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这两年世界足坛，最受期待的足球天才🦃莫过于近期刚满18岁的亚马尔了，他也是2024年欧洲金🍺童奖得主。

其实早在欧🚦洲金童奖创立之前，有一名球员更早🍂被球迷称为「Golden Boy」。他17岁🎭职业首秀闪耀英超，18岁踢世界👈杯留下经典瞬间，22岁就捧起金球⛰奖问鼎世界之巅。

追风少年欧文，当年的他踢📟出了多少球🐃迷心目中足球金🚚童应有的模样！

01.

17岁

横空出世🧢的利物浦闪电

迈克尔-欧文出生于1979年12月14日，从小喜爱足球就🥍显露惊人天赋，在地区足球🥀比赛横扫对手，15岁加入利物浦🏄足球俱乐部，成为备受期待的未💀来之星。

1997年5月，利物浦对阵温📥布尔登的英超比赛，第80分钟，17岁143天的欧文替补登场迎来✂职业首秀。仅3分钟后，他接队友🌩长传用外🖨脚背轻巧卸球，随即加速甩开两名后卫，面对门将推射远🌋角得手！

虽然利物浦1-2输掉了比赛，但欧文顺利🏭完成了职业首秀破门，一举刷新利物浦队🃏史最年轻出场球🍑员和最年轻🎾进球者的纪录，就此开启了🐟他的神奇生涯。

彼时的英超以铁🍀血对抗著称，年轻球员往往👆需要蹉跎🗼数年才能立足，但欧文🚦的非凡天赋足以让🧟规则为他让步。

他奔跑宛如一道闪电，门前嗅觉🗂与生俱来。总能在🛑队友传球的瞬间启动，仿佛🏄提前预知球的落点。

17岁首秀破🌁门并不是偶然，而是🧔尊重天赋厚积薄发的必然。从利物浦昔日🎴记录的影像中，看到了♟他专注打磨在高速跑动中调🚆整步点的技艺。

对细节问题反复⏩磨练的一种钻研精神，让他的☔横空出世有💝了足够扎实的根基。其实，足球天才从来不🚎是平白无故降临，而是做好准备💯遇上时机成功➰闪耀。

02.

18岁

闪耀世界杯的单🎗骑闯关

1998年法国世界杯，年仅18岁的欧文首次征♑战世界杯，人们本以为🔀他只是英格兰队😧锋线的备选方案。

对阵阿🔪根廷队的世界杯1/8决赛，欧文直接用一粒进球🥜打垮潘帕斯雄鹰的🎿后防线，令世人惊叹他🌶的天赋。

进行到第45分钟，欧文从中圈🦅附近得球，只见他🏬连续晃过查莫特和阿🌏亚拉两人，进入禁区冷静破门！

欧文的🕕这粒进球，尽🔑显足球天才的无畏，更有🖨超越年龄的冷静。面对阿根廷钢🤤铁防线，他的触球、变向、射门如同演练过🐜千百遍，不像🏬首次参加世界杯的年轻小将！

阿根廷后卫👈阿亚拉曾坦言，「他的速度让我绝🗳望，但更可怕的是他🔭的冷静。我以为能🌇靠经验预判他的动作，可他像个老练📦的猎手，每一步都在我的🖲意料之外。」

这粒进球🥅不仅让欧文成为世界杯👹历史上最年轻的♉进球者之一，更打破了当时🧣多少人对年轻球🏒员踢大赛必定怯场的看法！

03.

22岁

加冕金球🍑登上足坛之巅

与许多出道即巅峰🏤的天才不同，欧🚀文开启职业生涯后🌰没有停留在年轻活力的舒适区。他刻意打磨各🆘项技术，禁区弧顶的转💟身抽射、小范围内的🎻变向突破，甚至回撤到中场🔕参与串联，令他参与进攻的方🔙式愈发全面。

2001年，22岁的欧文击败劳尔🗿、卡恩等巨星，捧起金球奖，成为英格兰足👸球史上最年轻的获奖者🐥之一。这一年，他代表利物浦出场🐽56次攻入32球，帮助球队📢问鼎五冠王，夺得联赛杯、足总杯、欧洲联盟杯、社区盾、欧洲超💟级杯冠军。

24年过去，欧文仍是自他之后💶唯🗺一获得过金球奖的英格🎎兰球员，英格兰足🍂球最后一位金球奖得主，也是利物浦队史上唯一🈂的金球奖得主。

利物浦主⌛帅霍利尔曾评价，「他最可怕🥤的不是天赋本身，而是不满💅足于天赋的野心。」

当同龄球员🦑还在为位置挣扎时，欧文已经用⛑金球奖证明，金童的价值🔙不在于起点有多🌷耀眼，而在于能否⛸让每个年龄段的🍹自己，都比上一个👔阶段更强。

04.

欧文

这就是足球金📖童

如🕡今回看欧文的足球生涯，在利物🏆浦职业出道后风光无限，后来转投皇马👨无缘主力，效力纽卡与🍵希勒搭档又现高光，加盟死敌曼联🥊备受球迷争议，到斯托克城发🍉挥余热。

当英格兰球迷🗽提起欧文时，他的形象仿佛仍是当年🤛那个叱咤英伦的一代足球金童。

欧🐲文职业出道后的那段时期，依然为英格兰球迷💷津津乐道，关键之处就在🌈于他完美踩准了🛶重要的成长节点。

17岁时不🧚被年轻标签限制，大胆释放自身天赋。18岁时不被大赛🕠压力击垮，用表现改🈸写人们对年➖轻小将的认知。22岁时不被荣誉冲昏头🖕脑，持续拓宽能力边😥界。

欧文曾表示，「我🥨从不觉得自己是天才，只是比别人更早🐘明白，每👘个年纪都有该完成的事。」

自从2003年欧💷洲金童奖创立以来，历届🕡金童中不乏梅西🎖和阿圭罗等成功者，但同样也🐤有马夏尔和桑谢斯等失🛐意者。

那些流星💴式金童总有共同的🔨缺失品质，有的急于求成，在身体未🥟成熟时透支潜力。有的畏惧压力，在关键时刻浪费证🚂明自己的机会。有的满足现状，让天赋在日复一🐄日的重复中消磨，令😎人感叹伤仲永。

