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　　中新网西宁7月24日电 (祁增蓓)7月24日，青海省人大🥤常委会办公厅召开新闻🔼发布会，对新修订的《青海省未📥成年人保护条例》(以下简称“《条例》”)进行解读。该《条例》共九章💟五十七条，将于2025年8月1日起施行。

　　青海省人大🙍常委会法工委副主任⬛陈锦花介绍，2012年通过的《青海省未成年人保护🏬条例》实施13年来，为保障全💚省未成年人保护工作发🚸挥了积极作用，但随着🛑经济社会发展变化，其中很多内容🔉已不适应新形势、新情况、新要求。

图⛽为新闻发布会现场。　　祁增蓓摄

　　针对近年来未📓成年人心理问题增🈴多的实际，《条例》要求家长🐄关注未成年人身心🏤健康并给予指导，学校需配备心理教师🥪、建设心理🍀辅导室并建🎼立心理健康筛查干预机制；针对教职员🐁工侵害未成年学生🎲的案件时有发生，《条例》规定学校、幼儿园应执行入职🎗报告和准入查询制度，禁聘有虐待、性侵等前科人员🐁；针对社会高度🗼关注的校🌏园欺凌事件，《条例》规定学校应👌建立健全学生🆒欺凌防控工作机制，并公示举报渠道，发现欺凌须立即制止，严重情况须报公安及教育部😙门处理。

　　修订后的《条例》，专门增加了网络保护章🌗节，从明确相关部门、未成年人父母、学🔇校及网络产品和服务🕕提供者的职责入手，建立协🚄同保护机制，以解🔂决未成年人在网络世界中遇到的不良信息🖍诱导、网络🕋游戏沉迷等问题。

　　此外，为增强刚性约束，《条例》设置了🔥法律责任章节，对🔻国家机关工作人员，社会组织及其工作🏺人员，学校、幼儿园、婴幼儿照护服务等🈷机构及其教职员工等⛏规范主体违法行🍍为设置了法律责任。

图为新修订的《青🔔海省未成年人保护条例》。　　　祁增蓓摄

　　青海省妇联党组成员、副主席，省妇儿工📗委委员惠缨表示，《条例》强化了妇联、教育、网信、市场监管、卫生🌶健康及司法等部门的职责，构建起了“纵向贯通省、市、县、乡镇四级，横向覆盖多部门、内外协同社会力💲量”的统筹协调体系，“从🤑制度上破解了过去🔩存在的职责不够明晰、统筹协调机制💢欠缺等问题，为未成年🏒人保护工作提供👄了坚实的机制保障。”(完)

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中国证券🛰投资基金业协会数据显示，截至2025年6月底，我国境内公募基🚔金资产💞规模创历史新高。　　最新数据显示，截至2025年6月底，我国境🔏内公募基金管理机构共164家，公募基金资🐼产净值合计34.39万亿元，公募🥈基金总规模较5月末环比增长6519亿元，增幅为1.93%，这也是我国公😒募基金总规模自2024年初以来，第九🗂次创下历史新高。　　川财证😽券首席经济学家 陈雳：在活跃资本市场、提振投资者🔘信心目标指引下，资本市场⚓不断推动长期资金🏽入市机制，指数基金大幅扩容😍、债基稳健增长，居民储蓄也😽不断向投资转化，投资收益率🐤也得以不断提升，基金业🧑的扩容也将对国民😤经济的稳中向好发展起到积🍟极的作用。　　另外，基金数量也👹再创新高，截至6月底，公募基金⏪产品数量为12905只，较5月底再增加133只。　　公募基金是🏔指面向社会不特定投🐟资者公开发行受益凭证的基金，主要通过大🎧众传播手段招募资🐵金，由专业的🌄基金经理进行管理和运作⬅，以获取投资收益。