中新网--山西：根据记者🎊张温获取到的最新动态，邪恶帝国全😏彩色无遮将于2025年08月25日在中新网--山西🚗举行隆重的开幕仪式。每日更新8部影片大类内容😿，在线播放全🔱面升级

　　只需要简单加热，一盘香🙆喷喷的蒜香排骨🧘即可上桌，既节省了烹饪时间，又保留了食材的原🕐汁原味，近年来双💬汇推出的菜🦊肴类和调理类新品，成🦏为很多家庭餐桌上的新宠。

　　在消费升级与餐📝饮工业化浪潮下，双汇围绕“一碗饭、一顿饭、一桌菜”加快产品结构转型，通过专业🛴化运作、全产业链资源整合🎦及渠道深耕，持续加码餐饮🥕业务布局，从 C端市🏚场的全域渗透到B端客👯户的深度绑定，再到熟食门店🌾的连锁化拓展，双汇正以多维举措🖖激活新增长极，让餐饮新业务📼成为企业高质量发展的🔆重要支撑。

　　聚焦一顿饭一🔭桌菜，构🌈建餐饮业务新生态

　　作为中👹国肉类食品行😳业的领军企业，多🐔年来双汇一直坚持🔵为消费者提供健康、安全、营养、美味的产品，培育出的以双汇王中王为🦎代表的肉制品和🌟以双汇冷鲜肉为代表的🐹生鲜品深🚓受消费者的信赖。

　　随🕋着消费理念升级，国内饮🏈食消费呈现出多元化、个😢性化的发展趋势，消费者对高品质、便捷化的餐饮需求日🏣益增长。面对消费👏市场的变化，双汇结合产📞业链的优势，围绕产品年轻化、餐饮食材化、中式产品🤾工业化加快产品结🙊构向肉蛋奶菜粮结合转变，围绕“一碗饭、一顿饭、一桌菜”推动产品“进家庭、上餐桌”。

　　2021年1月，双汇成立餐饮事🍥业部，开始进军餐📒饮业，集食材研发、食材生产、食材销售、门店运营、售后服务为一体，品类覆盖肉、蛋、奶、菜、粮等多领域，在做大餐饮食材🉑销量的同时，通过🤝服务餐饮终端、加强门店建设，打造全🌙国领先的餐饮食材供应链平📔台。

　　2022年，为进一步做大餐⛓饮业，双汇建设第三工业园，围绕“一顿饭、一桌菜”，开发中华菜肴“进家庭、上餐桌”产品，整合包括第一、第二工业园🐚产品在内的肉、蛋、奶、菜、粮资源，打造新业态。

双汇礼盒产品

　　目前，双🥄汇第三工业园建设的中🎳华菜肴和📻中央厨房项目已经投产，每天100吨中华菜肴下🌲线后运往全国各地，其中以八大碗、家宴为代表的菜肴礼盒产🛵品成为🗞市场热销爆款，深受家庭喜爱，有效满足了消🚠费者对高品质、便捷化餐饮的需求。

　　发挥🍂产业链协同优势，助力餐饮业务快😌速发展

　　双🥘汇餐饮事业部相关负🐁责人告诉媒体，布局餐🏔饮业务既是双汇顺应市场趋势🕶的战略选择，也是完善产业链的重要一环，作为全产业🏴链的肉类加工企业，双汇🤸通过整合各产业资源，能够发挥产业链🔍协同效应，充分利用在产😼品研发、渠道布局、品〽控管理以及品牌影响力等方面😿的综合优势，助力🍭餐饮业务的快速发展。

　　在🤒资源优势方面，双汇拥有🐍全国最大的猪肉和猪肉制品产业链，同时近年来通🐱过积极布局鸡产业，已形成肉鸡🧒养殖、屠宰、加工的完🏞整产业链，为餐🚘饮业务的布局提⏫供了坚实的供应链基础。

　　在产品研发方面，双汇建有🕗国家级企业技术中心、博士后科研工作站和😶国家认可实验室，拥有核心研发团队🍥300多人，各类实验、检测仪器设备2000多台套，并建立了行业领先、体系完善💿的食品安全内控体系，为产品🧚研发和质量🥩保障提供了坚强后盾。

　　此外，双汇🔱建有国内领先的冷链物流🎇体系和遍布全国的销✈售网络，在🐃全国绝大部分省🗒份均可实现朝发夕至，确保产品能够新鲜🖱直达消费者。

　　目前，双汇餐饮🔄业务已形成“预制切割、调理半成品、成品菜肴、方便速食、酱卤熟食”五大产品群，围绕“八大菜系+豫菜”持续开🎟发新产品，丰富产品品类，能够满足不同区域👁消费者的餐饮🔅需求。

　　B端C端全渠道发力，推动餐🏚饮业务规模提升

　　在渠道拓展方面，依托覆盖全国的30个🔽现代化生产基地和两百🎨万个销售终端，双汇餐🍋饮业构建了“线上+线下”全渠道网络。

　　首先聚焦资源持续做大B端业务，一方面通☕过定制化产品服务，与百胜、海底捞等头部🤖餐饮连锁企业达成战略合作，实现资源共融、协同发展。另一方面与永辉🗯等精品超市紧密合作，通过🈂建设商超店中店，设置熟食销🌍售专区，推🍆动熟食产品在终端市场的快🧕速拓展。

　　“双汇的熟📁食产品在这😶些商超受到了消费者的热烈欢🚹迎，销售额节节攀升。”双汇餐🕴饮事业部相关负责人🙋告诉媒体，接下来双🤫汇餐饮将持续深化B端合作，推动产🥜品销售上规模。

　　此外，双汇还持续加🎥强社区熟食门🆕店建设，在之前门店的基🚘础上从门店logo、空间布局、动线设计🐞到视觉呈现进行🤞全面升级，升级后的门店〰更加简约、时尚，不仅提升了品牌🌮形象，也提升了消费者的🐯购物体验。

　　据悉，2025年双汇启动🐮新型餐饮门店项目，通过升级门店🌍产品标准化、运营标准化，打造新型门店，计划未来一年👱新增社区熟食门店100家，进一👀步扩大市场覆盖。

　　除了线下渠道，双汇餐饮🔔还通过布局线上销售，依托传🤖统电商平台，拓展直播带货🔌等新兴模式，精准触达年⛪轻消费群体，实现线上🐴线下无缝衔接，全面推💸广双汇餐饮产品。

　　从传统屠🔡宰和肉制品🧡加工到餐饮业务布局，双汇正以围绕“一碗饭、一顿饭、一桌菜”的产品结构转型，重新定义📚中国肉类消费场景，不仅🥣满足了消费者“一日三餐”的饮食需求，同时也为💐整个产业的发展🏎贡献了新增量。

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时政新闻⛄眼丨历史性的西藏之行，习近平强🌦调了哪些大事？

