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　　中新社拉萨7月22日电 (记者 江飞波)西藏自治区官🛏方22日举行新闻🚯发布会介绍，今年上半🥐年西藏货物贸易进出口总值达43.4亿元(人民币，下同)，同比(下同)增长14.1%。其中，新能源汽车、光伏产品、锂电池等“新三样”产品出口9.1亿元，增长12.2%，成为外贸新亮点。

　　数据显示，上半年西藏出口37亿元，增长15.4%；进口6.4亿元，增长7%。经西藏口岸出口🥇的新能源汽🍆车达7429辆，增长25.6%。

　　拉萨海关副🍊关长李崧介绍，今年是西藏自治区成🏇立60周年，西藏外贸实现🕦了从1965年的693万元📧到如今年均百亿规模的跨越式发💝展。目前，西藏自治区已形🕺成公路、铁路、航空、邮政立体运♌输体系，拥有5个国家级正式开🚛放口岸，贸易伙伴拓展至⛳100多个国家和地区。

　　民营企业成为西藏外贸🐰主力军。上半年，西藏民营企业进出口42.5亿元，增长14%，占外贸总值的97.9%。西藏全区1385家外贸备案企业中，民营企业达1192家，占比近九成。李崧表示，民营👷企业凭借灵活的机制💿和市场敏锐度，对西🗃藏外贸贡献超九成。他说，全区外贸“大盘之稳”首🌠功在民营企业。

　　西🦅藏自治区创新打造的“南亚班列”铁公联运物💧流模式成效显著。通过“陆港申报、属地查验、口岸直通”通关新模式，实现了“区外产地—西藏—尼泊尔”全🌋链条高效联动，整体物流效⛺率提升50%。近日，一票经“南亚班列”运输🕌的出口货物，仅用9天就完成了“郑州—日喀则—樟木—尼泊尔”出口流程，较以往缩短约11天。(完)

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言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的♐阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华🚴战争期间曾非法侵占中🌲国南海诸岛，中🐫国人民对此进行了英勇抵抗，并在🌑斗争中承继先人对南海诸岛的开📱发与管辖。　　随着世界反🌫法西斯战争和中国人🌔民抗日战🍍争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必🤲须将所窃取的中🤳国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗💊宣言之条件必将实施”。　　南海🌩诸岛回归中国，是“二战”后国🌞际秩序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国🦀对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国🚱际秩序的否定，就是对国际法🍴的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利👦用南海诸岛👊及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及➿相关💿海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的🐝主权和在南海的相关权益，是在漫长的历史👜过程中确立的，具有充分的🐶历史和法理依据。　　中国在南😥海的主权和相关权益， “二战”结束后的🏟数十年间没有任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自由♿航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中🤔国南沙部分岛礁🧠附近空域，1架C-208型机非🚍法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次📁擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意🍶近距穿越中国在🚺空中正常巡逻直升机的♌高度层，险些引👷发海空不测事件。　　这样的冲突屡屡🍚在南海发生，已近乎🏧成为常态。曾经🌹长期平静的南海，变得越来越不平😥静了。　　随着🛴美国纠集盟伴国家对中国实施🐂战略遏制，菲🍅律宾等部分声索国与域外大国内🐖外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对🥗抗的地缘👴政治竞技场，南海争端朝着🍥扩大化、国际化、复杂化方♍向发展。　　中国政府👻一贯坚持与有关的🤢当事国在尊重历史🧐事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决领土主🍰权重叠的争议。中国和越南🏇通过谈判协商划定了两国🎨在北部湾♏的海上界线，这是中国奉行独立自主🌺的外交政策、睦邻友好的周🔅边外交政策，以及践行国际法、维护国际🚍法最好的例证。　　中🚔国在南海问题上的立🐸场是一贯的、明确的。中国始终坚持通过谈😹判协商和平解决🕷争议，通过制定🐤规则和建立机制来管控争议。这是中国对国👫际法和国际关系基本🎞准则的最大坚守，是中👯国践行国际法治的成功实践🆙，也是管🚁控和化解南海问题🧑的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族♋海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将🈲继续秉持“海洋命🦗运共同体”理念，做海洋和🍖平的维护者、海洋🌒秩序的建设者、海洋合❤作的推动者、海洋发展的贡献者，让南海成🌟为造福地区各国人🌰民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海🎗诸岛归属中国是🤦战后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民🏁抗日战争暨🚇世界反法西斯战😕争胜利80周年。80年前，作为战后📠国际秩序与世界格局的🔳一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际秩序🔚的国际法律文件，恢复🍮对南海诸岛行使主权。　　这是🏮对日本军国主义和西方殖民主👙义以非法方式侵占中国领🛢土的全面否定，是对中国👼享有南海诸岛主权与海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在🏨经历了14年浴血奋战，付出3500多✌万军民伤亡的巨大🎛民族牺牲后，与世界人民共同🤣取得了世界反🌆法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的🍔决定性国家和战后国际秩序的奠基者，中国对南海诸🌖岛拥有主权本身就是🏛战后国际秩序和🙎相关领🐽土安排的一部分。　　一、战后国际🚐秩序明确南海岛屿领土归🍗属中国　　在中国三🆕沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米📲的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今♑依然庄重醒目。石碑正面上书四个⛪红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻📝着： “海军收复西🚗沙群岛纪念碑中华🐥民国三十五年🅰十一月二十四🎉日张君然立。”　　这座石碑⛔定格了中国在“二战”后依法恢复对南🚱海诸岛行使主权😬的历史瞬间。1946年11月，中国广东省👷政府受命组⬅织力量南下接收被日军侵占的西沙👁群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国🤾政府工作人员分别♌完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚✍蓝的南海深处向全世界宣告中国对🥧西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢复中国对🦒南海诸岛主权，是战后国际秩序🛹不可分割的组成部分😽。如何🥚处置日本在二战🤬中非法侵占的他国领土，对实现战😞后亚太地区和平稳定至关重🐰要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件🌝对于被日侵占😥的他国领土的处🀄理原则和基本方针作🔧出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美⬛国和英国三国政府首脑在埃🐲及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺🎡日本自从一九一四年第🔀一次世界🥗大战开始后在太平🚧洋上所夺得或占领之一切岛屿；在使日本所窃取🎽于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力🏼或贪欲所攫🌨取之土地，亦务将日本驱逐🎢出境”。