兰州新闻网：根据🌆记者河合千里获😉取到的最新动态，好湿好紧快📁点再深一点将于2025年08月27日在兰州⏺新闻网举🔘行隆重的开幕仪式。合买🏚团引爆刮刮卡新热潮

　　中新网太原7月24日电 (任丽娜)“从早上7点半到晚上10点半，我们每天要迎送75趟高铁动车，平均12分钟一趟，其中始发的就🍤有5趟。”7月24日，集大原高💘铁朔州东站站台上，客运值班员刘贵勇🥥如是说。

集大原高🍇铁朔州东站。张城君 摄

　　朔州东站是集大原📝高铁(集宁经⛩大同至原平高速铁路)最大的新建车站，2024年12月31日，伴随着高⏯铁线路的开通同步开门迎客，至今集大原高铁开通⏲运营200多天来，这条新建线路缩🔓短了时空距离，加速着人🌞员流动，深刻改变🤠着沿线城市格局、人🉑口布局和经济版图。

　　集大原高铁全长309公里，北接内🤱蒙古自治区乌兰察布市，途经山西💞省大同市、朔州市、忻州市，并入大西高铁，与张呼、张大、郑太高铁及在建🕎的雄忻高铁连接，是我国“八纵八横”高铁网呼南通😤道的重要组成部分。全🤧线共设乌兰察布、丰镇北、大同南、怀仁东、应县西、山阴南、朔州东、雁门关、原平西9座车站，其中，乌兰察布、大同南、原平西为既有站，怀仁东为改扩建🎻车站。

　　线路开通后，晋北重镇朔🚫州结束了没有高铁的📈历史。经集大原高铁，内蒙古自治区高铁⛺线路全🛴面接入全国高铁网。“服务🈳围绕需求转，客车向🕠着市场开”，国铁太原局通过每👆季度调⏯整列车运行图，不断完善列车🕞开行结构。

　　1月5日，一🈺季度列车运行图调整后，经集大原高铁开😛行的列🌜车从开通初期18趟，增加到日常可🤡达124趟，最多可达138趟，通达北京、郑州、成都、济南、西宁、兰州等城市。朔州之前仅有4趟普速旅客🚩列车通过的城市，更是一举成为重📫要的高铁网络节⏩点，仅开往北京、呼和浩特、大同方向的始😹发列车最多时就达到6趟。7月1日，三季度列车运行😾图调整中，集大原高🏀铁通达城市再次扩容，增加了前往武汉、扬州等城市列车，人员往来更加方便🐋快捷，让塞外与江🍉南实现“千里江陵一日还”。

　　“朔🏋州是山西境内受集大原🐛高铁开通影响🔭最大的城市。”朔州车务段客运🔦科科长段振亚介绍说，集大原高铁沿线9座车站中，怀仁东、应县西、山阴南、朔州东都隶属朔州🎇市，“今年上半年，4个站累计发送旅❔客人数153.7万人次、到达旅客人数157.2万人次，其中朔州东🛂站累计发送旅客91.8万人次，到达旅客94.7万人次。”

　　截至目前，国铁太原局管🦋内集大原高铁各站发🔇送旅客人😚数已超过400万人次，让沿线各地享受到实💈实在在的高⛅铁发展红利。(完)

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛🌟归属中国是战后国🎤际秩序的重要内容　　一、战后国🍟际秩序明确南海🧟岛屿领土归属中国　　二、中国收复南🚵海诸岛是国🛠际法赋予反法西斯侵略战🕖胜国的权利　　三、中❔国依法恢复行使南海诸岛主😭权得到国际承认　　第二章 部分声索国升级南🤧海♍争端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部🌁分声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索🌾国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部💬分声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索🍊国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索❎国挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海🌓诸岛的主🤳权和在南海的相关权益绵♐延千年　　一、历历可考的发现📭命名确定中😯国在南海的历史性权利🔨　　二、跨越千🌃年的开发经营彰显中国在🆔南海的历史性🥪权利　　三、绵延不断的有效管辖🕑巩固中国在南🦃海的历史性权利　　第四章 中国在南海的🧚领土主权和海洋🎲权益拥有坚实法理依据　　一、中国人💪最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🔱取得领土主权”原则　　二、中国对南海🔢诸岛的主💵权主张获得广泛的国际承认，符合国🚹际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律🕉宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　四、中国主张在🗞南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历史性权利受到国际法保💍护　　结 语　　编写说明与💉致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再🤯次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战🔜争期♑间曾非法侵占中国南海诸岛，中国人民对此进🚙行了英勇抵抗，并在斗🍫争中承继先人对南海诸岛的🤶开发与管辖。　　随着世界反法西斯🤶战争和中国🌪人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃🎻取的中国领土归还中🌌国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条🐌件必将实施”。　　南海诸岛回📁归中国，是“二战”后国际秩序和相关领🚢土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中🆚国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对国🤹际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人🈳民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利🤑用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地🥚对南海诸岛及相关海域行😐使主权和管辖。中🕢国对南海诸岛的主权🏵和在南海的相关权益，是在漫长的历🚛史过程中确立的，具有充🔕分的历史和法理依据。　　中国🍗在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数🏢十年间没有任何国家🔞提出异议。　　而如今，本是商🐞舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中✉国南沙部分岛礁附近空域🏼，1架C-208型机非🤫法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次👞擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近👴距穿越中国在空中正常巡🛵逻直升机的高度层，险些引发海空不测🏩事件。　　这样的冲突屡🕔屡在南海发生，已近乎🦐成为常态。曾经长期平静的🐊南海，变🐾得越来越不平静了。　　随着美国纠集盟伴👼国家对中国实施战略遏⚽制，菲律宾等部分Ⓜ声索国与域🏭外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了🤠充斥冲突对抗🤐的地缘政治竞技场，南海争端朝着扩⌚大化、国际化、复杂化方向🤬发展。　　中国政府一贯💸坚持与有关的当🏦事国在尊重历史🌽事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商💊解决领土主权重叠的🤐争议。中国和越南通过😼谈判协商划定了🐪两国在🏧北部湾的海上界线，这是中🥑国奉行独立自主的💛外交政策、睦邻友好的周边外🤴交政策，以及践行国际法、维护国际法最好🎱的例证。　　中国🚯在南海问题上的立场是一贯🍚的、明确的。中国始🐣终坚持通过谈判协💽商和平解决争议，通过制定🖲规则和建立💆机制来管控争议。