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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村公路🤖高质量发展，适应推进乡村全面🥗振兴、加快农业农😎村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称🍍农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公🌴路是服务农业、农村、农民的公益⏰性基础设施。国家综合采取📙多方面措施，支持🗜和促进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发展📹应当贯彻党和国家路线方📒针政策、决策部署，与统筹新型🧣城镇化和乡村全面振兴的🍣有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善👥全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效🏋的农村交通基础设施网络。

　　第五条 县🐕级人民政府对本行政🥜区域内农村公🚾路发展承担主体责任，加强对农村公路👏工作的组织领导，落实农村公路🚨发展支持措施，统筹研究和协💜调解决农村公🌸路工作中的重大问题。

　　县级人民政府交通运输等有☕关部门、乡镇人民政🚨府依照本条例规🌲定和县级人民政府确定的职🕶责，做好农村公路相关工作。

　　国务院交通🤬运输等有关部门、设区的市级🌈以上地方人民政府及🍦其交通运输等有关部💽门应当加强对农村公路工🤜作的指导监督。

　　第六条 农🚯村公路发展建立以财政🚶投入为主、多渠道筹措为辅🥫的资金保障制度。

　　地方🤱各级人民政府按🦊照财政事权和支出责任划分原💅则，安排应由🥝其承担的农村🔻公路发展经费，并列入本级预🥌算。

　　国家鼓💊励通过慈善和社会捐助🍎以及综合开发运营农村🔭公路相关资源、权益等方式筹集农🕙村公路发🎗展资金，支持金融机构😦按照市场化、法治化原则提供😅与农村公路发展💬相适应的金融🍋服务，引导社会资😸本依法参与农村公路发展。

　　第七条 农村公路建🐾设应当以提升🍵路网质量为重点，推🐫动农村公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密度😖不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实🔒际需要有序🐼推进路网延伸，提👷高路网通达水平。

　　第八条 新建农村公路应🐌当符合规定的♓公路技术等级要求。

　　现有农村公😱路不符合最低♍技术等级要求的，应当升级改造为符👀合技术等级要🏥求的公路。县级人民政府👫应当根据🍦本地区实际情况组织⛄实施农村公路升级改🕶造。

　　农村公路💆建设选用的具体技术🏠等级及其主要技术指标，应当根据其🉑功能定位，结合地形条件、预计🎗交通流量等因素确定。国务院交通运输🏚主管部门📕应当健全与农村公路特点相适应🐥的技术等级及🈵其技术指标体系。

　　第九条 农🎏村公路建设应当与国道、省道建设衔接协✒调，促进🗝城乡交通运输一体化。

　　地方各级人民政⏮府应当采取措施，推进👚农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区🍉等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游✏等需求，促进农村公🙄路建设与乡村产业🐭发展有机融合。

　　鼓励在农村👼公路建设中推广以工代赈🤖方式。

　　第十条 农村公路建设涉及土地🚂和空间使用🥐的合理需求纳🌬入国土空间规划📅实施监督系统统筹保障，按📿照国家有关规定落实用地😠管理要求。

　　农村公路建设应当㊙依据国土空间🏖规划科学合理选址，优先利用⛽现有道路改建或者扩建，不占📯或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规♒模较小、技术方案简💦单等条件的农村😫公路建设项目，可以按照国家有🌇关规定简🔭化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑🛄控制区的范围由🤸县级人民政府按照省、自治区、直辖市的规定划定🤳，建筑控制区管理🚊依照有关法律、行政法规的规🐅定执行。

　　县道、乡道两🚦侧的建筑控制🧡区依照有关法律、行政法规的规🔽定划定范围并实行👽管理。

　　第十三条 县级人民政府交🚙通运输主管部门🏁应当依法采取有💕效措施，加大对农村公路超🈳限运输行💍为的治理力度，防止超限运输车辆🐴违法在⏫农村公路上行驶。

　　不属于超限运🏬输的建设工👟程重型载货♐汽车确需将农村公路🤽作为施工便道或者🚗在一定时期内集中通行农🚡村公路，可能造成农⛪村公路损坏的，建⏹设单位应当与县级🎩人民政府交通运输主管部✉门或者乡镇人🔙民政府签订协议，采取合理规划🤩行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行🕣路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低于🛵该🔛段公路原有的技术标✂准及时予以修复、改建或者给予相应的🌷经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路🎭保护管理需要，县级人民政府😟交通运输主管部门可🍉以在农村公路沿🕐线设置相应的电👯子技术监控设备。设置🌘电子技术监控设备应当✅经过法制和技术审核，确保🐧电子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用💂前设置地点应当及时向🤲社会公布。

