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观众与展品《溶雪》合影留念。中新社记者 李嘉娴 摄

展出作品《新嫁娘》吸引观众。中新社记者 李嘉娴 摄

展出作品《云南印象·西盟》吸引观众。中新社记者 李嘉娴 摄

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长沙晚报8月20日讯(全媒体记者 徐媛 通讯员 聂甜)8月18日是第8个中国贫血日，我国贫血总患病率约为20%，不同人群存😒在显著差异，尤其集中💘在孕产妇、婴幼⛎儿及高龄老人群体。中医👹血虚与西医贫血有什么区😕别？中医如何调理🌞贫血？湖南中医药大学🗃第一附属医院🚮血液肿瘤科主任王跃进行🛷了详细介绍。　　“贫血”是西医的疾病名称，是指人⛪体外周血红细胞容⏫量减少，导致携氧能力下降，无🔻法满足组织器官需氧量的一❤种综合征。核心👸表现为血红蛋白浓度降低，成年男性＜120克每升、女性＜110克每升、孕妇＜100克每升。　　而中医认为🥏的血虚，是指🚦体内血液不足或血液功能减弱😱，导致脏腑、经络、组织失养。常🧜表现为面色苍白或萎黄、头晕眼花、心悸失眠、手脚麻木等。与西医的“组织器官缺氧”状态有相似之处🍂。　　中医血虚与西医🔆贫血，两者都可表现💌面色苍白或萎黄、唇甲色淡、头晕、乏力、疲劳心悸等，两者均💃以机体供氧、营养不足或免疫🌱衰弱等导致的虚弱😷状态为表现基础。　　“血虚≠贫血，贫血是数量概念，强调血红蛋白🙀数量下降，而血虚是功能概念，更强调血液功能减🌯弱，如血虚发热、血虚动风等。”王跃说，贫血患者大多存在中医🥒血虚证，如肿瘤化疗Ⓜ后贫血，可伴有乏力、心悸等；但血虚患者却不一定贫血，如免疫神经衰🗻弱患者符🆘合血虚的中医辨证，血红蛋白数量却📪正常。　　中医认为，血虚多与“脾胃虚弱、肝肾不足”相关——脾胃虚弱无法将👂食物转化为血液，肝🏎肾不足则无法将精气转化为血🛍液。中医进行辨证论治，通常按以下💂几种证型进行调理：　　其一为气血两虚型，常见于💓慢性贫血，患者表现📊为面色苍白、乏力心悸、舌淡苔白、脉细弱等。调理方案🆔为补气生血，采用当归补血汤，即黄芪搭配当归，其中📵黄芪用量为当归的五倍，以此体现“气能生血”的理念。　　其二🛎是脾胃虚弱型，多见于营养不良🛂性贫血，症状表➕现为食欲不振、腹胀便溏、身形消瘦等。调理🦐时需健脾养血，采用香砂🅿六君子汤(党参、白术、茯苓、木香、砂仁)理气醒脾，搭配四物汤(熟地、当归、白芍、川芎)增强补血效果。　　其三为肝肾👡阴虚型，常见于化疗🤔后或再生障碍性贫🛒血患者，表现为头晕耳鸣、五心烦热、腰膝酸软、舌红少苔等。调理方案🤐为滋肾填精，采用左归丸(包含熟地、山药、枸杞、山茱萸、龟板胶烊化等)，诸药🕝合用共奏滋阴补肾、填精益髓生血之🎹功。　　还有一种是脾肾阳虚型，常见于肾性贫血🐴或慢性贫血患者，症状有畏🌲寒肢冷、夜尿频多、水肿等。调理需温💅阳养血，可使用右归丸(包含熟地、菟丝子、杜仲、鹿角胶烊化等)，帮助阳气化生🧥血液，温暖四肢百骸，从而缓解不适症状。【成人短🏁剧走红原因】《立秋尝鲜正当时 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中国始终致力于🌤以实际行👿动维护南海和平稳定，积极推进南海🏫繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南💮海各方行为宣言》，这一🧞文件体现了中国与东🕜盟国家维护南海和平稳👵定的共同意愿，对稳定南🦌海局势起到了重要🈲的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入🔝南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越🏺来越多，这片平静之🎳海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且🍕娴熟地挑拨和破坏中国与🏠域内国家的关系。从支持菲律宾进行🤞具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内🦂国家大搞联合军演，释放为侵犯⛺中国领土主权撑腰🍿壮胆的错误信号，从施压南海周边🎄国家在中美之间“选边站队”，到在南🚴海组建各种明🛍显意在针对中国的多边机制，离间🏦和破坏中国与南海周边国家正🕑常合作—美国🎋为维护霸权利益而频繁介入🐴南海问题，是南🍺海局势难以持续稳定的🐒关键原因。　　美国有预谋、有计划🤝地在南海地区煽动军备🏤竞赛。为了把菲律😷宾和越南等国打造为⏸对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国😙家升级军事基地，推动打🌍造南海监控网络，解除一些军售禁令🈁并赠送飞机、舰艇等军事装备，定🍚期在南海海域组织部队协同演⛵练。仅2024年，美国出动大型🕒侦察机前往南海🕦侦察架次就达到约1000架次，全年几乎🥘每天都有侦察🦓船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻😨的硝烟味。　　美国不断🍧围绕南海局势开😡展对华认知✍战和舆论战。新🐥华社利用大数据工具分析发现，美西方媒👴体关于南海的报道，存在明显的污❗华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗🎍性的话语标签对中国进行舆论➰霸凌，调动🛰媒体智库把个别域内声💾索国发起🚘的对华法理战包装成合🔫乎国际规则的模样，在国际舆论🙄场中抹黑中国形象—美国在南🤾海问题上的🗃对华污蔑造谣，是人类21世🍓纪认知战的典型案例。　　在以西方🌽殖民世界为主题的人类🎠近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现🛌这种场景：地区🤕内本无太多纷争，可是西方🧡强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体🆘和平稳定的地带就变成了冲☔突不休的“火药桶”，大致合作📸友好的地区🍽就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力续写大国🤶争霸剧本的😎结果。　　美国抹黑和🤼遏制中国的错误行径，体现了以霸权⛷争夺和维系为👌核心的近代西方战🔑略观在美国📺内心的自我投射。美国的崛起走的⬜是霸权更替的老路，美国对国✂际治理体系演变和大国兴衰💿的理解，遵循以争夺⬜和维系霸权🌃为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了🐺美西📴方大国和世界不平等互动的🐼路径。直到今天，在美国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依✍然在游荡。美国错误地⛱认为，中国的🗜崛起必然意味🔅着中国将在南📹海建立势力范围，对美国产生排斥🗝效应。　　美国彻💃底误读了中国，也深🆚刻误判了时代。　　习近平总书记在中国共🍾产党二十🙌大报告中强调， “中国始终坚持维🥍护世界和平、促进共同发😌展的外交政策宗旨，致力于推动构建人🚕类命运共同体”。在世界舞台上，中💋国坚定奉行独立自主的和平外🏚交政策，坚🍭定奉行互利共赢的开放战略，始终做世㊗界和平的建设者、全球发展的贡献😕者、国际秩序的维护者。在和周边国🚌家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创造了🌽人类文明新形态，引领人类开创💕一条摒弃霸权更替🐠的发展新道路。　　在全球🌩南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南🏰海周边多📪国政要都明确表达不希望👴“选边站队”、抵制搞阵😚营对抗的意愿。人🎚们共同意识到，挑动冲突对🎞抗是危险歧途，追求合作共赢才🏝是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣🗼中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟🌷通、共🐅建美好家园的合作中。　　