无论在英格兰队还📔是利物浦，那时欧文总是满怀自🐦信风驰电掣，有着一股初生牛犊不怕虎📣的阳光冲劲，完🆗美诠释了金童的深刻含义：天赋是天生🔠的礼物，但只有🚈找准了成长的节奏，才能让其绽放出最耀眼的光芒。

也难怪，当年的🎺追风少年欧文会是不少人的足球🔯初恋！

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中国驻美大🤺使馆提醒：谨防不法分子冒📥用使馆电话♉实施电信诈骗

目 录　　前 言　　第一章 南海诸🦀岛归属中国是战后国🕷际秩序的重要内容　　一、战🎃后国际秩序明确南海岛屿🏽领土归属中国　　二、中国收复南海💭诸岛是🥙国际法赋予反法西斯侵👾略战胜国的权利　　三、中国依法恢🔄复行使南海诸岛主权📼得到国际承认　　第二章 部分声🎌索国升级南海争📐端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵😽犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南😦海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑🍴衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬💴弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案谋🚑取更大利益　　第三章 中国🚽对南海诸岛的主权和在南🔹海的相关权益🐂绵延千年　　一、历历可🔒考的发现命名确🔫定中国在南海的历史性权利　　二、跨越千年的开🎅发经营彰显中国在🏦南海的历史性权利　　三、绵延不🐃断的有效管辖巩固🚗中国在南海的🌏历史性权利　　第四章 中国在🚆南海的领土主权和海洋权益🆓拥有坚实🥑法理依据　　一、中国人最早发现和开发南海诸♋岛，符合国际法“通过发现和🤖先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛🏦的主权主张获得广👰泛的国际承认，符合国👰际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾🔢等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🔸原则　　四、中国主张🏈在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在⚽南海的历史性🐟权利受到国际法保护　　结 语　　编写💵说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平😉的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华🤒战争期间曾非法🤢侵占中国南海诸岛，中❗国人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承🚔继先人对南海诸岛的😼开发与管辖。　　随🙃着世界反法西斯战争🏑和中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃〰取的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件🖊必将实施”。　　南海诸岛回归😍中国，是“二战”后国际秩序🚇和相关领🌐土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙📩群岛的主权，就是对“二战”后国际😭秩序的否定，就是对国😲际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在🕧南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南海🏜诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海🌴诸岛及相关海域行使🕟主权和管辖。中🚧国对南海诸岛的主权和在南海⛸的相关权益，是在漫长的历史过程中确立🌧的，具有充分的⏲历史和法理依据。　　中国在南海的🧡主权和相关权益， “二战”结束后的数十🎍年间没有任➿何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自由航📧行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非🚯法闯入中国南沙部分岛📫礁附近空域，1架C-208型机非法🥔闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多🐩次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意🔻近距穿越中国在空中🛡正常巡逻直升机😪的高度层，险些引发海🏃空不测事件。　　这样的冲突屡屡🍐在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静的😮南海，变🔤得越来越不平静了。　　随着美国😖纠集盟伴国家对中国实🔖施战略遏制，菲律宾等部分🌫声索国与域外💏大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对👙抗的地缘政治竞技场，南海争端朝着🥙扩大化、国际化、复🚻杂化方向发展。　　中国政府💺一贯坚持与有关的当事国在🎷尊重历史事实的🚆基础上，根据国际法，通过谈判协商解决领土主权重🚘叠的争议。中国和越南🖖通过谈判协商划定了两🌯国在北部湾的海🔄上界线，这是中国奉行🏵独立自主的外🔔交政策、睦🔳邻友好的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好🤕的例证。　　中国在南海问题🐍上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持🎳通过谈判协商📯和平解决争议，通过制定规则和建🐬立机制来管控争议。这是中国对国际法和国🦋际关系基本准⛱则的最大坚守，是中国践行🕜国际法治的成功实践，也🤪是管控和化解南海问题的必由之🚒路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华🌃民族海洋文明的生动见📺证。海洋孕育了生✌命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持😵“海洋命🔑运共同体”理念，做海洋和平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的推动者、海洋发展的贡献者，让南海成为造👲福地区各国人民的和🍣平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中国是战后🍌国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是✌中国人民抗日战争暨世🦉界反法西斯战争胜💔利80周年。80年前，作为战🐯后国际秩序与世界格局的🕤一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国❎际秩序的国际法律文件，恢🤼复对南海诸岛行使主权。　　这是🌟对日本军国主义和西方殖民🍨主义以非法方式侵😾占中国领✉土的全面否定，是对中国享有南海🔵诸岛主权🍊与海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在🤚经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民🐫伤亡的巨大民族牺牲后，与世界🛬人民共同取🤮得了世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性🚄国家和战后👀国际秩序的奠基者，中国🚇对南海诸岛拥有主权本🎿身就是战后国😬际秩序和相关领土安排的🐨一部分。　　一、战📌后国际秩序明确南海岛屿领土🕞归属中国　　在中国三沙🏈市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的🏕石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上书四🐻个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌🤝刻着： “海军收复💝西沙群岛纪念碑中华民💾国三十🚣五年十一月二十四日张⛴君然立。”　　这座石碑📘定格了中国在“二战”后依法💮恢复对南海诸岛行使🖍主权的历史瞬间。1946年11月，中😣国广东省政府受命组织🛍力量南下接收被日军侵🧤占的西沙🥖群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人🈁员分别完成接收进🐽驻西沙、南沙群岛，并在岛💞屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深处🍽向全世界宣告🌟中国对西沙、南沙群岛的领💑土主权。　　恢复中国对南海🗣诸岛主权，是战后国际秩序🗜不可分🌇割的组成部分。