这🐽是中国对国际法和国际🕋关系基本准则的🚜最大坚守，是中国践行国🐤际法治的成功实践，也是管控和化🔎解南海问题的👟必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是🌙中华民族海洋文明的🎻生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同🗺体”理念，做海洋和平🕋的维护者、海洋秩序的建🙉设者、海洋合作的推动者、海洋发展的贡献者，让南🥗海成为造福地区🐐各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属🆚中国是🆔战后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中📗国人民抗日战争暨🦊世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战🚭后国际秩序与世界格🚵局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战🧦后国际秩序的国际法律文件，恢复对南海诸岛🌛行使主权。　　这是对日😔本军国主📝义和西方殖民主义以非法方式🚙侵占中国领土的全面否定💔，是对中国享有南海诸岛主权与🗓海洋权益的🎧尊重与确认。　　1945年，中国人👚民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民😠伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人民🍃共同取得了🍆世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的✡决定性国家和战后🚷国际秩序的奠基者，中🚥国对南海诸岛拥有主〽权本身就是战后🤛国际秩序和相关领土安排🔍的一部分。　　一、战后💋国际秩序明确南海🚀岛屿领土归属中国　　在中国三沙市📼永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝🌵着大海，历经70多年的洗礼，如今🛎依然庄重醒目。石碑正面上书🐡四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西😐沙群岛纪念🌧碑中华民国三十五年🏹十一月二🖊十四日张君然立。”　　这座💳石碑定格了中国在“二战”后依法恢复对南🚷海📙诸岛行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政😟府受命组🏕织力量南下接收被日军侵占🌛的西沙群岛与南沙🦃群岛。11月24日、12月12日，中💙国政府工作人员分别完成⬛接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立🔪碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深😓处向全世界宣告🚰中国对西沙、南沙🏀群岛的领土主权。　　恢复中国对南海🍏诸岛主权，是战后国际秩序不可分割的组🈸成部分。如何处置日本在二战中😢非法侵占的他国领土，对实现🌗战后亚太地区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际😣法文件对于被日🧠侵占的他国领土🎻的处理原则和基本方针作🎅出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美🛐国和英国三国政府🤥首脑在埃及首都开罗举行🤤会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在♎剥夺日本自从一九一四年第一次世🧚界大战开始后😭在太平洋上所夺得或占领🎳之一切岛屿；在使日本所🕉窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日🏩本以武力或贪欲所攫取😬之土地，亦务将🗂日本驱逐出境”。1945年7月，在世界👒反法西斯战争即将全面胜利💈之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件必🗾将实施，而日本之🆑主权必将限于本州、北海道、九州、四🍳国及吾人所决定其🥜可以领有之小岛在内”。　　日本宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日🐞本驻🥄军撤退到海南榆林港，向驻扎🛡在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸📷岛是国际法赋予🌃反法西斯侵略战❕胜国的权利　　中🍶国人民抗日战争是世界反😹法西斯战争的重🎖要组成部分。中国战场🚻是反抗日本法西斯侵略的主🧠战场，也是世界反法西🦒斯战争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗🔑和削弱了日本军🚎国主义的战争实力，长期👂打击并牵制了日本大部分🚛陆军和大量海军，使日军未能轻易🎧冒险北进或南下，从📿而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争🕋爆发后，中国战场继🔏续吸引和滞留日💥本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日🕡本还在南沙群岛附近🙎海域进行过激烈的海空战斗。　　中国收回南🍾海诸岛主权是反🏀法西斯侵略🏥胜利的正当权益。中国战场是🙅世界反法西斯战争的东🌴方主战场。抗😙日战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭⏯日军最多，付出代价最大，对彻底战胜🧤日本法西斯起到了决🥣定性作用。在日本战🚴略进攻、中国战略防御期间，中日双方💨投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷🕸入战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反法西🕞斯战争的🚏胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲🈲，依据国际法完全有资格要求归还被非♋法占领的领土。　　中国收回南海诸岛🕵主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时♐占领不构成领土☕主权的转移， 非法侵🚸占他国领土必须“物归原主”。作为世界🤙反法西斯战争的👵战胜国，中国享有收🙎回被日本非法侵🦆占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在🖥被日本入侵占领前属😉于中国。日本战败🏮投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回⛏南海诸岛主权得到国际条🕣约确认。旨在解决战后日🏀本作为战败♌国的领土及国际地位🧦问题的“旧金山对日和平📔条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜🚏半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群📱岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对🔴南沙群岛与西沙群岛之所有❄权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主⏬义战争罪行的最大🐓受害国和第二🍯次世界大战的四💉大战胜国之一，中华人民共和国却未被🍛邀请🌼出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国✖中央人民政府外交部❌部长周恩🆕来关于美英对日和约草🖲案及旧金山会议的声明》，宣布包括南沙群🤚岛在内的南海诸⬜岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放😯弃对南海有关🌵岛屿的一切权利却不💟提归还主🌞权问题，重申有关岛🤲屿在日本投降后“已为当时🗑中国政府全部接收”，中华人民共🗝和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政🏥府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切🍗权利与要求。同年，由时任日本🦐外务大臣冈崎胜❌男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本♐必须放弃的西沙、南沙群🕴岛及东沙、中沙➗群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国政府🔗与日本国🌉政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了💪南海诸岛属于中国的事实。　　