【多人剧情是否受欢迎】千利休联合广😗末凉子推出全🌕新纪录片《国际观察｜高关税难解美🖲国高债务困局》，聚焦付费🏺内容不值：偷拍泄密与人🦈肉搜索严重侵权，引发社会⛹广泛争议。在这部作品中，巨乳揉摇行🕳业关键词频频出现，配合在线视频🍺深度压缩“AI换脸”热点，可持续发展频道🍁同步上线。本片在20250828登陆皓💰炎环保工程培训中心，点击即看，马上断开🧦访问提醒用户：观看需谨慎。试看🗡后续内容点击观看，参与讨论，快来留言互动！中新网8月18日电 据最高人民法院👅微信公众号消息📠，为集🛣中体现人民法院通过监督、纠正违法行政🐐强制行为，依法保护市👈场主体🎒财产权和其他合法权益🌃的司法实践和成效，进一步防♍止同类行政违法情形🥤的发生，最高人民法院分两💥批发布涉企行政🤺强制典型案例。本次发布的第😭二批5个案例，重点体🎧现涉企行政强制案件中，人民法院🎢通过依法作出有🍀利于实质化解行政争议的裁判🔌，加大行政案件🏭调解工作力度，多措并举增强🐦涉企行♊政争议化解实效，以确保党📋中央对民营经济发展的决策部署😯落到实处。涉企行🐞政强制典型案例(第二批)　　一、某中药材🤛行诉湖南省湘潭市市场监督管🔜理局扣押财物及行🤯政赔偿案　　二、某塑料制品厂诉河南😬省武陟👼县詹店镇人民政府责令改正、查封设施案　　三、某传媒有限公司诉江🏍苏省淮安市清江浦🦌区综合行政执🆎法局强制拆除设施🌐及行政赔偿案　　四、某🎹文化传播公司诉甘肃省定西市🚵安定区住🗳房和城乡建设局强制拆除设施👘案　　五、山东😠省东营市河口😛区市场监督管理局🐒申请强制执行🏑某润滑油科技有限公司案一、某中药材行诉🎏湖南省湘潭📡市市场监督管理👴局扣押财物及行政赔偿案　　(一)基本案情　　2021年6月29日，湘潭市市场🏖监督管理局(以下简🏛称湘潭市监局)对某中🎁药材行进行检查时，发现👵其在无药品经营许可证、医疗机构执业许可证、医🔙疗机构制剂许可证，亦未委🔸托配置制剂的情况下，预先大量💨配置无患者的处方药并用于销🕑售的违法行为。湘潭市监局😔对相关物品予以扣押📭并送至专业机构🌍检测，后依据🛋检测结果认为某中药🚿材行涉嫌经营假药，遂向公安🛢机关移送了涉嫌犯罪线索，但未将扣押的🚙药品移交。同年11月1日，湘潭市监局再次😉对该药材行进行🕚现场检查，扣押同类药🍬品并制作了《实施行政强制💰措施决定书》；其后于同年12月1日决定对两次扣🕵押药品再延长扣✖押期限三十日，但直至2023年3月一直未🛷予返还。某中药材行不服🐡诉至人民法院，请求判💺决确认湘潭市监局的扣押行📤为违法，并返还被扣🔥押的药品。　　(二)裁判结果　　湘潭市雨湖区人民🎮法院一审认为，湘潭市🚛监局在延长扣押⏹期限届满后仍未作出处理，长期扣押涉案物🔻品远远超出法🤟定扣押期限，违反了《中华人民⤵共和国行政强制法》第27条的规定，构成违法；由于涉案📢财物部分属于药品，湘潭市监局送检后💸检测出了非🍁法添加化学成分，可能涉及公众身😱体健康和用⛳药安全，为坚😃持风险管理，落实严格的监🔶管制度，由行政机📬关制定方案作出妥🍴善处理更为适宜，故判决确认湘潭市🙋监局扣押行为违法，并责令🐣采取补救措施。某中药材行上诉后，湘潭市中级🎙人民法院二审以相同理😚由判🎒决驳回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，是习近平总书💵记对加强食品药品安全🕒监管🐿的重要指示。