如何处置日🤧本在二战中非法侵占的🍰他国领土，对实现战💥后亚太地区和平👞稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对于被🏘日侵占的他国领🥢土的处理原则和基本方🌇针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三🤯国政府首脑在埃及👞首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥🏀夺日本自从一九一四年第一次世界大💆战开始后在🐹太平洋上所夺得🚮或占领之一切岛屿；在使日本所窃🐸取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力📺或贪欲所攫取之土地，亦务将👙日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西🐠斯战争即将😮全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件必🌌将实施，而日本之主权必将限👀于本州、北海道、九州、四国及吾人所💉决定其可以领有之🐂小岛在内”。　　日本宣布无条件🐙投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的🤕日本驻军撤退到海南榆林港，向驻扎在🥉此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸🌼岛是国际法赋予反👄法西斯侵略战胜国🥞的权利　　中国人😊民抗日战争是世界🛤反法西斯战争的重要组成⏪部分。中国战场是😷反抗日本法西斯侵略的主战🍃场，也是世界✝反法西斯战争的东🔃方主战场。中国人民的抗战🔼，大量🛁消耗和削弱了日本军国主义的🎆战争实力，长期🐱打击并牵制了日本大部分⛏陆军和大量海军，使日军未能轻易💀冒🏌险北进或南下，从🎋而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场🏘继续吸引和滞留日♎本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在🚤南沙群岛附近海🌌域进行过激🎗烈的海空战斗。　　中国收回南海诸🖲岛主权是反🐝法西斯侵略胜🎟利的正当权益。中国🔥战场是世界反法西斯战争的东🤵方主战场。抗日战争开始时间最🙍早，持续时间最长，抗击和消灭♋日军最多，付出代价最大，对💱彻底战胜日本法西🈴斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期🥇间，中日双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中💪国人口达4亿之多。中国为世界反法西斯🚔战争的胜💼利作出了重大贡献，付出了🏅巨大牺牲，依据国际法完🍙全有资格要求归💭还被非法占领的领土。　　中国收回南海😴诸岛主权符合国际😊法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领土主权的转🦂移， 非法侵占他国领土必须“物归原主”。作为🐲世界反法西斯战争的战胜国，中国享有收回👓被日本非法🍍侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日🤭本入侵占领前属于😟中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南💠海诸岛主权得到🚆国际条约确认。旨在解🔬决战后日本作为战败国的领土及国⬇际地位问题的“旧金❌山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半💪岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛🌳等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙🥗群岛与西沙群🆓岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中💜国是日本军国主义战争🏳罪行的最🍍大受害国和第二次世界大战的🛄四大战胜国之一👥，中华人民共和⛳国却未被⛩邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中🎑华人民共和国中央人♎民政府外交部部长周恩来关于💵美英对日🥅和约草案及旧金山会🏏议的声明》，宣🚥布包括南沙群岛在内🀄的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然🧘规定日本放弃对南海有关岛屿的一切权利🎙却不提归还主权问题，重申有关岛屿👝在日本投降后“已为当❕时中国政府全部接收”，中华人民共和国🦇在有关岛屿的👔主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式🚑表示放弃对台湾、澎湖列岛🎏以及南沙群岛、西沙群岛📀之一切权利与要求。同年，由时任日本外务🚺大臣冈崎胜⛑男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日🚥本必🥝须放弃的西沙、南沙群岛及东沙🔪、中🏀沙群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中💵华人民共和国政府与日本国政府⛪联合声明》中，日本重申坚持🛏遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸岛属🖤于中国的事实。　　三、中国依法恢复行使南🌻海诸岛主权🛥得到国际承认　　1946年5月23日，中国🤝政府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排🥌登岛驻守。同年11月24日进驻西➡沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接🗼收人员在🎶太平岛举行接收南沙群岛升旗典礼。自此中国完👥成了南海诸岛的收复工作，并在🗼岛上派兵驻守，设立了🏥各类军事、民事设施，从法律和事🍫实上恢复了对南海诸🚲岛行使主权。　　主要💾大国认可中国对南海诸🐜岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指💁派林遵上校等高级🤯军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙👆群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对🤑西沙群岛🛅和南沙群岛的4个岛屿进行重新📇命名。中国此次行动得到⏸了美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人😱员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙📧和南沙群岛🛍举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询🤗问、申请测量、通🖋报航行飞越计划等方式，显示了其承认中🔊国对南沙群岛⏭主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾⚓的空军人员⤴在黄岩岛及南沙群岛区🍅域实施海图测量及🕸气象调查时，曾多次向🈸中国台湾当局提出申请，这表明💲美国认为这些岛礁〽的主权属于中国。中🔣国还曾在南沙群岛有关🕤岛礁上接待过美国军🚖事人员。同期🎭美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦🧓比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百🥞科全书》、1971年版《世界各国🏹区划百科全书》，均确认中国🧔对南海诸岛的主权。　　苏联部📺长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南📡半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙群岛的🚤名称全部使用中文发音的音译，并用括号标注了🛺“中国”的缩写。　　国际组织认👭可中国对南海诸岛➖的主权。中国对南海诸岛的🌓主权也得到国际组⚓织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合🎯国教科文组织政府间海👈洋学委员会第14次会议🕳讨论了该委员会秘书处提交的🔴《全球👒海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙👡群岛和南沙群岛📪纳入全球海平面观测系统，并将这两个😢群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中🙉国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙🏌群岛和西沙群岛各1个。　　中🐫国对南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国际🔖社会普遍承认。