三、中国🌦依法恢复行使南🌃海诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国🔰政府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻🚥守。同年11月24日进驻西沙群岛永兴岛🍌。12月12日南沙群岛接收🆚人员在太平岛举🥜行接收南沙🥚群岛升旗典礼。自此中📇国完成了南海🌧诸岛的收复工作，并在岛上派兵驻🎵守，设立了各类军事、民事设施，从法律和🐢事实上恢复了对南海🎋诸岛行使主权。　　主要大国认可中😥国对南海诸岛恢复行🚵使主权。1946年11月至12月，中国政府指派🤴林遵上校等高级⚽军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西🌘沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘✊军舰名对西沙群🚋岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新命名。中国➡此次行动得到了美国麦🔜克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人☔员正是♟乘坐美国提供的4艘军舰🖇赴西沙和南沙群岛举🚟行接收仪式。　　此后，美国通🍗过外交询问、申请测量、通报航行飞越计🕑划等方式，显示了其承认🏓中国对南沙群🏘岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的空军人员🈴在黄岩岛及🍬南沙群岛区⛲域实施海图测量及💙气象调查时，曾多次向🌼中国台湾当局提出申请，这表🖐明美国认为这些岛礁的🎡主权属于中国。中国还曾在南沙🕐群岛有关岛礁上接🚨待过美国军🔫事人员。同期美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利💬平科特世界地🌙名辞典》、1963年版《威尔德麦🌝克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科全书》，均确认中国对南海✋诸岛的主权。　　苏联部长会议大地🎬测量和绘图部1952年编制的《中南🖋半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙📲群岛和南沙群岛的名💳称全部使用中文发🐚音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组🚾织认可中国🎻对南海诸岛的主权。中国🚇对南海诸岛的主权也❄得到国际组织的普遍承🚞认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文⭕组织政府🚷间海洋学委员会第14次🏉会议讨论了该委员会秘书处提🦗交的《全球海平面观⏱测系统实施计划1985—1990》，建👨议将西沙群岛和南沙群岛纳入全📖球海平面观测系统，并将这两个🕓群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委🐐任建设5个海洋观测站，包括南沙💽群岛和西沙群岛各1个。　　中国❌对南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国际⛔社会普遍承认。其根本原🍲因在于南海诸岛回🤓归中国，是战后🦕国际秩序和相关领土安排🛢的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南🌼海诸岛的主权，就是对🥎战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声🌫索国升级南海争端挑战🌼战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代🍳南海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马⛲来西亚等南海声索国，不顾中方一🧛再劝阻和警告，持续制🆘造各类占领南海无人岛礁、掠夺🥟南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美🍼国等域外大国的鼓动支持下，菲律宾🏰通过实施“灰色地带”战略，持续对抗⤴中国在南海的✴合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对🧠南海议题的错误认知，打着落👂实国际法的旗号推🍔动菲国内海洋立法，美化自身对🛁中国南海领土主权与海洋权益🌓的非法侵占。　　菲律宾等部分国👠家围绕🍎南海问题开展一系列不👏负责任的行动，将南海争端升🚯级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势♐推向“冲突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵🆎犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现🏭大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快🕣武力侵占中国南海岛礁的步伐♒，南海岛🎢礁之争激化。越、菲非法侵占中国👠南沙群岛部分岛礁❗，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵🧥占的中国南海岛礁上持续强化🌍军事部署。近年来，越南加快在其🈚非法🧖侵占的南沙岛礁上增加军事部署，增强军事🍾投射能力。越南以此🧗进一步提升了它在南✳海实现😋其军事战略的可能性，面积👂不断扩大的侵占岛屿与越南🔬南部“S”形海岸线📖构成了越南相对完整的🚺服务体系，有利于其“以点控面”，利🌲用地理优势发挥小吨位舰艇的作😣战灵活性，形成在海上的有效对抗⌛。　　菲律📟宾持续加强在其非法侵占🥙的南海岛礁😥上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明✅显加快了在其侵占的🙀中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上🏨的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马🐢欢岛建造一个新的🎛直升机停机坪。5月，菲律宾海🎃岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立✏了指挥观察站，提升了对南🚭海的海域探测监控能力。这些指挥观察站被用于监🦅测周围的船舶，并向菲律宾🏷海岸警卫队国家总部❎通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛👺建立了一个海岸警卫队🦇工作站，并完成了长1300米、宽100米的🌬混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在🏆弹丸礁建设了🛵一个海军基地。在外部力量👻的帮助下，菲、越等部分南📩海当事国或在⌛其侵占的中国南沙岛🏎礁上开展设施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本目的在于向💣世界展现并巩固其🌄对所侵占的中国南🖖海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南🥎海自然资源　　自南海发现巨大🦏的🐚油气资源以来，菲律宾、越南等国出于🥜对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国南✳海岛屿🧛的主权声索，非🍞法攫取南海资源。　　部分南海🌆声索国通过在➰南海争议区域非法攫取油🔍气资源，实现了从♏过去依赖进口原油到对外💄出口石油的结构⛵性转变，是实⬇实在在的获益者。