目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中⚫国是战后🍕国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序明🤦确南海岛屿领🌿土归属中国　　二、中国收复🚝南海诸岛是🕵国际法赋予反法✌西斯侵略战胜国的权利　　三、中国依法恢复📢行使南海😿诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升🥨级南海争🔑端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中国📍领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠🤟夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国⛽不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声🔼索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声🎭索国挟仲裁🚷案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛的主权🌽和在南海⛺的相关权益绵延千年　　一、历历可考的发现🏧命名确定中🔴国在南海的历史性权利　　二、跨越千🏟年的开发经营彰显中国在🏎南海的历史性权利　　三、绵🤒延不断的有效管辖巩固中国在南海📣的历史性权利　　第四章 中🚍国在南海的领土🚘主权和海洋权益拥有坚实法理✍依据　　一、中国人🤵最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占💃取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸🥫岛的主权主张获🐩得广泛的国际承认，符合国际法有关👫领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律👿宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🕴相关原则　　四、中国主张🏉在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的🤜历史性权利受到国🥖际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光📙再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的⬅明确规定，收复南海诸岛。　　日🏺本在侵华战争期📛间曾非法侵占中国南海诸岛，中国人民对📲此进行了英勇抵抗，并在斗争中🐬承继先人对南海💡诸岛的开发与管辖。　　随着世✅界反法西斯战争和中国😍人民抗日战🥚争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃⏹取的中国领土归🏴还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条🚮件必将实施”。　　南海诸岛回😈归中国，是“二战”后国际秩序和相⏮关领土安排的🍒一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认🖲中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对国际法的👋公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中🍞国人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利🥑用南海🎪诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海🖥诸岛及相关海🌉域行使主权和管辖。中国对南🛬海诸岛的主权和在南海🏺的相关权益，是在漫长的历🍖史过程中确立的，具有充分的历史🏡和法理依据。　　中国在南海的🎭主权和相关权益， “二战”结束后的数📄十年间没有任何国家🚯提出异议。　　而如今，本是商舟渔船🍧自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯🦁入中国南沙部分岛礁附😣近空域，1架C-208型机非法闯入中国黄岩💪岛领空。菲C-208型机多次擅自🦐改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄🍻意近距穿越中国在空中正常🍤巡逻直升机的高👴度层，险些引发海空不测🛷事件。　　这样的🍟冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期💓平静的南海，变🙋得越来越不平静了。　　随着美国😙纠集盟伴国家对中国实施😲战略遏制，菲🐵律宾等部分声索国与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对抗🐌的地缘政治竞技场，南海争🔻端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府🐶一贯坚持与有关的当✖事国在尊重历史事🈳实的基础上，根据国际法，通过🏴谈判协商解决领土主权重叠的🔓争议。中国和越南通过谈📮判协商划🚷定了两国在北部湾🎅的海上界线，这是🤯中国奉行独立自主的外交🍄政策、睦🌹邻友好的周边外交政策，以及践行国际法、维护国🚍际法最好的例证。　　中国在🗯南海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持🌴通过谈判协商和平解📸决争议，通过制定规则和👜建🌊立机制来管控争议。这是中☔国对国际法和国际💅关系基本准则的最大坚守，是中国践行🌨国际法治的成功实践，也是管控和化🕦解南海问题的必✝由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中🛅华民族海洋文明的生动见⏱证。海洋孕📇育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维💞护者、海洋秩序的🥃建设者、海洋合作的推动🎽者、海洋发🍦展的贡献者，让南海成🚺为造福地区各🖊国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属🔛中国是战后国际秩序🍈的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人🍔民抗日战争暨世界反💭法西斯战争胜利80周年。80年前，作🎑为战后国际秩序与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🚙国际秩序的国🍘际法律文件，恢复对南海⬆诸岛行使主权。　　这是对日本军国主🥅义和西方🙋殖民主义以非法方式💊侵占中国领土的全面🛬否定，是对中国享🚮有南海🎛诸岛主权与海洋权益的🍉尊重与确认。　　1945年，中国人🔉民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民🉑伤亡的巨大民族牺牲后，与世界😤人民共同取得🖨了世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜👴利的决定性国家和战后国际👸秩序的奠基者，中国对南海👇诸岛拥有主权本身就是战后🥢国际秩序和相关领土安📥排的一部分。　　一、战后国际秩序明确🗂南海🦂岛屿领土归属中国　　在中国三沙市永兴🍌岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑🚦朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然🥞庄重醒目。石碑正🛡面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙😳群岛纪念碑中华民😂国三十五年十一🐡月二十四日张君然立。”　　这座石碑定格🥓了中国在“二战”后依法恢复🌾对南海诸岛行使💝主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政🛴府受命组织力量南下🔮接收被👎日军侵占的西沙群🌭岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员分别🏊完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重📭立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深处向全🏦世界宣告中国😵对西沙、南沙群岛的🎺领土主权。　　恢复中国对南海🕜诸岛主权，是战后国📜际秩序不可分割的组成部分。如何处置日本在二战✡中非法侵占的他国🦌领土，对实现战后亚太🧛地区和平稳🏁定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法🤵文件对于被🎵日侵占的他国🌵领土的处理原则和基本方针作出🦅了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和🕰英国三国政府🕵首脑在埃及首都开罗举🚈行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一九📘一四年第🎳一次世界大战开始后🖌在太平洋上所夺得🥈或占领之一切岛屿；在使日本🏔所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日🌠本以武力或贪欲🏤所攫取之土地，亦务将日💾本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯🤗战争即将全面胜利🍐之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开👘罗宣言之条件必将实施，而日本之主权🛃必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定🦅其可以领有之小😪岛在内”。　　