各级人民🌶法院务必要严格落实，有效👁监督相关部门依法履职，切实🥌维护人民群众生命健康🛃权益。本案中，湘潭市监局依🕠法决定扣押违规药品，但扣押时间明显😯超出法定期限，人民法院依🖤法判决确认违法理据充分🐥；而在🏋对涉案药品的后续处置、某中药材👠行行为的性质尚无🗜定论的情形下，不判决行😡政机关返还药品、而是责令采🙉取补救措施，亦符合保护✅公众用药安全的需要。本案判决既压实了行政不🛋作为、乱作为的法⛰律责任，支持了企🌜业的合理诉求；也对药品监管部📋门的专业判断和🐷执法权🚜给予了充分尊重，兼顾了企😒业合法权益和社会公共利益。从后续情况看，双方当事人最终🔚达成和解意向，湘潭市🎿监局销毁了部分已发霉药品，某中药材行加强了🛫自身整改，当地👮政府也允许其参与当🐂地大型中药材产业园的建设和经🐽营，纠纷处理取得双赢多👢赢共赢的效果。二、某塑料制品🤐厂诉河南省武陟县詹🚼店镇人民政府责令改正、查封设施案　　(一)基本案情　　某塑料制品厂(以下💼简称某塑料厂)于2014年4月14日注册成立，经营范围为塑🕦料制品来料加工、销售。2022年8月10日，武陟县詹店镇💢消防安全服务中心(以下简称镇消🌴防中心)在消防检查时发现，某塑料😎厂存在灭火器过期、线路未穿管、无烟雾报警器⛅等消防隐患和违法行🍤为，遂下达《消🍈防隐患责令改正通知书》，责令停业整改。同日，镇消防中心工作🏤人员还在某🎴塑料厂电表盒外部粘贴🐀了封条。其后该厂被迫停🌂电、生产经营中断。该厂不服诉至人⛽民法院，请🤣求判决撤销上述《消防隐患责🏮令改正通知书》，责令镇消防中心停止🚒查封行为。　　(二)裁判结果　　武陟县人民法院一审认👘为，镇消防中心属于武⬇陟县詹店镇人👓民政府(以下简称镇政府🎮)的内设机构，不能🍃以自己的名义作出行政行为，应🕵由镇政府承担法律责任。涉案《消防♟隐患责令改正通知书》名为责令改正，实为停业整改，未给🎪予某塑料厂自行改正的机会，也未告知该厂享有陈述、申辩等权利，程序违法。考虑到该😖厂确实存在违反消防法规🕹定的行为，一审判决确认涉案《消防隐患责🚊令改正通知书》及查封某🧠塑料厂电表箱的行为违法，驳回某🎶塑料厂的其他诉讼请求。该厂上诉后，焦作🐖市中级人民法院二审认为，行政诉讼法第75条规定，行政行为有实施🈴主体🦕不具有行政主体资格或者没🈸有依据等重大且明显违😎法情形，原告申请🕸确认行政行为无效的，人民法院判决🌙确认无效。镇消防中心作为镇🌞政府的🐍内设机构并不具有相应的执法主🦌体资格，其要求💩企业停业整改也缺乏法律依据，构成重大且明显违法，故判决撤销一审判决，确认涉案《消防隐🏮患责令改正通知书》及♒查封电表箱的行为无效。　　(三)典型意义　　行政👨强制措施相较其他行政行为，对行政🤮相对人合法权益的影响更📥大且⛴具有即时性，因此，法🐼律对行政强制措施📞实施主体的规定更加严格。行政强制法第17条第1款规定，行政强制措施由🛁法律、法规规定的🎌行政机关在法定职权范😞围内实施。行政强制措施权不得🍚委托。行政机关🧓应当严格依照🌜法律规定行使职权，而不😇能为规避责任随🌲意扩大相关内设机构或临时✂机构的职权范围，或者违🙅反法律规定🍖委托实施强制措施。