第一章 破坏中🕜国与域内国家关系的挑拨者　　南海位于🎈中国与东南亚之间，中国人民💲自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海诸岛🐪的主权和相关海域的海💰洋权益得🎟到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷💶独立、南海的丰富海📶底资源被发现，南海沿🥚岸的一些东南亚国家开始🏁对南海岛礁主权和相🧘关海域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终💛坚持以谈判方式和👦平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为🌁宣言》，共同维护了南海❣地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域外🙂势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南🛫海问题作为其遏制中国的抓手。它们挑动相关声🔲索国对中国发⚡起挑衅，南海局势因而变👉得风高浪急。　　一、鼓动♟声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一些域外💩国家指责中国为控💨制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司⏬令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表💸的一篇文章中将其定义为“介于传📇统战争与和平对立⏭之间的国家和🚓非国家行为体🔧之间和内部的竞争性互动”，美国战❣略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年🍼在一份报告中将其定义为“介于常规政🤝治手段和公开战争🙋之间的竞争领域”。　　但仔细研究下🤙不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中🍑国形🉑象而捏造的一种叙事。中国在❌南海的主张始终是公开透明的，行动是合理合法的。如果按照美方的♍定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相💡关声索国和在其背后提供📭支持🚢的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海🍲屡屡发起对华挑衅，多次派公务⚪船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发🗝展。其中，菲海警9701号船💴长期滞留中国仙宾礁是一个标志💰性事件。该船从2024年4月17日开始非法🗂滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内🐥持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依🍭法依规对其采取喊话警告、跟监管🐕控等正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式📓故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号😥登陆舰🍿在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的👿所谓“实际控制”。这一图谋最终在🖐中国海警的专业🥂应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁🍌潟湖。　　菲律宾之所以一再🕠挑衅中国，背后支持者正是美👡国及其西方盟友。后者每逢菲方发🌡动此类行动，都会对菲律宾予🔡以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事😧件发生后，美国国✉务院时任发言人马修 ·米勒立即发表声🔁明，称🍰美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升级的行动”。他还再🛬次指责中国在南海❓的领土主权主张“非法”，对所有国家🍁的航行与🛷飞越自由构成“威胁”，并表示《美👉菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只🕧或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过🤴外交和⏳舆论渠道声援越南。相关声索国在一线🤒挑衅滋事，美国在背后撑腰打气，已成为😝南海争端的常态。　　美国及其盟友为🗒相关声索国挑衅🦔和对抗🦆中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓🎄“透明政策”，试图利用舆😫论宣传塑造中国在南海🤫问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾〽政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正🧙是在实施美国空军🥉退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些🍥美西方媒体加入这场舆论战，派出记者🎠登上菲方船只跟随其😱侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑中🉐国的报道。英国广播公司🏌报道直言，让记⚽者拍摄中菲舰船🥏近距离接触画面“是菲政府有意⛷实施的🕉策略的一部分，目的是📅让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型🐯案例。早在2012年6月美国战🍔略与国际问题研究中心举办的“南中✔国海海上安全”年会上，时任联🔩邦参议员约瑟夫·利伯曼🔟就公然鼓吹，要借助多边框架甚至🅰让包括➿仲裁等手段在内的外🈷部力量介入南海问题。菲律宾阿基🏢诺三世政府2013年在美国公开🚁支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任🏯国际海洋法法庭庭长柳井俊❤二利用庭长权限决🛬定建立临时仲裁庭，并在中方缺📎席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本首相🕐安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会👧”会长，长期鼓⛅吹日本修宪扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事😼的日本外务👙省中国课前课长浅井😓基文说，这个仲裁庭是柳📸井在考量安倍政权🃏意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其✡盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土👤主权和海洋权益主张；在南🏿海及周边海域举行联合🤷军演，向中国炫耀武力。美国还以南👒海问题为由对中🚏国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海🏽岛礁建设的中国企业列入🐮制裁“实体清单。　　二、施压🕧南海周边国家“选边站队”　　以美国为首🦇的西方国家为遏制打压中国发展，不仅借🚏南海问题挑拨中国与💯地区国家关系，还试图🚢在本地打造各种排除中国🥪的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正🍬常开展对外交😢往带来较大外部压力。　　“如果他们与🔸中国有问题，那不应当施🍩加在我们身上。我🎈们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特🎻别峰会期间，马来西亚总🥋理安瓦尔在与澳大🦄利亚总🛸理阿尔巴尼斯的联合记者会上🤣这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以📨及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻😆止我们与我们最重要🥑的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦🏺尔第一次🎒拒绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在上🆔述发言的前后不🔜到一个月时间内，他还🚭至少两次公开表达过这一观点🌝。