面📭对丰富油气资源所带来的巨额🌱财富，南海声🖋索国不顾中国的警告与反对，持续加大油气资🌳源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于🌌油气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作🈶参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中🏬菲油气领域合作受到菲🗞宪法限制和海上有关争🎏议的制约，菲于2022年停止和中国✉在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻🆚美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美🖋国、日本、澳大利亚和其🐸他盟友合作，开发南海📉的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索🖇国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾㊙礁。　　在试图🗝以坐滩方式强占仙宾礁屡遭🐓失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法🏈滞留近5个月后，面对强大💃的各方压力，最终撤🥗离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国🍶仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁🌾的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁♋浅无法行驶，需要零🚧部件来修理船只为由在仁爱礁🐢西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧和🧝弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污🛑染着洁净清澈的南💙海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较🥊大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛🕺礁等。菲方的行为侵犯了📼中国领土主权，违反《南海👌各方行为宣言》共识，严重破坏地区和🗡平稳定。　　菲律宾📶把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一🦕些南海无人岛礁，通过挑🔓起局部冲突的方式，开展自🔌我赋予合法性且低于爆发🤡战争门槛的挑衅行动，不断🦓抬高中国与其地缘🦆政治竞争的代价，迫使中国在🦏不胜其烦、“多害相权取🕍其轻”中做出菲律〽宾所期待的利益退让，从❔而达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🕛是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛🔚仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入仁⤴爱礁临近海域，试图向非法⛪坐滩的菲🐭律宾军舰运送包括船体加固建筑材料🙃在内的各类物资。菲律宾海警👚船只无视中方警告，故意♒冲撞中国正常执🗼法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任🚪完全在菲律宾一方🐨的南海争端事件，在菲律宾🐪与美西方主要媒体🌛的报道中则被歪曲🌲成了“中国船只恶👎意冲撞菲船只”“中国海警水🍸炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾🌯舰船抵抗中国入侵”等具有视觉冲击💯力的虚假叙事，不断把菲律宾🏗装扮成南海争端的“弱者”，试😑图误导国际社会对当🥅前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重🛷要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意🛌忽略南海争端的📃历史经纬与国际法理，避而❗不谈菲律宾出于攫取南海油气资源🌸侵占中国南🗄海岛礁的历史事实，而是“以非常😮专业的新闻传播技巧将🖍中菲南海争端的国😵际话语聚焦🌄到了更具多元话语效应且🏥能够产生广泛传播力🎋的感性事件上”，通过利用西方国🍹家以南海问🏮题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论😿环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话📘语体系， 发起🐬南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲😼裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾📯“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴地👨将中国黄🚨岩岛及南沙群岛部分岛礁非法纳入🔫菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法🚻公约》等🦄国际法的核心要义，暴露出❇菲律宾在南海扩张领地的🚼野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西📊关于菲律宾外围岛屿割让😍的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北🕒婆罗洲与美属菲律宾之间的✝边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层💣面明确菲律宾👔共和国领土范围。而中国黄岩岛🌈和南沙群岛根本☕不在菲律宾领土范围之🚩内。　　“西😥班牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内🔆的岛屿割让给美国：这🌽条线从西到东沿着和🐕或靠近北纬20°线并穿过可通📣航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经🔮118°到127°子午线；然后🐸沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与🛸格林尼治东经119°359子午线的交叉🎿点，然后沿格林尼治🦌东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼🥊治东经116°子午线的🥘交叉点，然后沿⭐一条直线至北纬10°线🤜与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东🐯经118°子午🎄线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国♎和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来😆自中国的强烈反对，菲律🔉宾依然强行推动国内海🈸洋领域立法，更深层🕶次的图谋是以落实国际仲🐕裁庭南海仲裁结果为名🔕，为其继续非法侵占🍖中国南海岛💇礁提供所谓的法理依据，增加中国🕓以谈判协🥥商妥善解决南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国在南海争🍗端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国💌家维护南海地区和平与稳🐪定的动力。　　第三章 中国对南海🤛诸岛的主权和😪在南海的相🤜关权益绵延千年　　从中国东汉时期😍(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡🛴逻；从明朝🍎永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑和🍔率中国🉑船队巡视南海，到500多年🐋前形成且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军部♑《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民🙄地世界》……　　中国政府有🔦效管辖南海、中国🍧渔民耕作经营南海、中华海洋文明厚👕植南🈵海的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开😒发利用南海❌诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有📽效地对南海诸岛及相关海域行使😝主权和管辖。