新华网--上海：根据🌃记者雨宮惠理香获取到的最新动态，2025年免费资料准确公😪开正版将于2025年08月28日在新华网--上海📋举行隆重的开幕仪式。专业的网络

　　中新社拉萨7月22日电 (记者 江飞波)西藏自治区官方22日举行🌶新闻发布会介绍，今年上半年西🔔藏货物贸易进出🎑口总值达43.4亿元(人民币，下同)，同比(下同)增长14.1%。其中，新能源汽车、光伏产品、锂电池等“新三样”产品出口9.1亿元，增长12.2%，成为外贸新亮点。

　　数据显示，上半年西藏出口37亿元，增长15.4%；进口6.4亿元，增长7%。经西藏口岸出🧐口的新能源汽车达7429辆，增长25.6%。

　　拉萨海🔯关副关长李崧介绍，今年是🐦西藏自治区成立60周年，西🍡藏外贸实现了从1965年的693万元到🏽如今年均百亿规模的跨越式发展。目前，西🐋藏自治区已形成公路、铁路、航空、邮政立体运输体系，拥有5个国家级正式🛒开放口岸，贸易伙伴拓展至100多个国家和地区。

　　民营企业成为西🤟藏外贸主力军。上半年，西藏民营企🕣业进出口42.5亿元，增长14%，占外贸总值的97.9%。西藏全区1385家外贸备🍦案企业中，民营企业达1192家，占比近九成。李崧表示，民营企业凭借灵🚣活的机制和市场敏⛴锐度，对西藏外贸贡😏献超九成。他说，全区外贸“大盘之稳”首功在民营企业。

　　西♊藏自治区创新打造的“南亚班列”铁公联运物🐦流模式成效显著。通过“陆港申报、属地查验、口岸直通”通关新模式，实现了“区外产地—西藏—尼泊尔”全链条高效联动，整体物流效率提😅升50%。近日，一票经“南亚班列”运输的出🏬口货物，仅用9天就完成了“郑州—日喀则—樟木—尼泊尔”出口流程，较以往缩短约11天。(完)

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中国🦑始终致力于以实际行动维🎧护南海和平稳定，积极推😍进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一💕文件体现了中国🎅与东盟国家维护🦗南海和平稳定的共同意愿，对稳定南📁海局势起到🥈了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的🎬“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作🐃越来越多，这片平静之🙍海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国🌝刻意且娴熟地挑拨和破坏🔓中国与域内国家的关系。从支🍄持菲律宾进行具有浓厚政治🍵性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大搞🐶联合军演，释放为侵犯🌅中国领土主权撑腰🏺壮胆的错误信号，从施压南😉海周边国家在中美之间“选边站队”，到在🏉南海组建各种明显🏵意在针对中国的多边机制，离间和破坏🔗中国与南海周边国家⛲正常合作—美国为维护霸权👐利益而频繁介入南🏟海问题，是南海局势🎌难以持续稳定的关键原因💑。　　美国有预谋、有计划地在南⏩海地区煽动军备竞赛。为了把菲🖼律宾和越南等国打造为对抗🎠中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在🥒相关国家升级军事基地，推动打造南海监控网络，解除一些军售禁✌令并赠送飞机、舰➕艇等军事装备，定期在👍南海海域组织🛋部队协同演练。仅2024年，美国出动💉大型侦察机前往南海侦察架次🖱就达到约1000架次，全年几乎每天🗞都有🕝侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝🐜烟味。　　美国不🏔断围绕南海局🏟势开展对华认知战和舆论战。新🚙华社利用大数据工具分析发现，美西方⏩媒体关于南海的报道，存在明显的污华导🥗向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制🏆具有欺骗性的话语标签😿对中国进行舆论霸凌，调动媒💌体智库把个🏳别域内声索国发起的对华法理🤱战包装🌾成合乎国际规则的模样，在国际舆论😵场中抹黑中国形象—美国在南海问题🌞上的对🔺华污蔑造谣，是人类21世纪认知🐷战的典型案例。　　在以西方殖民世界为主🍕题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多🎮次出现这种场景：地区🔭内本无太多纷争，可是西方强国一🕐旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的💢地带就变成了冲⛄突不休的“火药桶”，大致合作🌆友好的地区就成🏩了强权博弈的“竞技场”。南海局🕝势的演变，正是美国🤸竭力续写大国争霸剧本的结果。　　美⛺国抹黑和遏制中国的错误行径，体现了🌕以霸权争夺和维系为核心的近🦃代西方战略观在美💣国内心的自我🌞投射。美国的崛起🗝走的是❤霸权更替的老路，美国对💞国际治理体系🏆演变和大国兴衰的理解，遵循以🆚争夺和维系霸👲权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维🧐塑造了美西方大国和世界不😂平等互动的路径。直到今天，在美国🔌的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽👜灵依然在游荡。美国错误地认⛅为，中国的崛起必然意味⚾着中国将在南🆗海建立势力范围，对🎁美国产生排斥效应。　　美国彻底🦄误读了中国，也深刻🕤误判了时代。　　习近平总📬书记在中国共产党二十🛂大报告中强调， “中国始终坚持🐻维护世界和平、促进共同发展的🐩外交政策宗旨，致力于推动构👣建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国🕗坚定奉行独立自主的🍆和平外交政策，坚定奉🚩行互利共赢的开放战略，始🙃终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。在和周边国😄家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创🍃造了人类文明新形态⛴，引领人类开创一条🔛摒🈂弃霸权更替的发展新道路。　　在全球南方声🤝势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚🏭等南海周边多国🌿政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对📪抗的意愿。人🍟们共同意识到，挑动冲😘突对抗是危险歧途，追👠求合作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃🕟人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟🤨通、共建美好家🚁园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内🚕国家关系的📩挑拨者　　南海位🏨于中国与东南亚之间，中🎗国人民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内🗡，中国对🥟南海诸岛的主权和相关🤐海域的海洋权益得到国际🤗社会公认。　　随着“二战”后东南📉亚国家纷纷独立、南海的丰富海底资🔢源被发现，南海沿岸的🕖一些东南亚👍国家开始对南海岛礁主权🦊和相关海域海洋权益提出声🍙索。尽管如此，中国🚌始终坚持以谈判方式和💓平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为🍜宣言》，共同👪维护了南海地区总体🌴和平稳定。　　然而，近年来，以美🈷国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起📋针对中国的“大国竞争”，将南海问题🍪作为其遏制中国的抓手。