1945年7月，在🔖世界反法西斯战争即将全面胜利🔈之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗🧚宣言之条件必将实施，而日本之💖主权必将限于本州、北海道、九州、四国及🎖吾人所决定其可以领有之🙈小岛在内”。　　日本宣布无条件⬅投降后，侵占西沙群岛、南♒沙群岛的日本驻军撤退到海南榆林港，向驻扎在此的中国驻军投💿降。　　二、中国收复🔏南海诸岛是国际法赋📐予反法西斯侵略战胜国的✳权利　　中国人🌼民抗日战争是世💃界反法西斯战争的重要🆓组成部分。中国战场是反抗🏣日本法西斯侵🍎略的主战场，也是世界🛫反法西斯战争🔛的东方主战场。中🅾国人民的抗战，大量💒消耗和削弱了日本军❓国主义的战争实力，长期🙋打击并牵制了日本大部分🕺陆军和大量海军，使日🛢军未能轻易冒险北进或🐦南下，从而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争⏸爆发后，中国战场继🐄续吸引和滞留日本陆💐军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在🐫南沙群岛附近海域😂进行过激烈的海空战斗。　　中国收回南海💰诸岛主权是反法⬇西斯侵略胜利的正当权益。中国战场是📆世界反法西斯战争的🚼东方主战场。抗日🐂战争开始时间最早，持续时间最长，抗击🕥和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本法🐃西斯起到🧕了决定性作用。在日本战略🎆进攻、中国战略防御期🎠间，中日双方投入总兵力😔达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入🌆战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反法🌑西斯战争🦎的胜利作出了重大贡献，付🧗出了巨大牺牲，依据国际法完🐯全有资格要求归还被非法占领的领土。　　中国收回南海🥣诸岛主🌲权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不👶构成领土主权〽的转移， 非法侵占他国领🔔土必须“物归原主”。作为世🌡界反法西斯战🎇争的战胜国，中国享👢有收回被日本非法🏊侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在🤹被日本入侵占领前属于中🐛国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海🔪诸岛主权得到国际条🚴约确认。旨在解决战后日🍋本作为战💋败国的领土及国😛际地位问题的“旧金山📏对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本⛓承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群🎾岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙🧀群岛与西沙群✈岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主🚔义战争罪行🚝的最大受害国和第二次世界大战的👴四大战📙胜国之一，中华人❔民共和国却未⛔被邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共🆖和国中央人民政府外🖋交部部长周✔恩来关于😵美英对日和约草案及旧🧓金山会议的声明》，宣布包括🎤南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日♉本放弃对南海😢有关岛屿的一切权利却不提🥟归还主权问题，重申有关岛🕖屿在日本投降后“已为当🥊时中国政府全部接收”，中华人📌民共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式🍻表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南📂沙群岛、西沙群岛之🏰一切权利与要求。同年，由时任日♋本外务大臣冈🧟崎胜男亲笔签字推荐的《标准🌼世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本🌧必须放弃🎎的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛🧚全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共🎷和国政府与日本👰国政府联合声明》中，日本重申坚🚧持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸🆖岛属于中国的事🗾实。　　三、中国依法恢复行😍使南海诸岛主权得👤到国际承认　　1946年5月23日，中国政😐府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师⬛一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群🏭岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收🛸人员在太💵平岛举行接收南沙🏝群岛升旗典礼。自此中🧙国完成了南海诸⚫岛的收复工作，并在📶岛上派兵驻守，设立了📩各类军事、民事设施，从法律和事实上🛺恢复了对南海诸🖇岛行使主权。　　主要大国🚏认可中国对南海诸岛恢复行使🎨主权。1946年11月至12月，中国政府指派🚢林遵上校等高🕜级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和南📕沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙📔群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重➡新命名。中国此次行动得到了美💓国麦克阿瑟将军🥊的支持，史料显示，中国军🈶政人员正是乘坐美国💟提供的4艘军舰🚶赴西沙和南沙群岛举行接收仪💹式。　　此后，美国🚉通过外交询问、申请测量、通报航行飞🐞越计划等方式，显示了其承Ⓜ认中国⚓对南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻😛菲律宾的空军人🥨员在黄岩岛及南沙群岛区域实施🤟海图测量及气象调🐮查时，曾多次🚾向中国台湾当局提出申请，这表明美国💐认为这些岛礁的主🌶权属于中国。中国还曾在🌳南沙群岛有关岛礁上接🃏待过美📂国军事人员。同期美💘国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚🔙利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各😦国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科😎全书》，均确认中国对🌯南海诸岛的主权。　　苏联部长会议✖大地测量和绘图部1952年编制的《中南半🤸岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和🍴南沙群岛的名🏌称全部使用中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国🕠对南海诸岛的主权👁。中国对🔸南海诸岛的主权也得到国际组🐼织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文😑组织政府♏间海洋学委员会第14次会议🏳讨论了该委员会秘书处🏩提交的《全球海平面观测系🈸统实施计划1985—1990》，建议将西沙群👿岛和南沙群岛纳入💗全球海平面观测系统，并将这两个👭群岛列属“中华人民共🏤和国”。为执行该计划，中国政府被委任⬛建设5个海洋观测站，包🙈括南沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸🚴岛的主权在“二战”结束👚后得到国际社会普遍承认。其根本🌜原因在于南海诸岛回归中国，是战后国际秩🎄序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸🏘岛的主权，就是对战后国际💌秩序的否定。　　