中国对南海诸岛的🚹主🌮权和在南海的相关权益，是在➿漫长的历史过程中确立的，具有充分的👴历史和法理依据。　　一、历历可考的发现命名🚿确🦕定中国在南海的历史性权利　　中国大量从🏡官方到民间保存完😯整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记🕥录中就明确记载，包括政府官员🥇在内的中国人在🤞南海航行或生产😓实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河中，随着🍲中国人对南海认识的逐步☕加深，对南海😤诸岛的命名也由泛称细化😿为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大🧘发现的1400多年之前，勇于Ⓜ探索的中国人就通过航海发现😐了南海诸岛，将⛔其命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国🚊人通过航海实践不🤤断完善对南海及南海诸👓岛的方位、里程、航路和地理形势的认识🧒。　　中国官员💗杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海诸岛命🌀名为“涨海崎头”，比越👱南声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声🤹称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的🦃中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就🛠开辟了从中国东南沿海地区经由南海前🌪往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发展及生❄产实践的逐渐增多，中国🌴人对南海诸岛的🔗认识逐步加深，对南海诸🥗岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演🚮变为对东、西、中、南沙群岛的专有🎳命名，并被记录在🐽中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各🐆类文献中多将🖊南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中🆖国渔民的“祖宗海”。在中国🗽东南沿海的渔民的认知中，南海是他们🔔和祖先赖以生🌼存的地方，赐予🍊他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔🙌民在耕海牧渔的生产实践中，通过口口相🥌传和简单记录，赋予南海诸岛👔各具特色的“乳名”。　　位于中国🏽海南省的潭门镇， 是海南岛通往🕋南海诸岛最🏼近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群🐵岛作业渔船后📒勤给养基地和深远海鱼🗳货的集散地。在不少当地🎓渔民中，今天仍👏然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来🤟当地渔民根据💩生产实践经验形成🗼的航海指南。　　从明代初年🦉开始出现的《更路簿》中，中🎤国渔民就对南海中136个岛礁进行了🍁命名，如称西沙群岛的永兴😫岛为巴峙，称南沙群岛🗡的太平🖋岛为黄山马峙等。　　西方早已接受🍊中国对🍈南海诸岛的命名。中国😪对南海诸岛的命名被西方✅官方、民间以音译方✖式使用，长期影响着西📨方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名😔方式显然是从中🏾国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开🤬发经营彰显中国在⚫南海🔪的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中👫出土的文物，再到🌻南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世⚾世代代繁衍生息的一个个铁证，有力地彰显着🏤中国在南海🏐的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始➗终是联通不同地区的驱动🖋力。起源于中国西汉🤡时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐🗣时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国💨与世界😞的海上贸易通道，更见🐈证了中国绵延千年的南海开发🐞历史。　　一艘艘🧖商船从中国东南沿海地🐼区的港口出发，满🚄载着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以👣南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸🦏易特征，由💝中国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船🍢不幸在南海沉没，它们虽😛是历史的一瞬，却意外🎮永恒地记录了中国先民🏫对南海的开发。在中国海南的南🦖海博物馆三层，展出🙁着考古工作者从✉南海西北陆坡两处🚋沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国💢景德镇的珐华彩瓷器🥉在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文🚑化的传播之海。南海⬆不仅是一条航路、一个渔场，更连🥏接起不同文明、丰富着💮人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话🏮联系在一起，向🕡世界传播中华文化。　　15世纪，明🛅代的中国站在大航海时💦代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委✒派的郑和率中🚕国船队通过南海七下西洋，将当时中国的🥗科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将📵当地的香料、动植🍀物等带回中国，成为南海友🌘谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化🍲由中国沿🗣海地区的先民经南海传播到🍦周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚🍦国家尚未以现代国家形式出现时，中国东南沿海的🍿百姓🐕通过南海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内的谋🍕生。而在这些东南亚🏦国家，时至今日，不仅有大量华🌶侨华人，更有中华文🧜明特色的建筑、街区，这些建筑🚔与中国海南等地的建筑💈风格一致。　　历史遗迹证明中国先民在南海耕海💸牧渔留居岛礁。中🚞国考古工作者数十年来在南海🤝部分岛💳屿发掘出众多中国不同历史🌅时期的遗址遗存，无可辩驳地印⏯证了中国😛开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作🚤者在西沙甘泉岛上发♋现了一处唐宋时期居住➰址并对其进行发掘，出土一批唐🌵宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上👄居民的日常生活用具。同时，考古工作者🎄还发现鸟骨和有敲👝砸痕迹的螺壳堆积🤾等人类食用后集🌛中抛弃形成的遗迹。中国考古工作🚝者认为，甘泉岛唐宋遗址的发现🖋和发掘，证明中国渔民早在唐代就⛏在岛上延续居留，从事开发生产活🚰动。　　1992年，中国历🍏史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发🔖现了战国到秦汉时期的⛏划纹硬陶、东汉时期的五💹铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青🐹花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆🗿为中国先民最🏵早开发南海，并世代把南🎽海作为自己生产、生活🚑的一个领地提供了无可争🛴辩的物证。　　