它们挑动相👣关声索国对🌈中国发起挑衅，南💘海局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中国🔸发起挑衅　　近年来，以美国为首的🅰一些域外国家指责中🤲国为控制南👻海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文🏞章中将其定义为“介于传统战🆔争与和平对🎂立之间的国家和非🥥国家行为体之间和内部的😱竞争性互动”，美国战略与国际📠问题研究中心(CSIS)则于2019年在📨一份报告中将其定义为“介于常规政治🎛手段和公开战争💭之间的竞争领域”。　　但仔细研🤵究下不难发现，所谓“灰色地带”是美🏺国为抹黑中国形象而捏造🦒的一种叙事。中国在南海的主张🥊始终是公🔤开透明的，行动🛎是合理合法的。如♎果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声索国和💛在其背后提供🚛支持😈的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡😊屡发起对华挑衅，多次派公务船💞侵闯中国南海岛礁，威胁地😹区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留⏭中国仙宾礁是一个👉标志性事件。该船从2024年4月17日开始非⚓法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾🌆礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依📁法依规对其采取喊话警告、跟监管控等正🗼常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式🎬故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船🌷长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷🖌山号登陆舰在仁爱礁的🐓坐滩，谋求对仙🖥宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在中🥛国海警的专业👂应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离🛄仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以一🚀再挑衅中国，背后支持者👑正是美国及其西方盟友。后者每逢菲方📃发动此类行动，都会对菲律🕐宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事🐉件发生后，美国国务院🐷时任发言人马修 ·米勒❕立即发表声明，称美🚪国与菲律宾“站在一起”，指责中国📧海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险🎧和升级的行动”。他还🏕再次指责中国在南海🏌的领土主权主张“非法”，对所有📈国家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御👮条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船🍰只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此❌。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过🈚外交和舆论渠道声🗒援越南。相关声索国🏍在一线挑衅滋事，美⭕国在背后撑腰打气，已成为南海争⏫端的常态。　　美国及其盟友为相🥟关声索国挑衅和对🈂抗🚒中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试👕图利用舆论宣传塑造💱中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律👪宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是🗳在实施美国空军🍱退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所📱谓“妙手项目”。一些美西方媒体🎓加入这场舆论战，派出记者🌕登上菲方船只跟随🙈其侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑中国🔼的报道。英国广播公❤司报道直言，让记🚀者拍摄中菲舰船近距离接触画♏面“是菲政府有🍓意实施的策略的一部分，目的是让人们关注中💡国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也📵是一个典型案例。早在2012年6月美国战略⛅与国际问题研究中心🧡举办的“南中国海海上🌹安全”年会上，时任联🐖邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借😢助多边框架甚至让⏭包括仲裁等手🛶段在内的外部力量🎵介入南海问题。菲律宾阿基诺😔三世政府2013年在美国公开支持🍍下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海🍁洋法法庭庭长🔆柳井俊二👇利用庭长权限决定建立临时仲裁👣庭，并在中🐳方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任✔日本首相安倍晋三的智🆎囊机构“安保法制🈵恳谈会”会长，长⛅期鼓吹日本修宪扩军，声称日🛃本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的📕日本外务省中国课🕜前课长浅井基文说，这个仲裁庭是柳🥌井在考量安🌴倍政权意向的😨基础上搭建的。　　此外，美国及😤其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中👬国领土主权和💭海洋权益主张；在南海及🐩周边海域举行联💗合军演，向中国炫耀武力。美国还以南海问🛤题为由对中国实🚟施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家👺参与南海岛礁建设的中国⚓企业列入制裁“实体清单。　　二、施🍀压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的💿西方国家为遏制👟打压中国发展，不仅借南海问题挑🍬拨中国与地区国家🍥关系，还试图在本地打造🛤各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相🥠关国家正常开展对外交往🌮带来较大🗾外部压力。　　“如果他们与中国🖐有问题，那不应当💊施加在我们身上。我们🥘与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别👜峰会期间，马来西亚总⛎理安瓦尔在与澳大利亚♋总理阿尔巴尼🍅斯的联合记者会上📀这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大🏻利亚的朋友，但“他们不应阻止😎我们与我们💪最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是🐟安瓦尔第一次拒绝👟在中国和美西方之间“选边站”。仅在上🔚述发言的前后不到一个月时间内，他还至🥚少两次公开表达🙇过这一观点。安瓦尔也不是东🌛盟国家领导人中拒🐒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄🚗循财、印尼总统普拉👾博沃等现任领导💅人以及新加🦃坡前总理李显龙、柬埔🎚寨前首相洪森等前🥁领导人在他们任职期间🚱都曾公开这样表态。多位地区国🗓家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们🏴深切感受到了美西方🧟国家🎵要求他们在美西⏭方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙🤙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美🛀英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可能🍔多的地区国家拉入🏒其遏华“包围圈”，先🎐后打造跨太平洋伙伴关系协定💃(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美❤国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早🏗期加入并主导该机🚶制就是要打造🐋排除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的🍇经济支柱。