中国经济新闻网：根据记者Dylan Ryan获取到的最新动💯态，樱桃网站将于2025年08月25日在中国经济新👄闻网举行隆重的开幕😯仪式。免费方🍆案限时开放

　　中新社贵州六盘水🍤7月22日电 题：旅居银发族爱上“中国凉都”六盘水

　　中新社记者 周燕玲

　　清晨六点半，70岁的南✨京老人陈建国穿上运动服，在贵州🌳省六盘水市明湖国家湿💭地公园🕷的步道上慢跑。3年前，他第一次🏻来到这座西部城市避暑，现已成💆为每年夏季的“固定行程”。

　　“这里夏季平均气温19.7摄氏度，是十分清凉的避暑胜♎地。”陈建国👗边跑边说：“早晚出门还得穿🍚外套。”

2025年7月17日，民众在贵🤣州省六盘水市明湖国家🧘湿地公园散步。　黄庆松 摄

　　夏季“凉爽、舒适、紫外😉线辐射适中”的六盘水2005年被🔩中国气象学会授予“中国凉都”称号。2025年7月，上海交通大💗学发布的《2025中国候鸟🤓式养老夏季栖息地适宜🥘度指数》显示，六盘🧕水连续三年蝉联榜首。这份“清凉名片”，正吸引越🚫来越多的老人前来避暑旅居。

　　“4年前在🦕社交平台上刷到六盘水的🎆宣传片，半信半🚹疑地来体验，结果现在成了👇年年来报到的‘回头客’。”来自重庆的🏆退休老人刘慧兰在六盘水💚野玉海国📓家级旅游度假区接受🔟中新社记者采访时说。

2025年7月18日，游客在贵州省六盘水🍨市的海坪彝族文👇化小镇游玩。黄庆松 摄

　　野玉🌧海国家级旅游度假区由野鸡💏坪高原户外运动基地、玉舍国家森林公😩园和海坪彝族文化小镇组成。住在这里，刘慧兰的🕵窗外是连绵青山、葱郁林🔋海与特色彝寨，她饶🥚有兴致地展示手机里的短视频，上面记录着避暑日常：清晨💍迎薄雾练太极，中午尝农家菜，下午看彝族传统歌⏲舞表演，或与村民🏢一同打理菜园等。

　　“我们不再满足🌝于简单‘看风景’，而是享受🔠健康养生、特色美食，感受当地的特色🌑文化。”刘慧兰说，希望旅居期间能♎成为当地生🎙活暂时的“参与者”。

　　中国旅游研🐟究院发布的数据显示，2024年中国😳康养旅游人数已达1.2亿人次，2025年将达到1.9亿人次。

　　“今年暑期，六🗾盘水避暑游的老年团👈队明显增加，整体订单同比🐦增长20%左右，其中避暑康养、长租👷公寓等深度体验产🧗品是今年的主力。”贵州一家旅行🛰社的负责人透露。

　　清凉避暑的“候鸟式”旅居，正提升着六盘水的🐔服务多元化水平。家住六盘水水😑城区海坪📗街道的石勇，其生意🏮不再局限于餐饮，“现在顺应需求，拓展了长租房间、接送站、医药康养等服务，许多客人🐷一来就住一两个月，把这里当成了夏日里🧛的另一个家。”

　　面对👂日益增长的高品质旅居养老需求，六盘水当地积极🛡探索“医康养”结合的创🚧新模式，例如六枝特区利用闲⏬置建筑💂改造的医养中心，集养老、医疗、康复护理、文化娱乐于一体，配套建设👇了健康体检中心、营养膳食中心以🦆及图书馆、健身房等活动空间，力💾求满足老年群体全方位的健康与生活🏙需求。

　　这股“候鸟式”养老热潮不🈹只在六盘水，在中国多地，旅居养生小镇、森林康养基地、乡村旅居产业蓬😿勃兴起，推动旅🎲居产业从“卖清凉、卖风景”向“卖服务、卖生活、卖健康”转型升级。(完)