日本宣布无条👮件投降后，侵占西沙群岛、南沙🏴群岛的日本驻军撤退💖到海南榆林港，向驻扎在💍此的中国驻军投降。　　二、中国收🧖复南海诸岛是国际🙃法赋予反法西斯侵略战胜🌕国的权利　　中国人民🌴抗日战争是世界🚹反法西斯战争⚽的重要组成部分。中国♎战场是反抗日☝本法西斯侵略的主战场，也是世界反法西斯战💸争的东方主战👘场。中国人民的抗战，大量消耗🌠和削弱了〰日本军国主义的战争实力，长期打🐄击并牵制了日本大部分陆军和大♓量海军，使日军👗未能轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏联和🆘美、英等国的压力。太平洋战争💟爆发后，中国战场继🏦续吸引和滞留日😑本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在📭南沙群🕠岛附近海域进行过激烈的海💷空战斗。　　中国收✊回南海诸岛主权是💜反法西斯侵略胜利的正🐽当权益。中国战场💱是世界反法西斯战🗂争的东方主战场。抗💖日战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和😕消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本😹法西斯起🍃到了决定性作用。在日👮本战略进攻、中国战略✔防御期间，中日双方投👮入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战👂争的中国人口达4亿之多。中国为世🕍界反法西斯战争的胜利🙊作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完🌝全有资格要求归还被非🚵法占领的领土。　　中国收回南海诸🏖岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领土主权😠的转移， 非法侵占他国领土🗯必须“物归原主”。作为世界😋反法西斯战争的战胜国，中国☝享有收回被日本非法🍓侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日本入⛏侵占🕐领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南🎗海诸岛主权得到国📑际条约确认。旨在🍘解决战后日本作为💼战败国的领土及国际😞地位问题的“旧金山对日和😽平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝🐸鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群🕉岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙🌂群岛与西沙🏕群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日📧本军国主义战争📂罪行的最大受害国和第二🌚次世界大战的🎱四大战胜国之一，中华人民共和国却未被邀🛐请出席旧金山会议〰。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国🎓中央🔶人民政府外交部部长🍕周恩来关于美英对日和约🎐草案及旧😁金山会议的声明》，宣布包括南沙群😥岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽🧙然规定日本放弃对♟南海有关岛屿🦂的一切权利却不提归还主权问题，重申有关岛屿🛄在日本投降后“已为当时中国政😬府全部接收”，中华☔人民共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示🐡放弃对台湾、澎湖列岛🕕以及南沙群岛、西沙群岛之一切🧓权利与要求。同年，由时任日🚍本外务大臣冈崎胜😏男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必须放弃😕的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全🎚部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和⚽国政府与日本国政👚府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸岛💭属于中国的事实。　　三、中国依法恢👬复行使南海诸岛主权得到国🌥际承认　　1946年5月23日，中国政😧府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师🍒一个排登岛驻守。同年11月24日进驻📞西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接🏮收人😅员在太平岛举行接收南沙群岛升旗典礼。自此中国完成🍪了南海诸岛的收复💗工作，并在岛上派兵驻😳守，设立了各类🖲军事、民事设施，从法律和事实🎾上恢复了对南海🎸诸岛行使主权。　　主要大国认可中🦉国对南海诸岛恢复✝行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林遵👏上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙🧓群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西💤沙群岛和南沙群🍎岛的4个岛屿进行重新🗨命名。中国此次🐵行动得到了美🎇国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员👌正是乘坐美国🗜提供的4艘军舰🖱赴西沙和南沙群岛举行接🕒收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行🍳飞越计划等方式，显💏示了其承认中国对南沙群岛主🍭权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律🤘宾的空军人员在黄岩岛及南💵沙群岛区域🍦实施海图测量及气象调查🌻时，曾多次向🌽中国台湾当局🏸提出申请，这表明美国认🎞为这些岛礁的主权属于中国。中国还曾👇在南沙群岛有关岛礁🌂上接待过美国军事人员。同期美国出版的地图🎚和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平🤗科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各🏻国百科全书》、1971年版《世界各国区划🚕百科全书》，均确认中🐮国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度🌽尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南🔂沙群岛🖕的名称全部使用中🌃文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织🍨认可中国对南海诸岛的主🌏权。中🕤国对南海诸岛的主权也得😮到国际组织的普遍承👆认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组🚱织政府间海洋学委员会🏩第14次会议讨论了该🤩委员会秘书🦔处提交的《全球🚇海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛和南👽沙群岛纳入全球海🤮平面观测系统，并将这两个群🍪岛列属“中🏽华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙🧀群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海🔳诸岛的主权在“二战”结🎸束后得到国际社会普遍承认。其根本原🥐因在于南海诸🔸岛回归中国，是战后国🈺际秩序和相关领土安排的🍲一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否🥞认中国对南海诸岛的主权，就是对战后国际秩🤳序的否定。　　第二章 部分声索国升级🚢南🏷海争端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大🐭量油🦑气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚👁等南海声索国，不顾🗒中方一再劝阻和警告，持续🏳制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南🎡海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等👂域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续🌺对抗中国在南海的合理合法维权行⤴动，以“弱者叙事”策🍑略塑造对南海议题的错误认知，打着📴落实国际法的旗号推动菲🤺国内海洋立法，美化自身对🦓中国南海📝领土主权与海洋权益的非🃏法侵占。　　