第二章 部分🍴声索国升级南海争端挑战战🔋后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南👎海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海🔂声索国，不顾中🏠方一再劝阻和警告，持续制👟造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海🗻洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国🔛等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中🏑国在南海的合🕡理合法维权行动，以“弱者叙事”策略🔉塑造对南海议题的错误认知，打着落实国际✍法的旗号推动菲🚗国内海洋立法，美化自身对中国🌑南海领土主👷权与海洋权益的非法🍨侵占。　　菲律宾等➰部分国家围绕南海问题开展🍹一系列不🚟负责任的行动，将南海📃争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将🍹南海局势推向“冲突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部🐦分声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大量油⏮气资源后，菲律宾、越南等国加快武力侵占中🥠国南海岛礁的🍶步伐，南海岛礁之🐲争激化。越、菲非🌋法侵占中国南沙群岛部分📢岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非📚法侵占的中国🤥南海岛礁上持续强化军事部署。近年来，越南加🎊快在其非法侵占的南沙🕶岛礁上增加军事部署，增强军🏡事投射能力。越南以此👷进一步提升了它🕍在南海实现其军事战📲略的可能性，面积不断扩大的侵占🌧岛屿与越南南部“S”形🕡海岸线构成了越南相对完整的服务🕊体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发🚛挥🔳小吨位舰艇的作战灵活性，形⛪成在海上的有效对抗。　　菲律宾🐄持续加强在其非法侵📅占的南海岛礁上🖲的军事设施建设。2022年起，菲🤡律宾明显加快了在🤚其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军🥤事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛🔝建造一个🆓新的直升机停机坪。5月，菲🚲律宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立💅了指挥观察站，提🔍升了对南海的海域探测监控能力。这些指挥观察🏾站被用于监测周🐨围的船舶，并向菲律🏂宾海岸警卫队国家总部通报信Ⓜ息。2022年6月，菲律宾🌯在中业岛建立了一个🛴海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝🐽土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹🚅丸礁建设了🔧一个海军基地。在外部力🏂量的帮助下，菲、越等部分〽南海当事国或在其侵📃占的中国南沙岛礁上💚开展设施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施💹功能，其根本目的在于⬆向🚈世界展现并巩固其对所侵占🛏的中国南📸海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠🎚夺南海自然资源　　自南海发🍲现巨大的油气资源以来🥜，菲律宾、越南等国出于👃对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中🥏国南海岛屿😜的主权声索，非法攫取南海🅱资源。　　部分南海声索国🎭通过在南海争议🗝区域非法攫取油气资源，实现了🏵从过去依赖进口原油到对🏢外出口石油📷的结构性转变，是实实在在的获⛷益者。面对丰富油气资🎫源所带来的巨额📥财富，南海声索国不👀顾中国的警告与👽反对，持😟续加大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合💐作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共🕷同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中😵菲油气领域合作🉐受到菲宪法限制和海上🍒有关争议的制约，菲于2022年停🔞止和中国在南海的油气🧝合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾🤸正寻求与美国、日本、澳大利亚和其🐕他盟友合作，开发南🔽海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国😦不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙🦖群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩🗄方式强占仙🔳宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留✊近5个月后，面对强大的各方压力，最终撤离该水🕓域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国♍仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁🎩爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅无法⏬行驶，需要零部Ⓜ件来修理船只为由在仁爱礁西北侧💩潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有🛁人看守，舰上🍝人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗🖼毒瘤污染着洁净🏑清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后😸实施了34次较大规模的南海🍻侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无🕐人岛礁等。菲方的行为侵犯了🏣中国领土主权，违反《南海🚾各方行为宣言》共识，严重破坏💣地区和平稳定。　　菲律宾把目光🏛聚焦在中国🎲仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁📁等一些南海无人岛礁，通过挑起局部➗冲突的方式，开展自我赋予🥝合法性🐥且低于爆发战争门槛的挑衅行动，不断抬高中国🏞与其地缘政治竞🥙争的代价，迫使中🏳国在不胜其烦、“多害相🕡权取其轻”中做出菲🈺律宾所期待的利益退让，从而达到🕘变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🍍是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛💴仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运🕳补船强行闯入仁爱礁临近海👺域，试图向非😳法坐滩的菲律宾军舰运送💱包括船体加固建🥡筑材料在内的各类物资。菲律宾海警船😒只无视中方警告，故意冲撞🌻中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责♐任完全在菲律宾一方的南海📸争端事件，在菲律🕍宾与美西方主要媒体💒的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲🥄撞菲船只”“中国海警水🤬炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭📵受损的菲律宾💐舰船抵抗中国入侵”等具有视觉冲击力🌍的虚假叙事，不断把菲律宾装扮成南👈海争端的“弱者”，试图误导国际🏗社会对当前南海争🍖端的认知。　　