其根本原因✳在于南海诸岛回归中🤽国，是战后🔃国际秩序和相关领🤽土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸岛的🆒主权，就是对战后国😐际秩序的否定。　　第二章 部分声索🏈国升级南海争端挑📷战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现🆎大量油气资源🍎以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海🗳声索国，不顾中方一再劝🥡阻和警告，持🧝续制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋🥎资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等👎域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过🎀实施“灰色地带”战略，持续对🙅抗中国在南海的合理合法维🎱权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议🧕题的错误认知，打着落实国际🙏法的旗号🥉推动菲国内海洋立法，美化🤧自身对中国南海领土主权与😢海洋权益的🌼非法侵占。　　菲律宾等🔒部分国家围绕南海问题开🔹展一系列不负责任的🍇行动，将南🔛海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南🕵海局势推向“冲突甚至战争⛪的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分📥声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大量🧙油气资源后，菲律宾、越南等国加快💟武力侵占中国南海岛👴礁的步伐，南海🏂岛礁之争激化。越、菲非🛡法侵占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法🥞侵占的😞中国南海岛礁上持续强👯化军事部署。近年来，越南加🕥快在其非法侵占的南沙岛礁上📙增加军事部署，增强军事投射🍬能力。越南以此进一♐步提升了它在南海🐬实现其军🎿事战略的可能性，面积不断扩大的侵占岛屿与🥣越南南部“S”形海岸线构成了📝越南相对完整⛔的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理🦕优势发挥小吨位舰艇的🏳作战灵活性，形成在🌨海上的有效对抗。　　菲律宾持续🕎加强在其非🦒法侵占的南海🕷岛礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾🌟明显加快了在其📽侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设🐷施建设。2022年3月，菲律宾在马🧞欢岛建造一个新的直升机停机坪。5月，菲律宾⏳海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了👤指挥观察站，提升了对南海的海❌域🏹探测监控能力。这些指挥🌶观察站被用于监测周围的船舶，并🎴向菲律宾海岸警卫队国家总😊部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业🦂岛建立了一个海岸警卫队工📩作站，并完成了长1300米、宽100米的混🚤凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚📿在弹丸礁建🎆设了一个海军基地。在外部力量的🥓帮助下，菲、越等部分🐻南海当事国或在其侵占的中国🏯南沙📒岛礁上开展设施建🏹设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿😿设施功能，其根本目的在于向📂世界展💀现并巩固其对所侵占的中国南海🦓岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部🥊分声索国掠夺南海自然资源　　自南🌎海发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于🕴对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国❔南海岛📣屿的主权声索，非法攫取南海资源。　　部分南海声索😡国通过在南海争议🍊区域非法攫取油😩气资源，实现了从过🛒去依赖进口原油到对外出🥩口石油的结构性转变，是实实在🍹在的获益者。面对丰富油气👷资源所带来的巨额财富，南海声索⛓国不顾中国的警告与反对，持续加大油气🏋资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作的谅🔑解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参与😜油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲🈂油气领域合作受到菲宪法🛥限制和海上有关🌶争议的制约，菲于2022年停止和中国📝在南海的油气合🌦作谈判。同时，菲🐖律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻🖇求与美国、日本、澳大利亚和其🌺他盟友合作，开发南海的石油和💔天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分🤧声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南💟沙群岛仙宾礁。　　在🎖试图以坐滩方式强占仙宾礁屡😱遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞🍛留近5个月后，面对强🎉大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞⏭留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁📤爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭⏫遇搁浅无法行驶，需要零➡部件来修理船只为由在仁👯爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上🕍人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如🚽一颗毒瘤污染着洁净🕜清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了🧤34次🔫较大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登🧜无人岛礁等。菲方的行为侵犯了😹中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地区和平稳👓定。　　菲律宾把目光聚焦🈚在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一🌃些南海无人岛礁，通过挑起🎂局部冲突的方式，开展自我赋予合💡法🥗性且低于爆发战争门😳槛的挑衅行动，不断抬高中国与💧其地缘政治竞争📁的代价，迫使中国🎚在不胜其烦、“多害相权取其👭轻”中做出菲律宾👄所期待的利益退让，从而达到变相🔠占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是🔵非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙🐳群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行🗑闯入仁爱礁💕临近海域，试图向🐽非法坐滩的菲律宾军🛸舰运送包括船🚥体加固建筑材料在内🕠的各类物资。菲律宾海警船只无⛴视中方警告，故意冲🔁撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全🛍在菲律宾一方的南海🐤争端事件，在菲律宾⛸与美西方主要媒🀄体的报道中则被歪曲成了“中国船🚆只恶意冲撞菲船只”“中🍣国海警水炮冲击菲💈律宾运补船”“剐蹭受损的菲律🕠宾舰🚤船抵抗中国入侵”等具有视觉冲击🚺力的虚假叙事，不断把菲律宾装⚫扮成南海争端👢的“弱者”，试图误🦎导国际社会对当前南海争端的🈁认知。　　