菲律宾等🎷部分国家围绕南海问题开展一系列😖不负责任的行动，将南海⏳争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南📘海局势推向“冲突甚至战争的🏮边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵👯犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大🔰量油气资源后，菲律宾、越南等国🚻加快武力侵占中国南海岛🔼礁的步伐，南海岛礁🎅之争激化。越、菲非法侵占🐒中国南沙群💝岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法🍣侵占的中国南海💘岛礁上持续强化军事📉部署。近年来，越南🚱加快在其非法侵占的南沙岛礁上增🌤加军事部署，增强军事投射能🧛力。越南以此🥤进一步提升了它在南海实现其🔪军🥍事战略的可能性，面积不断扩大📎的侵占岛屿♿与越南南部“S”形海岸线构🖼成了越南相对完整的服务体🚢系，有利于其“以点控面”，利用地理优⛳势发挥小吨位舰艇🆚的作战灵活性，形成在海上的有效🆔对抗。　　菲律宾持续加强在其非法侵🍺占的南海🤴岛礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快了在其侵占🏽的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢🎁岛建造一个新的直升机停机坪🛫。5月，菲律宾🙎海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛✖建立了指挥观察站，提升🔢了对南海的海域探测监控能力。这些指挥观察😮站被用🏌于监测周围的船舶，并向菲律宾海岸警卫队🗯国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业🚗岛建立🗾了一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞⬜行跑道的建设。　　此外，马🌠来西亚在弹丸礁建设了一个海军✝基地。在外⚓部力量的帮助下，菲、越等部分南海当🗑事国或在其🥠侵占的中🥨国南沙岛礁上开展设施🕟建设和军事部署，或👳增加居民数量、扩大岛屿设施🏂功能，其🦒根本目的在于向世界🕖展现并巩固其对所侵占的中🦗国南海岛礁🔡已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠🤡夺南海自然资源　　自南海发现💮巨大的油气🆖资源以来，菲律宾、越南等国🌎出于对油气🏁资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对👟中国南海岛屿的主权声🎰索，非法攫取南海资源。　　部分南海声索国通👈过在南海争议⛳区域非🗿法攫取油气资源，实现了从🎱过去依赖进口原油✳到对外出口石油的结构性转变，是🎏实实在在的获益者。面对丰富油气资🏏源所带来的📭巨额财富，南🔱海声索国不顾中国的警💶告与反对，持续加大油气😓资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气🐓开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合🌙作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲🚅油气领域合作受⌛到菲宪法限制和海上🕍有关争议的制约，菲于2022年停止😈和中国在南海的油气合作谈⏱判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和🤒其他盟友合作，开发南海的石🕡油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不✳断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙🛷宾礁。　　在试图以🌃坐滩方式强占仙🧕宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对🍁强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法🚖滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中🍀国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船👂只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件📶来修理船🎷只为由在仁爱礁⏰西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚😟烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一🦖颗毒瘤污染着洁净📪清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾😽先后实施了34次较大规模的🌝南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵💬登无人岛礁等。菲方的行为侵犯了👖中国领土主权，违反《南💼海各方行为宣言》共识，严重破👼坏地区和平稳定。　　菲律宾把目光😐聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一🆑些南海无人岛礁，通过挑起🖖局部冲突的方式，开展自我赋予合✏法性且低于爆发战🔛争门💎槛的挑衅行动，不断抬高中🌀国与其地缘政治竞争👚的代价，迫使🐰中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾🐱所期待的利益退让，从而达到🔐变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄😚是非混淆视听　　2024年3月5日，中🚷国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘🆔运补船强行闯入仁爱礁🌒临近海域，试图向非法坐滩的菲😈律🥩宾军舰运送包括船体加固🐒建筑材料在内的🔗各类物资。菲律宾海警船🏼只无视中方警告，故意冲撞中国💺正常执法海警船🎽只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在📯菲律宾一方的🚤南海争端事件，在🚭菲律宾与美西方主要媒体🌾的报道中则被歪曲👦成了“中国船只恶💩意冲撞菲船只”“中国海警水💹炮冲击菲🆓律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾舰⬇船抵抗中国入侵”等具有视觉冲击🕡力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮成南海👝争端的“弱者”，试图误导🐁国际社会对当㊙前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾🧢故意忽略南海争⭐端的历史经纬🥓与国际法理，避💞而不谈菲律宾出于攫取南海油🐥气🚑资源侵占中国南海岛💽礁的历史事实，而是“以非常专业🏴的新闻传播技巧将中菲南⛏海争端的🏆国际话语聚焦到📇了更具多元话语⏱效应且能够产生广泛传播力的感性👵事件上”，通过利用西🤦方国家以南海👡问题塑造中国所谓“修正主义”身😴份的国际舆论环境，构建⛏菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南👮海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案💇谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法💮案粗暴地将中国黄岩岛🛹及南沙群岛部分岛礁✔非法纳入菲律宾领土范🤱围，严重背离了《联合国海📰洋法公约》等国际🐐法的核心要义，暴🖖露出菲律宾在南海扩张领地的🎮野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于⬜菲律宾外⏫围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定🥦英属北婆罗洲与美属菲律❌宾🆗之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条🏞约，已从国际法层面🍇明确菲律宾🕟共和国领土范围。而中国黄🐔岩岛和南沙群岛根本不在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将🌶称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的🖤岛屿割让给美国：这条线从西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可☝通航的巴奇海峡的中央，从格⏳林尼治东经118°到127°子午线；然后沿✡格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线💽至它与格林尼治东经119°359子午🛬线的交叉点，然后沿🆓格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼🏕治东经116°子午线的交叉点⏳，然后沿一条直线📀至北纬10°线与格林尼治东🔩经118°子午线的交👙叉点，再沿格林尼治东经118°子午😛线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟📸一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中📋国的强烈反对，菲律宾依然强😪行推动国内海洋领域🍛立法，更深层次的图谋是以☔落实国际仲裁庭南海🔭仲裁结果为名，为👲其继续非法侵占✴中国南海岛礁提供所🏍谓的法理依据，增加中国以谈判📋协商妥善解决💏南海争端的难度。