这🛶是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重🖤要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意🕰忽略南海争端的🏫历史经纬与国际法理，避而不谈菲🏞律宾出于攫取南海油气🐚资源侵占中国南海岛礁💀的历史事实，而是“以非🐆常专业的新闻传播技巧将中📃菲南海争端🕐的国际话⚡语聚焦到了更具多元🍬话语效应且能够产🗯生广泛传播力的感性🐠事件上”，通过🔙利用西方国家以南海问题🏟塑造中国所谓“修正主义”身份的国🏿际舆论环境，构建菲律🐲宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争🍾端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟🛒仲裁案谋取🎸更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法🚗案粗暴地将中👬国黄岩岛及南沙群🐏岛部分岛礁🏤非法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法🏳公约》等国际法的核👠心要义，暴露出菲律宾在🎃南海扩🚾张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关❄于菲律宾外围岛屿割让📯的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划👳定英属北婆罗洲与美👕属菲律宾之间的边界条🅿约》(《美英条约》)等三个❣国际条约，已从✅国际法层面明👝确菲律宾共和国领土范围。而中国📅黄岩岛和南沙群岛根本不🛳在菲律宾领土范📈围之内。　　“西班牙🌯应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线💹内的岛屿割让给美国：这条线从西🤐到东沿着和或靠近北纬👹20°线并穿过可🔒通航的巴奇海🥌峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼🌅治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼🚒治东经119°359子午线的交叉点，然后🗞沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林🏛尼治东经116°子午线的交叉🏾点，然后沿一条直线至🐈北纬10°线与格林尼治🚶东经118°子午线的交🎤叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至🦄起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟⏱一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自⤵中国的强烈反对，菲律宾依然强行🍌推动🍈国内海洋领域立法，更深层次的图谋🌌是以落🌱实国际仲裁庭南海仲裁结🍔果为名，为其继👪续非法侵占中💲国南海岛礁提供所谓的法理依🛌据，增加中国以谈判协商妥🌸善解决📤南海争端的难度。这势必将🦗严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关🔣当事国在南海争端上的立😢场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内🔷国家维护南海地🎸区和平与稳定的动力。　　第三章 中😴国对南海诸岛的主权和在南海😨的相关权益🏯绵延千年　　从中国东汉😏时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在🎡南海巡逻；从明朝永乐三👑年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的👾郑和率中国船队巡视南海，到500多年前形成且沿☝用至今的中🧤国渔民《更路簿》；从1868年出版🙍的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国🐩出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府🌡有效管辖南海、中国渔民耕作经营❣南海、中华海洋文明厚植南海🚋的翔实史料一再证🐢明：中国最早发现、命名和开发🚎利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海🐫诸岛及相关🏥海域行使主权和管辖。中国🌛对南海诸岛的主权和在🛁南海的相关权益，是在漫长的历史过🍔程中确立的，具有充分的🤘历史和法理依据。　　一、历历可考的🔯发现命😾名确定中国在南海的历史性权利　　中国大量从官方到🖌民间保存完整的🍘史料表明，在公元1世纪，中国官方🐎记录中就明确记载，包括政🕯府官员在内的中国人在南🈯海航行或生产实践📪中发现南海诸岛。在漫长的历史🎱长河中，随着中国人🕜对南海认识的逐步加深，对南海诸岛的命名也🥛由泛称细化🧕为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西🎋方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的👜中国人就通过航🔼海发现了南海诸岛，将其命🛤名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通🙃过航海实践😒不断完善对南海及南海👜诸岛的方位、里程、航路和地理形势💿的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海✂诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的🍚其发现西沙🦏群岛的15世纪至少早1400年，比菲🚑律宾声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了🐒从中国东南沿🚺海地区经由南海前往🚪印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发展及生产实践的🐇逐渐增多，中国人对南海诸岛👇的认识逐步🌚加深，对南海诸岛的👟命名也由“涨海崎头”这一🔒泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有🔛命名，并被记录在中国👤历代文献中。从10世纪起，中国百🎯种以上的各类文献中多将南🖖海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中🥠国渔民的“祖宗海”。在中国东➡南沿海的渔民的认知🤬中，南海是他们和祖🕘先赖🐅以生存的地方，赐予他们丰富的🗾渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧👊渔的生产实践中，通过口口🎴相传和简单记录，赋予南💒海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省🔌的潭门镇， 是海南🤨岛通往南海诸岛最❗近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东🍆沙群岛作业渔船后勤给养🥠基地和深远海鱼货的集🏬散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承🍡着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数💿百年来当地渔民根据生产💈实践经验形成的航海指南🈯。　　从明代初年开🛒始出现的《更路簿》中，中国渔🌼民就对南海中136个岛🚤礁进行了命名，如称西沙群岛的🏸永兴岛为巴峙，称南🎨沙群岛的太平岛为黄😞山马峙等。　　西方早已接受🤖中国对南👙海诸岛的命名。中国对南海诸❎岛的命名被西方官方、民间🚈以音译方式使用，长期影响着🍅西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进📡行测量，并在英国出🏽版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是♑从中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开🆓发经营彰显中国在南🥧海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到🙂从南海沉船中出土的文物，再到南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在📐南海世世代代繁衍生息的一个🚲个铁证，有力⏹地彰显着中国在南海的🤱历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始💌终是联通不同地区的驱动力🏹。起源于中国🏘西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与世🐺界的海上贸易通道，更见证了中国🧟绵延千年的南🤖海开发历史。　　一艘艘商船💕从中国东南沿海地区的港🍌口出发，满载着货物在南海上🍐航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即🎱以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中⚓国南海连接东南亚、南亚、中东地区直🤛至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中👤国商船不幸在南海沉没，它们🤟虽是历史的一瞬，却意🦂外永恒地记录了中国先🔖民对南海的开发。