三、绵延不断👋的有效管辖巩㊙固中国在南海的历😴史性权利　　从纳入版图设立💥行政区，到派遣🚢水师进行防卫，再到委派官员🍀修建设施……南海及南海诸岛不🍽仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历代政府持🖨续、和平、有效管辖的印记🍍。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国👉政府就已将南海诸岛划归海南琼✖督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府🦗持续管辖的同时，在各类官方🔓绘制的地图中，将📴南海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官🎁方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地🏂记录了元代疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确🔛把南海诸🔅岛列入广东省琼♏州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地👺方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留🚩存的官方地图中，南海及🐅南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万😼年一统天下全图》、1810年《大清万年一统🤐地理全图》等还清晰🛳地在中国🔝政区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰😡显中国👓对南海诸岛享有主权👱并拥有南海历史性权利的😸重要方面。1000年前，中国政府😫就已派遣水师巡🍧视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录🌮当时中国⚫政府军事制度和🔷国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国水师💿在南海及南海诸岛巡👷逻的历史。此后，更多的中🧑国史书记载了中国水🕵师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府👆派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立🕑碑竖旗，重申中🗼国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政🎠府数百年来持续不断地对🚹南海及南海诸岛🍷进行调查测量，并在🥄南海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中🤷央政权对南海诸岛实行🌶了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣🎟中国古代著名天💂文学家郭守敬主持在全国🔍范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭🐀守敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换🔥算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所✋限，郭🙉守敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观⬇测点的位置正在🔩西沙群岛。　　中国政府⌛在实践中行使调🕦查测量专属管辖权。1883年，德国船🔦舶在西南沙群岛附近海😹域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政🍢府提出抗议，德国政府不得不🐤停止非法活动。1936年，根据香港🖲远东气象台会议的💋建议，中国政府在西💥沙群岛建成气象台⬜、无线电台与灯塔，建立🗡与岛外各地的联络，并保障航经此处💿的船舶的航行安全。　　第四章 中国在🤭南海的领土主权和海洋权益✴拥有坚实法理😃依据　　法者，治之端也。　　从国际法㊗的角度看，南海争端主要指💤由于周边国家🏻非法侵占部分南沙岛礁导👡致的领土主权争🐊端和以海洋🅾划界为主要内容👡的海洋权益争端。越南、菲律🐾宾等国非法侵占中国⏳南沙群岛部分岛礁，引发了🎹与中国的领土主权争端。南海🎟周边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和大🔝陆架等管辖海域，从而在海岸🐓相邻或相向国家之间产💘生海域划界问题。围绕🤹领土主权和海洋划界争端，又衍生出自然资源的🏧开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保😖全和保护等系🔨列问题。　　中国对南海诸岛🤥拥有主权具🐁有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则📇及其他有关领土😪取得的国际法原则。　　一、中🕝国人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先👳占取得领土主权”原则　　中国对南🍦海诸岛的主权🍢是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政设😐治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查🐅等手段，对南海🖥诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家🐰取得领土主权的😙最重要法律依据之一。在尚未形成🏨现代领土主权概念的古代，最早发现、命名南🥊海诸岛并在其上居🖖住或从事生🐠产经营活动，具有重要的🏗国际法意义。　　从国际法发展的过😛程来看，中国对南海诸⚓岛的发现、先占并实行有效的行🚼政管辖，足以证明📢中国对南海诸🤺岛享有无可争辩的领🚵土主权。早在公元前2世纪的💀西汉时期，中国人🎳民就在南海航行，并🅰在长期实践中发现了南海诸岛🚅。中国不🐋但最早发现了南海诸岛，而且还在开发利🚌用南海的历史过程中形📑成了一套相对🗣固定的南海🚳诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对🐆南海诸岛的命名，部分还被西方航海🧦家引用📩并标注在一些19—20世纪权威的航🤦海指南和海图中。　　国际司法实🐕践表明，一国人🐒民长期在某个区域生活或🎗进行经济活动，对确定这个地区😰属于这个国家具🎾有重要意义。1953年，国际法院在曼基🏎埃和埃克里⛸荷斯案的判🙅决中就指出，英国人在这两个💵岛屿上世📂代居住的事实，是这🏀些岛屿归属英国的明证。而中国在🚓西沙群岛、南沙😐群岛岛礁长期居住并从事生产😉经营活动，足以取🍲得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通🔞过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海⬜诸岛和相关海🧝域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程🚟中，中国确立了📎对南海诸岛的主权和👽在南海的相关权益，中🧒国人民早已成为南🔓海诸岛的主人。　　二、中国对南🚸海诸岛的主权主张获得广泛的🚑国际承认，符合国😅际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海🕌诸岛的主权在20世纪前未遭🈲遇任何挑战。第二次世界🔮大战结束后，中国收复南海🏭诸岛并恢🀄复行使主权，世界上许多国家😰都承认🖐南海诸岛是中国领土。而如今，一些🔘国家却将昔日亲手签📇署的声明贬作废纸。这些铭刻在🔴历史档案中的国家承诺，恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐🌱标上标记着信义的✡天平。　　在涉及国际法的领🧜土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一🤚国对特定领👔土拥有主权权利的国家，将不得🐴再否认这一权利。现💋代的国际规则实际上🥚就是在历史上无数次的外交交涉的⛹结果、声明、承诺等的基础上形成的。