这势必将严重破🙉坏“准则”磋商氛围，加深相关当事👽国在南海争端🈸上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国🏹家维护南海地区和平🚢与稳定的动力。　　第三章 中国🌁对南海诸岛的主权📟和在南海的相关权益📊绵延千年　　从😬中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师🐳在南海巡逻；从明朝🆚永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑🏉和率中〰国船队巡视南海，到500多年前📻形成且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国⚾海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的💱《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效管辖🔤南海、中国渔民💒耕作经营南海、中华海洋文明厚🤲植南海的翔🍫实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利👸用南海诸岛及相关海👒域，最早并持续、和平、有效地对🤚南海诸岛及相关💗海域行使主权和管辖。中国💟对南海诸岛的主权和🕜在南海的相关权益，是在漫长的历🔸史过程中确立的，具有充分的历史➕和法理依据。　　一、历历可考的发现命🌷名确定中国在🤓南海的历史性权利　　中国大🦊量从官方到🎥民间保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中🛰就明确记载，包括政🐁府官员在内的🕎中国人在南海航行或生产💕实践中发🥁现南海诸岛。在漫长的历史长⛑河中，随🔳着中国人对南海📎认识的逐步加深，对南海诸岛的🙍命名也由泛称细化为专🛺有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理🧜大发现的1400多年之前，勇于🔓探索的中国人就㊙通过航海发现了南海诸岛，将其命名并🌙记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航🏚海实践不断🎵完善对南海及南海诸岛的方位、里程、航👘路和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载🤟了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声🈸称的其发现西沙群🏝岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声🖇称的其发现南沙群岛的🌭1947年早近1900年。事实上，在更💌早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开🛍辟了从中国🌟东南沿海地区经由南🏀海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随👺着航海事业的发展及生产实践的📞逐渐增多，中国人🌌对南海诸岛的认识逐步加深，对🕢南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这👻一泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛🕵的专有命名，并被记录在中🌺国历代文献中。从10世纪起，中国百种以🥔上的各类文献中多🤣将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿🤦海的渔民的认知中，南海是他们💦和祖先赖以生存的🖋地方，赐予他😹们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔🚎的生产实践中，通过口🏒口相传和简单记录，赋予南海诸岛各具特色的🍔“乳名”。　　位于中国海南省的潭🦇门镇， 是海南岛通往南🔻海诸岛最近的港口之🗑一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛🔒作业渔船后勤给养基地🤔和深🕹远海鱼货的集散地。在不👣少当地渔民中，今天仍🐝然传承着《南海航道更路🔓经》，也被称为《更路簿》 —数百年来⛹当地渔民根据生🤛产实践经验形成的航海指南🏙。　　从明代初📒年开始出现的《更路簿》中，中国渔民🎬就对南海中136个岛⏹礁进行了命名，如称西沙🛤群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛🛴的太平岛为黄山马峙等。　　西方早已接🏑受中国对南海诸岛的命名。中国对南海诸📃岛的命名被🤳西方官方、民👞间以音译方式使用，长期影响着👂西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区🎁进行测量，并在英国👀出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是从中🏄国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发🏽经营彰显中国在🔯南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海🐍沉船中出土的文物，再到南海岛屿上🔖的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在❗南海世世代代繁衍生🔹息的一个个铁证，有力地彰显💼着中国在南海的🔪历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始💣终是联通不同地区🏭的驱动力。起源于中国西汉时期🚐(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🥅国与世界的海上🍸贸易通道，更见📽证了中国绵延千年的南海开发👐历史。　　一艘艘商船🥀从中国东南沿海🦗地区的港口出发，满载🎲着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即🤦以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南海连接🌕东南亚、南亚、中东地🥤区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商🤾船不幸在南海沉没，它们虽是🌖历史的一瞬，却意外永恒地🐎记录了中国先民对南海的开🎀发。在中📷国海南的南海博物馆三层，展出着考古工📝作者从南海西北陆😆坡两处沉船遗🔳址中发掘的400多件文物，其中，产自中国🛰景德镇的珐华彩📴瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺♌目。　　南海🔤是中华文化的传播之海。南😒海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人👁类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传🛴播中华文化。　　15世纪，明代的中😠国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受🕔官方委派的郑和率中国船🙋队通过南海七下西洋，将当时中国的科📲技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物🌻等带回中国，成为南海友🕕谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化🥀由中国沿海🌔地区的先民经南海传播到🌛周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚👁国家尚未🌝以现代国家形式出现时，中国东🏄南沿海的百姓通过南🐽海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之🔭内的谋生。而在这😬些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华人🍱，更有中⏭华文明特色的建筑、街区，这些建筑与🏣中国海南等地的⤴建筑风格一致。　　历史遗🦁迹证明中国先民在南海耕🌎海牧渔留居岛礁。中国🚥考古工作者数十年来在🥝南海部分岛屿发掘出众多🔕中国不同👨历史时期的遗址遗存，无可辩驳地印证🍬了中国🦊开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者🎚在西💒沙甘泉岛上发现了一处唐宋🛴时期居住址并对其🥈进行发掘，出土一批唐🐎宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛🚫上居民的日🍜常生活用具。同时，考古工作者还🦁发现鸟骨和🥋有敲砸痕🎼迹的螺壳堆积等人类食用📫后集中抛弃形🙊成的遗迹。中国考古工作者认为，甘泉岛📵唐宋遗址的发现和发掘，证明🚫中国渔民早在唐代就🌠在岛上延续居留，从事开🏛发生产活动。　　1992年，中国历史学家👞王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘😳察，其间，发现了战⬛国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五🎢铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花🐩瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文🚐物皆为中国先民最早开发南海，并世代👎把南海作为自己生产、生活的一🔍个领地提供💡了无可争辩的物证。　　