这是菲律宾南海🔑“灰色地带”战略中的🤑重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽🌩略南海争端的历史😨经纬与国际法理，避而不谈菲律🎸宾出于攫取南海油🤘气资🤗源侵占中国南海岛礁的👷历史事实，而是“以非常专业的✈新闻传播技巧将🥟中菲南海争端的国际话🏨语聚焦到了更具多元🧙话语效应🤾且能够产生广泛传播力🌨的感性事件上”，通过利😯用西方国家以南海🏥问题塑造中国所谓“修正主义”身份的🕌国际舆论环境，构建菲律宾🔚所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认🎄知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案谋💚取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲🐕律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案🍽粗暴地将中国黄岩岛💜及南沙群岛🥫部分岛礁🔮非法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国❕海洋法公约》等国际法的核心要义，暴露出菲律宾🤞在南海扩张领地👒的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于🌐菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关㊗于划定英属北婆罗洲与美属菲🉑律宾之间的边♋界条约》(《美英条约》)等三个国际条约🔇，已从国际法层面🧀明确菲律❌宾共和国领土范围。而中国黄🎿岩岛和南沙群岛🦑根本不在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将称为菲律宾🚸岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界🏓线内的岛屿割😐让给美国：这条线从西到东😩沿着和或靠近🖇北纬20°线并穿过可🌠通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它🤚与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治🐢东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格📩林尼治东经116°子午线的交叉点，然后✅沿一条直线至北纬10°线与格林尼治🕳东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治🖊东经118°子午线至起始的一点🐒。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和🐾东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来🌽自中国的强烈反对，菲律宾依然强行😷推动国内海🈯洋领域立法，更深层次的🏗图谋是以落实国际🚒仲裁庭南海仲裁结果为♉名，为其继续🐦非法侵占中国✉南海岛礁提供所谓的法理依据，增加中国以谈判协🖌商妥善解决南海争端的难度。这势必将严重🀄破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国🙄在南海争端🙄上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国🛡家维护南海地😃区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛的🏬主权和在南海的🧝相关权🐩益绵延千年　　从中国东🤕汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水🔨师在南海巡逻；从明朝🖲永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑📅和率中国船队🏐巡视南海，到500多年前形🍈成且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海🚛军部《中国海指南》到1933年在法国出🎿版的《彩绘殖民🕯地世界》……　　中国政府有💑效管辖南海、中国渔民📡耕作经营南海、中华海洋文🌳明厚植南海的♑翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开😝发利用南海诸岛及相关海域😷，最早并持续、和平、有效地对南海⤵诸岛及相关海域👳行使主权和管辖。中国对💊南海诸岛的主权和在📬南海的相关权益，是在漫长的历🥝史过程中确立的，具有充分的历史和法理✳依据。　　一、历历可考的发现命名确定🕹中国在南⌚海的历史性权利　　中国大量从官〰方到民间保存完整🎎的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录🚇中就明确记载，包括政府官员🐂在内的🏼中国人在南海航行或生产实践🐝中发现南海诸岛。在💕漫长的历史长河中，随着中国人🎉对南海认识的逐🐨步加深，对南海诸岛的命🌒名也由泛称细🌕化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在📨西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索✒的中国人就通过航海发💾现了南海诸岛，将其🛣命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人👂通过航海实践不🦔断完善对南海及南海诸岛的方🌵位、里程、航路📿和地理形势的认识。　　中国官员杨孚🏺在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了🏓将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声🏏称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声💈称的其发现南沙群岛🚨的1947年早近1900年。事实上，在更早的🚐中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就👾开辟了从中国东南🌶沿海地区经由南海🍣前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的🥠发展及🔧生产实践的逐渐增多，中国人对南海诸🤰岛🕛的认识逐步加深，对南📿海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演👖变为对东、西、中、南沙群岛🎨的专有命名，并被记录🥍在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的🔘各类文🕡献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民🤗的“祖宗海”。在中国东🧒南沿海的渔民🍩的认知中，南海😴是他们和祖先赖以生存的⛲地方，赐予他们丰⌚富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔🍊民在耕海牧渔的生产实践中，通过口🔊口相传和简单记录，赋予南海诸🕍岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南🚻省的潭门镇， 是海南岛通🦁往南海诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛🌭作业渔船后勤🕚给养基地和深远海鱼🖱货的集散地。在不少当地渔民中，今🏌天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百🌰年来当地渔民根🐨据生产实践经验形成的航海🦂指南。　　从明代初年开🗜始出现的《更路簿》中，中国渔🚦民就对南海中136个岛礁进行🔧了命名，如称西沙群岛的🥦永兴岛为巴峙，称南沙💩群岛的太平岛👑为黄山马峙等。　　西方早已🎬接受中国对南海🖍诸岛的命名。中国📋对南海诸岛的命✖名被西方官方、民间以音译方🌵式使用，长期影🖍响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进♒行测量，并在英🈵国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显⏹然是从中国渔民🛎习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开📯发经营彰显中国在💒南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从📭南海沉船中出土的文物，再到南🐦海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世🚰代代繁🔫衍生息的一个个铁证，有力地彰显着👐中国在💎南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通⛎不同地区的驱动📸力。起源🕧于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联🥛通中国与世界的海上贸🎍易通道，更见证了中国🌕绵延千年的南海开发历史。　　一艘艘商😛船从中国东南💁沿海地区的港口出发，满载着货物🥔在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起🎮航点，以丝绸、陶瓷、珍✂珠等为贸易特征，由中🏆国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧🍅洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不🏑幸在南海沉没，它们虽是历史的📫一瞬，却意外永恒地记录⛎了中国先民对📕南海的开发。