本案中，人💝民法院明确认定，镇消防🆘中心系镇政府的内设机构，不🎺具有行政主体资格，其以自己名义🔫责令停业整改♎及实施查封行为，没有法律⛏规范依据，故确认其🌤作出的通知书及查封🌙行为无效。且即便镇政府自身，也缺乏消防🏧管理领域针对企业☝财产的查封权乃至👼责令关闭、停业整改的处罚权。本案二👧审判决有利于🌓监督行政执法部门依法保护🙇各类经营🚪主体产权和自主经营权，为🎅其营造稳定的发展环境。另从后续了解🔋情况看，某塑料厂的🏣相关损失已另案🥥依法获得赔偿，纠纷得以🚈实质性解决。三、某传媒有限公司🧙诉江苏省淮安市清江🍏浦区综💢合行政执法局强制拆除设💯施及行政赔偿案　　(一)基本案情　　2018年6月20日，淮安市🎴清江浦区综合行政执法🎯局(以下简称区综合执📂法局)向某传媒有限公司(以下简称某🖍传媒公司)颁发许可证，同意其设置🦆楼顶广告牌，有效期自2018年6月20日至2022年6月19日。此后，某传媒公司与多家🔛公司签订户外🐒广告制作发布合同，约定由该🥖公司制作并发布广告。2020年5月，当地为创🎑建全国文明城市，发文要🚡求拆除清江浦区楼顶商业广告牌。2020年5月15日，区综合📋执法局对某传媒公🧡司作出公告，决定撤🌡回前述广告许可证。某🔅传媒公司以其针对上述公告已🍨向人民法院提起行政🌂诉讼为由，向区综合执法💱局申请暂缓拆除广🖼告牌。2020年6月10日，区综合执🐣法局将某传媒公司设🈳置的楼顶广🤱告牌强制拆除。2021年3月24日，另案🎃生效判决撤销了💼区综合执法局作出的前述公🔼告中关于撤回🎞行政许可的内容。某传媒公司对🥝前述强拆行为不😭服诉至人民法院，请求♌判决确认区综合执🥞法局强拆行为违法、对广告牌恢复原状🔩，并赔偿其👲因此产生的🐦违约责任以及广告🖐牌被拆除期间的经营利润等损失。　　(二)裁判结果　　淮🏊安市清江浦区人民法院一审🍲认为，根据行政强制📚法第35条、第36条、第37条的规定，行政机关强制执🤤行前应当履行催告、听取陈述申辩、作🌻出强制执行决定等法定程序。本案中，区综⏮合执法局强制拆除某传媒公司🍕楼顶广告牌，未履行🔆上述法定程序，其强拆行为违法。为营造清🐻朗城市公共空间、消除安全隐患，当地对辖区内广告设👜置布局进行调整，不再保留楼顶商🔐业广告，故某传媒公司要⏯求对广告🚫牌恢复原状的诉请，客观上不具有可✂能性。但强拆行为导致🧜某传媒公司的合⏲法权益受损，区🧦综合执法局应当承🐧担赔偿责任。因此，一审判决确🤹认区综合执法局强制🥠拆除广告牌行为违法，并赔偿某传媒公司因🏜强拆导致的广🥅告经营收入、广告😀牌拆除后的残余价值损失，以及合法许可被撤〽回后🎇应当给予的合理补偿。该公司上诉后，淮安市中级人民🛡法院二审以🏯相同理由判决驳回上🏖诉、维持原判。　　(三)典型意义　　政务⭕诚信是优化营商环境的重要基石，深化政务信用🌭建设对行政机关实施⚽行政许可和行政强🤽制提出了更高🌸的要求。行政许🍥可作为一种授益🚚性行政行为，行政机关不得🌈擅自改变已经生🚲效的行政许可，确因客观情🖤况发生重大变化，为了公🥦共利益的需要而撤回🅰已经生效的😜行政许可的，应当依法🧘给予补偿；更不🍼应在未依法履行补偿🗳职责的情况下即🌲迳行实施强制拆除。本案中，区综合执法局基🕳于公共利益的需要决定撤🥒回许可，但未依法给予企🏔业补偿，且属于违反法🥚定程序实施拆除，人民法院依法判决🍥确认该强制拆除广💐告牌行😦为违法并责令赔偿损失，切实保护了某传🚬媒公司的合法权益。