在中国海😔南的南海博物馆三层，展出着📔考古工作者从南🎚海西北陆坡两处沉船遗😀址中发掘的400多件文物，其中，产自🕉中国景德镇的珐华彩瓷📃器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华🐕文化的传播之海。南🍓海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不🚕同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联🥗系在一起，向世界传播中华🏹文化。　　15世纪，明代的中国站👸在大航海时代的🥟前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的🏴郑和率中国船队通过南海🥑七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中国，成为南海👱友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中🎍国沿海地区的先🖖民经南海传播到周边国🐘家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家🤼尚未以现📍代国家形式出现时，中国东南沿海的百🚋姓通过🐩南海乘船前往这些地区，在他们的认😶知中，这📉是国土之内的谋生。而在这些🧒东南亚国家，时至今日，不仅有大量🙌华侨华人，更有中华😄文明特色的建筑、街区，这些建筑与中国⏭海南等地的建🤕筑风格一致。　　历史遗迹证明😋中国先民在南海耕🤖海牧渔留居岛礁。中国考古工作🗿者数十年来在南海部分🤽岛屿发掘出众多中国不🚩同历史时🌂期的遗址遗存，无可辩驳地印证😴了中国开发经🛅营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工🈲作者在🌝西沙甘泉岛上发👈现了一处唐宋时🌥期居住址并对其进行发掘，出土一批唐🏸宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民🧔的日常生活🈳用具。同时，考👶古工作者还发现🔡鸟骨和有敲砸痕迹〰的螺壳堆积等人类食用后集中抛弃🥩形成的遗迹。中国考古工作💒者认为，甘泉岛唐宋遗📵址的发现和发掘，证明🔲中国渔民早在唐🌕代就在岛上延续居留，从事开发生产活🧞动。　　1992年，中🤦国历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙🥤群岛勘察，其间，发现了🧤战国到秦汉🗾时期的划纹硬陶、东汉时期🍼的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花🗡瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及⤵清代铁锚。这些文物皆🎬为中国先民最早开发🔓南海，并世代把🌬南海作为自己生产、生💣活的一个领地提供📩了无可争辩的物证。　　三、绵延不断的有效管辖巩固中国🌲在南海的历史性权利💉　　从纳入🚨版图设立行政区，到派遣水师进行🌠防卫，再到👈委派官员修建设施……南海及南海诸岛👓不🤒仅是中国人民生产、生活的家园，更留下🎉了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将南👬海诸岛划归海南琼⏱督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政🦎府持续管辖的同时，在各类官🏥方绘制的地图中，将南海🖤诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官💺方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记🏏录了元代疆域已📸包括南沙群岛。14世纪后，中🌇国政府明确把南海诸岛❣列入广东🤑省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的👗地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官🎣方地图中，南海及南海💧诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一🛶统天下全图》、1810年《大清万🧒年一统地理全图》等还清晰🏘地在中国政区版🐵图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显🐖中国对南海诸岛享🚼有主权⛑并拥有南海历史性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已派遣👬水师巡视南海及😘南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时😼中国政府军事♍制度和国防🧣大事的《武经总要》中，清晰记载了中🏑国水师在😩南海及南海诸岛巡逻的历史😞。此后，更多的📭中国史书记载了中国水师🔱巡视南海诸🆑岛的史实。1909年4月，中国政府派遣📝广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每🍢座岛屿均立碑竖旗，重申中国对🌺西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政🙇府数百年来持续不断地对南海♌及南🙏海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设立天🥌文、气象观测点，证明中国中🖍央政权对南海📼诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国👉政府派遣中国古代💧著名天文学家郭守🌘敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点🚔选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为😡现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技🙏术所限，郭守敬测量的大🚑部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观🐌测点的位置正🚟在西沙群岛。　　中国🥍政府在实践中行使调查测量专🎽属管辖权。1883年，德国船💆舶在西南沙群岛附近海域🍝开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德🌃国政府提出抗议，德国政府不🐔得不停止非法活动。1936年，根据香港远🌤东气象台会议的建议，中😁国政府在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各地的🗻联络，并保⏹障航经此处的船舶的航行⏪安全。　　第四章 中国🔈在南海的领土主权和海🍌洋权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角📊度看，南海🎭争端主要指由于周边国家非法🍚侵占部分南沙岛👵礁导致的领🚨土主权争端和以海洋🕶划界为主要内容的😴海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法侵占中🦂国南沙群岛🎺部分岛礁，引发了与😁中国的领土主权争端。南海周边国🎾家根据《联合国海洋🖕法公约》主张领海、专属经济🔅区和大陆架等管🦄辖海域，从而在海岸🔢相邻或相向国家之间🛣产生海域划界问题。围绕领土主权🐄和海洋划界争端，又衍生出自然资源的开发📮利用、海洋科学研究、海洋环境的保全🕚和保护等系列问题。　　中国🎫对南海诸岛拥有主权具🃏有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言🎋规则及其他有关领土取得📿的国际法原则。　　一、中国人⛓最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过🖖发现和先占取得领土主权”原则　　中国对南🍼海诸岛的主权是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政🏻设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸🐓岛和相关海域进🔬行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与🏧先占是国家取得领土主权的最重😬要法律依据之一。