安瓦尔也不是东盟🉑国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡🌃总理黄循财、印尼总🕞统普拉博沃等现任领导人以及新加坡前🐏总理李显龙、柬埔寨前首🍒相洪森等前🌬领导人在他们任职期间都💃曾公开这样表态。多位地区📁国家领导🔒人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他🦏们深切感受到了美西方国家✈要求他们在美🤗西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的🏚西方国家正在所谓“印太地区”打造多🚣层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领📣其盟友伙伴，建立了🌩美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳🔘等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体🎌系的骨架。在此之外，美国为将🤓尽可能多的地区🎙国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平洋🎍伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国🥟后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并⛅主导该机制就是🍶要打造排除中🌦国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打📧造的经济支柱。这两个🔯机制均包含南海周边的东南🤨亚国家，尤其是后者，超🌎过半数的成员国都是东南亚国家。　　南海问题是美📸国在本地区遏制中国的重😂要抓手，美西方在涉及东南亚💗和东🚛盟的各种多边场合往往都会炒🦑作这一问题，要求🧀地区国家共同就这一问题对华🍐施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰🎪会为例，作为东道🏄主的澳大利亚当时就计划在南海🈺问题上做文章。据美国广播公司报🛋道，澳方最初希望把炒⚫作所谓“中国在南海军事化🚟争议岛礁”的内容写进峰会宣言，并在其中呼吁🐆各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背🍶书。安瓦🐑尔当时正是在这一背景下做出了🚆“不选边”的明确表态，其态度也代🌠表了绝大🎲多数地区国家的心声。最终，澳方这一企💝图在地区国✒家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登🐧政府召集东盟国家在华🌮盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计🍻划。美国海岸警卫队将🍫在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作伙伴🐄对海上培训和能💝力建设的要求”，针对南海👯问题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或官员🗄纷纷公开发声，表示🤳将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中🎴国周边安全环境　　作为🤪当前插手南海问题的最主要域🖌外势力，美国之所以在南🌥海地区挑🛍拨中国与其他声索国及地😆区国家关系，源于其🌴维护霸权的战略🍝考量和狭隘错误的🌓对华认知。　　美国在“二战”后🎠主导制定对日和约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南🥪海问题的一个重要历史🐴原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所🎪窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占据👞的中国南海诸岛显然也应包💂含其中。但🚁美国执意要将中华人民共和国🌙政府排除🚔在对日和会之外，其🕝邀请台湾当局参🍕会的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没🏩有代表参🦍加对日和会。同时，在20世纪30年代🚅曾试图侵占、战后🎯仍觊觎南海岛屿🙈的法国要求下，美国同🕳意法国控制下的印度支那作为🆙三个国家参会，导致当时🦑的南越代表在旧金山和会🍭上得以单方📃面主张对西沙和南沙群岛的主♿权。在起草和约的过程中，美国出🔮于不愿让“共产党中国”得🚭到好处的战略需要，并听取法国的要求，在和约文👨本中只规定“日本放弃对🌒南沙群岛和西沙🔟群岛的权利、权利根据🧥和要求”，而🛹没有规定将它们交给哪一方。这些都为后来🥝的争议留下了祸根。　　美🏃国在南海问题上的立场始终🌮围绕其战略利益需要而🔑变化。20世纪70年代🎖直到冷战结束前后，美国出于📷对抗苏联的需要，在南海问🛂题上保持中立，对岛礁主权💪归属不持立场，即便对🍨其条约盟友菲律宾对相🏦关岛礁的“领土要求”也没有作出🎚支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装🏿冲突发生后，美国也明确🖱表示对这一争端不🚶表态。　　随着冷战结束和🗺苏联解体，从克林顿🍒政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主权⛷争端中暗中🙌对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政府扣押中🍖国船😳员的行为不加批评，却在⌛中方阻止菲军方组织记者上岛后🎞发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于🤸领海基线的声明》，其中🛌确定了西沙群岛的领海基线。美国国务院随即发🛶表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直👹线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为🕟中国的实力并不🍱足以对其构成威胁，且“9·11”事件🔉后美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对📘华政策仍以合作为主，在南海问题上对华✒施压有限。　　从奥巴马政府📂开始，随着中国综合国👗力的快速发展，美国🏝对华认知发生明显转变。从奥📕巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从🤯大国竞争角度看待中国，到后来将中国🚹定位为美国“头号战💛略竞争对手”和“21 世纪最大🕓地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中⌛国是唯一一个既具有重塑国际🐂秩序的意图，又🕸具有越来越多的经济、外交、军事和技术力🐻量来推进💩这一目标的竞争对手。”　　随着其对华认知的转变，美国开始从🤖各方面对中国进😔行打压遏制，相关措🥂施不断加码。与此相应，美🕣国越来越将插手南海问🆙题作为“塑造中国周边战🚐略环境”的重要一环，其😕南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任🥠国务卿希拉里出席东盟地区🎪论坛外长会时，公开表示美国在南🚊海存在国家利益，成为美国冷战🥌后南海政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发🕹布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海😣洋主张》，称中🕺国在南海的海洋🌡主张既不明确也不连贯，质疑中国的南海💚断续线主张。2020年7月，美国时任国👥务卿蓬佩奥发表《美国关于南海💎海洋主张的立场》，明确声称中国在南沙群🛏岛部分🌱岛礁的主权主张和涵盖大部🛫分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保🍹持南海问题这一插手中国周🎋边局势的抓手，美🌖国积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们🖋与中国对抗的底气，同时借🉑机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律🎴宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地📳分别靠近台湾和南海，针对中🎋国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部♐署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲🎍方提供“前所未有”的5亿美🍭元军事援助，用于“加强”菲律宾遏🆘制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海问💃题的另一主💩要域外国家，其动机主要是🥩出于在东海和钓鱼岛🍫问题上牵制中国🌳等战略利益考量。