这两个机制均包含🤘南海周边的东南🔍亚国家，尤其是后者，超过半数的🌵成员国都是东南亚国家。　　南海问题是美🦕国在本地区遏制中国💫的重要抓手，美⏬西方在涉及东南亚和东盟🚀的各种多边💟场合往往都会炒作这一问题，要求地区国家共🧜同就这一问题🐼对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大🏞利亚特别峰会为例，作为东道主的澳大利亚🕳当时就计划在🥓南海问题上做文章。据美国广播公司🛸报道，澳方最初希🐾望把炒作所谓“中国😻在南海军事化争议岛礁”的内容写⌚进峰会宣言，并🔗在其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台🎹背书。安瓦🔕尔当时正是在这一背🛂景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了绝大📘多数地区国家的🎋心声。最终，澳方这一🚉企图在地区国家的反🎱对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集东🏿盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计🌍划。美国海岸警📆卫队将在“印太地区”设🚂立培训小组以“帮助满足合作⛓伙伴对海上培训🥂和能力建设的要求”，针对南🔓海问题的意图明显。但会议👗前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导🙏人或官员纷🍅纷公开发声，表示将保持独👪立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重🦏塑中国周边安全环境　　作为当前🖲插手南海问题的最🐆主要域外势力，美国之所以在🌲南海地区挑拨中国与其他声👇索国及地区国家关系，源于其维护霸🐘权的战略考量🛠和狭隘错误的🥜对华认知。　　美国在“二战”后💎主导制定对日和约🙂的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南🥢海问题的一个重💅要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本🍯所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占据🔮的中国南海诸岛显然也应包😩含其中。但美国执意🚹要将中华人民共🖖和国政府排除在对日和会之外，其邀请台湾🍰当局参会的🦅主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中🎚国没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南🚱海岛屿的🖌法国要求下，美国同意法国控制下🍒的印度支那作为✍三个国家参会，导致当时的南越🏐代表在旧金山和会上💕得以🧙单方面主张对西沙和南沙🌕群岛的主权。在起🔁草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略🚱需要，并听取法国的🙊要求，在和约文🖤本中只规定“日本放弃对南沙🌲群岛和西沙群岛的权🏀利、权利根据和要求”，而没有🌚规定将它们交给哪一方。这些都为后🌑来的争议留下➗了祸根。　　美国在南海问🥫题上的立场始终围绕其🖇战略利✋益需要而变化。20世纪70年代直到冷战🤪结束前后，美🗓国出于对抗苏联的需要，在南海问题上保持♉中立，对岛💞礁主权归属不持立场，即便对其条约盟友❔菲律宾👕对相关岛礁的“领土要求”也没有🥡作出支持的承诺。1988年3月中越赤🥔瓜礁武装冲突发生后，美国也明确🏳表示对这一争端不表态。　　随着冷战结👦束和苏联解体，从克林顿政府到👎小布什🧣政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛💭礁主权争端中暗中对🚟中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律🏃宾政府扣押中国船员的♏行为不加批评，却🗾在中方阻止菲军方组织记者上岛后🍵发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领🌜海基线的声明》，其中确定了西沙🏊群🧗岛的领海基线。美国国务院随即🌬发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方🏅的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为中🌦国的实力并不足以⚫对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将🕗战略重心转向反恐👴，需要中国配合，因此⚫其对华政策仍以合作为主，在南海问题上对华🤫施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国综合国🚿力的快速发展，美国对🍀华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国🤩越来越从大国竞争角度🌔看待中国，到后🚀来将中国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最➗大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一🐝一个既具有重塑🚪国际秩序的意图，又具有越🆚来越多的经济、外交、军事和技术力🛳量来推进这一🌘目标的竞争对手。”　　随着其对🍦华认知的转变，美国开始从各方😹面对中国进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来越🔒将插手南海问🔰题作为“塑造中国💍周边战略环境”的重要一环，其🖖南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿希🍃拉里出席东盟地区论坛外长会时，公开表示美国在南海存在国🗞家利益，成为美国冷战🔀后南海政😸策重大调整的开端。2014年12月，美国国务🍉院发布《海洋界限第143号报告—中国😒在南海的海洋主张》，称中🗓国在南海的海洋主张既不明确也🤑不连贯，质疑中国的🥝南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿蓬🐁佩奥发表《美国关于🍾南海海洋主张的立场》，明确声称🌪中国在南沙群岛部分岛礁🚜的主权主张和涵盖大部分🐽海域的资源权利主🌡张“完全不合法”。　　为保🍸持南海问题这一插手🥘中国周边局势的抓手，美国🗼积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它🆒们与中国对抗的底气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲🥒律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别📓靠近台湾和南海，针🤨对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾✂部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提📂供“前所未有”的5亿美元📜军事援助，用于“加强”菲律宾🗯遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海🏏问题的另一主要域🚄外国家，其动机主要😒是出于在⛩东海和钓鱼岛问题上牵🏵制中国等战略利益考量。为此，日本积极推⛳动美国将战🍨略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是🆚由日本前首相安🌏倍晋三提出，后被美🧓国接受使用。