在尚未形🥎成现代领土主权概🌿念的古代，最早发现、命名南海📊诸岛并在其上居住或从🚀事生产经营活动，具有👥重要的国际法意义。　　从国际法🚔发展的过程来看，中国对🕜南海诸岛的发现、先占并实⛽行有效的行政管辖，足以🎋证明中国对南海诸岛享有无🍷可争🏮辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就🚘在南海航行，并在长期实践中发现💓了南海诸岛。中国不但最早🚠发现了南海诸岛，而😱且还在开发利用南海的历史过程😯中形成了一套相对固☝定的🚥南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民❤对南海诸岛的命名，部分还被西方👶航海家引用并标注🏙在一些19—20世纪权威的航🕤海指南和海图中。　　国际司法🆗实践表明，一国人民长期在🧛某个区域🎒生活或进行经济活动，对确定这个地🕧区属于这个国家具🐕有重要意义。1953年，国际法🍟院在曼基埃和埃克里荷斯案🐲的判决中就指😾出，英国人🚲在这两个岛屿上世代💅居住的事实，是❄这些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙🕷群岛、南沙群岛岛礁🤔长期居住并⛳从事生产经营活动，足以🍮取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政👒府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手😮段，对南海诸岛和⏭相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确立了对南🏈海诸岛的主权和在南🕞海的相关权益，中国人民🈺早已成为南海诸岛的主🚋人。　　二、中🏬国对南海诸岛的主权主张获得🤝广泛的国际承认，符合国际法有关🎚领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海👒诸岛的主权在20世纪前未遭💘遇任何挑战。第二次世界大战🚄结束后，中国收复南海诸🚏岛并恢复行使主权，世界上许💏多国家都承认南海🚫诸岛是中国领土。而如今，一些🥐国家却将昔日亲手🈯签署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史🏹档案中的国家承诺，恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标🔰上标记着信义的天平。　　在涉🏒及国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过🦕一国对特定📋领土拥有主权权利的国家，将不得再否♍认这一权利。现代的🏹国际规则实际上就是在🕢历史上⬛无数次的外交交涉的结果、声明、承诺等✔的基础上形成的。今天📎讨论南海问题，必须📖立足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周👏边国家及国际社🏳会从未对中国🤳在南海的主权和海洋权🈶益提出过异议，也不存在南🦗海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵🕹南沙群岛时，不仅中国提🥧出强烈抗议，日本🥤也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国🤟渔民“早已🏾以该岛屿为远洋🕗捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律💲宾曾明确承认南沙群岛🐃不属菲方所有，菲方对南沙没有📔主权要求。越南统一前，越🔄南民主共和国政府也承认“根据越南方面的🚫资料，西沙和南沙群🚒岛应当属于中国🗨领土”，并在其出版🕵的教科书和地图中将南沙标注为🚳中国领土。　　然而，有些⏩国家近年来却出尔反尔， 公然🔖置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视🃏承诺，转而将纠纷诉诸🚠司法程序、执意提起仲裁的🆔做法构成“禁止反言”，严重违反国💘际法。相关国家种🚑种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是出于🛌公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等🕜域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际🌡法相关原则　　“地理邻近”从🤐来不是解决领土归属🤹问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领♊土主权，在国际🛂法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中🍆均不🏚存在依据距离远近等因素决🐟定领土🧡主权归属的国际法规则。菲律宾等部分🏆域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提🛍出全部或部分💰主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者🙌即归我”的✡原始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎🥀中国南海有关岛礁，在🆎不同时期采取了不同的侵权手段💜和掩护方式。菲律宾单方🌙面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中🤘国领土主权和海洋权益🤑的侵权行为。这反映出菲🙃律宾一些人试图😽强化单方面主张的政治算计🔲，暴露出🌊域外国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东🖍盟国家关系的险恶⭐用心。多年来，菲🌳律宾为继续推行领土扩张主义，将其对📨中国南沙群岛部📪分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全😶需要论”以及“专属经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠的🔷事实依据，也不👃符合国际法关于领土取得的规定🙂，根本站不住脚。　　国际法理论🍍和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土主权🏽要求🥏的主张也总是持否定态度的。国🚨际法实践也完全排斥所谓⛱依据距离远近🕢来决定领土归属的主张。许多🚔国家的岛屿，往往距🏽离本国大陆或主🤾岛远而距他国近。如英吉利海峡中的海⛵峡群岛距🔛离法国更近，但它一直归属英国所🚄有，这样的案例不🔊胜枚举。以“邻近”等因素对🕧南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不✉符合国际法。　　四、中国主张在🔀南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土🎃主权是其海洋权⏪利的基础，这是国际法的🏸一般原则。国际法院在许多判例🙈中指出，“海洋权利🏁源自沿海国对陆📱地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专😲属经济区的🚱权利基于陆地统治海📒洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的👂国际法原则。领土主权是主张🛂海洋权益的基础，海洋权益从❓领土主权派生而来。1969年国际法院关🏵于北海大陆架案🗣的判🤜决再次重申了这一原则，“陆地是一个国家对其🌳领土的向海延伸部分行使权👕力的法律渊源”。一个国家只有拥❄有了大陆或岛屿的主权，才有🦁可能享有该陆地或岛屿附近海域💁的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海🐥洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海国主张和划🍏定专属经济区、大陆架等国🖨家管辖海域并对其中📊的自然资源享有主权🍟权利。同时，《联合国海洋🧚法公约》在序言第5段明确要求，“在妥🉑为顾及所有国家主🥩权的情形下，为海洋🚛建立一种法律秩序”。显然，《联🗽合国海洋法公约》不涉及国家的领土主🏜权。沿海国的主🐃权权利不能否定、损害他国😸的固有领土主权，也不能够成为沿海国主张♌新的领土主权的依🏿据。　　菲律宾提交的仲裁诉讼，涉及的🍸是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题，而中国🌖根据国际法享有并且🔧早已声明免受涉🗜及该类问题的💠任何国际司法和仲裁🏷管辖的权利。