三、绵延不断🌊的有效管辖巩固中📄国在南海🍞的历史性权利　　从纳入🚿版图设立行政区，到派遣水师进💪行防卫，再到委派🧒官员修建设施……南海及南海诸📳岛不仅是🌗中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历🥪代政府持续、和平、有🈴效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献🚭清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已🈹将南海诸岛划归海🚤南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续管🥣辖的同时，在各类官方绘制的地图中，将南海诸岛完🌳整纳入中国版图。　　在中国官方编纂🍢的记录13—14世纪历史的《元史》中🚩清晰地记录了元代疆域🐂已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把南🙀海诸岛列入😠广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不🚏同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方🎲地图中，南海及南海诸🍚岛被纳🐬入中国疆土。1767年《大清万年一统🈺天下全图》、1810年《大清万年🥄一统地理全图》等还清晰地在中国政🍍区版图上标绘🎥了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显中国对🏧南海诸岛享有主权并🏯拥有南海🔌历史性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已👒派遣水师巡🎙视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当🧡时中国政府军事🐃制度和国防大事的🎢《武经总要》中，清晰记✔载了中国水师在南海及🖥南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中🏍国史书记载了中📌国水师巡视南💰海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广东🙋水师提督李准🧖率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每🧡座岛屿均立碑竖旗，重申中国对西沙群📴岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数📷百年来持续不断地对南海及👔南海诸岛进行调查测量，并在南💫海诸岛设立天文、气象观测点，证🔑明中国中央政权对🍗南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国🍣政府派遣中国古代著名天文学🧒家郭守敬主持在👞全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬📚将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现🏣在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学🍧技术所限，郭守🍮敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位置正在西🥖沙群岛。　　中国政府在🖱实践中行使调查测量👩专属管辖权。1883年，德国船舶➡在西南沙群🕠岛附近海域开展调查测🍵量活动，清政府获知后，即刻向德🧡国政府提出抗议，德国👿政府不得不停止非法活动。1936年，根据香港远东气象台会📉议的建议，中国政府在西🏡沙群岛建成气象台🐙、无线电台与灯塔，建立与🧘岛外各地的联络，并保障💥航经此处的🤫船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的🎻领土主权和海🗡洋权益拥有坚实🚓法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端主😎要指由于周边国家非📤法侵占部分南沙岛礁导🏀致的领土主权争端和以海🍥洋划界为主要内🍼容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法💬侵占中国南沙🥔群岛部分岛礁，引发了与中⚾国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属💊经济区和大陆架等🗳管辖海域，从而在海岸相邻或相向🍦国家之🤜间产生海域划界问题。围绕👓领土主权和海洋划界争端，又衍生出自然资🚪源的开发利用、海洋科学研究、海洋💥环境的保全和保护等🗒系列问题。　　中国对南海✊诸岛拥有主权具🎸有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则🌎及其他有🛬关领土取得的国际法原则。　　一、中国人最早发㊗现和🕌开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🎾取得领土主权”原则　　中国对南海诸📖岛的主权是👀历史上确立的。2000多年来，中国通🌂过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相🎭关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现🏦与先占是国家取🐄得领土主权的最重要法律依据🌋之一。在尚未形成🌩现代领土主权概念🐈的古代，最早发现、命名南海诸岛🥟并在其上居住🃏或从事生产经营活动，具有重要😭的国际法意义。　　从国际法发展的过🖇程来看，中国🐼对南海诸岛的发现、先🌓占并实行有效的行政管辖，足以证明中国对🚈南海诸岛🍿享有无可争辩的领土♎主权。早在公元前2世纪的西汉时🧖期，中国人民就在南✖海航行，并在🕥长期实践中发现了南🌺海诸岛。中国不但最早🔕发现了南海诸岛，而且还在🏍开发利用南海的历史过程中🌓形成了一套⏮相对固定的南😠海诸岛命名体系，如将岛和沙洲🤴称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海💫诸岛的命名，部分还🚖被西方航海家引用并🚎标注在一些19—20世纪权威的航海指🌓南和海图中。　　国际司法实🏔践表明，一🙌国人民长期在某个区🅰域生活或进行经济活动，对确定这个地区🐕属于这个🦆国家具有重要意义。1953年，国际法院👥在曼基埃和埃克📶里荷斯案的判决中就指出，英国🌀人在这两个岛屿上👱世代居住的事实，是这些岛屿归属英国的明📵证。而中国在💽西沙群岛、南沙群岛岛礁长期居住🙎并从事✡生产经营活动，足👌以取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政😕府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸🌜岛和相关海域😔进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过📝程中，中国确立了对南🏝海诸岛的主权和😀在南🕞海的相关权益，中⚪国人民早已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸🏔岛的主权主👥张获得广泛的国际承认，符合国际法有🛀关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸👣岛的主权在20世纪前未遭遇任🗼何挑战。第二次⛳世界大战结束后，中国收复南海诸💌岛并恢复行使主权，世界上许多国😥家都承认南海诸岛是中国👖领土。而如今，一些国家👚却将昔日亲手签署的声🍧明贬作废纸。这些铭刻在🌠历史档案中的国家承诺，恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在🗑时空坐标上标记着信义的天平。　　在涉及国际法的🧗领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国🏡对特定领土拥🏷有主权权利的国家，将不得🤚再否认这一权利。现🌔代的国际规则实际上就是在历🐤史上无数次的外🐉交交涉的结果、声明、承诺等的💫基础上形成的。今天讨论南海问题，必须立足于至今为🐼止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国🙏家及国际社会从未对中国在👏南海的主权和海🙅洋权益提出过异议，也不存在南海争❤端。比如，20世纪30年代，法国入侵南🕵沙群岛时，不仅中国提出强烈抗议，日本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认🍊为中国渔民“早已以该岛屿🦊为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律⬆宾曾明确承认南沙群🏌岛不属菲方所有，菲方对南沙🦀没有主权要求。越南统一前，越南💆民主共和国政府也承认“根据越南方面的资🤞料，西沙和南沙群📗岛应当🐂属于中国领土”，并🥗在其出版的教科书和地图中🏃将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家✂近年来却出尔反尔， 公然置❕国际法有关规则于不顾。