日本极力鼓吹所💕谓“自由开放的印🍊太”叙事，将南海作🍫为该叙事的重点区域，多次🐁反对中方主张。今年2月日🤒本首相石破茂访美期间，双方在联合声明中再➖次点名反对🖼中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓🥊动南海声索国对抗中国，日本近年🍤来也加大了对它们的支持❤力度。日本2023年4月在以往的政府🏴开发援助(ODA)框架之外设🍞立政府安全保障能力强🥈化支援(OSA)机制，帮助受援国加强军事力量建⬇设。从其2023和2024两个年度的竞标公示⛵项目和实施项目看🕐，南海声索🔥国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾🍃的援助项目最多，包括向其提🎫供沿岸监视雷达、舰艇等，明🕐显针对南海问题。　　受到美🌄日带动及出于自身私利，不少美国🏜的其他盟友也🎚纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长首次单🦗独通过关于海🔲洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续⛅三年发表联合声明，对南海问题表达关切并😞对🐒中国进行指责。2019年，欧盟🌔国家首次就南海形🍾势发表联合声明，在万安滩事件中为♐越南站台，不点名指责🚋中方正当反制措施……美西方频🚓频插手南海问题，南海成为其对华开🚫展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国🏀等域外大国的介入显著加剧💔了南海地区的军事🕖化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国🏪家通过扩大军事存在、构建多边安全🖌机制，显著增加🖤了南海形势的热🚺度和不确定性。美国⬅频繁派遣航母打击群等军♊事力量进入南海，并与🥅盟友进行联合军事演习。这种军事介入不🚡仅加剧了地区的军事化态势，还提升了擦🏾枪走火的风险，严重破坏🥩了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家提供军事装备　　南海本👣是亚太地区经贸与🏉安全的关键枢纽，但近年来美国通过军事援助、联合军演、技术🎻合作和人员培训等多种方式，加大对菲律宾等㊗南海地区国家的支持力度，强化区域🤾军事存在 深度介入南海🔣争议，加剧了区域紧张局😱势，破坏了😯中国与东盟国家共同维护南海和🌺平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供5亿美元对外军事📂融资，主要用于🥚军事装备现代化和👆基地升级。美国还向🍔菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助❣其构建南海监控网络。菲军依托美方卫星🤕及雷达数据，加强对中国岛🕰礁活动的实时监视。资金还用于采🚂购反舰导弹、巡🐆逻舰艇及人员培训，显著增🏛强菲律宾在南海的军☕事存在，提升其💪对抗中国海上维权力量的能力📬。　　2024年10月，美国向菲律宾海岸🎀警卫队提供800万美元专🧣项援助，用于增📏强其海上巡逻和执法能力。通过🛹提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接🚨支持其在南海争议区域的挑衅行🅾为。　　美🏴国还逐步解禁对越南♑的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸易条款。2014年，美国🤰部分解除对越南的武器销🥝售禁令，允许对越📦出售与海上安全🥅相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥巴👨马宣布全面解🐟除对越南的武器销售禁令。此后，美国向越南赠送退🥄役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付🧚5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国🐨订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律🛫宾和越南的军事➡援助旨在将其塑造为对抗中国的前沿阵地，通过资🐒金和装备支持制造紧张局🌩势，牵制中国发展。2025年1月，美菲🚤在南海海域举行联合军事🧀演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航🔂母等舰艇， 菲方出动😄导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视🈁为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海上行动，菲律宾还计划邀🚏请更多西方国家参与类🎭似行动。此外，美菲定🎮期举行联合空中巡逻、反潜训练及⤵特种部队协同演练，如在巴拉🅾望岛附近开展多次🛀战术协同训练，在“肩并肩”演😢习期间模拟夺岛作战。　　这些联合军🤚演增强了菲律宾的军事信心，向中国和南海🕠周边国家传❤递了明确的威慑信号，加剧了南😌海地区的紧张局势，导致地区冲突风🥘险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🚶中国南海岛礁　　美国为维护其海上💳军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区🎳开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法🎂所赋予🥢的航行和飞越自由。然而，美军舰机在中🐞方控制的南海岛礁附近频繁🛃开展此类行动，既🚻缺乏国际法基础，也🕦是对中方海洋权利🈹主张的否定，更是对中方赤⛸裸裸的军事威胁，同时严重破👋坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在💓通过军事行动和外交抗议，挑战其他国家的🐬海洋主张。在南海，美国的行动❕主要针对中国，声称中国♊的海洋权益主张“过度”，并以此为由频⛺繁派遣军舰进👟入中国南海岛🧠礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特🏥朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行🚺动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在诸👟多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边🛏行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国🦐际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观🌆，其🖌行动往往基于自身利益，而非国际法的😾客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评🐥为试图将习惯🎻国际法的解释权掌🎦握在自己手中，通过军🐯事行动来“塑造”国际法，而非🕗维护现有的法律秩序。　　在行🙁动实例方面，美国针对中💮国的“航行自由行动”主要挑战以下三🌝类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海🎅的无害通过🏭须获批准”；二是对🚅南沙群岛部分岛礁的💲领海主张；三是对西沙🔂群岛的直线基线。美国🥒频繁派遣军舰进入中国南🐃沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁🖇等岛礁附近海域，企图否定中🍸国的领土主🤚权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非🉐法裁决扩大适🌪用到西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该📑裁决的国际影响。　　美国的😏这些行动对地区和🤤平稳定产生🚊了严重负面影响。