为此，日本积极推动美🛃国将战略🍁重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本⚪前首相安倍🌧晋三提出，后被美国接受使用。日📳本极力鼓吹所谓“自由开🏯放的印太”叙事，将🤮南海作为该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本🔲首相石破茂访美期间，双方在➿联合声明中再次点名反对中国在南🕶海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威🔢胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声🎽索国对抗中国，日本近年来🔶也加大了对♑它们的支持力度。日本2023年4月🔮在以往的政府开发援助(ODA)框架✖之外设立政府安全保障能力强化🔱支援(OSA)机制，帮助受援🔕国加强军事力量建设。从其2023和2024两个🏓年度的竞标公示项目和实施项🍓目看，南海声🔩索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律🔱宾的援助项目最多，包括向其提供沿岸🕎监视雷达、舰艇等，明显针对南海问🍍题。　　受到🚯美日带动及出于自身私利，不少美国的其他盟🎭友也纷纷介入⛹南海问题。2015年4月，七国集团外长首次🕝单独通过关于海洋安全👓问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚⭐连续三年发表联合声明，对南海🦔问题表达关切🔋并对中国进行指责。2019年，欧盟国家首次就南海形💒势发表联合声明，在万安滩事件中😄为越南站台，不点名指责中方正当反制措施……美西方💸频频插手南海问题，南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等🔄域外大国的介入显著加剧了⬅南海地区的军🐵事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等🐍域外国家通过扩大军事存在、构建多边🗻安全机制，显著🍮增加了南海形势🤦的热度和不确定性。美国频繁派遣航母打击群⬇等军事力量🥒进入南海，并与盟🦂友进行联合军事演习。这种军事介入🏭不仅加剧了地区的🎃军事化态势，还提升了擦枪走火👅的风险，严重破坏🌌了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国😩家提供军事装备　　南海本是😖亚太地区经贸与🌛安全的关键枢纽，但近年来美国⏫通过军事援助、联合军演、技术合作和人员培🔓训等多种方式，加大对菲律🦈宾等南海地💧区国家的支持力度，强化区域🤰军事存在 深度介🍐入南海争议，加剧了🥒区域紧张局势，破坏了中⛺国与东盟国家共同维护🚣南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布♐向菲律宾提供5亿美元对外军🗯事融资，主要用于军事🔉装备现代化和基🏷地升级。美国还🎾向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建🌩南海监控网络。菲军依托🏭美方卫星及雷达数据，加强对中国岛礁活动⛰的实时监视。资🔪金还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人👪员培训，显著增强菲律宾🤖在南海的军⚽事存在，提升其对📯抗中国海上👥维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾🐫海岸警卫队提供800万♎美元专项援助，用于增🍢强其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海👏上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南🕧海争议区域的挑衅🐫行为。　　美国还逐步解禁对🦓越南的武器销售🎸并赠送军备。2007年，美国修改武器🌭贸易条款。2014年，美国部分🐊解除对越南的武器👥销售禁令，允许对越出😈售与海上安全相关🐋的武器装备。2016年5月，时任美国🆔总统奥巴🍝马宣布全面解除对🗿越南的武器销售禁令。此后，美📦国向越南赠送退🔮役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国🎉向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美🎦国订购了12架同型号教练🔪机，计划于2025年全部交付。　　美🌅国对菲律宾和越南的军🏔事援助旨在将其塑造🎂为对抗中💶国的前沿阵地，通过资金和装备📙支持制造紧🤧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海🥝海域举行联合军事演🐎习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母🔱等舰艇， 菲方出动导弹护🆓卫舰和FA-50战机，此次演习⏭被视为对中🥙国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行🐑多边联合海上行动，菲律宾还计划邀请😛更多西方国家参👪与类似行动。此外，美🐞菲定期举行联合空中巡逻、反潜训练及特种🏏部队协同演练，如在巴拉望岛附📃近开展多次战术协同🤕训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作战。　　这些联🚆合军演增强🚶了菲律宾的军事信心，向中🐘国和南海周边国🅰家传递了明确的威慑信号，加剧了南海地区的🏆紧张局势，导致地区冲📑突风险上升。　　二、玩火：美舰机频⬜繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海🐄上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地🎭区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际👫法所赋予的航行和飞越自🌒由。然而，美军舰🚍机在中方控制的南海岛礁附😷近频繁开展此类行🐄动，既缺乏国际👓法基础，也是对中📸方海洋权利主张的否定，更是对中🌼方赤裸裸的军事威胁，同时严重破🏐坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军🎹事行动和外交抗议，挑战其他国家的海洋🚜主张。在南海，美国的💜行动主要针对中国，声称中国的海洋♊权益主张“过度”，并以此为🕣由频繁派遣军舰进入中💁国南海岛礁邻近海域💜。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在🍕特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国➗声称其行动基于《联合国海洋🍓法公约》和习惯国际法，但这一说🍁法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单🛒边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏🎌国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义💗模糊且主观，其行动往往😯基于自身利益，而非国际法的🙋客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试❔图将习惯国际法🏀的解释权掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的🕡法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类💼所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领😯海的无害通过须🚴获批准”；二是对南沙群岛部🎫分岛礁的领海主张；三是对西沙群岛🖲的直线基线。