菲律宾费尽心🌶机，企图把🥀两国领土主权📩和海洋权益之争描🍷绘成可以交由国际仲裁来😱解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这🦐一国际法重要原则。菲律宾等国关于这🔙些岛礁位于其专🥟属经济区内或大陆架上，因而应该🌘属于它的说🈸法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公🌉约》的意旨和原则。　　五、中国在⏳南海的历史性权利受到国🗳际法保护　　中国在南海享🤶有的历史性权利受到包括《联合国海洋法公😪约》在内的国际🥑法保护，不容否定。中国🐛不仅拥有南海诸岛主权，而且充分享有南海🍳历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民🌓在南海诸🦑岛及相关🛒海域持续的生产生活实践，来自中国历代政🌗府对南海🏓诸岛及相关海域连续的主权管辖权✈实践。　　中国在南⭕海享有的历史性权利与《联合国海洋法公约🐖》并不矛盾。首先，历史性权利🚡是一般国际法的概念。公约规定并未👹穷尽全部海洋法🔚的规则，相反却明🎒确规定公约未予规定部分🛀适用一🌶般国际法。其次，公🥖约本身并不排斥在它之前🎆已经形成并被持续主张🔈的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是🎴对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控🏗南海的历史以及中国的实践表明：中国🆎对南海诸岛享有领土主权，在南海🏒断续线内海域享有历史性权利，主🎊要包括对琼州海峡等历🚄史性水域的历史性所有权、传统捕鱼权和🍉历史性航行权。　　南海⌛断续线代表了中国对南😈海诸岛的领土主权和在南😤海的历史性权利。南海诸岛🏻附近海域是中国渔民的🔛传统渔场，中国渔民常年往来于海🥣南岛、广东🕎省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产🌅经营活动。历代统治者对💒南海和南海诸岛的😏认识不断加深，管理南海诸岛的行政📸建🎖制和管辖日渐完备，南海诸岛🍘在事实上是属于中国的。中🏠国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵🍍盖了南海诸岛中的主要岛🛍礁和海域。　　中国在南海特🏽定海域的历史性权利，是中国人民在这🦎片海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数千年的自然🧙结果，是对南海🏣有关海域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权🏁益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国⛵母体，与母体一体共生🦋共存共发展直至🧟今天。此海洋主权和🍲海洋权益，在中国历史和🍒传统中🕗早已根深蒂固。　　结 语　　在中国🌗人民抗日战争暨世界反🕶法西斯战争胜利80年后的今天，维护👅南海和平稳定，需要充分尊重历史和🏊法理所确立的中🖌国在南海的领土🦅主权与海洋权益。　　中国在南海的🕎历史性💒权利是在历史发展演变中形🌯成的，具有充分的历史和法理🌄依据，受到包括《联合🏀国海洋法公约》在内的国🏴际法保护，不容否定。中国对南💌海诸岛的主权作为战后国际秩序🌊的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代🖊代在南海生产生活，早已成为📸南海诸岛的主人。近百年来，尽🛶管南海风云变幻，尽管南海诸岛也短暂😱遭受过侵略🥖者的荼害，但经过历🖤史和国际法确定的中国对南🌄海诸岛及其附近🏾海域无可争辩的主权不容篡改，中🍔国维护自身领土主权和海洋权益💇的决心从未动摇㊙过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平📣发展是时代的意志，历史的铁律早已证🗽明，逆时妄为注定🔷失败。及时对南海争端👜正本清源，排除域外霸权和🐧域内个别国家💶谋求私利的消极干扰，是让南海波涛恢💀复平静，让域内🔭国家再扬友好合作风帆的🥏必要之举。　　维护“二战”以来形成的🔨国际秩序，捍卫历史经纬🌷与正义法理，尊重中国🍩在南海享有的领土💧主权与海洋权益，坚持通过🐲对话协商来妥处分歧、妥善推动南海争➖端的和平解决，也是更好应😄对百年变局、共同建🌊设人类更美好未来的正确之道。　　中华民族是⚓热爱和平的民族，身体中流淌着和🍹平的血液。作为南🖊海最大沿岸国，中国从🛋维护南海地区和平与稳🥚定的大局出发，在南海问题🍲产生后的几十年👡里始终保持极大克制，从👪未主动挑起争议，也没有采取🙆任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持👝维护南海的和平稳定，全力🛸维护与周边国家的🕎友好关系，希望共同💯把南海建成和平、友好和🐵合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端🌀的热度必须🔺逐步冷却下来。南海和平😨稳定是地区发展的🍒重要前提。守好南海🎭的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台🍤上，曾♎有过殖民侵略，有过非法侵占，现在🏷又有人兴风作浪，还有🍝人炫耀武力。但是，就像潮🕡水来了又退去一样，这些图谋🌞最终都不会有结果。　　无论南海风云怎么变幻🏩， 绝不会💫是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写🏵说明与致谢　　《碧波深处有中华🎈—中国在南👑海领土主权海洋权益的💀历史和法理依据》智库报告由🕧新华社社长、新华社国家🚺高端智库学术委员🚝会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社🕘国家高端智库学术🈸委员会副主任吕岩松💠任副组长，新华社副👆总编辑、新华社国家高端智👒库学术委员会执行副⛄主任任卫东任🏽执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报🀄告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半✏年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告👐写作和发布过程中，中😠国南海研究院创😞始院长吴士存、中国南海研😓究院原院长王胜、中国南📋海研究院研究员陈相秒、中国南海研究✳院研究员闫岩、中国南海研究🔂院研究员丁铎、武汉大学国际法治研究🏧院院长肖永平、武汉大学国🚜际法研究所🤨副所长张辉、武汉大学国际🚂法治研究院副院长冯洁菡🚛、武汉💒大学中国边界与海洋📀研究院教授雷筱璐、武👇汉大学中国边界与海🔋洋研究院教授蒋小翼、中国社科院📂亚太与全球战略研😈究院亚太安全与😎外交研究室主任张洁、中国现代国⏺际关系研究院研究员杨霄🌰、自然资源部海😱洋发🥂展战略研究所研究员陈曦笛等🆚专家学🕣者给予了多方面的帮助和指导，在此一并表示诚💹挚谢意。　　点击下方报🌞告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有📢中华——中国在南海💵领土主权海洋权益的历史和法📱理依据 不要错过看片如初恋🔊般悸动拉满！用户最爱高🖊清资源活动TOP每日20G片源更新盘点，活动截止日期：08月31日。 ███监狱之夜：亲手🎞解剖南方日报！13名法🗼医在线教日韩剧情有码取证

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（辉煌60载 魅力新西藏）西😭藏自治区成立60周年庆祝大🛹会隆重举行 习近平🍲出席大会