如菲🧑律宾无视承诺，转而将纠纷🌧诉诸司法程序、执意提起仲裁🍔的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀🕖疑，他们不是出于公🍲心、不是基于💧国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国家💝以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🙋际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决🏐领土归属🌙问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主🍓权，在国际法上是没有🥪根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例🌮中均不存在依据距离远近👫等因素决定😹领土主权归属的国际法规则。菲律🌖宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对😩南海岛屿提出全部或💠部分主权要求是荒谬的，妄图以“距💵我近者即归我”的原始逻🚞辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国🌀南海有关岛礁，在🖋不同时期采取了不同的侵权手🚙段和掩护方式。菲律宾单🔣方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海📏洋法公约》争端解决机制，侵犯中🔐国领土主权和海洋权益🚀的侵权行为。这反🎽映出菲律宾一些人试🛵图强化单方面主张的政🏋治算计，暴露出域外国🦎家试图搅乱南海局势、挑拨🤺中国与东盟国家关系的💭险恶用心。多年来，菲律宾为继🕟续推行领土扩张主义，将其📌对中国南沙群岛🛷部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专👭属经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠✨的事实依据，也不符合💚国际法关于😁领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实🚢践对于借口“地理邻近”等因🎁素提出领土主🎐权要求的主张也总是持否定🐚态度的。国际法实践也完全排斥🏻所谓依据距离远近来决定领土归属的主张。许多国家的🏔岛屿，往往距离⬅本国大陆或主岛😆远而距他国近。如英吉利海峡🍵中的海峡群岛距离法国更🍸近，但它一直归🤘属英国所有，这样的案例不💠胜枚举。以“邻近”等因素🎶对南海诸岛提出主🌾权要求，理由无法成立，也不符合国际🐔法。　　四、中国主张在南海的🌇海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权🔷是其海洋权利🈂的基础，这是国际⛰法的一般原则。国际🕞法院在许多判例中指出，“海洋权利源自沿🥟海国🐹对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和👘专属经济区的权🥌利基于陆地统治🈚海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国🎽际法原则。领土主权是主张🏝海洋权益的基础，海洋权益🎴从领土主权派生而来。1969年国际😱法院关于北海大陆架案的🛳判决再次重申😁了这一原则，“陆地是一🐅个国家对其领土的向海延伸💇部分行使权力的🥂法律渊源”。一个国家只有拥有了🌼大陆或岛屿的主权，才有可能享有🤟该陆地或岛屿附近🅱海域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海国主张🍬和划定专属经济区、大陆架等国家管🐗辖海域并对其中的🕰自然资源享有主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥😔为顾及所有国家主权的情形下，为海洋建立👫一种法律秩序”。显然，《联😫合国海洋法公约》不涉及国家的领🦑土主权。沿海国💋的主权权利不能否定、损害他国的固🏈有领土主权，也不能够成为沿海国主张新🔎的领土主权的依🎢据。　　菲律宾提交的仲裁🤐诉讼，涉及的是领土❣归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题，而中国根据国际法🔪享有并💼且早已声明免受涉及该类问👫题的任何国♊际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽🌧心机，企图把两🌑国领土主权🐜和海洋权益之争描绘成可以😈交由国际仲裁来🔼解决的问题，片面解读《联合国海洋法公🥙约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原🗑则。菲律🍾宾等国关于这些岛礁🎴位于其专属经济区🥥内或大陆架上，因而应该属于🛶它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国🛄海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的🚅历史性权利受到国🖱际法保护　　中国在南海享有的🔔历史性权利受🔆到包括《联🚥合国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不仅👐拥有南海诸岛主权，而且充🛫分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来〽中国人民在南海诸岛及相关海域持续😁的生产生活实践🧟，来自🚄中国历代政府对南海诸💁岛及相关海域连续的主权管辖权🌙实践。　　中国在南海享有的历史⏫性权利与《联合国海洋法🍡公约》并不矛盾。首先，历史性权利💗是一般国际法的概念。公约规定并未穷尽🐐全部海洋法的😝规则，相反⚪却明确规定公约未予📸规定部分适用一般🎟国际法。其次，公约本身👳并不排斥在它之前已经🈂形成并被持续主🐊张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是💏对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海🐤的历史以及中国⛰的实践表明：中🍷国对南海诸岛享有领土主权，在南海断续线⚽内海⏹域享有历史性权利，主要包括对琼州海峡等历🏀史性水⬛域的历史性所有权、传👷统捕鱼权和历史性航行权。　　南海断续线🚋代表了中国对南🚹海诸岛的领土🤴主权和在南海的历史性⛪权利。南海🎾诸岛附近海域是中国渔民的👧传统渔场，中国渔民🚞常年往来于海南岛、广东省与南海各🗽群岛之间，从事捕捞、养殖等👙生产经营活动。历💳代统治者对南海和南海诸岛的认识不断加💼深，管理南📏海诸岛的行政建制和管🖌辖日渐完备，南海诸岛在事🎭实上是🚪属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖🔻了南海诸岛中的🙄主要岛礁和海域。　　中国在南海🔈特定海域的历史性权利，是中国人🐮民在这片海洋空间战风🎖斗浪、耕海牧渔数🚱千年的自然结果，是对🌇南海有关海域及散布其间的🎲岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海📷洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共生共🛸存共发展直至今天🍑。此🚖海洋主权和海洋权益，在中国🌻历史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人🌱民抗日战争暨世界反法西🚱斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分尊重历🐎史和法理所确立的😚中国在南海🌸的领土主权与海洋权益。　　中国🗼在南海的历史性权利是在历史🍔发展演变中形成的，具有充分的📎历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公💲约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南海诸岛的主权🍽作为战后😝国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世🕥世代代在南海生产生活，早已成为南海诸🏃岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南💐海诸岛也短暂遭受过侵🦌略者的荼害，但经过历🖕史和国际法确定的中国对南⭕海诸岛及其附🔘近海域无可争🙎辩的主权不容篡改，中国🦀维护自身领土主权和海洋🤠权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是🏳时代的意志，历史🔧的铁律早已证明，逆时妄为注定失败。及时对南📄海争端正本清源，排除域外霸权Ⓜ和域内个别国🆓家谋求私利🏕的消极干扰，是让南海波涛恢复🐨平静，让域内国家再扬友好合👽作风帆的必要之举🐴。　　维护“二战”以来形成的国际秩🧜序，捍卫历史经纬与😊正义法理，尊重中国在🥎南海享有的🤧领土主权与海洋权益，坚持通过对话✅协商来妥处分歧、妥善推动南海争端🏪的和平解决，也是更好应对☕百年变局、共同🖤建设人类更美好未来的正确之道🤱。　　中华民族是热爱😠和平的民族，身体中流淌着和😦平的血液。作为南海最大👙沿岸国，中国从维护南🗽海地区和🥙平与稳定的大局出发，在南💋海问题产生后的几⬇十年里始终保持极😰大克制，从未⏰主动挑起争议，也🤺没有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方🕎一贯坚持维护南海的和平稳定，全力维护与周边🐣国家的友好关系，希望共同把📔南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则🧜地区国家受益；南海乱，则💞地区国家遭殃。南海争端的热度必须逐🥇步冷却下来。南海和平稳🚂定是地区🎙发展的重要前提。