美国频繁派遣🍑军舰进入中国南🚙沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛📂礁附近海域，企图否定🎰中国的领土主权和海洋⚓权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适🎎用到西沙群岛和🍙中沙群岛，进一步👇扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些🍊行动对地区和平稳定🏧产生了严重负面影响。其军事化行动显著增👛加了擦枪走火🌨的风险，破坏了🔣地区的和平与稳定。同时，美国的🧚介入削弱了东盟🍨在地区事务中的中心地位，降低了地区国家🚢自主解决问题的能力。此外，美📊国的行动还削弱了✏地区国家间的互信，增加了合作的🌅阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法⛰理依据，对地区🚎和平稳定构成严重威胁。其行动背后的地✝缘政治考量和单边主🚂义做法，使得这一😬计划在国际社会🕞中备受质疑。国🥉际社会应共同努力，维护公正🌀合理的国际海洋秩序，推动💷南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速💡在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区🎊的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国💠在菲律宾的军事基地数量❗从5个增至9个，这些基地靠近南🍹海争🛡议水域和台海，可🌅部署中程导弹、反潜机及无人🏌机系统，形⛰成对华战略包围。2024年4月，美国在菲🌡律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海🦓地区，增强对中国的战术威⌚慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基😥地部署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏✨比克湾谋划重📩启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森🚷空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这💜些基地的基础设施，以便部署🏓更多的海军陆🏠战队和战略武器。　　美军航母🐏战斗群轮替，保持至少1个航母战♟斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜🏟艇撞山事件显示其南海🎾侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵💝近中国南海🎃岛礁逾600架次。　　美😦国与菲律宾合作，试验开发反无人机➕系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其🆔对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年🎡预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防👓务合作协议》 (EDCA)框架下的基💓地设施，强🕒化美军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳🤝三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约盟友也多🉑次派军舰到南海🚪和🔥亚太地区炫耀武力，甚至谋求🐔长期部署。　　2020年至今，美国👿对南海地区国家的军❄事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目🐟标是通过强化盟友军力、构建战👕略包围圈及推动南海🚪问题国际化，遏制中国在🍇南海的影响力。然而，此类行动不仅🈲加剧地区紧张，也暴🚵露部分声索国的“马前卒”属性—其战💷略选择受制于美国利益，自身安全与经济🍖利益面临长期风险。　　第三章 违背事🗝实肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范🕙围内具有最强认知🐱战、舆论战能力🆗的国家。为了维护💃霸权利益需要，美国长🔄期开展相关理论研究，利用自🎀身的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲🐲事实真相，虚假叙事反🏿而大行其道。近🏕年来美国治理体制🏉的深层内在弊端不断暴露，其造谣😸污蔑的一些行径大白天下。越来越多的人发现，美🚆国在南海问题上扮演的正是📅不折不扣的谎言🐏制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴🗨“危险”标签　　记者利☝用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就🌷仙宾🍐礁一事的报道炒🚟作进行量化分析，结🛫果发现相关媒体在😤报道仙宾礁事件中难言中立📘客观，而是采取明显偏颇的💹立场进行报道。　　以美西方媒体对⛄“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述🐾时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的🏈国内生产总🥩值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在🌖美国和西方发达国家媒体🥍报道中，中方的行为🆙往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧🌚张局势是由中国🎠造成的。　　比如美国的哥🍀伦比亚广播公司在报道关于2024年9月中国船🐝只在南海所谓“撞击”菲🤠律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成撞🍄击大赛的赛场，在这里反复撞击🥜菲律宾船只，并对菲方船只发射水炮”。　　这些报道试图把中🌋国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题🤟的核心是菲律👛宾侵占中🧢国南海部分岛礁领⛔土和制造相关海洋🍰划界争端的事实。　　中菲间原本不存😌在领土和🏐海洋划界争议。但随着1968年的一🥚则研究报告披露“南海有极为丰富的🧀油气资源”后，菲😖律宾出于领土扩张主义和🚭资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于🍟南沙群岛部分岛礁的领土🌵问题由此产生。菲律宾对🚾中国南沙群岛部分岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国🍑际关系基本准则，为国际法所🤛明确禁止。　　华阳🀄海洋研究中心理事长、中国南🍌海研究院创始院长吴士存说，中菲南海👨争议的核心是20世纪70年代起菲🎶律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵🗯占中国南沙群岛🏄部分岛礁引发的领🐼土归属和海洋划界争议。　　自二十世🤾纪八九十年代《联合国海洋法公🥧约》通过并🖊生效以来，国家管辖🔽海域得到丰富和扩展，中国🏋和菲律宾之间的南海有🕛关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海争议的由来，可以看出其本质是🤼双边纠纷，中国是合法😺权益受到侵害🏞的受害者，绝非霸凌邻国的加🌎害者。　　二、调动😔媒体智库对中国开展认知战　　南海态🍈势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的🐿研究中阐明，凭借在技术、传媒♿和话语权等方面😯的先天优势地位，美国一🤶直在国际社会🖕的南海叙事中扮演主导性角色。