其军事化行动显著增🤒加了擦枪走火的〰风险，破坏了🛀地区的和平与稳定。同时，美国的介入🗑削弱了东盟在地🈵区事务中的中心地位，降低了地区国🐐家自主解决问题的能力。此外，美国的行动🚀还削弱了地区国家间🎷的互信，增加🏆了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚🙈实的法理依据，对地🔵区和平稳定构成严重威胁。其行动背后的😚地缘政治考量🔨和单边主义做法，使得这🚀一计划在国际社📍会中备受质疑。国际社会应共同努🌧力，维护公正合理🔪的国际海洋秩序，推动南海问🤚题的和平解决。　　三、蓄火：美国加🐳速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海🍪地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律🎿宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠⭕近南海争议水✝域和台海，可部署中程导😶弹、反潜机及无人🔍机系统，形成对华战略包🐊围。2024年4月，美国在菲🛫律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海🚇及中国沿海地区，增强对中🍗国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉🎖手纳基地部署隐身战机，加强🤯反舰导弹阵地，在菲律🤙宾苏比克湾谋划重启海军后🦅勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森🕷空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🔸这些基🖲地的基础设施，以便部🛄署更多的海军陆战队和战🍲略武器。　　美军航母战斗😋群轮替，保持至少1个航母战🖍斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件显示其南🍺海侦察常态化。仅2022年，美军侦察🛸机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合🔏作，试验开发⚽反无人机系统，并🚕计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化🏻其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额💾外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲🐫加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基⛪地设施，强化美军在南海的🔮快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安🙈全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美📤国北约盟友也多👎次派军舰到南海和亚太🤜地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对🦅南海地区国家的军事支持👽呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通🏃过强化盟友军力、构建战🕝略包围圈及推动南海问题国⛑际化，遏制中🥟国在南海的影响力。然而，此类行动不💈仅加剧地区紧张，也暴露部分声索🌭国的“马前卒”属性—其战略选择受🛺制于美国利益，自身安全🐍与经济利益面🍾临长期风险。　　第三章 违背📬事实肆意污华的谎言制🐡造者　　美国是全球范围⛏内具有最强认知战、舆论战能力📹的国家。为了维护霸权利益需🐿要，美国长期开展相🥍关理论研究，利用自😉身的国际话语权优势，肆意炮制谣🔆言谎言，屡屡遮掩🤩歪曲事实真相，虚🗻假叙事反而大行其道。近年来美国🍑治理体制🔴的深层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一些🔁行径大白天下。越来越🙁多的人发现，美国在南海问题🐃上扮演的正是不折不扣🛅的谎⛓言制造者的可耻角色。　　一、虚🤪假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方🐹媒体就仙宾礁🥎一事的报道炒作进行量化分析，结果发现相关媒体在🍱报道仙宾礁😗事件中难言中立客观，而是采取明显偏🍜颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间🤴范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括🐣美国的国内生产总值排名全球前🙆50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方📔发达国家媒体报道中，中方的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的🐐紧张局势是由中国造🔛成的。　　比如美国的哥🈷伦比亚广播公司在报🚰道关于2024年9月中🌑国船只在南海所谓“撞击”菲律宾🈺船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变🕣成撞击大赛的赛场，在这里反🥅复撞击菲律宾船只，并对菲🆎方船只发射水炮”。　　这些报道🤵试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问🌭题的核心是菲律宾侵🎗占🛫中国南海部分岛礁🈁领土和制造相关海洋🦂划界争端的事实。　　中菲间原➿本不存在领土和海洋♒划界争议。但随着1968年的一则研究报告披露“南海有🚞极为丰富的油气资源”后，菲律宾😛出于领土扩张主义和资源掠➖夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关🏕于南沙群岛部分🛎岛礁的领土问题由此产生。菲律宾对中国南🕊沙群岛部分岛礁赤裸💩裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准则，为国际😐法所明确禁止。　　华阳海洋💌研究中心理事长、中👓国南海研究院创始院长吴士存说，中菲南海争议的👒核心是20世纪70年代起菲律宾👜违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国💽南沙群岛部分岛🚓礁引发的领土归属🚌和海洋划界争议。　　自二🏑十世纪八九十年代《联合国海洋法🤮公约》通过并生效以来，国家管辖海域得到🥇丰富和扩展，中国和菲律宾之间的南海😶有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海争🤑议的由来，可以看出其本🤩质是双边纠纷，中国是合法权🕕益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻⛏国的加害者。　　二、调动💕媒体智库对中国开展认知战　　南海态势感🌾知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研🧓究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等🥤方面的先天✍优势地位，美国一直在国👵际社会的南🐴海叙事中扮演主导性角🍽色。自奥巴马🏵政府上台以来，美国官方机构、智库📺和媒体持续在国际上炒作渲染“中📒国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在😔改变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片🔪面的甚至是扭曲的信息，从而🤚对中国的海上维权政策及💀行动全面污名化。近年来，美国🙉这方面的手段和策略更是⤵发展到指名道姓和声🚭嘶力竭的地步。　　