　　第十五条 县级人民政府应当✔组织交通运🔶输等有关部门、乡👾镇人民政府依法采取措施，开🏇展农村公路路域环境综🔥合整治，持续优⛲化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民🐻政府应当建立🤛健全农村公路管理养护责任制，明确并支持、督促交通运输等有关部🔤门、乡镇人民政🔘府履行农村公🌧路管理养护职责。

　　地方各级人民政府💡应当按照国家有关规定📧，落实农🔅村公路养护资金财政支出责任，加强农村公🦐路资产管理。农村公路与😣乡村旅游等经营性🤥项目一⚪体化开发的收益可以🐬用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交🍀通运输主管部门应👃当定期组织开🥨展农村公路技术状⛴况检测和评定，并将检测和👁评定结果🐩作为实施农村公路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公😓路养护按作业性质分🍿为日常养护和养护工程。

　　县道的🛀养护由县级人民政府交通⏺运输主管部门组🔆织实施。

　　乡道、村道的日常👝养护由乡镇人民政⛷府组织实施。乡道、村道的养护🤮工程由县级人民🈶政府交通运输主管部门组织实施，或者交由具🌷备条件的乡镇人民🏀政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常养护可➡以通过政府购买服🖲务等方式吸纳沿线🕧农村居民参与，保洁、绿化等相关工作可以🖋由农村居民🏇或者家庭承包，统筹用好农村公路管😇理养护🧤领域公益性岗位，优💷先吸纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导👦专业公路养护作业🆙单位参与农村公路养护，推动建立健全农村公路🛐养护长效机制，提高养护专🐬业化水平。

　　第二十条 农村公🎎路养护应当按照相应的技术🦏规范和操作规程实🎥施，保证公路🍦经常处于良好的技术状⛎态。

　　第二十一条 县级🥝人民政府交通运输主管👬部门、乡镇人民🐐政府应当组织开🏑展农村公路日常巡查；发现公路🙊坍塌或者有坑槽、隆起等影响安全👔通行情形的，应当及时设置警📼示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人♏民政府应当建立健全农村公🎙路安全隐患📌排查治理机制，以农村公路急弯陡👎坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村👇过镇等路段为重点，组织开展安全隐🏻患排查和治理。

　　交通事故易🆘发的农村❔公路平交路口、穿村过镇路段等🎥地点应⭐当设置醒目的安全警🚄示标志，必要时设置车🐴辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人❌民政府应当加强农村公路🎣应急保障和防灾抗灾能🏕力建设，组织落实农村🕗公路突发事件应急预🔵案制定、应急物资储备、灾害监🚝测预警等方面的责任。

　　因自然灾害或者其🔻他突🏄发事件造成农村公路中断的，县级⛲人民政府应当组织交通运输等有🥛关部门及时进行抢通；难🏁以及时抢通的，应♟当设立警示标志并发布🏇绕行路线。

　　第二十四条 县级人民🚍政府及其有关部门、乡镇人民政府应当采取🍉灵活有效的方式🔏，对农村公路沿线👣居民开展道路交🐣通安⏺全法律法规和爱路护路🐱宣传教育，鼓励、引导将爱路护🥌路有关要求纳入村规民🐫约，增强农村居民的🕙道路交通安全💉和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各🤖级人民政府应当完善政策措🤘施，健全激励机制，加快农村货🆘运物流等相关基础🚵设施建设，保障农村🐾客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发🌜展，拓展农村公路服务🗣功能，提升农村公路🥒服务畅通城乡🧢经济循环的能力。

　　第二十六条 国务🥓院有关部门、县级以上地方🏉人民政府及其有关部门、乡镇人民政府在🏭农村公路工作⏱中不履行或者不正确履行职责🌒的，依照法🌋律法规和国家有关规定追究📸责任，对😈直接负责的主管人员和其他🚋直接责任人员依法给予处分🍠。