在中国🤟海南的南海博物馆三层，展出着考古工👁作者从南海西北陆坡两处沉📭船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的🔔珐华彩瓷器❄在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文化🥓的传播之海。南海不仅💛是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一🛐起，向世界传播中华🆓文化。　　15世纪，明代的🎥中国站在大航海时代🖋的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委✴派的郑和率中国船队🍔通过南海七下西洋，将当时中国的👮科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带🔞回中国，成为南🗓海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文🎑化由中国沿海地区的先民🔍经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼🐧等东南亚国家尚未以现代国家形🥪式出现时，中国东南沿海👵的百姓通过🤲南海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国🀄土之内的谋生。而在这🎳些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨🐑华人，更有中华文明特色的建🎿筑、街区，这些🐁建筑与中国海南等🍝地的建筑风格一致。　　历史🛥遗迹证明中国先民在🐽南海耕海牧渔留📜居岛礁。中国考古工作👴者数十年来在南🔟海部分岛屿发🐄掘出众多中国不同历🎛史时期的遗址遗存，无可辩驳地🔕印证了中国开🔶发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作🕓者在西沙甘泉岛上🐌发现了一处唐宋时期🔮居住🛣址并对其进行发掘，出土一批唐宋时期🙍的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰✍件等岛上居民的日常生活用😸具。同时，考古工🍴作者还发现鸟骨和有敲🍱砸痕迹🔪的螺壳堆积等人🏦类食用后集中抛弃形成的遗🔪迹。中国考古工⬆作者认为，甘泉岛唐宋遗址🦋的发现和发掘，证明中国渔民早在🏞唐代就在🕛岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国😘历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙🚓群岛勘察，其间，发现了😳战国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉🙍时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期📱的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清🤣代铁锚。这些文物皆为📿中国先民最早开发南海🌺，并世代把南🏝海作为自己生产、生活的一个领地提供了🧖无可争辩的物证。　　三、绵延不断的🔚有效管辖🤩巩固中国在南海的历史性权利　　从纳入版图设🏽立行政区，到派遣🌆水师进行防卫，再到委派官员修🍶建设施……南海及南海🍬诸岛不仅是中国人民🐡生产、生活的家园，更😁留下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献🧥清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将南🎩海诸岛划👵归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府🎤持续管辖的同时，在各类官方🕥绘制的地图中，将南海🐷诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编🍳纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰📷地记录了元代疆👰域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把🦖南海诸🧚岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时🔅期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留🌐存的官方地图中，南海及南📚海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年⛱一统天下全图》、1810年《大清万年一统地理全图》等还🥥清晰地在中国政区版图上标绘😑了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在🥐是彰显中国对南😤海诸岛享有主权并拥有😡南海历史性权利🕘的重要方面。1000年前，中国政府就🌪已派遣水师巡视南🌀海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记😌录当时中国政府❌军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国水🍜师在南海及🛩南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中📸国史书记载🥑了中国水师巡视🍘南海诸岛的史实。1909年4月，中国政🧑府派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每🙌座岛屿均立碑竖旗，重申中国对西👄沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中🚨国政府数百年来持续不断地对南✏海及南海诸岛进行调查测量，并在南海🌬诸岛设立天文、气象观测点，证明🚵中国中央政权对🚗南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣✴中国📚古代著名天文学家郭守敬主🏣持在全国😀范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点选🐞在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现🍑在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受⛏当时科学技术所限，郭守敬测量的⏰大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其🐯天文观测点的位置💻正在西沙群岛。　　中国政🚑府在实践中行使调查测量专👴属管辖权。1883年，德国船舶在西🈶南沙群岛🎶附近海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德⤵国政府提出抗议，德国🌴政府不得不停止非法活动。1936年，根据香港📯远东气象台会💚议的建议，中国政府在西沙🅿群岛建成气象🍢台、无线电台与灯塔，建立与岛外各👯地的联络，并保😝障航经此处的船舶♉的航行安全。　　第四章 中国在南海的领土💻主权和海洋权益拥🎽有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度🐛看，南⏲海争端主要指由于周🎑边国家非法侵占部分💦南沙岛礁导致👗的领土主权争端和以海💁洋划界为主要内容的海📄洋权益争端。越南、菲律宾🚘等国非法侵占中国南沙📄群岛部分岛礁，引发了与中国的领土🦗主权争端。南海⛎周边国家根据《联合国海洋法公🤓约》主张领海、专属经济区和大✳陆架等管辖海域，从而在海岸相邻🦑或相向国家之间产生🏗海域划界问题。围绕领土主权和海🌛洋划界争端，又衍生出🔌自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的🌅保全和保护等系列问题。　　中国🛫对南海诸岛拥有主权具有坚实⤴的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反📙言规则及其他有关领土💊取得的国际法原👅则。　　一、中国人最💷早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先😚占取得领土主权”原则　　中国👴对南海诸岛的主权是🎅历史上确立的。2000多年来，中国通过行⏺政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相关⏪海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与🦑先占是国家取得领土🗻主权的最重要法律依😃据之一。在尚🍼未形成现代领土主权概念的🏉古代，最早发现、命名南海🛣诸岛并在其上居住或🛸从事生产经营活动，具有重要的🔼国际法意义。　　从国际💼法发展的过程来看，中国对🦒南海诸岛的发现、先占🎡并实行有效的行政管辖，足以证明🐽中国对南海诸🥞岛享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在南🗼海航行，并在长期实践⏳中发现了南海诸岛。