自奥巴马政府上☝台以来，美国官方机构、智库和媒体持续在国⛲际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变🏜基于规则的国际秩🍩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚📏至是扭曲的信息，从🚒而对中国的海上维🦒权政策及行动全面污名化。近年来，美国这💱方面的手段和策略更✴是发展到指名道姓和声嘶☕力竭的地步。　　美西方利用其在国际♒舆论场上🍨所掌握的话语权，将相关声索🈺国在南海的🚟冲闯挑衅说成维护主权，将中国正当的🤽维权执法塑🚉造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意🚏渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦📨福大学的戈🥫尔迪乌姆结国家安全研究创新中💖心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布🚜一些真真假假的态势信息，专注于跟踪中国的🍞海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国🏸海上威胁及扩张”。　　在⬛官方网站发布研究报告，诬称中国📓利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域💳主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更🔔出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南🍡海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世✔界不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法🚍仲裁否定中国正当主张　　美西方为🦕在法理上解构中国对南🛶海岛礁的主🗒权和对南海相关海⛪域权利主张和历史🚆性权利主张，怂恿菲律宾发起🍣“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起🤱仲裁案的阿基诺三世🌊积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌🥧意。在南海问题上， “菲律宾人是在🌀替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世🛹政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕🍳后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些高〰官也支持菲律🥨宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊大学🕒教授尤里·塔夫罗夫斯😴基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南😘海没有领土，却想充当所有谈判的🛑仲裁者。　　菲律宾外交部海🐾事中心前秘🚁书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直🎁言，阿基诺三世政📢府加剧南海紧张局势🕊的行为是美国指使的。“菲律宾没有🌸独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实🍿就是美国决定的。”　　埃及国际问题专🏯家迪亚·菲👾基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方🔨本着协商一致的原则📵来解决。然而，美国却🔁在背后怂恿菲律宾，最终促使🏕其将这一问题提交仲裁。美国干涉南海🔜问题，目的就是要维护自👏身霸权。　　由美西方主导📶的仲裁庭曲解《联合国海洋法📴公约》精神和规则，几乎全面否定中🌸方主张，给中🎵国在南海维护领土主权和🤲海洋权益的正📯当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的🏰任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律🧥效力，中国对裁决结🛁果不存在✳执行的问题。他认为，菲律宾强推南海⛸仲裁既为了否定🚤中国在南海的主权权利🌃和海洋权利，也企图通过“法律”使自身🍶非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外🏾衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决🌊严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严🐿肃性。　　四、惯用霸权思维强🧥权逻👭辑抹黑中国　　中国😋奉行独立自主的🎵和平外交政策，将🕊构建人类命运共同🏹体作为外交的崇高目标。中国在南海👩问题上一向主张通过谈🎐判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑🔕衅。　　对中国而言，维护南海地区和平稳💳定最符合中国利益。美西方一直奉行🍔霸✌权主义和强权政治，在争夺和维护🌈霸权过程中的帝国主🚄义、殖民主义行⛳径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南海✊正当维权🗝执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投🛏射到中国身上，突显出美西🤱方根深蒂固的🥛霸权逻辑和零和思维，把地区推向🙀危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内🌨法凌驾于国际法🌎之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压➖制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙🍩利亚石油……美🐡国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的霸🛅凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自➕利的大恶霸—一个有📙着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想⏮象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于🔜独霸全球，更不惮向🏵世界展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸🦌权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中✔国也会像美国🔦一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区🎛和平稳定发展的😅破坏者　　南海既是资源宝库🎉，千百年来为🎅周边国家提供了大量渔获，成为沿岸各国渔民的重要🌽生计来源，也是从东亚、东南亚地🍘区通向印度洋的交通要💪道，对地区各国🏝的对外贸易💿和经济发展有着重要作用。　　亚太地区能够🎉成为全🕥球经济最具活力、发展最快的📮地区之一，前提条件是本地区⬛在过去较长🌾时间段内总💑体保持了和平稳定，南海局势的总🌋体稳定是其中的重🐞要组成部分。　　如今，以美国为首的⬅域外势力不断👯挑动南海问题，挑拨中国与其他🕒声索国之间的关系🚪，在❕南海制造紧张，破坏地🥛区和平稳定和合作共赢，造👲成安全风险加大、发展环境恶化、相互🛢信任受损等一系列后果，包括南🖌海周边国家在内的地区国💵家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家🎡经济社会发展　　以美国为首的🏞域外势力插手南海问题，怂😯恿地区国家与中国对抗。部分地区国🌎家受其蛊惑，将更多精力💧和资源投入挑衅对抗，不仅使📍自己面临陷入冲突的风险，而且对自身经🏌济和社会发展的投入相应减少，对外贸易投资👴合作受到干扰，经济民生受到👾冲击。　　菲律宾2023年以🈁来在南海掀起新一轮挑✅衅中国的高潮，军😄事投入快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预🎎算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲🐫政府各部门预算支出💓中排名第三，在国家总预算中👈占比近5%。