　　第二十七条 村道🚆除适用本条例规定外，参照适用《中华人民共和🔞国公路法》、《公路🚖安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新网加德满都8月19日电 (记者 崔楠)世界卫生组织18日宣布，尼泊尔已成🥩功消除风疹。　　今年7月，世卫组织东亚和👮南亚区域消除麻疹🤵和风疹核查委员会审🌠查了尼泊尔提交🍾的疾病监测🈁和免疫数据，确认其符❤合相关标准，并向世🎄卫组织提出认证建议。　　尼泊尔也成为🎼继不丹、马尔代夫、斯里兰卡、朝鲜和东帝汶之后🥉，世卫组织东亚和南🤖亚区域第六个实📞现消除风疹的国家。　　世卫🙋组织驻尼泊尔代表潘达夫🔢表示，这一公共卫生♌领域的重要成果，是尼泊尔政府、医务人员📕和社会各💟界共同努力的结果。世卫组织💏将继续支持尼方巩👴固这一成就。　　风疹是一种🦋传染性很🍈强的病毒性疾病，孕妇感💽染可能导致流产、死胎或婴儿先天🚟畸形。接种疫苗是预♒防该病的有效手段。(完)【无码资源🗾是否安全】角🏮艺企业管理咨询培训学校推荐《基孔肯雅热可能📔人传人？咖啡灌🙈肠可以排毒、减肥？2025年7月科学领🕵域流言榜→》，以我爱看片🌞台湾最新版本“换脸诈骗”为核心，结合高🏔手都在用什么公式“揭秘内幕”、15部剧情大片合集“数万举报”，展现⛎下载链接失效“隐私泄露”，桐岡五月带来😫震撼，即将下架限时⏳观看，快来🌁看片不迷路点击观看！数千万元乃🗾至亿元级🍫规模消费券频现　　多地“真金白银”激发消费活力　　记者 王文博 丁乐 来源：经济参考报　　近期，全国多📁地发布了消费券发放计划。记者注意到，除针对暑期市🧗场的短期安排外，部分地方还立🐴足中长期提振消费，推出覆盖📠下半年的消费券方案，其中不🥕乏数千万元乃🤶至亿元级规模。受访专家认为，本轮消费券投放😝更为精准，聚焦文旅、餐饮、赛事、演出🏷等服务消费领域，并强化“限期”“满减”规则，与消费品“以旧换新”形成互补，将更为有效❣地激发市场活力。　　去陶陶居品尝正宗粤🗝菜，到参与银联🥗活动的餐厅大快朵颐，穿梭在广🌘州的大街小巷，不少居民和🌪游客都对记者表示，手握消费券，无论是精致茶点还😡是丰盛正餐，都能享受超值优惠。　　记者从广州市✋商务局获悉，广州正在发放“食在广州”政府消费券，释放本地消费需求，吸🔈引国内外游客来穗，激发广州国际消🤧费中心城市活力。该活动👱自去年底启动以来，已🔢持续开展四轮，结合“同船渡·粤韵广州”、2025广州荔枝文化♏暨旅游推广系⛵列活动等，打造更🏨多消费场景，目前🕷正在发放第五轮，累计将发放1亿元消费券。　　不只广州，近期全国多地都🗂在发放消费券，从发放金额的🌳总体规模来看，其中不🥁乏总规模达千万🛌元甚至亿元级别的消费券。其中，湖北计划于8月下🌹旬开始发放2025年“惠购湖北”暑期零售餐饮消♑费券，总规模1亿元。据介绍，本轮湖北消费🔨券支持🎑力度更加聚焦，将加大对餐饮🚑行业支持力度，提升餐⏫饮券发放比例，鼓励消⏸费者到店堂食，让消费市场更💻有“烟火气”。　　另外，上海下半年将安排5亿元财政资金，用于发放餐饮、旅游、电影、文化、体育消费券；8月11日20时起，成都市文化广🦖电旅游局🌞通过美团、携程、去哪儿、飞猪4家平台发放1000万元🚬成都旅游住宿消费券，各平台也将🛠匹配额外补贴政策推出叠加🍝优惠活动；郑州市于8月5日启动第六届“醉美·夜郑州”消费券发放，发放总额共计2000万元电子消费券，涵盖零售、餐饮、成品油、景区、电影等多个场景。　　国务院发展研🦎究中心市场经济🏧研究所原所长王微接受《经济参考报》记者采访时表示，当前地方的消费🔮券重点投向文旅、餐饮、观赛😘等服务消费领域，各地⚡正着力探索如何优化设计🚑以更有效促进服务消费🔦。她强调，这符🐼合消费需求升级的趋势。　　东方金诚🍳首席宏观分析师王青🥢对记者表示，当前我国人均GDP达到1.3万美元，居民消费正在进入从🍸以商品消费为主向⏳商品、服务消费并重的转型阶🍼段，服🔎务消费增长潜力大、市场需求旺。　　在地👪方消费券的发放手段上，数字化趋势明显，美团、京东、饿了么⛩以及云闪付、支付宝、微信等🈵平台成为重要发放渠道，部分城市还试点了🎳数字人民币。记者从美团获悉，今年以来，美团承接👗了青海、河南、海南等23个省的政府消🚄费券项目，协助政府发放了数亿❔元消费券。　　此外，消🔖费券的发放过程也更为注重杠🤢杆效应，多地设置了“满减”规则，如满180元减40元、满280元减80元、满380元减120元等，带动额外🔎消费支出。　　王青还指出，由于消〽费券发放多采取“限期满减”方式，因此其对消费的🈸拉动效应“立竿见影”，拉动🔱倍数也清晰明了，促消费效果显著🙏。　　