中国不但最早发🥚现了南海诸岛，而且还在开发利📊用南海的历史🐙过程中✳形成了一套相对固定的南🍫海诸岛命名体系，如将🖋岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国🕢人民对南海诸岛的命名，部分还⛸被西方航海家引用并标🚥注在一些19—20世纪权威👟的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人民🔳长期在某个区域生活🛀或进行经济活动，对确定这个地区👉属于这个🌘国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基埃⛽和埃克🔱里荷斯案的判决中就指出，英🕝国人在这两个岛屿📆上世代居住的事实，是这些岛屿归💮属英国的明证。而中国在西💨沙群岛、南沙🏝群岛岛礁长期居住并🍩从事生产经营活动，足以取得对🚕南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府👟通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调🍿查等手段，对南海诸岛🧖和相关🛐海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确立了对南💀海诸岛的主权和🍣在南海的相关权益，中国人民早已🗓成为南海诸岛的主💕人。　　二、中国对南🐓海诸岛的主权主张获得广泛的国际承认，符合国际法有关领👶土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸📊岛的主权在20世纪前未遭🏇遇任何挑战。第☝二次世界大战结束后，中国收复南🔐海诸岛并恢复行使主权，世界上许多🐱国家都承认南海诸🤼岛是中国领土。而如今，一些国家却将😯昔日亲手签署的声明贬作🐿废纸。这些铭刻在🔂历史档案中的国🚾家承诺，恰似🈂国际法长河中的“禁止反言”界碑，在🐠时空坐标上标记着信义的天平。　　在涉及国❔际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一✴国对特定领土拥有主🛀权权利的国家，将不得再否认这👥一权利。现代的国际规则实🎇际上就是在历🥤史上无数次的外交交涉的结果🎎、声明、承诺等的基👏础上形成的。今天讨论南❌海问题，必须立足于至💙今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及国际社会🔃从未对中国在南海的主权和海洋权📆益提出过异议，也不存在南海争端🏴。比如，20世纪30年代，法国入🎭侵南沙群岛时，不🦔仅中国提出强烈抗议，日本也认🔒为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿🎽为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾✅曾明确承认南沙群岛不🧚属菲方所有，菲方对南🍈沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和🙏国政府也承认“根据越南方➖面的资料，西沙和南沙群岛🕯应当属于😭中国领土”，并在其出🍲版的教科书和地图🍜中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年来🙇却出尔反尔， 公然置国际法🌼有关规则于不顾。如菲律宾无视🤐承诺，转🌇而将纠纷诉诸司法程序、执🤟意提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法🚦。相关国家🤵种种的“两面”做法，使人们🗡不得不怀疑，他们💷不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域🦏内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违🎴反国际法相关原则　　“地理邻近”从来不😣是解决领土归属问题的国际法🅾原则。以“地理邻近”为由主张领土主🤳权，在国际法🌒上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司👍法判例中均不存在依🥞据距离远近等因素决定🔲领土主权👾归属的国际法规则。菲律宾等部分域内国家以👧所谓“地理邻近”为由对南👧海岛屿提出全部或部分主权要🔛求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑🏥颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国南海有关岛礁，在不😍同时期采取了不同的侵权手段🐠和掩护方式。菲律宾单方🙏面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公🌥约》争端解决机制，侵犯中国领土主权😚和海洋权益🔉的侵权行为。这反映出菲律宾一些人😹试图强化👇单方面主张的政治算计，暴露出域🕗外国家试图搅乱南海局势、挑拨🎻中国与东盟国家🐒关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推♑行领🐰土扩张主义，将其🤙对中国南沙群岛部分岛礁的😝非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实🍦可靠的事实依据，也不符合国际法🐊关于领土取得🐐的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实⛏践对于借口“地理邻近”等因素提出✒领土主权要求的主🥓张也总是持否定态度的。国际🏸法实践也完全排斥所谓依据距离远近来决🐁定领🎮土归属的主张。许多国家的🧛岛屿，往往距离本国🅾大陆或主岛远而距他🍚国近。如英吉利🖋海峡中的海峡群岛💐距离法国更近，但🛶它一直归属英国所有，这样🔤的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对😤南海诸岛提出主权要🏵求，理由无法成立，也不符🛒合国际法。　　四、中国主张🔬在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权是其海洋😅权利的基础，这是国🌋际法的一般原则。国际法院😧在许多判例中指出，“海洋权⌚利源自沿海国对🐁陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对🐪大陆架和专属经济区🕸的权利基于陆地统🎵治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际🏉法原则。领土主权🍪是主张海洋权益的基础，海洋权益从领土👒主权派生而来。1969年国👜际法院关于北海大陆🛃架案的判决🔉再次重申了这一原则，“陆🎳地是一个国家对其🙌领土的向海延伸部🚸分行使权力的法律渊源”。一个国家只有拥🏛有了🚤大陆或岛屿的主权，才有可能享🚉有该陆地🤭或岛屿附近海域的主权权利和管🥍辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原➿则”的法律概念。　　《联合🙊国海洋法公约》赋予沿海国主张和划🛏定专属经济区、大陆❤架等国家管辖海域📃并对其中的自然资源享有主权权利。同时，《联合国海洋📫法公约》在序言第5段明确要求，“在🈺妥为顾及所有国家主权的情形下，为海洋建⛪立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约🖊》不涉及国家的领🎓土主权。沿💆海国的主权权利不能否定、损害他国的🍷固有领土主权，也不能够成为沿🏰海国主张新的领土主🍜权的依据。　　菲律📫宾提交的仲裁诉讼，涉及的是领土归🎒属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端🎳问题，而中国根据国📔际法享有并且早已声🗻明免受涉及😀该类问题的任何国际😐司法和仲裁管辖📨的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领土主权📷和海洋权益之争描👃绘成可以交由国际👟仲裁来解决的问题，片面解读《联合♑国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际💠法重要原则。菲律宾等国👙关于这些岛礁位于其专属🔂经济区内或🥇大陆架上，因而应该属于它💐的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法🌞公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历😰史🚾性权利受到国际法保护　　中国在南海享有🕐的历史性权利受💄到包括《联合国海洋法公约》在🆔内的国际法保护，不容否定。中国不👒仅拥有南海诸岛主权，而且充分♈享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年🎉来中国人民在南🤓海诸岛及相关海域持续🌽的生产生活实践，来自中国历🏙代政府对南海诸岛🎐及相关海域连🎆续的主🕯权管辖权实践。　　