而与🚿此形成对比的是，为贫困阶层提供🆎社会保障和医😎疗服务的资金遭到大🐪幅削减。例如，计划拨给国营医🚠疗保险机构菲🐿律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政🤪府补贴被全部削减，菲律宾社🙆会福利和发展部的扶贫计划🆙“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是📤菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础🏅设施建设的主要投资方。菲方近两年来♏在南海问🦊题上不断挑衅中方导致🍥两国关系恶化，对🏛双方经贸投资合作造成负面影响。据中国海关总📥署统计，以美元计⏭的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅😎下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅😭下跌。2022年7月，菲🚪政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁🕜路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰🦊老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三🖼个由中方提供资金的铁路项目，声称要对其进😯行重新评估。　　新冠肺🆎炎疫情前，中国曾是菲👘律宾最重要的外国🔎游客来源国之一。但受两国🦕关系恶化影响，疫后中国🎴游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客🎪人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒🖨体报道，菲政府知道其〽签证规🚔定限制了中国游客选♓择菲律宾，为🤶此曾一度启动中国公民电子签证💆计划，但又很快叫停，原因之🚘一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿罗⏸约在任期间的新闻🈚发言人里戈贝托· 蒂格劳在🌻菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马🔞科斯)总统任期内⚡最大的错误，也是我国有🈹史以来最具🤒破坏性的政策，阻碍了⬇我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级导致中🍡菲关系进一步恶化，可能给🎊菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内🧙部分有识之士担心，菲律宾在美🈳国怂恿下不断在南🏰海挑衅中国，可能让自己🍌卷入战争冲突。菲律🍦宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公🎨开撰文说，南海问题并不🎠能定义整个菲🕟中关系，但美🧖国等一些国家大🚝肆渲染事情的严重性，将直接武装对🚌抗描绘成结束菲🗡中南海争端的唯一途径。“如果在🔃美国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将是自📶杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问🏻题升温导致其国内民族📸主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事🥄件。该事件导致数🚩以百计的外资企业被🏭打砸抢烧、数百人死伤。除了中国🌽大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家和地🎣区的大量企⏭业也受到波及。事件发生后，多个📶国家和地区从越南撤出人员，并对越南发出旅🎹行警告。越南投🌶资环境受到影响，越方不得不⛲采取抓捕涉📸事犯罪嫌疑人、赔偿受害企🗞业损失等措施平息事态。　　南海及其周👤边地区是世界上最🏒为繁忙的海空交通要🍨道之一，每📴天在南海活动的船舶和飞机数📭以千计。南海局势🔯一旦风高浪急，不仅不利于南海航行安全，也会增加投🗡资者对投资👶安全的担忧，给周边🏩国家经济带来不利影响。新加坡外长维🦅文警告： “一旦南海的紧张🏸局势、冲突或军⬜事行动升级，就会立🔇即损害和阻碍贸易。”美国全国🐁经济研究所的一项模🌪拟研究显示，如果南海🥩发生战争可能会对🅿该地区经济造成毁灭性🔸影响，东南亚国🕡家的实际GDP损失💡平均将高达11%。　　二、削弱域内国家之间战略互信😬　　美国等域外大国🥛的介入显著加剧🌀了南海地区的军事🐈化态势，激化了主🤒权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东🚜盟的中心地位，削弱了🍻地区国家间的互信，增加了🖊合作阻力，并降低了地区😈国家自主解决问😏题的能力，严重破坏了地😿区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美🌛国通过支持部分声索国的🏥单边行动，进一步激化了南海🍎主权争议矛盾。菲律🦇宾小马科斯政府🥀在南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等🕑海域挑起事端，强化美菲军事😸同盟关系，并积极开展同美西🐋方的安全合作。这种外部支持使🗣得部分声索🏗国更加倾向于通🥋过挑衅性行🐚为固化既得利益，而非通过对话与🗨合作解决问题。　　南海行为准则磋🛅商受阻。美国等域💱外国家的介入使得中国和东盟国家在维护🥕南海和平稳定的努力👞中面临挑战和阻力。美♊国通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部🐺干预使得中国与🎏东盟国家在准则制定上的努🚃力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地💯区和🕶平与稳定的维护。　　东盟中心🤸地位弱化。美国主导的安📐全合作机制具有明显🚰的排他性，激化了地区🎼国家间的矛盾，严重削弱了东👒盟在地区事务中的中心🔠地位。美国试图将🍷北约等军💜事同盟引入亚太地区，冲击了🚦东盟在地区事务😺中的主导权。这🐾种外部势力的介入🐊使得东盟在南海问题上的协🚖调能力和影响力下🎦降，进一步弱化🌭了其在地区事务中的中🥀心地位。　　地区国家间互🥞信被削弱。美国等🍶外部势力的介入显著🌲削弱了地区国家间的互信。南海⏫局势的升温以及域外国家的🏮介入，制约😗了中国与东盟国🍭家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介🌻入不仅破坏了地区国家间的👐互信，还增加了🦐地区合作的阻力。部分东盟国家在💔外部势力的🧚影响下，对中国的🐏态度变得更加复杂，导致中国与东盟🙂国家在海洋合作、资源开发等方面的🍭合作难以顺利推🚵进。　　地区国家自主🎯解决问题能力下降。美国等外部势力的介入，使得部分声🕠索国更加倾😿向于通过外部力量💈来解决争端，而非通过地区🧝内的对话与合作。这种依赖外部势🕙力的行为削弱了地区国家自🛑主解决🐐问题的能力，进一步加剧了📃地区的不稳定。菲律宾的南🛫海政策变化在很😰大程度上是美🔣国对华竞争战略的产物。这种外部支持使🔶得菲律宾在南海问🦔题上更加依赖外部势😷力，降低了⏰其自主解决问题的能力。　　三、阻碍🔴域内国家深化务实合作　　在域外🍿势力插手下，南海🌙问题始终难以得到解决，相关谈🏬判进展缓慢，令相关声索国🍑常常从领土和海🕒洋权益争端角度看待😍其他方行为，导致👓相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以👩美国为首的域外♑势力插手南海问题，特📮别是支持部分声索国的单边行🈚动，企图让这些国家🎩更加倾向🔆于依靠美西方支持固😻化既得利益，而非通🕕过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步😚激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言🐚》后，双方多次表🚤达了在此基础📺上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合🍧工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部😞长王毅在2025年的两会记🗳者会上明确指出，南海面🚌临的不稳定因素和🐘安全风险主要来自域外。