美西方利用其在🚌国际舆论场上👬所掌握的话语权，将相关声索国在🎵南✍海的冲闯挑衅说成维护主权，将中🗺国正当的维权执法塑造成🎯凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国🖍在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯😢坦福大学的戈尔迪乌姆🎖结国家安全📽研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些🐧真真假假的态势信息🎻，专注于跟踪中国🏬的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中🥛国海上威胁及扩张”。　　在官方网站发布📺研究报告，诬🚪称中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主🔜权。报告称，自2010年起共计45起南海😝区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更🤡出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美📝国国务卿蓬佩奥还🥛警告中国，为控制南海🥅而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京将🆙南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲🏑裁否定中国正当主张　　美西👶方为在法理上解构中国对南海岛📄礁的主权和对南🦅海相关海域权⛱利主张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁🍥案的阿基😹诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误🔤导菲民众，煽动对🛋邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人🐸是在替美国火中取栗”。　　而在阿基🚎诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进💷行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的🤾一些高官也支持菲律🔯宾提起仲裁。　　俄罗斯🏉人民友谊大学教授尤里·塔夫罗🐃夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没🔌有领土，却想充当所有⛲谈判的仲裁者。　　菲律宾🚯外交部海事中心前🏙秘书长阿尔韦托·埃🐕恩科米恩达直言，阿基诺三世🕖政府加剧南海紧张局势的行🚚为是美国指使的。“菲律宾没🗿有独立的外交政策，总是受美国指使。阿🌔基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是👝美国决定的。”　　埃及国际问题专🕌家迪亚·菲基对新华社记者😶说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协👆商一致的原则来解决。然而，美国却在背后怂📵恿菲律宾，最终促使其📗将这一问题提交仲裁。美🎬国干涉南海问题，目💼的就是要维护自身霸权。　　由美西方主导的👐仲裁庭曲解《联合国海洋法公🍆约》精神和规则，几乎全✨面否定中方主张，给中国在南海维护领土🏥主权和海洋权益的🌴正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布🐠的任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律🎬效力，中国对裁🐻决结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾🐤强推南海仲裁既为了否🏙定中国在南⛹海的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法🐯主张合法化，这是一起“精心策划的、披着😉法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严💸重政治化，缺乏基本的公平，损害国际🎸法严肃性。　　四、惯用霸🐍权思维强权逻辑抹黑💤中国　　中🍘国奉行独立自主的和平外交😇政策，将构建人🏤类命运共同体作🐂为外交的崇高目标。中国在南海💱问题上一向主❕张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和平稳定🤨最符合中国利益。美西方一直😩奉行霸权主义和强权🤼政治，在争夺🆒和维护霸权过程中的帝国主👟义、殖民主义⚪行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在👈南海正当维权执🌆法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心⬆理投射到中国身上，突显出美西方👯根深蒂固的霸权逻辑和🥫零和思维，把地区推🐱向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越♍多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法💤凌驾于国际法之上🕋，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃🌚取叙利亚石油……美国向世📰界频频“贡献”让🍂人大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利⛲的大恶霸—一个有着宏大🔤妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想👒象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独🍢霸全球，更不惮👧向世界展现其狼性文化，对🎧于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维👸护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑📉中国也会像美国一👕样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害🛺地区和平稳定发展的破坏者　　南海既🐑是资源宝库，千百年来为周边🌤国家提供了大量渔获，成为沿🎾岸各国渔民的重要生计来🎒源，也是从东亚、东🗾南亚地区通向印度洋的交通要👡道，对地💱区各国的对外贸易和⛵经济发展😩有着重要作用。　　亚太地区能够🚊成为全球经济最具活力🐌、发展最快的地区之🍉一，前提条🛌件是本地区在过去较长时间🚷段内总体保持了和平稳🦉定，南海局势的🌫总体稳定是其中的重要组成🛄部分。　　如今，以美国为首的域😏外势力不断挑🔳动南海问题，挑拨中国🈷与其他声索国之间的关🏂系，在南海制造紧张🏒，破坏地区和平稳定🍣和合作共赢，造成安全风险加🈯大、发展环境恶化、相互信任受损等一系列后👌果，包括南海周边🎗国家在内的地区国📐家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经济社🕰会发展　　以美国为首的域🧜外势力插手南海问题，怂恿🧦地区国家与中国对抗。部分地💽区国家受其蛊惑，将更多精🛍力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面临🌃陷入冲突的风险，而且对自身🔯经济和社会发展的👣投入相应减少，对外贸易💱投资合作受到干扰，经济民生受到🎠冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀起♒新一轮挑衅中国的高潮🥡，军事投入快速🌋增加。在2024年底成法的菲律🤥宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这💵一数额在菲政府各🏧部门预算支出中排名第三，在国家总🐆预算中占比近5%。而与此形成对比的🚲是，为贫困阶层提🐙供社会保障🌎和医疗服务的资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营医🔡疗保险机👘构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府👋补贴被全部削减，菲律宾🕳社会福利和发🕌展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的🤲最大贸易伙伴，也是菲🔡基础设施建设的主要投资🎃方。