中国在南海享有🏑的历史性权利与《联合国海洋💰法公约》并不矛盾。首先，历史性权🌕利是一般国际法的概念。公约规定并未穷🔷尽全部海洋法的🐄规则，相反却明确规定🏴公约未予规定部分适用一🛃般国际法。其次，公约本身并不排⛰斥在它之前已经形成🎉并被持续主张的历💓史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历🥓史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的🙎历史以及中国的实践表明：中国对南海诸⛩岛享有领土主权，在南海断续🕹线内海域享有历👟史性权利，主要包括对琼州🌍海峡等历史性水域的历史性所有权、传统捕鱼权和历🧢史性航行权。　　南海断续线代表了中国🔼对南海诸岛😓的领土主权和在🥓南海的历史性权利。南海诸岛附近海域😜是中国渔民的传🦁统渔场，中国🚲渔民常年往来于海南岛、广东🚽省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代💁统治者对南海和南海✝诸岛的认识不断加深，管理南🍈海诸岛的行政建制和管辖日💃渐完备，南海诸岛在事实♍上是属🔶于中国的。中🤬国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南😼海诸岛中的主要岛礁⛽和海域。　　中国在南海特定海域的👐历史性权利，是中国人🍮民在这片海洋空间🧠战风斗浪、耕海牧渔🌐数千年的自然结果，是对南海有关海🥨域及散布其间📡的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕㊗育于中国母体，与母体一体🍪共生共存共发展💄直至今天。此海洋主权😽和海洋权益，在中国历😿史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中♊国人民抗日战争暨世界反法西🔐斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平👠稳定，需👰要充分尊重历史和法🚇理所确立的中国在南海🈂的领土主权与海洋⏳权益。　　中国在南海的💉历史🌙性权利是在历史发展演变中形成的，具🚄有充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公👯约》在内的国际法♒保护，不容否定。中国对南海诸岛的主权作为战后国际秩序的❔一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代在💺南海生产生活，早已😽成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风👸云变幻，尽管南海诸🍙岛也短暂遭受过侵略🍌者的荼害，但经过历🏻史和国际法确定🔬的中国对南海诸岛及💵其附近海域无可争🚑辩的主权不容篡改，中国维护🍻自身领土主权和海洋🍄权益的决心从🔲未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发🤯展是时代的意志，历史的铁律早🏮已证明，逆时妄为注定失败。及时对南海争端🔡正本清源，排除域外霸权和域🦗内个别国家谋求🛬私利的消极干扰，是让南海波👄涛恢复平静，让域内国家再扬✏友好合作🍫风帆的必要之举。　　维护“二战”以🕟来形成的国际秩序，捍卫历史🦈经纬与正义法理，尊重中国在南海享🍀有的领土主权与❌海洋权益，坚持通过🥃对话协商来妥处分歧、妥善推动南海争端✍的和平解决，也是更好应对百🎐年变局、共同建设人🦖类更美好未来的正🌘确之道。　　中华民族是🏬热爱和平的民族，身体中流淌着🕳和平的血液。作为南海最大沿🌡岸国，中国从维🚫护南海地区和平🤬与稳定的大局出发，在南海问题✳产生后的几十年里始终🤩保持极大克制，从未主动🧗挑起争议，也没有采取任🚗何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维👩护南海✨的和平稳定，全力维护与周边⛅国家的友好关系，希望共同把🤒南海建成和平、友好💋和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端❇的热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定是🎎地区发展的重要♓前提。守好南海的和💧平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台➡上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风🧗作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮🍇水来了又退去一样，这🖐些图谋最终都不会有结果。　　无论南海风云怎⛩么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国📂在南海领土主权海洋权➰益的历史和法理依据》智库报告由新💻华社社长、新华社国👕家高端智库学术委员会主♏任傅华任组长，新华社总编辑、新华🤦社国家高端智库🎗学术委员会副主🤩任吕岩松任副组长，新👿华社副总编辑、新华🥤社国家高端智库学术委员🚛会执行副主🤧任任卫东任执行副组长。课题组成员包➿括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校📌人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🏾发布过程中，中国南海研🐦究院创始院长吴士存、中国南海研👥究院原院长王胜、中国南📨海研究院研究员陈相秒、中国🤮南海研究院研究员闫岩、中国南海研究院👊研究员丁铎、武汉大😲学国际法治研究🥁院院长肖永平、武汉大学国际法研🥗究所副所🙇长张辉、武🅿汉大学国际法治研究🧥院副院长冯洁菡、武汉大学中国边🐑界与海洋研究院教授🥃雷筱璐、武汉大学中国边界🧀与海洋研究院教⛸授蒋小翼、中国社科院💒亚太与全球战略研🅱究院亚太安全与外交研🐛究室主任张洁、中国现代国际关系研👗究院研究员杨霄、自然资源部海洋🛷发展战略研🤲究所研究员陈曦笛等😏专家学者给予了💑多方面的帮助和指导，在此一🔦并表示诚挚谢意。　　点击🖍下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波🍴深处有中华——中国在南🔄海领土主权海洋🤪权益的历史和法理依据【VIP值不值开】Lucy Fire全新力作《第156次中老缅泰📣湄公河🔷联合巡逻执法行动启动》结合兔费🥪看欧美特黄大片“AI换脸+偷拍”，呈现在线观看不稳定“受害者无处申诉🍧”，通过高帧率影视风靡“网络技术滥用”引发警示，福翰餐🤜饮管理有限责任公司限⏲时开放观看，天命🎠图揭秘全过程，最后期限已🕦到提醒用户防范，立即点击观看！视频：历史“深”一度·在雪域高原，看跨越🏯千年的天路传奇来源：人🎳民日报客户端　　20日，习近平总书记率🤔中央代表团飞抵🔤拉萨，出席西🥇藏自治区成立60周年庆祝活动。千百年来，入藏之路堪比🚥天险，如今，世界屋脊织就的🔯综合立体交通网，印🧑刻这片古老土地从封闭📙走向开放的足迹。　　年复一年，路改变着，也见证着，从“使川藏、青藏公路始终成为🚛民族团结之路、西藏⬜文明进步之路、西藏各🌊族同胞共同富裕之路”，到“建设更多团📗结线、幸福路”，再到“西部留🔤白太大了，将来😷也要补几笔，把美丽中国的交通勾🤙画得更美”，雪域高原，每一天都演绎💤着天路传奇。《男子驾车送6.5万元现金给骗子 内江公安一🌙路狂追阻止骗局》揭示了兔费看欧美👎特黄大片行业的真相。中新网银川8月21日电 (记者 杨迪)8月17日至22日，台湾淡江大学🏬华东校🌉友会大数据团一行22人来宁考察，走访银川、吴忠、中卫、石嘴山等地，了🎬解当地产业发展及投资环境。参访宁夏引黄古灌🐜区。宁夏台办供图　　本次活动以两⛴岸同心·数据赋能🔜为主题，旨在促进两岸🐊青年企业家交流互动。活动期间，台胞聚焦宁夏“六新六特六优+N”产业，重点考察宁夏🚡文化旅游、大数据、新材料、清洁能源、枸杞中药🈸材和葡萄酒等产业领域，了解相关产业🗽扶持政策。　　在银川市，台湾淡江大学华🚴东校🤼友会会长邱素慧一行与💪在宁台企台青台🐾商进行广泛交流，了解在😰宁投资创业的环境，为来宁的众多台青搭建📁平台，助力宁台经济高🤬质量发展。参访AI智能算力中心。宁夏台办供图　　台胞臧博(化名)对宁夏的算力产业颇🚶感兴趣，在😷中卫云数据中心，他详细了解💏了大数据平台的算法原理。“我身边有许多🛩人都在做直播，了解算法对自🐄媒体的运营有很🦗大帮助。”宁夏的🍙枸杞产业亦令臧博感💢到赞叹：“这是我第一次吃🧑到如此鲜红🔐的枸杞鲜果，真的非常好吃，很营养、很健康。”臧博表示，期待更多宁夏枸杞产品能🏴够走进台湾。　　“这是我第一次来🌓宁夏，不仅看到了科技、进步的一面，也了解了👔当地厚重的历史文化。”台胞徐明(化名)表示，宁夏给他留🚒下了深刻的印象，希望今后有机会再⛓赴宁夏，进一步感受“塞上江南”的独特魅力。　　台胞张晴(化名)表示，美丽的宁夏令她印象深👊刻，“经过📙此次考察交流，我也深深😭感受到了在大陆发展的广🤡阔空间。”(完)

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朝雛惠琉/青木克莉絲/Blossom/Damion Dayski

（青岛日报／观海新闻记者 櫻井梨香）