在中国和🏣东盟国家早已就维🧤护南海和平稳🍪定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些🐖西方国家唯🐇恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴👄风作浪，在各种场合不时就🈷南海问题挑👓拨离间。中国与💪东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争⚽尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有😵效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外🍽部势力挑拨，导致相关国家难🏔以完全互信，对其👱他国家的相关举动充满猜忌，为在南海地区💰开展合作平添⛸了诸多困难。　　为🍨实现南海渔业资源🐻可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区🌫开展伏季休渔。然而，这一旨在保🦒护南海海洋资源环境的🤥政策不仅没有得到其😶他南海周边国家响应，个🐙别国家甚至趁机🚕派渔船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休渔☝开始之后，菲律宾外交🥫部甚至发表声明😿谴责中国宣布的南海捕鱼禁🌇令，称此举“侵犯了菲方🛰的主权和海洋权利”“损害了菲律宾😦渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多🎀国出动海空力量赴航班🧖失联海域参加搜救。然而，由于这一海域内🚰存在归属不确定🚼岛屿，马来西亚和🅱越南主张的管辖权在这🚋里有重叠，给🏄多国搜救力量的协同造成了困难🍓。　　中国南🧚海研究院海洋法律🤤与政策研究所所长闫🙀岩说，地缘竞争和🤮南海争议直接阻碍了海上合作😢的推进。南🛤海局势日益复杂化、多元化，海上冲突🔹与纠纷不断，南海争🆚端当事国难以形🌁成更深层次的互信，导致各类合🎳作项目与合作🖨机制难以推进和进一步📞深化。某些域外国家不🚀断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南💨海威胁论”，煽动争端国对抗🎍制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿岸✳国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射〽百年变局一叶。美国霸权🛌欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳💉定的大势。这👿种逆势而动的行径，与南海周边国家及世界😶各国人民求和平、谋发展、促📍合作的愿望背道而驰，注🍭定是要失败的。　　南海问题不是⚪也不🥙应成为定义本地区🧛国家间关系的主要问题。到底是通过为美🎨国等域🥦外势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈📄判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的🚸十字路口，相信地区国家👮一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各🧐国发展繁荣是亚太国家的🍈共同愿望。　　在世➖界面临动荡不安的挑战时，看清美西方🤪在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎🆎俩，不仅有助于人们🕑更加深刻地认识美国🚓霸权唯我独尊、唯恐不乱的🥇真实面目，更🖲有助于亚洲以及🙃全球各地一切爱好和✝平和发展的人们团结起来，共同建设📺更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外🧙势力插手南海问题🤽的事实真相》智库报告由新🕕华社社长、新华🍬社国家高端智库学术委员会主任🎃傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家🐐高端智库学术🎒委员会副主任吕岩松任副组长🌜，新华社副总🛃编辑、新华社国家高端智🐑库学术🔥委员会执行副主任任卫东任📔执行副组长。课题组成员🥌包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员☕包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时💄半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🙂和发布过程中，中国南海研究🕦院创始院长吴士存、中国南海研究😏院原院长王胜、中国南海研🏮究院研究员陈相秒、中国🕊南海研究院研究员闫岩、中国南海研究院🗑研究员丁铎、武汉大学国际法🤹治研究院院长肖永平、武汉🆘大学国际法研究🚬所副所长张辉、武汉大学国际🗺法治研究院副院长冯洁菡🏾、武汉大学中💂国边界与海🌂洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中⛓国边界与海洋研究院💀教授蒋小翼、中国社科🕯院亚太与🕥全球战略研究院亚太安💛全与外交研究室主任张洁、中💂国现代国际关系研究院研究员杨霄、自然资🍔源部海洋发展战略研究🤳所研究员陈🛣曦笛等专家学者给予🗣了多方面🛩的帮助和指导，在此一并表😒示诚挚谢意。　　点击下方报告标🍠题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力🔒插手南海问题的事实💤真相量子纠缠BRAZZERS💋💋31实验：3名志愿者看见2025年08月末日影像“以前家里没有👷水管，要一桶桶从外面挑水🌂回来。现在我们家🔛厨房、卫生间🌵和院子里都有了水管，用起🥑来特别方便！”　　新疆阿克🚛苏地区拜城县克孜尔乡喀日🕌尕依买里村🏬村民古丽扎热木·莫尼亚孜脸上🐭洋溢着笑容，她🚀正用自来水清洗刚🐞刚从自家院子⛱里摘下的葡萄，招待来访的记者。　　农村饮水安全，连着千🚶家万户的幸福生活。近年来，拜城县牢牢把握📺援疆机遇，扎实推进农村饮水🚏安全巩固提升项目，用一股“源头活水”为乡村振兴注入动力，让各族群众喝上“放心水”“安全水”。　　去年7月，拜城县投入1400余万元，对老虎台乡1至10村的😠供水主管网进行全面升级。老旧管道破损、过流能力不足、配套设施缺乏等😠“老大难”问题迎刃而解。此次🛄改造总长度达127公里，全部采用更🎞结实耐用的PE管，并新建阀门井148座、交叉建筑物116座，有效🎃畅通了供水管网的“毛细血管”，让清🍍澈甘甜的自来水源➕源不断送进千家万户，为乡村🏥振兴写下了生动的“水文章”。　　在拜🏄城县大桥乡农👙村饮水安全改扩建工程施工现场，挖掘🎧机正挥动巨臂，精准、高效地进行着新🚱铺设自来水管道的填⏳埋作业，施工🥥人员紧密配合，各项工序有条不紊推进。　　过去，这🤹里的村民主要依靠老井供水，但存在水源保🌥护薄弱、水质不稳定、运行成本高等问🏾题。如今，拜城县按照“建大、并中、减小”的原则，通过关停分散老井、并入规模水厂，不仅解决了水质安💙全和供水成本🌙的难题，还让更多村民📍喝上了清洁、稳定的自来水。　　大桥乡奥符🗣其格村村民古扎努尔·牙森说：“以前水管细，用水高峰🤒期常停水。现🙅在换了粗管子，以后用水肯定很方便。”　　据了解，拜城县饮水安全巩🦕固提升工程总投资462.87万元，其中援疆资金投入400万元，县财政配套62.87万元。项目自2025年启动实施，覆盖老虎台乡、黑英山乡、大桥乡， 通过系统化、规模化水源🛀地建设、管网更新、设🏜施升级及智能化管理改造，扩大了安全饮🥤水覆盖范围，有效提升🍯了供水水质、水量保🐃障率及运行稳定性，让更多农牧民享受到优🍇质饮水服务。　　拜城县水利👢局副局长解将介绍，2011年以来，温州援疆指💁挥部投入1.1亿元资金，累计解决拜城🦊县62%的村民、17万农村🎊人口的用水问题，大幅提升了村🎳民的幸福感、获得感和满意感。　　“目前已有18眼井投入使用，累计铺设管道5500公里，实⬛现了当地村民们从有水💂吃到吃好水的转变。”温州🅱市援疆指挥部项目产业组组长黄💘文栋表示。

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钱纳水/渥巴锡/陈舒/陈和生

（青岛日报／观海新闻记者 李斯羽）