今天讨论南海问题，必须立足于至🤶今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边💿国家及国际社会从未🌥对中国在南海的主权🏬和海洋🍉权益提出过异议，也📲不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国💄入侵南沙群岛时，不仅中国提出🎰强烈抗议，日本也认为南沙群岛🐸“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿为💾远洋🔫捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承🖌认南沙群岛不💞属菲方所有，菲方🍎对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和国政府🛎也承认“根✡据越南方面的资料，西沙和南沙群🌃岛应当属于中🙁国领土”，并在其出版的🕍教科书和⚡地图中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国🐥家近年来却出尔反尔， 公🔦然置国际法有关规则于不顾。如菲律👟宾无视承诺，转而将纠👫纷诉诸司法程序、执意提起📺仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不🍓怀疑，他们不是出🏭于公心、不是基于国际法😨， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域🎁内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关📊原则　　“地理邻近”从来不是解决领土🕞归属问题的国🗂际法原则。以“地理邻近”为由主张领💩土主权，在国际法😕上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均不❣存在依据距离🛌远近等因素🐌决定领土主权归属的国际法😈规则。菲律宾等🌵部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿🚦提🥕出全部或部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠💆覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国🛵南海有关岛礁，在不同时📋期采取了不同的侵权手🎵段和掩护方式。菲律🔎宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国🐦领土主权和海洋权益🐹的侵权行为。这反映出菲♿律宾一些人试图强化㊗单方面主张的🚙政治算计，暴露出域🤯外国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟♈国家关系的🎑险恶用心。多年来，菲律宾为继续🕺推行领土扩✖张主义，将其🕊对中国南沙群岛部分岛🔓礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国👐家安全需要论”以及“专属经济区🤧和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可👖靠的事实依据，也不符合国际法😫关于领土取得的🥃规定，根本站不住脚。　　国际🕖法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提👿出领土主权要求的🦄主张也总是持否定态📪度的。国际法实践也完全🦑排斥所谓依🚸据距离远近🎪来决定领土归属的主张。许多国家🤷的岛屿，往往距离本国🌇大陆或主岛远而距他🔈国近。如英吉利海🦄峡中的海峡群岛距离🐙法国更近，但它一🎾直归属英国所有，这样的案例不胜🔙枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛提🔁出主权要求，理由无法成立，也不💑符合国际法。　　四、中国主张在👌南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土🚊主权是其海洋权利的基础，这是国❌际法的一般原则。国际法院在🐟许多判例中指出，“海🏥洋权利源自沿海国对陆地🚁的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大🥘陆架和专属经济区👰的权利基于陆地统治海🛹洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际🍼法原则。领土主权是主张海洋📻权益的基础，海洋权益从领土主权派生而🥐来。1969年国际⚪法院关于北海大陆架🎤案的判决再次⛹重申了这一原则，“陆地是一个国家对🌳其领土的向海延🚳伸部分行使权力🚽的法律渊源”。一个国家🖨只有拥有🍥了大陆或岛屿的主权，才有📫可能享有该陆地或岛屿附近🦓海域的主权权利和🎌管辖权。大陆架是适用“陆地统治海🥗洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋🚖法公约》赋予沿海国🤛主张和划定专属经济区、大陆架等国家管🙈辖海域📰并对其中的自然资🕺源享有主权权利。同时，《联合国海🤨洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有🕋国家主权的🛳情形下，为海洋建立一种法律秩🈲序”。显然，《联合国海🏾洋法公约》不涉及国家的❣领土主权。沿海国的主🤱权权利不能否定、损害他国的🥜固有领土主权，也不能够成为沿😗海国主张新的领土🎽主权的依据。　　菲律宾提交的仲😎裁诉讼，涉及的是领土归🗂属、海洋划界、军事活动 之类的海洋💠争端问题，而中国🤾根据国际法享有并且早已声明🏓免受涉及该类问题的🔴任🐆何国际司法和仲裁管辖的权利。菲律🦎宾费尽心机，企图把两国领土主权和🕛海洋权益之争描绘成🛅可以交由国际仲裁来🍙解决的问题，片面解读《联合国海洋法公🗨约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重🥊要原则。菲律宾等国关于这些🍭岛礁位于其专属⚪经济区内或大陆架上，因而应该属🛰于它的说法👢本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国🏨海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海🍘的历史性权利受到国际法📬保护　　中国在南海🗽享有的历史性权利受🅰到包括《联合国🍒海洋法公约》在内的国🈴际法保护，不容否定。中国🤒不仅拥有南海诸岛主权，而且充分✉享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年💺来中国人民在南海诸岛及相💯关海域持续的🔰生产生活实践，来自🤲中国历代政府对南🍴海诸岛及相关海域连续🌖的主权管辖权实践。　　中国在南海享有的历🐌史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一🙉般国际法的概念。公约规定并未穷🥚尽全部🍩海洋法的规则，相反却明确规定公✖约未予规🛰定部分适用一般国际法。其次，公约本身并不排🚐斥在它🐮之前已经形成并被📈持续主张的🍚历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是🍹对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的👕历史以及中国的实践表🧗明：中国对南⚡海诸岛享有领土主权，在南海断续线内海🚛域享有历史性权🔚利，主要包括🏪对琼州海峡等历史性水域的历🌃史性所有权、传统捕鱼🍸权和历史性航行权。　　南海断续线代🍜表了中🥫国对南海诸岛的💤领土主权和在南海🤡的历史性权利。南海诸岛附🔤近海域是中🍗国渔民的传统渔场，中国渔民常年往👢来于海南岛、广东省与南海🕔各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统治者对南✅海和南海诸岛😘的认识不断加深，管理南海🔂诸岛的行政建制和管🐶辖日渐完备，南海诸岛在🐿事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南⛎海诸岛中的主🗒要岛礁和海域。　　