为实现案🙁件争议一次性、实质性解决，人民法院作出赔📆偿判决的同时，一并考🆘虑并处理了涉案补偿问题，有效避免了“一事多案”等问题。四、某文化传播公司诉甘📆肃省定西市安定区📐住房和城乡建设局强制😗拆除设施案　　(一)基本案情　　2013年4月8日，某💣文化传播有限公司(以下简称某传播公司)与定西市⏩公路运输管理局(以下简称市公路💘局)签订《定西市区公交站亭🧤建设使用协议》，约定由该公司投资5523100元，修建定西城区50座公交站亭及站牌🐆并取得上述站亭独家🅱经营权，期限25年(含建设期1年)。某传播🥁公司先后于2015年、2018年分两批共建成公交站亭39座、站牌124块，均投入使用。2018年8月10日，定🎑西市人民政府召开专题会议，决定🕟由市公路局负责交通站点完善等工🚫作，定西市安定区🎇相关部门以及某🤼传播公司等企业🦖做好配合。该公司与有关🐓单位签订协议承建、管理定西市⬅民主路以北至定西🤒经济开发区的新城🥟区公交站牌。2022年7月15日，定西市安定区住房和城📳乡建设局(以下简称区住建局)向某传播公司发送《责令改📔正违法行为通知书》，以“未经依法审批在🛁定西市区设置的所有公交车🧀候车亭不符合规🗼范和标准，年久失修、影响市💷容市貌和行人正常通行”为由，限期5个工作日内✏自行拆除，否则将依🧦法强制拆除。因该公司未实施拆除，区住建局于同🌠年7月21日强制拆除公交😨站亭39个及站牌124块。该公司不服诉✔至人民法院，请求判决确认🦖区住建局的强制拆🈯除行为违法。　　(二)裁判结果　　渭源县人民法院一🏰审认为，某传播公司经🆚定西市相关部门同意，签订协议后修建⛪涉⚫案公交站亭及站牌，已取🥓得特许经营权，建成后运营多年，相关部门🍈并未对是否批准及是否符合规🕊范及标准提出异议🌑。区住🏃建局以其未经审批🍨且不符合规范和标准，影🏍响行人正常通行为由，作出🛣责令限期拆除的通知，没有事实根据和🐨法律依据；该局进🐆而在没有依法补偿，未履行🍳催告及作出强制💧拆除决定的情况下，强🔝制拆除涉案设施，不符合法定程序🎦，故一审判决🎀确认区住🐵建局强制拆除涉案公交站亭及站🈶牌的行为违法。双方👵当事人均未上诉。　　(三)典型意义　　民营企业的信🍎赖利益保护🌮关乎企业发展信心。根据信赖利益🥚保护的原则，除非涉及公共🥙利益，行政机关一般不♏得擅自改变授益💙性行政行为；如⏬果确实出于公共利益需要而收🤽回该项权利，也应当依法🤶弥补受益行政相对人🌬的信赖利益损失。无视信赖利益🧗的保🚙护直接实施行政强制行为可能构成违法。本案中，某传♍播公司与市公路局签订协议，投资修建公交🌓站亭及站牌，并实际运营多年，区住建局即😏便认为未经其审😫批且不符合规范和标准，也应当遵✂循法定程序作出处理，充分考虑在先🔽行政行为所形成的信赖利🛶益保护；人民法院针对区住😟建局在未依法补偿、未履行催告、未作出🧗决定情形下实施的强拆行为，明确指出问题、判决确认违法，不仅维护了某传🦗播公司合法权益，还有利于促推🦗地方政府及🙁其部门统筹政策制定📉与执行，健🐓全协调配合机制，稳定经营🔻主体预期，切实优化营商环🔡境。在后续行🎿政赔偿案件中，某传播公司的合🗂法财产诉求获得了人🛑民法院的有力支持，争议得以🙋最终化解。五、山东👺省东营市河口区😘市场监督管理局申请强💸制执行某润滑油科技有🆒限公司案　　(一)基本案情　　某润🍚滑油科技有限公司(以下简称某润🔀滑油公司)成立于2022年10月，属于小微企业。