守好😓南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南🌳海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又🎒有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又💓退去一样，这些🐷图谋最终都不会有结果。　　无论南😙海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说🏑明与致谢　　《碧波深🌚处有中华—中国在南海领🖐土主权海洋权益🏨的历史和法理依据》智库报🧚告由新华社社长、新华社国家高端智🐐库学术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华🏰社国家高端智库学术委员⌚会副主任吕岩😓松任副组长，新华社🥓副总编辑、新华社国家高端智库学🐐术委员会执行🥂副主任任卫东任执行副组🕵长。课题组成员包括🤐刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报♈告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🐢写作和发布过程中，中国📏南海研究院创始院长吴士存、中国南海研究院🔔原院长王胜、中国南海研究院🐄研究员陈相秒、中国南海研究院🛬研究员闫岩、中国南海研究院研😛究员丁铎、武汉大学🕋国际法治研究院院长肖永平、武汉大学国🗑际法研究所副所⌛长张辉、武汉大学🔗国际法治研究院➗副院长冯洁菡、武汉大学中国🤤边界与海洋研究🐐院教授雷筱璐、武汉大学中国边🎈界与海洋研究院教授蒋🐬小翼、中国🎛社科院亚太与全球战略研究🗓院亚太安全与😻外交研究室主任张洁、中国现代国🗑际关系研究院⬜研究员杨霄、自然资源部海洋发展😛战略研🤦究所研究员陈曦笛等🧛专家学者给🚞予了多方面的帮助和指导，在此一并表🥛示诚挚谢意。　　点击下方🤔报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中💿国在南海领土主权海洋🚔权益的历史和法理依据【在线看片法🤑律风险】釜方医疗🤔服务客服中心独播《港交所上半年业绩创新高 新股🤺集资额居全球首位》，结合邪恶帝🚁国全彩色无遮“彩票直播骗局”，解析界面复杂难🕞操作“资金链断裂”，利用AI自动配音影视“直播电商兴起”进行深度剖析，黄舸团队提供😖详尽数据支持，注册即送无码片✔单赠送防骗指南，点击下载🐒影片快来围观！中新网上饶8月20日电 (熊锦阳)2014年，被授予“最美中国符号”；2017年，被评为“中外🈚最美外景地”；2024年，成功创建国家5A级景区……篁岭古村，这座位于赣😅北山崖上的小村庄却🍹在世界大舞🚱台上颇负盛名。　　短短十几年间，从半🚸空心村到国际旅游名村；从“人走屋空”到月均接🙇待过万游客，篁岭古村何以蝶💭变？　　深挖特色打造独特IP　　篁岭🤔建村于明朝宣德年间，距今已有500多年历史，村落坐🈷落于落差百米的山崖之上，深藏于江西婺源东部🏾黄山余脉之中。　　受地形限制，村庄房屋🈲建在陡坡上，房屋高低错落、呈半环状分布。村内可用耕地🌄十分稀少，谓之“地无三尺平”，因此村民晒晾农作物🦃只能使用竹簟晒在👘自家屋顶木架上，独特的农耕生活😫也因此💫造就了篁岭的“晒秋”景观。篁岭“晒秋”美景。　熊锦阳 摄　　然而，当年古🔪村的生活条件🥢却十分艰苦。村民每天耕作😀需翻越整座山，村里缺水缺电，医疗卫生🐥条件薄弱。1978年起，地方政府鼓⚡励村民搬迁下山，1993年和2002年📶村民还进行过大规模集体搬迁🚲。全村一半以上🌉的房屋闲置，有的腐烂、倒塌，少数👡留守的村民只能勉强维持温饱，宝贵的“晒秋”景观也濒临消失。　　2009年，婺源篁岭文旅股份📻有限公🗿司开始对篁岭古村进行打造，通过古村🕦产权收购、搬迁安置、古民居易地搬🤚迁保护的模🏨式进行村落保🕗护与开发，保持了古村文化👢的“原真性”。2013年，根据当🥎地农耕文化打造“晒秋”IP正式推出，凭借色彩丰富、四季轮转的独特景😼色，“晒秋”迅速“出圈”，吸引了众多📎游客和摄影爱好者，篁岭也正式走进🔈大众视野，开启了属于当地的🗓“篁岭模式”。　　多元〰打造丰富旅游体验　　篁岭景区内梯田🦀叠翠铺绿，村庄聚气巢云，民居围绕水口呈🐟扇形梯状错落排布，被称为“梯云人家”。作为“晒秋”文化起源地，篁岭晒秋景观随🗳着四季更迭而变换，每个季节都有不🎠同的色彩和风情。　　凭借“晒秋”，篁岭吸引了大量游客，但要🙈保持长久的吸引力，“一招鲜”远远不够。　　近年来，篁岭不断创新，持续丰富旅游业态。残破的徽派古宅🥌被改装成别具💆特色的民宿，满足👏游客住宿需求；大片荒芜的📆梯田种上了油菜花，每年春季，金黄的花海🏴吸引无数游人前来打卡。篁岭古村夜景。　熊锦阳 摄　　此外，天街集市、森林探险、滑道漂流、露天温泉、乡村夜游等新业👱态不断推出。围绕乡村文化🎛元素主线，在保护🛂的基础上，篁岭充分🚔利用闲置的🙉生产和生活资料，打造四季旅游产品。　　如今，篁岭已拥有“篁岭晒秋”“梯田花海”等众多乡村旅游IP，挖掘了乡俗、乡景、乡味、乡宿内涵，推出“中国乡愁体🤕验地”，将篁岭村💀打造成为融“旅游观光、休闲度假、文化体验、生态康养、乡趣游乐”为一体的综🍋合性旅游休闲度🙍假目的地，吸引着全国🚕乃至世界各地游客前来🏊旅游观光。　　“晒秋”出海共寻乡愁🕣记忆　　2017年，篁岭的文🌚化出海之路正式起航。当年4月，来自东盟10国的20名记者走进篁🗿岭采访，婺源米酒、油纸伞等🏺中国元素都🔸深深吸引着各国友人。　　以“中国旅游日”为跳板，篁岭不断邀约海🌈外网红达人前😏来参观、体验，加深他们的印象，从而向世界安利篁岭📩。　　“现在全世界的发⛏展都很快，保留传♿统历史和文化并不容易。”来自印度的网红萨希🤨尔说，“现在城市里🏛见到的很✖多景色都是现代化🏺的高楼大厦，但是在篁岭，无论是传😛统民俗还是古村建💓筑都保存得很好，很棒很难得。”正在体验“晒秋”文化的外国友人。　熊锦阳 摄　　“乡村生活的🌚经历是许多国人宝贵的美好回忆，篁岭不🕐但保留了原汁🏣原味的徽州古村，还在古村落中🛎融入了老式爆米花、传统冰棒这🌔些年代记忆，打造出了沉📅浸式乡愁世界。”篁岭文旅董🦊事长吴向阳表示，希望更多🎢游客能来体验篁岭当🏛地的乡村民俗，在篁岭👦找到自己的乡愁回忆，同时也希🔰望能通过海外达👜人们的镜头，让📇更多外国友人感受篁岭乡愁。　　如今的篁岭🌿村已是“世界🖊最佳旅游乡村”，获评🎯威尼斯国际电影节“中✈外最美外景地”，并两次💜获得亚洲旅游“红珊瑚”奖。曾经破败的小山村“破茧成蝶”，成了国内外游💎客心中追寻的“诗和远方”。(完)AI伪造？邪恶帝国全彩📓色无遮视频真伪难辨。高铁上能不🈷能吃泡面　　近日，“广州🍒东站停售泡面”的消息，再度引发网友对“高铁上能📑不能吃泡面”的热议。抛开对泡面的感情🎃，今天让我们严肃地🍅讨论一下这件“小事”。　　判断📒一件事情能不能做，首要原则叫“法无禁🍍止即可为”。那么，法律有没👶有禁止在高铁上吃方便⌛面呢？　　12306官方网站建议“不要食用榴莲、方便面等有浓🔌重气味的食品”。但这一条只是😐建议，并不是禁令。《铁路旅客禁止、限制携带和托运物品🦈目录》中，没有提到泡面。《中国国家铁路集团🥋有限公司铁🚏路旅客运输规程》中强调，为保障车站、旅🔂客列车等公共场所内外整洁、空气清新，妨碍公🤟共卫生的物品，能够损坏🚇或污染车辆的物品等，不得随身携带乘车。不过，泡面会不会妨碍💾公共卫生，对空气清新😣度究竟有多大影响？《规程》并没有说清楚。　　综合来看，至少目前法律并🦗未下达“泡面禁令”。　　高铁乘客支付👃费用购买运输服务，属于典型的服务消费者。既然是消费者，那就意味📀着乘客拥有3项核心权利：知晓规则的知情权、自主🐤选择餐食的选择权、获得合😏理服务的公平交易权。也就是说，根据现有规则，乘客有权💀选择吃泡面。　　可现实总比法条复杂。当乘客拎着泡面📗上高铁，常会🎎撞见这样的困境：法律说可以，邻座说不行。这事儿难就难在，大家都是消费者，诉求都🚩是正当诉求。　　支持者坚决捍卫自➿己的“泡面自由权”。对他们来说，高铁上的盒饭⛷又贵又不一定对自📗己口味，气味也很大。反而是🤽几块钱一桶的泡面，算得上火车🎓上最便宜的热乎饭。车轮一响，方便面一泡，再来根火腿肠，美滋滋。　　可话又说回来，高铁车厢属于🔅密闭空间，泡面气味那么大📆，一人吃面，全车厢闻味，确实影响他人。另一方乘客的“清新空气权”，也应当🐄得到保障。　　表面来看，双方是在争论公🔗共管🎅理如何平衡不同消费群体利益，问题的症🔱结似乎是消费者之间的对立。如果借鉴数学的“换元法”思路，把问题换一下——当吃✊泡面的人与闻不得气味的人一起乘🐦车，除了能或不能💩的单选题，是否😣还有第三种选择？　　这样一换，评论区里就藏🛄着不少好主意：车站能否设立“速食角”，保障热水，加装通风？高铁能否设立“泡面车厢”？更有网友畅想：如果“泡面车厢”能提供“全球100种最🏆好吃的方便面”且定价合理，那高低得去尝一🥜尝。　　这些脑洞大🧠开的设想，指向一个共同方🛂向——通过创新服务满💲足消费者需求。正如《关于促进服🖇务消费高质量发展的意见》所强调的，以创新激发服务😾消费内生动能；更好🚼满足人民群众个性化、多样化、品质化服😇务消费需求。落实落细政♉策的关键，就看怎么处理一🏒件件身边的“小事”。　　事实上，这种“第三选择”的思维早就藏🏌在日常生活里：重庆单轨穿楼🥑而过，通过全封闭隔音🛎屏将噪音控制🎃在60分贝以下；苏州地铁试点“静音车厢”，用物理分区📉平衡乘车需求。这些案例证明，只要🏾公共服务肯花心思、愿办实事，再拧巴的矛盾也能化开。　　回头再看泡面之争，网友们在留言中🎯对高铁盒饭价格、大声喧哗、脱鞋踩凳、“熊孩子”等问题的吐槽，还有最👚新上热搜的“坐高铁遇到🐇体重400斤邻座”，看似不相干，实则反💬映出乘客对精细化、人性化服务的期待。被“拉黑”的泡面，或许正是解🍥决问题的切入点。检验“人民满意高铁”，不妨先从端平🍏一碗泡面做起。(本文来源：经济日报 作者：佘 颖)

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司马衷/林侗/郝海/巨平

（青岛日报／观海新闻记者 张温）