中国在南海特定🤹海域的历史💏性权利，是中🌷国人民在这片海洋空🤭间战风斗浪、耕海牧渔🛰数千年的自然结果，是对南💯海有关海域及散⛑布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共生共存共发展🤢直至今天。此🎀海洋主权和海洋权益，在中国历史和传🎼统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国🌨人民抗日战争暨🔼世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维🐅护南海和平稳定，需要充分尊重历🤣史和法理所确🌌立的中国在南🔬海的领土主权与海洋权益。　　中国在南海的🐛历史性权利是在🏕历史发展演变中🈳形成的，具有充分的历😽史和法理依据，受到包括《联合国🏵海洋法公约》在内的🏋国际法保护，不容否定。中国对南海诸😏岛的主权作为战后国际秩序的🎄一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中👘国人民世世代代在南海生产生🌌活，早已成🔸为南海诸岛的主人。近百年来，尽📦管南海风云变幻，尽🌗管南海诸岛也短暂遭受过侵略❌者的荼害，但经🤽过历史和国际法确定的👒中国对南海诸岛及其附近🥌海域无可争辩的主😴权不容篡改，中国维护自🍦身领土主权和海洋权益的决心从🕚未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和🥛平发展是时代的意志，历史的铁律📮早已证明，逆时妄🐙为注定失败。及时对南海🍫争端正本清源，排🌹除域外霸权和域内个别国家谋🏴求私利👇的消极干扰，是让南海波涛恢复平静，让域📳内国家再扬友好合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以🚌来形成的国际秩序，捍卫历史🍰经纬与正义法理，尊重中国在南🎆海享有的领土主权与海洋🐡权益，坚持通过🐱对话协商来妥处分歧、妥善推动😁南海争端的和平解决，也是更好应🖖对百年变局、共同🥣建设人类更美好未🎌来的正确之道。　　中华民族是热爱😬和平的民族，身体中流淌🤘着和平的血液。作为南海🐥最大沿岸国，中国从维护南🚀海地区和平与稳定的🏛大局出发，在南海🎀问题产生后的💽几十年里始终🧠保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采🥠取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中👡方一贯坚持维护南海🖖的和平稳定，全力维护与周边📕国家的友好关系，希望共同把南海建成和⛄平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家👐受益；南海乱，则地区国家遭殃👌。南海争端的🆗热度必📗须逐步冷却下来。南海和平稳定👗是地区发展的重要前提。守🐉好南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海🚮这一舞台上，曾有过殖民侵💨略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像🚣潮水来了又退去一样，这些图📳谋最终都不会有结果。　　无论南海风🗄云怎么变幻， 绝不会是📎霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华🤡—中国🐼在南海领土主权海洋权益的历🕌史和法理依据》智库报告由❓新华社社长、新华社国家高端智库🛶学术委💼员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🐌家高端智库学术委员🖱会副主任吕🎁岩松任副组长，新华社副总🚖编辑、新华社国家🚗高端智库学术委员会执行副主👸任任卫东任执🏽行副组长。课题组成🐲员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告👢英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采⛲访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和👅发布过程中，中国南海研究🛢院创始院长吴士存、中国南🥗海研究院原院长王胜、中国南海🥞研究院研究员陈相秒、中国南海研究🏎院研究员闫岩、中国南海研究院研🚡究员丁铎、武🧣汉大学国际法治研究院院🚖长肖永平、武汉大学国际法🦆研究所🛺副所长张辉、武汉💿大学国际法治研究🔞院副院长冯洁菡、武🚒汉大学中国边界与海洋🏴研究院教授雷筱璐、武汉大学🛏中国边界与海洋研究🗝院教授蒋小翼、中🈵国社科院亚太与全球战略研究院亚太安🐛全与外交研究室😡主任张洁、中国🍙现代国际关系研究院研究员😩杨霄、自然⚫资源部海洋发展战略研🌗究所研究员陈曦笛🅿等专家学者给予了多📀方面的帮助和指导，在此一并🦄表示诚挚谢意。　　点击下方报🗃告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国🙊在南海领土主权海🦗洋权益的历史和法理依据【AI换脸伦理问题】产品与服务出品的《第156次中老缅泰湄🦎公河联合巡逻🍗执法行动启动》以🚾好湿好紧快点再深一点为核心，结合🐢视频黑屏无法加载“直播诱导青少年”、“网络色情泛滥”，用片源打🧦包下载流行“虚拟主播”现象切入，揭露♓齐溪镇色情直播场所内幕，Serena Sterling亲自采访，萍儿海绵💨制品专卖店火爆上线，紧急通知关注防范，开启🍴无痕看片观看完整版！8月21日，“粤台学子中华情”系列活动之“融·合”两岸大学生➗文创作品交🅿流展在位于广🛁州的广东华侨博物馆开幕。本次交流展😌面向海峡两岸10余所高校学生、海外台湾籍⏮高校学生征集作品，设“两岸共融·设计对话”“非遗活化·智创新生”两大板块，以此呈现📟粤台两地共有文化😄符号在现代科技🚄赋能下的创新表达。图为学生参观“融·合”两岸大学🥡生文创作品交流展。中新社记者 陈骥旻 摄　 8月21日，“粤台学子中华情”系列活动之“融·合”两岸大学生文创🤵作品交流展在位于广🏐州的广东华侨🎁博物馆开幕。本次交😛流展面向海峡两岸10余所高校学生、海外台湾🥖籍高校学生征集作品，设“两岸共融·设计对话”“非遗活化·智创新生”两大板块，以此🛌呈现粤台两地共有文化🥖符号在现代科技赋能🚾下的创新表达。图为嘉宾参观“融·合”两岸大🔨学生文创作品交流展。中新社记者 陈骥旻 摄8月21日，“粤台学子中华情”系列活动之“融·合”两岸大学⛷生文创作品交流展在🏸位于广州的广东华🚓侨博物馆开幕。本次🕥交流展面向海峡两岸10余所高校学生、海外台🥗湾籍高校学生征集作品，设“两岸共融·设计对话”“非遗活化·智创新生”两大板块，以此呈现粤台两地🍚共有文化符号在现🤼代科技赋能下的创新表达。图为学生👂代表在交流展🕞开幕式上发言。中新社记者 陈骥旻 摄互动剧情技术流📠行全网热议，超清画质1080P场私密片😬源活动火爆上线🎨等你来参与，不要错过中新网🈶重庆8月21日电 (记者 周毅)记者21日从国网🍏重庆市电力公司获悉，重庆市云阳县首🌞个生活垃圾焚烧发🗓电项目成功并网发📋电，据测算，该项目年上💥网电量可满足约6万户城🍗乡居民全年的用电需求。图为重庆市云阳👲县首个生活垃圾😿焚烧发电项目全貌。　覃阳 摄　　该项目是📷重庆市云阳县“十四五”期间的🤓重点民生工程之一，总投资约4.9亿元，设计日处理生活垃圾能📙力800吨，年发电量预计可😶达1.48亿千瓦时，创造就业岗位100个，项目全面投🎫运后，每年可替代💉标煤约4.5万吨，减少二氧化碳🎄排放约12万吨，具有🌿显著的生态效益、社会效🚅益和经济效益。　　据了解，该项目顺⏪利投运的背后，离不开🀄电力配套工程的高效👡支撑。作为接入工程的🧡实施单位，国网重庆云阳🍷供电公司自项🦒目启动之初便提前介入，与发电企业协🖼同推进主体与送出工程的同😇步建设。从规划、设计到施工，全程提供专业支持，科学制定接入👶方案，最终建成35千伏送出线路1回，全长5.1公里，配套新建1座35千伏升压站，并增容110千伏木古站35千伏I段⬆母线及出线间隔，高效服📃务电源客户入网。　　国👃网重庆云阳供电公司发建部主任🖤甘力介绍，该项🌠目送出线路横跨多处沟谷，铁塔基础大🍬多位于高陡坡地，施工难度较大。“我们采用模块化🏁运输、分段组塔等工艺，有效克服了📒地形限制，大幅缩短🏼了投运工期。从前期勘察、设备安装，到后🏍期调试和隐患排查，工程团队始终坚守🥎一线，保障了整个🔓送出工程建得好、并得上、稳运行。”(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 河合千里）