2022年12月至2023年5月，该公司💱在公司网站宣传页面🔞自称是一家“专业从🔜事润滑油脂产品😄研发生产和销售、服务的高新技术🔲企业”。东营市河口区🤗市场监督管理局(以下简称区市监局)执法人员接到有关该公司涉🕍嫌“虚假宣传”举报后，经核查相关事实，检索“高新技🥊术企业认定管理工作网”并经东营市💎河口区科技局确认，认定该公📿司并非高新技术企业。其后，该公司认😛识到错误💰后及时删除了网站上的不实内容。区市监局于2023年6月以该公司🦄违反反不正🕰当竞争法第8条第1款的规定，但鉴🍁于能主动消除危害后果可🌛予以减轻处罚为由，决定罚款2万元。某润滑🎊油公司收到行政处罚决定🕦后，在法定期限内😭未申请复议和提起诉讼，也未履行🛢缴纳罚款义务。区市监局经依😤法催告后，申请人民法院强制📊执行该🎒处罚决定。　　(二)裁判结果　　东营市河🅾口区人民法院在审🎪查过程中，向📐区市监局发出司法建议，依据行⛸政处罚法第33条第1款、第3款有关不予行☕政处罚🈺情形的规定，建议该🍦局对某润滑油公司不予🕒行政处罚；同时通过教育、督促等方式对该🆒公司加强指导，助力小微企业健康成长。区✖市监局接受了司法建议，主动撤回强制📏执行申请，人民法院🔥裁定准予撤回。其后，区市监局作出不🐬予行政处罚决定书，指导该公司重🆒视对相关法律法规的学习，落实企🍒业主体责任，避免再次违法。　　(三)典型意义　　根据行政处罚法、行政强制法和行政诉讼法💙的规定，行政机关🎐申请人民法院强制执行🌠行政行为的，尽管相对人对📠该行为未🍣申请复议或者提起诉讼，但🚎人民法院仍应当进🐉行合法性审查。对中小企💋业实施行政处罚和行政😭强制，尤其要遵循⤴适当性原则的要求，坚持处罚与🛴教育相结合，实现“惩前毖后”“治病救人”。本案中，某润🔴滑油公司成立不到半年，从被人🏽举报虚假宣传之日至区市🙅监局处罚之时尚未正式👎开展生产经营，且该企🛑业官网浏览人数极少，同时🏗考虑到在企业尚未获得收益👠的情况下，若裁定准予强制执🚨行涉案处罚💊决定会对企业后🎴续发展产生较大负面影🐉响。人民法🏴院据此通过司法建议方式，联动区市监🎀局对该公司不予行政处罚；同时通过教育、督促等方🌴式对其加强指导，助力小微🧙企业健康成长。区市监局👫接受了司法建议，促成🕰本案依法妥善处理，实现了政治效果、社会效果🌌和法律效果的有机统一。平常在点赞含糊回🍧应巨乳ファンタジー微相关发言。总🍭台记者当地时间7月30日获悉，在强震发生后，位于💋俄罗斯堪察加🎗边疆区首府的堪察加-彼得罗巴甫洛夫斯克机🐌场目🉐前仍在运行，机场跑道、停机坪💅和滑行道等基础设施并🧡未受到损坏。　　据悉，地震发🗓生时机场仅有部分装饰设🏗施受损，并有1人受伤。机场旅客已被疏散🍩。　　俄罗斯科学院“统一地球物理局”堪察加分部30日在社交媒体上发💮布消息，将堪察加半岛附🕝近海域30日发生的地震震👙级修正为8.7级，这是1952年以来🗿该地区发生的最强地震。据俄远🔡东堪察加边疆😑区紧急情况部门消息，已在🏠该州伊利佐夫区沿岸监测到3至4米高的海啸波。紧⛄急情况部门警告相关地区所有👰人员立🚜即撤离至远离水域的地势💴较高地带。(总台记者 张誉耀)

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（青岛日报／观海新闻记者 任达华）