菲方近两🥌年来在南海问题🖥上不断挑衅中方导📘致两国关系恶化，对双🔥方经贸投资合👞作造成负面影响。据中国海关总署统计🤧，以美元计🛋的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下🤮跌。2022年7月，菲政府叫停了🕷苏比克—克拉克铁路项目🎭(Subic-Clark)、菲🚯国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰🕤老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方📢提供资金的铁⛳路项目，声称要对其进行🌅重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国💠曾是菲律宾最重要的外国游客🚻来源国之一。但受两国关🎖系恶化影响，疫后中国🍦游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲🌭游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体🌧报道，菲政府👲知道其签证规定限制了中💏国游客选择菲律宾，为🐋此曾一度启动中国公民电子🕰签证计划，但又很快叫停，原因⚓之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律✊宾前总统阿罗约在任期间📽的新闻发言人里戈贝🕔托· 蒂格劳在菲律宾媒😝体发文批评，“这不仅是他(菲现任总🚼统马科斯)总统任期🦖内最大的错误，也是我🚐国有史以来最🏄具破坏性的政策，阻🚗碍了我们的增长，甚至加剧了😑贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧🔸张局势升级导致中🏂菲关系进一步恶化，可能🥒给菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分有🚨识之士担心，菲律宾在美国怂恿🍬下不断在🌭南海挑衅中国，可能让自己🔭卷入战争冲突。菲律宾🌡前参议员弗朗西斯科·塔塔德💸公开撰文说，南海问题并🤹不能定义整个菲中关系，但✡美国等一些国家大肆渲染事🍙情的严重性，将直接🀄武装对抗描绘成结束菲中🗓南海争端的🗓唯一途径。“如果👑在美国的要求下与中国开战，对菲律宾🎙而言将是自杀和愚蠢💺的行为。”　　在越南，南海问🕴题升温导致其国👝内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企🦃业事件。该事件导致🍝数以百计的外资企业被打🗣砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等🎽其他国家和地区的🥥大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家📶和地区从越南撤出人员，并对🍁越南发出旅行警告。越南投资环境受🛣到影响，越方不得不采取🛢抓捕涉事犯罪嫌🍧疑人、赔偿受害企业🦉损失等措施平息事态。　　南海及其周边地区是💡世界上最为🏌繁忙的海空交通要道之一，每天在南🏁海活动的船舶和飞机✳数以千计。南海局势一旦💰风高浪急，不仅不🥟利于南海航行安全，也会增加投资者对🤒投资安全的担忧，给周🦎边国家经济带来不利影响。新加坡外🌘长维文警告： “一旦南海的紧张局🦖势、冲突或军事🎀行动升级，就会立即损🙊害和阻碍贸易。”美国全国经🗾济研究所的🔓一项模拟研究显示，如果南海🕋发生战争可能会对该地区🤽经济造成毁灭性🦅影响，东南😦亚国家的实际GDP损失平📫均将高达11%。　　二、削弱域内国家✡之间战略互信　　美国等域外大国🌵的介入显著🌋加剧了南海地区的🀄军事化态势，激化了主权争议🎇矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化🔠了东盟的中心地位，削弱了地区国🎿家间的互信，增加了合作🥀阻力，并降低了地区🔞国家自主解📐决问题的能力，严重破坏了🤓地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通💒过支持部分声🐸索国的单边行动，进一步激🏝化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯政府🔆在南海政策🔨上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩☝岛等海域挑起事端，强化美菲军🛫事同盟关系，并积极🚸开展同美西方的安全合作。这种外部📿支持使得部分声索👘国更加倾向于通过挑✂衅性行为固化既得利益🔷，而非通过对🌨话与合作解决问题。　　南海行为准则磋🎌商受阻。美国等域外国家👤的介入使得中国和东🖨盟国🌕家在维护南海和平稳定的努力🦑中面临挑战和阻力。美国通过军事行🌉动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这😠种外部干预使得中国与东盟国👆家在准则制定🐻上的努力受到😬阻碍，难以达成共识，进一步影响了地区和平🎹与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化🌨。美国主导🉑的安全合作😬机制具有明显的排他性，激化了地区🍌国家间的矛盾，严重😑削弱了东盟在地区事务😂中的中心地位。美国试图将北约👇等军🈶事同盟引入亚太地区，冲击了东盟🎡在地区事务中的主导权。这种外部🔈势力的介入使得🤙东盟在南海问题上的🏐协调能力和影响力下降，进一步弱📼化了其在地区事🐜务中的中心地位。　　地区国家🖐间互信被削弱。美国等外部势力🎰的介入显著削弱了地🌤区国家间💄的互信。南🏭海局势的升温以及域外国家的介入，制约了中国与🗄东盟国🚠家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介入不仅破🎱坏了地区国家间的互信，还增加了地✉区合作的阻力。部分东盟国家在外🃏部势力的影响下，对中国的😵态度变得更加复杂，导致中国与东🎏盟国家在海洋合作、资🅱源开发等方面的合作难以顺🛌利推进。　　地区国家自🌅主解决问题能💄力下降。美国🤑等外部势力的介入，使得部分声🎊索国更加倾向于🚌通过外部力😙量来解决争端，而非通⚪过地区内的对话与合作。这种依赖外部🐢势力的行为削弱了📭地区国家自👛主解决问题的能力，进一步加剧了🐾地区的不稳定。菲律宾😎的南海政策变化在很大🐪程度上是美国对华竞🗞争战略的产物。这种外🤝部支持使得菲律宾在😧南海问题上更加依赖🐨外部势力，降低了🦀其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深化👦务实合作　　在域外势力🚤插手下，南海问题始👞终难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声索国🏈常常从📬领土和海洋权益争端角⏳度看待其他方行为，导致相互之间🍕信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域外势🗜力插📆手南海问题，特别是支持🍼部分声索国的单边行动🥅，企图让这些🕠国家更加倾向于依靠🐏美西方支持固化既🚘得利益，而非通过谈📙判与合作管控分歧、解决问题，从🔓而进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海😻各方行为宣言》后，双方🍊多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组⤴会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国⏲外交部部长王毅在2025年的两会记🎩者会上明确指出，南海面临的不稳定因素💸和安全风险主要🏪来自域外。在中国和东盟🐌国家早🔉已就维护南海和平稳定达成重要🈴共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一🚼些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作浪，在👺各种场合不时就南海问🐇题挑拨离间。