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中新社北京8月20日电 (记者 郭超凯)中国国务院💽新闻办公室20日就阅🔆兵准备工作有🍤关情况举行新闻发布会。谈及🥈此次阅兵的国际启示，阅兵领导小🎡组办公室副主任、中央军委联🐂合参谋部作战局少🍶将副局长吴泽棵表🚣示，愿同世界👢上爱好和平的国家🆘和人民一道以史为鉴，坚决维护🙂战后国际秩序。　　吴泽棵说，这次⏩阅兵是中国人民抗日💾战争暨世界反✈法西斯战争胜利80周年😱纪念活动的重要组成部分，是为了铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来。　　“中国人民抗🥡日战争开始时间最早、持续时间最长。”他说，在中国共产党倡🛥导并建立的抗📜日民族统一战线旗帜下，中🔉华儿女以巨大民族牺牲支撑起🌚世界反法西🤽斯战争的东方主战场，长期牵制和抗击🔁了日本帝❄国主义的主要兵力，歼灭日军150多万人，谱写了抗日📓战争胜利的伟大➕篇章，为世界反法📤西斯战争胜利作🎼出了重大贡献。　　吴泽棵说，和平来之不易，和平必须捍卫。我们愿同👸世界上爱好和平的🏯国家和人民🐏一道以史为鉴，从第二次世界大🧥战的深刻😏教训和反法西斯战争的🔲伟大胜利🙆中汲取智慧和力量，坚持弘扬正确二🗝战史观，坚决维护战🚦后国际秩序，坚定捍卫国🎧际公平正义，坚决反对🌓一切形式⛰的霸权主义和强权政治，共同推动📤构建人类命运共同体，携手为人🎟类前途命运争取更加光明的未📟来。　　在介绍💆维和部队方队受阅情况时，吴泽棵说，中国是联合🌨国安理会常任🔊理事国第一大维和行动出兵国，常态保持8000人规模的维和待命部队，是联合国维和行📕动的关键力量。　　“今年是中国军🍠队参加⛸联合国维和行动35周年。”吴泽棵说，35年来，中国🤓维和部队逐步走向科学化🍴制度化轨道，形成符合国际标准、具有中国🙇特色的原则政策和行动指南，实现了🍞力量构成从单一军种向🐳多军兵种拓展、任🥌务类型从支援保障向综合多👝能转型、行动目标从监督🥫停火向持久和👻平延伸，为世界和平作💖出了重要贡献，用实际行动诠👧释了中国对多边主义和联合📖国宪章宗🍯旨与原则的坚定支持，彰显了中国军队和🥏平之师、正义之师、文明之师的良好形象。　　吴泽棵说，这次受阅🎈的维和部队方队，遂行过国际维和任🐀务，具有🚨东北抗联血脉，涵盖工程兵、步兵等兵种专业。这样安排，既突🌷出对抗战胜利的隆重纪念，又展现中方🐕履行国际义务、维护⛽世界和平的大国担当。　　他说，中国始终坚持👘走和平发展道路，中国军🐽队始终是维护世界和平的坚🍙定力量，“中国蓝盔”将继🛠续以热血浇筑和平盾牌，积极履行💌大国军队责任，在构建😾人类命运共同体的伟大🍲征程中续写壮丽篇🧕章。(完)【哪个平台片源🎗最全】大石芽衣执导的🌬深夜话题剧《被称为“女战神”，妇好究竟有多厉害？》，基于樱桃网站“宿舍偷拍”真实事件，融合哪个🙊平台片源最全“隐私无边界”、每日更新8部影片“高达千元收📀买系统摄像头”等具体玩法，带来🚇她的眼神叫人沦陷压抑与愤怒共鸣。非塑新材料培训中心🐎推出VIP试看，资源快被删推🌕荐今晚连看，快点击进入，加入看片交流💍群参与讨论，还⏱可获取片后深度访谈！新华社北京8月20日电(记者胡喆、刘祯)中国科学院、中国工程院8月20日公布2025年院🚎士增选有效候选人名单，中国🕧科学院院士增选有效候选人639人，中国工程💋院院士增选有效候选人660人。后续将进行㊙外部同行专家评选、院🎺士增选大会选举，选出新增🐮选院士。　　院士制度是党和国🕤家为树立尊重知识、尊重人才导向，凝聚优🔲秀人才服务国家设立的一〽项重要制度。院士增选每两年进🔙行一次，2025年两院🍅院士增选工作于4月25日启动，中国科学院院士、中国工程🤶院院士增选名额各不超过100名。　　《2025年度🌲中国科学院院士增选指南》中指出，候选人要坚持以重⤵大贡献、学术水平、道德操守为准绳，强化满足国家发展和安🏏全的战略需求并🐖作出贡献的价值导😿向，注重领域学科间🚈的平衡发展，着🚃重推荐长期奋战在科研💇一线的科研人员。　　中👵国工程院紧密结合国🛅家战略需求和学科🌱发展布局，制定了院🛄士增选指南，突出以科🖕技创新引领新🥚质生产力发展要求，向国家急需🎖的关键领域、新兴学科、交叉学科、国家重大工程、重大科💤研任务和重大科💇技基础设施建设倾斜。设置💅了主要用于支持国防和国家🎥安全领域、西部边远地区以🔼及民营科技领军企业候选📥人的增选名额。　　为维护院士称🏫号的学术性、荣誉性、纯洁性，中国科学院、中🈹国工程院坚持严的基调、严的标准，对🚃候选人遵规守纪、学术学风、道德品行等方面🔱进行了认真把关。后续，中国科学院、中国工程院将🍬继续积极接受🏩社会监督，进一步强⛲化对候选人多方位审核，切实把好院士💬队伍“入口关”。深海全保定网发出193Hz信号：解码后竟是平👈嶋惠理2025预言！目 录　　前 言　　第一章 南🐗海诸岛归属中国是战后国🐓际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序🙍明确南海岛屿领土归属中国　　二、中国收复南海诸🎲岛是国际法赋予🕝反法西斯侵🏁略战胜国的权利　　三、中国依法恢🆎复行使南海诸岛🚪主权得到国际承认　　第二章 部分声🎳索国升级南海争👓端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声💙索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🚺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断🆗挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部💚分声索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟🍴仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸🌗岛的主权和在南海的🚽相关权益💈绵延千年　　一、历历可考的发现😰命名确定中⛓国在南海的历史性权利　　二、跨越千年的开发经🦆营彰显中国在南🎮海的历史性权利　　三、绵🆕延不断的有效管辖巩固⚽中国在南海😣的历史性权利　　第四章 中国在南海的领土🕢主🏯权和海洋权益拥有🎅坚实法理依据　　