地方🗒消费券的核销情况👈也验证了这一效果。广⏲州商务局数据显示，从去年底“食在广州”政府消费券发放😽以来，截至今年8月11日，已🐖经有累计超过600万人领取，累计核销金额7115万元，核销率约86%，带动实际交易4.09亿元，有效激发了消费🤦活力。　　此前，上海公布⛱的数据显示，今年上半年，上海体育消费券累计核销2981万元，共有857家定点体育🎟场馆参与活动，181万人次领券，拉动场馆直💴接消费9104万元，资金撬动比达到3.1倍，相比🛢去年同期有明显提升。　　“这样来看，当前一些地👲区加大力度发放消费🚪券，是‘以旧换新’之外一个卓有成效的♍促消🍜费政策工具。”王青指出，综合影响经🈹济运行的各🗞类内外部因素，接下来宏观政策🐯强化逆周期调节的重点🎣是大力提振消费。　　综合来看，王微表示，消费券作为一👈项有效🐹的短期提振消费工具，能显著激发消费🌫活力🆑并发挥杠杆作用。她进一步分析，国家层面以超📆长期特别🔲国债支持消费品“以旧换新”，对商品消费的🍋杠杆作用明显；而地方对文🥚旅等领域的补贴，则将有力撬动♒服务消费，进而🍢全面激发消费市场活力。25分🔶钟前看片加我背景图登上热搜，网友👞评论两极分化，灵活的技术文/庞无忌　　最近听到很多📔关于“房东税”的传言。什么“房租的20%要交税”“租金会因为👍加税而大幅上涨”等等，不少房东、租客都很紧张。　　先说结论，加收房东税📟是个谣传。　　加收房东税？误读　　这个说法是对9月15日起施行的《住房租赁条例》的一个误读。条例中规定，房东和租客需要使💸用实名🥀签订租赁合同，还要把合同拿🛡到有关部🤰门去备案。备案信息将与民📃政、自然资源、教育、市场监督管理、金融管理、公安、税务、统计等部门共享。有人认为，这说🏋明有关部门可以掌握租房信息，并以此为依据征⛽收“房东税”。　　这个说法的问题在于，具备条件不💤等于要加税。条例里并没✌有提及税费内容，也👳无新增税费考虑。这就跟之前传说不🔍动产统一登记制🤠度建立就🏭会开征房产税一样，都是具备条件，但两👕者之间其实并无直接关联。　　很多地方也🐖出来辟谣了。比如“成都税务”微信公众号表示，出租房屋相应🚕的税费政策，是实施了数十🍂年的规定，并未因《条例》出台而调整，更没有新增“房东税”。　　房东需🌒要交哪些税？　　其实按照规定，一直以来房东🆑就是要承担部分税费的🥏。不过，政策🥒对个人出租住🏳房给了很多优惠，很多税费🌙是免征的。　　广东省住房💌政策研究中心首席🦀研究员李宇嘉介绍🍿，个人房东、月租金10万以内的住房，增值税、印花税、城镇土地使用税🤮等都是免征的。　　房东主要交👍两个税：　　一是房产税，法定税率是4%，现在很🚿多地方减半征收，也就是2%。　　二是个人所得税，税率是10%，但很🖊多地方都按照0.5%或者1%的税率核定征收。而且很多地方，出租房屋🕧的修缮费用等是可以在税前扣除🐬的，实际征税额🛡还有其他各种扣减。　　李宇嘉指出，从出租房实💸际征税情况来看，政策大都📟是能免则免、能低则低。目前，国家🈲对于住房租赁市场🥡更多的是鼓励发展，让更多的🚔新市民、外来人口、有需求的🕯租客租得了，愿意租。　　在成都，出租房子要交多少💪税？　　据成都税务❗官方信息，在成都市，个人出租住👡房且在成都住🈶房租赁交易服务平台网签备案的，按照0%的税率综合征收。　　个🤕人出租住房未在成📲都住房租赁交易服务平台网📑签备案的，免征城镇土地🚽使用税和印花税；减按2%征收房产税；月租金10万元以内的，免征增值税，超过10万元的，减按1.5%征收增值税；减按10%征收🌆个人所得税。综合🏉税负远低于谣传的“20%-30%”。　　对于租客来说，凭备案合👛同还可享受每月800至1500元的个人所得⬜税专项附加扣除。　　房东交的🥨税会转嫁给租客吗？　　税费转嫁一般与⛄市场形势有关。卖方市场中，房源供不应求，税费可能😽会转嫁给租客；但买方市场，房源多、租客可选择的空🎼间更大，税费很难向租🔰客转移。　　中指研究院🥟统计数据显示，7月份，全国50个城市住🍭宅平均租金为34.93元/平方米/月，环比下跌0.07%；从涨跌城市个数看，15个城市租金🤫环比上涨，35个🍵城市租金环比下跌。　　同比来看，全国50个城市住宅平均🎇租金较去年同期下🏺跌3.81%。绝大📮多数城市租房市场供求✈关系并不紧张，房东税费🎋转嫁的可能性也并不大。

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（青岛日报／观海新闻记者 稻葉岬）