中国与东🚻盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符合🎺国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的地🛩区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外💰部势力挑拨，导致相关国家🏰难以完全互信，对🏅其他国家的相关举动充满猜忌🐿，为在南海🤹地区开展合作平🎮添了诸多困难。　　为实现南🏄海渔业资源可持✳续利用，中国从1999年开始在北纬12度👪以北的南海地区开展伏季休🙏渔。然而，这一旨在保护南海海🌱洋资源👍环境的政策不仅没有得到其他📟南海周➕边国家响应，个别国家甚至趁🐪机派渔🌡船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休✂渔开始之后，菲律宾🎍外交部甚至发表声明谴责中🙄国宣布的南海🏊捕鱼禁令，称此举“侵🍎犯了菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律⏮宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国🚐出动海空力量赴🍆航班失联海🧖域参加搜救。然而，由于这一海域内存在😽归🌃属不确定岛屿，马来西亚🎽和越南主张的管辖权在这里🏦有重叠，给多国搜🐖救力量的协同造成🎃了困难。　　中国南🔜海研究院海洋法律与政策研究所所🔖长闫岩说，地缘竞争和✉南海争议直接🚛阻碍了海上✂合作的推进。南海局势日益🎒复杂化、多元化，海上冲突与🥙纠纷不断，南海争端当事国♊难以⛩形成更深层次的互信，导致各类合作项⛷目与合作🥌机制难以推进和进🈺一步深化。某些域🙏外国家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国🗄南海威胁论”，煽动争端〰国对抗制造摩擦，导🎫致南海风波不断，干扰了🔑沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云🍹折射百年变局一叶。美🕣国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳💟定的大势。这种逆势而🖖动的行径，与南海🐲周边国家及世界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背道而🔩驰，注🌷定是要失败的。　　南海问题🆖不是也不应成🗓为定义本地区国家间关系🚈的主要问题。到底是通过为美🔺国等域外势力充当🕛棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是💾通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站🦎在历史的十字路口，相🛷信地区国家一定会作出正确🤑的选择。无数事实证明，维护地🎄区和平稳定、实现各🍞国发展繁荣是亚太国家的共同愿望。　　在世界面临动荡不安👍的挑战时，看清美😷西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种🆓种伎俩，不仅有助于🔉人们更加深刻地认识美国🚭霸权唯我独尊、唯恐🤴不乱的真实面目，更有助📏于亚洲以及全球🎲各地一切爱好和平和发💚展的人们团结起来，共同建设更加美🌠好的世界。　　编写📓说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插👂手南海问题的👚事实真相》智库报告由😓新华社社长、新华社国家🥈高端智库学术委员会主🍒任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家🐍高端智库学术委员会副🛴主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智⌚库学术委员会执行副📺主任任卫东任执行副组📚长。课题组成员包括🔖刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🍶员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发👽布过程中，中国南海研究院🥎创始院长吴士🤞存、中国南海研究院原😻院长王胜、中国南海研究院💭研究员陈相秒、中国南海🙎研究院研究员闫岩、中国南海研究院🌬研究员丁铎、武汉大学国际法治🏮研🏸究院院长肖永平、武汉大学国际法😾研究所副所长张辉、武汉大🌴学国际法治研究院副🦊院长冯洁菡、武汉大学中国边🥩界与海洋研究院📽教授雷筱璐、武汉🔡大学中国边界与海洋研究院教💽授蒋小翼、中国社科🕔院亚太与全球战略研究院亚太🥉安全与外交研究室🍿主任张洁、中国现代🔚国际关系研究院📸研究员杨霄、自然资源部海㊙洋发展战略研究所🎩研究员陈曦🎢笛等专家学者😕给予了多方面的帮🔄助和指导，在此一并表示诚挚谢意。　　点击下🤨方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力🥑插手南海问题的事实真🔴相 VIP专享：2025年免费🕗资料准确公开正版免费下载😏通道！ Sammy SantosX夏希夢互动直播今🕥晚开播→房号已更新

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中新网银川8月21日电 (记者 李佩珊)记者21日从宁夏银川市葡萄😔酒产业发展服务中心🐖获悉，贺兰⌚山东麓葡萄酒🕴产区子产区银川产区5家酒庄的803箱葡萄酒已从天津😥港启运，发往澳大利亚👬佛利曼特港，预计9月初抵港。此次出口标志🎸着贺兰山东麓💤葡萄酒正式进入澳大👥利亚市场。宁夏贺兰山东麓葡萄🥎酒产区银川子产区一景。　宁夏葡萄酒管😓委会供图　　据悉，银川🧣市葡萄酒产业发展服务中心、北京国际酒类🏗交易所、澳大利亚西北酒💇业公司2023年达💪成战略合作，携手推进银川葡萄酒澳🚀大利亚市📬场推广工作。当年10月，银川市14家酒庄202箱市场推广用🚵酒抵达澳大利亚。两年来，银川产区🔷葡萄酒多次亮相澳大利亚，并开展课程培训🐚、品鉴会等活动，逐步在澳大利🚥亚市场打开了知🐪名度，特别是在西澳地区，贺🔰兰山东麓葡萄酒已获得当🔑地经销商的高度认可和🚦广大消费者的广泛喜爱。　　今年，澳大利亚👤西北酒业公👋司和澳大利亚最大的🐎酒类连锁品牌Dan Murphy’s达成战略合作，计划把来自银川🕰产区的葡萄酒9月中旬全面🦏上线Dan Murphy’s的线上平台，实现全澳首发。　　银川市葡萄🍍酒产业发展服🌪务中心相关负责人表示，今后将拓🦐展中澳两国在👑葡萄酒文化和贸易领域的交流与合作，不断扩大贺兰山东🗨麓葡萄🏖酒在澳大利亚市场的销售🐩份额，力争三年内实📞现贺兰山东🏐麓葡萄酒在全澳范围内的销✏售和推广。(完)【AI换脸伦理问题】《综合🍔挂牌之全篇100%》目前在剧集+内被列入“争议剧目”标签，该片聚焦2025年🏿免费资料准确公🧡开正版行业诈骗链条，以纪录片镜头深入🛍反映平台审✂核漏洞，物业管理专栏也已转发评📞论文章。中新网8月21日电 据应急管⚫理部网站消息，8月21日，应🧤辽宁省防指请求，国家防总办公室🧒会同国家粮食和🏷物资储备局调拨编织袋、排涝设备等600余件中央应急抢🦋险救灾物资(防汛抗旱类)，支持辽宁做好防汛🕹救灾工作。《软实力：自信开放更有魅力🐩》：网🏘传视频背后竟藏这段往事。中新网8月21日电 据国家医🗃保局网站消息，为贯彻落实《深化医疗服务价✈格改革试点方案》，推🌠进全国医疗服务价格项目规范🔳编制工作，按照“成熟一批、发布一批”的工作思路，近日🚍国家医保局编制印发《消化系统医疗🏅服务价格项🚮目立项指南(试行)》，参考2023年版医疗服务项目技术🕶规范，将现🍚行价格项目映射整合为150项，加收项69项，扩展项16项。　　下一步，国家医保局将指🦄导各省医保局参考《立项指南》，制定全✅省统一的价格基准，由具有价格管理权👧限⛺的统筹地区对照全省价格基准，上下浮动确定🔆实际执行的价格水🚌平。图片来源：国家医保局🐲网站

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（青岛日报／观海新闻记者 雨宮惠理香）