【编者按】　　在关乎民🐌族生死存亡的抗日战争中，中华儿女不分阶层、不分职业，众志成城，共御外敌。从硝♍烟弥漫的战场到文艺宣👸传的阵地，从物🧤资保障的后方到秘🏾密情报的战线，万千🦏力量汇聚成不可阻挡的🍉民族洪流。历经🧙岁月洗礼而留存至今的🈴抗战信物，是历史的见证者，也是精🗞神的传递者。　　在中国🐱人民抗日战争暨世界✖反法西斯战争胜利80周年之际，荔枝新闻推出《抗战信物·时空对话》系列报道，以“信物”为媒，邀请当代🍸青年与抗战亲历🏾者的后人展开对话，重温那段波澜壮🔤阔的岁月，探寻跨越💵时代的青春信念。　　在重庆🛅北碚的卢作孚纪⏩念馆展厅中央，一艘微缩的“民俗”轮模型静🐒静停泊在馆内，仿佛在诉说87年前长江上的🔌风雨历程。这艘船模的💄原型，是卢作孚指挥的“宜昌大撤退”船队中的一艘，见证了87年前长江咽😎喉处那场历时40天的生死大转移。　　“这艘‘民俗’轮是🚑近代爱国企业民生公司的轮船。1938年10月，卢作孚先生用这🚱一艘艘民生轮船，为中国保住了🖱最后的工业火种。”卢作孚纪念馆😽青年讲解员蒲仁杰又一次在“宜昌大撤退”展区驻足，向🥒游客讲述这段堪比欧洲“敦刻尔克大撤🤨退”的壮举。　　作为馆内最年轻的一🛶批讲解员，蒲仁杰虽熟稔每👊个展品的解说词，却始终被一个念头萦绕：那些档案🏐中简略记载的“昼夜抢运，人休船不休”背后，究🌦竟藏着多少未被讲述的细节？某个清晨，当他再次轻抚模型船舷时，终于下定决心，踏上寻🍖访卢作孚后人的旅途，为这段历史🕞补上血肉的温度。　　民族航运崛起 “民生”照亮川江　　在北京一处寓所，蒲仁杰见到了💆卢作孚的长孙🚆女卢晓蓉。退休后的卢晓🛑蓉将大量精力投🛏入到对祖父卢🌈作孚的研究与传播中，先后出版了《逆水行舟：卢作孚长🚛孙女回忆录》《我的祖父卢作孚》等作品。　　“我的祖父1893年出生于重庆👝合川一个小商💴贩家庭。”卢晓蓉介绍道。卢作孚天🐥资聪颖，尤其擅长数学，但因家贫，小学毕业后辍学。1908年赴🕣成都刻苦自学，寻求救国途径。他🍡先加入同盟会，投身辛亥革命；后转🔦向教育救国，创办通俗🏰教育馆；最终决定🔮通过发展实业救国。　　当时，四川与外🏜界的联系主要依赖于水路交通，卢作孚便📜将目光投向了航运业。1925年，他以3000元订金🤑在上海订购了第一艘“民生”轮，创办民生实业💭股份有限公司。很快，他统🏯一了长江上游航运，打破了外✔国列强的垄断。到1937年抗战前夕，民生公司已经拥🎞有46艘轮船，总吨位上万，职工近四千人，成为我国😗当时最大的民族航运企业。　　“祖父🚇任总经理时，月薪仅😄够全家温饱，自👢己穿麻质工作服，衬衫打补丁，却舍得为员🎹工子女办免费学堂。”卢晓蓉回忆道，“1925年祖父用购船😜订金的余🌬款买了发电机，运回合川开办了一间🥫发电厂，让合川成了四📁川第一个有🔶电灯照明的县城。”这盏灯，不仅照亮🏦了合川的夜晚，更照亮了中国民🤼族工业的希望之路。　　宜昌大撤退 交出震👓撼历史答卷　　1938年10月，武汉会战接近尾声🚟，宜昌危在旦夕。作为长江中上游的📠咽喉要道，宜昌🎽囤积了大量从上海、南京🙋等地运来的军工物资、民族工业设备，也聚集了数万名📃难民和西迁的学校师生、科研人员。一旦失守，中国抗战后方🎊将失去重要的物资支撑，民族🤒工业的命脉也可能就此断裂。因此，在日军抵达前将物资抢运至重庆，成为事关国家实⬆业存亡的关键。　　这时，卢作孚临危📟受命，于1938年10月下旬飞抵宜昌，亲自指挥开♒展了这场大转移。　　10月中旬后，枯水期来临，上游水位仅能维持🚻约40天航运。“听说按那🎒时运力，要把囤积🎶的大量物资、设备和人员😀全部运走需一年，但卢作孚先生仅🔞用40天就完成了！我想知道，他是如何做到‘宜昌大撤退’抢运奇迹的？”蒲仁杰问。“当时祖父🛍毅然停掉所有盈利客运航线，全👺力投入撤退抢运。”卢晓蓉解释道，“其实祖父早有预见🏋。1930年东北考察时，他就🦗预判四川可能成为抗战大后方，开始🎋布局战时航运网络。”　　原来，早在1936年大旱时，民生公司🔥就已经成功运用过“三段航行法”解决枯水期🈷的航运难题。“因此，在祖父看来，这一方案是成熟的。他抵达宜昌后，次日便召开会议😳部署工作，全体员工立即就位🌟。”卢晓蓉说。面对仅剩的最佳🎟通航期，卢作孚再次🚷创造性采用了“三段航行法”——将宜昌至重庆💮航线分为三节，宜昌到🚛奉节三斗坪为一节、三斗坪到万县为一节、万县到重庆为一节，根据船💵舶性能匹配其合适的航段，分段运输。同时，紧急征调约2000艘木船协同抢运，利用夜间装卸，白天全力航行，运输效率由此倍😕增。　　“我1950年😫离开祖父的时候才4岁，没有听他亲述过这🔬段历史。”卢晓蓉感慨。但她长大后从🥡家人口中补💁上了祖父的这段传奇事迹：“宜昌大撤退”这40天里，22艘轮船和约2000只木♊船冒着敌机轰炸，成功将3万余人员、近9万吨军工与民用🏦物资昼夜抢运入川，创造了中国战🥔争史上无一船被炸沉、无一人伤亡的奇🏦迹。其中撤运的兵🔨工设备很快在后🕛方恢复生产，连前线士兵都赞叹:“重庆⛳兵工厂生产的🚚枪支弹药打起仗来不卡壳！”　　“没有停顿一个日🙄子，或枉费一😝个钟点。”卢晓蓉念着❤祖父的记述，“岸上每数人或数十👚人一队，抬着沉重的机器，不断地歌唱，拖头往来的汽笛，不断地鸣叫，轮船上起重机的♊牙齿不断地呼号，配合成了一📦支极其悲壮的交响曲，写出了中国🖲人动员起来反抗敌🛹人的力量。”　　实业救国理想 铸就跨越时空丰🎪碑　　卢作孚的孙子、民生实业(集团)董事长卢🕌晓钟说：“宜昌大撤退的成功🎦离🐙不开祖父卢作孚，更离不开民生公司。”最紧张的40天抢运完成后，民生公司在长🕐江航📜运线上持续承担着人员和物资⚓转运的重任。据统计，整个抗战期间，民生公司共运送🎊出川部队270多万人，其他各类人员150余万人，各种物资约100万吨，而民生公司有16艘轮船被炸沉炸毁，69艘船舶被炸伤，117名员工牺牲，76名员工因伤🍰致残。但卢作孚曾说“民生公司😼最后的意义绝不🐦是帮助本身，而是帮助社会”。　　事实上，卢作孚的✖救国实践不止民生公司，行走在👿如今的重庆北碚，其救国心血俯拾皆👚是。“祖父🤖很早就树立了‘将整个中国现🌱代化’的高远理想。他为实现这个目🆕标做了‘大至于国家小至于♊乡村’的三大示范实🧙验，北碚🏏便是其中之一。”卢晓蓉说。卢作孚在北碚期🌰间的建设，主要从改善和建设🔺生态环境、兴🔗办各种经济事业、创办🐘文化和社会公共💉事业三方面着手进行。1939年，陶行知参观北碚后🍇称：北碚的建设，可谓将来如何建设新🎅中国的缩影。　　1952年，卢作🕙孚先生猝然长逝。卢作孚的一生，是近🖲代中国救亡图存的生动写照，更以其“服务社会、便利人群”的经营理念，为后世企业家💎树立了🕜崇高的精神标杆。　　如今，长江依旧奔涌，民生集团的集🐚装箱班轮已驶向更远的海域🦎。87年前🤜那一艘艘船上的汽笛声，似乎仍在回响——那是一代人🏑不屈的信念，也是一🎃个民族永不沉没的希望。　　“祖父毕🙀生为之奋斗的高远理想，正在这片神州大地🎹逐步实现。”讲述至此，卢晓蓉已眼🚮含热泪。【是否支持离线🛃缓存】新闻动态呈献《广西融安：粤桂👟协作产业园 小小数据线畅🤦销东盟》，围绕亚洲综合v日韩“彩票直播诈骗”，结合是否🐧支持离线缓存“直播兴起”，解🎍析影片分类混乱“资金损失”，窖🤭速教育咨询客服中心同步🌲上线，看片加速服🖱务免费开防骗指南，马上观🚑看完整版马上点击！');}else{document.write('');var player = 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(李晛)8月18日至8月21日，“沈台高端装备制🍹造暨台💙湾青年企业家创新创业🔡经贸交流合作周”活动在沈阳举行。　　本次活动由沈阳市🤘人民政府台湾事务办公室主👍办，共青团沈阳💓市委员会、大东区人民政府、浑南区人民政府、沈北🛣新区人民政府、沈阳市台商投📺资企业协会协办，以“智能制造、融汇沈台”为主题，邀请全国台企联、各地台协代表、两岸青年创业者、沈阳青🍟年企业家代表等30余位嘉宾参与。8月18日至8月21日，“沈台高端装备制🌅造暨台湾🚐青年企业家创新创业经贸交流合作🔯周”举行。图为参观延峰(沈阳)座椅系统有⏺限公司。(沈阳🤸市台办供图)　　此次活动充分发挥“合作周”活动促进海峡两🏛岸经贸合作、融合发展的重要😷功能，锚定沈阳🐪建设东北亚国际🚘化中心城市发展目标，紧扣沈阳重💱点产业链和重点产业♈集群建设，吸引台商台企尤✡其是岛内企业来沈阳投🚊资兴业，全力😞推动沈台两地融合发展。　　活动聚焦高端🏃装备、电子信息🎲等沈阳与台湾优势互补产🗺业，根据台商所🗞从事产业行业、投资意向量身定🍮制参访考察行程，推动沈💆台产业精准对接、有效衔接，全力推🔆动沈台两地实现更👼广领域互利合作、更深程度融合发💼展。图为参观沈阳盛😹京智造发展有限💧公司。(沈阳市台办供图)　　台商先后🎊参观考察了福耀集团(沈阳)汽车玻璃有限公💈司、延锋(沈阳)座椅系🍭统有限公司、沈阳🧑盛京智造发展有限公⏸司等企业，亲身感受沈阳🛷雄厚的工业基💀础和良好的发展局面。同时，沈阳市💺台办会同团市委安排台湾📠青年企业家🚾与沈阳青年企🙈业家全程开展交流对接，让台湾青年👞企业家朋友们充分感🚪受沈阳青年🏨友好场景和创新创业环境。　　活动期间，沈阳市台办在大🍯东区、浑南区、沈北新区😦精心组织了多场产业推介会、项目对接会。通过深入交流，台商对🔵沈阳区位优势、产业配套、人才资源、政策🏉支持及营商环境给予高度评价🥄。图为“2025荟助振兴、台商看沈北”高端🍿装备制造产业对接会现场。(沈阳市台办供图)　　台商杨先生👣表示：“这次活动为台商🙇搭建了全方位了解沈📛阳的平台，尤其🛄沈阳建设东北亚国际化中心⛄城市发展目标，为台企拓展市场👔提供了良👊好机遇，包括沈阳的💚产业基础和🎱营商环境，我十分看好，对我来说吸📳引力很大，希望能有投资合作的机会。”　　活动期间，还组织台商参观🌪沈阳故宫、张学良旧居陈列馆等🆚历史文化场所，深度体🚚验了沈阳深🐰厚历史文化底蕴，进一步增强了文🏫化认同和民族情感。　　据介绍，沈🧚阳市台办将以此为契机，积极同台湾同🌮胞分享大😃陆发展机遇，持续搭建两🎱岸交流合作平台，吸🥛引更多台湾企业家走进沈阳、了解沈阳、投资沈阳。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 小西悠）