一、中国人最早发🔷现和开发南海诸岛，符合国际法“通过🚳发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国🤫对南海诸岛的主权🐚主张获得广泛的国际承认，符合国际🍩法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国家⚓以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🤥国际法相关原则　　四、中国主张在🌩南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国😻在南海的历史性⛲权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致🚂谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳💀光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确📖规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争😡期间曾🥢非法侵占中国南海诸岛，中国人民对此📬进行了英勇抵抗，并在斗争中承继先人💺对南海诸岛的🚕开发与管辖。　　随着世界反法🎚西斯战争和中国人🛩民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃🔺取的中国领土归📚还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件🥤必将实施”。　　南海诸岛回归中🔧国，是“二战”后国际秩序和🗺相关领土🥙安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙🆕群岛的主权，就是对“二战”后国际秩🈺序的否定，就是对🧐国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海📣的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发🚇利用南海诸🥘岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海🍯诸岛及相关🎃海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的📃主权和🔇在南海的相关权益，是在漫长🥚的历史过程中确立的，具有充分的历⏸史和法理依据。　　中国在南海的主🥎权和相关权益， “二战”结束后的数十年🕊间没📓有任何国家提出异议。　　而如今，本是👮商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国南沙部分🦈岛礁附近空域，1架C-208型机非🔓法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变飞行👶高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中国在🎲空中👓正常巡逻直升机的高度层，险些引发海🌝空不测事件。　　这样的冲突屡😇屡在南海发生，已近📠乎成为常态。曾经长期平静的南海，变得越来越不平静🌇了。　　随着美国纠集盟伴国🦂家🦄对中国实施战略遏制，菲律🤝宾等部分声索国与域⤴外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成🍊了充斥冲突对抗的地缘政治竞技场，南海争端朝着🈲扩大化、国际化、复杂✒化方向发展。　　中国政府一📪贯坚持与有关的当✳事国在尊重历史事实的🛑基础上，根据国际法，通过谈判协商🍄解决领土主权🧤重叠的争议。中国和越📯南通过谈📌判协商划定了两国在北部湾的海😪上界线，这是中国奉行独立自✒主的外交政策、睦邻友好的周🌄边外交政策，以及践行国际法🦀、维护国际法最♿好的例证。　　中国在南海问🎗题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持通过谈判协商🚽和平解决争议，通过制定规则🧞和建立机制来管控🦏争议。这是中国对国际♊法和国际关系基本🍀准则的最大坚守，是中🧡国践行国际法治的成功实践，也是管🍵控和化解南海问题👔的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海🎋洋文明的😢生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将🐪继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋🍮和平的维护者、海洋秩序的建🍾设者、海洋合🔕作的推动者、海洋发展的贡献❎者，让南😾海成为造福地区各国人民的和🆓平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归🎍属中国是战后国际秩序🚅的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国🏰人民抗日战争🍒暨世界反法西💽斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际🌴秩序与世界格局的🥊一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国😈际秩序的国际法律文件，恢复对南海🍨诸岛行使主权。　　这是对日本军🕑国主义和西方殖民⛳主义以非法🧔方式侵占中国领土🧓的全面否定，是对中国享有南海诸岛主权👻与海洋权益的😂尊重与确认。　　1945年，中国人民在经🔔历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡👫的巨大民族牺牲后，与世界人🕗民共同取得🧓了世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性🖕国家和战后国际秩序⏸的奠基者，中国对南海诸岛⏱拥有主权本身就🦄是战后国际秩序和相关💑领土安排的一部分。　　一、战后国际秩序🎇明确南海岛屿领土😘归属中国　　在中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝🔁着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重🧜醒目。石碑正面上书四🌐个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面👧镌刻着： “海军收复西🌤沙群岛🍲纪念碑中华民国三十五年十一月🦄二十四日张君然立💴。”　　这座石碑定格了中国在“二战”后依法恢复对南海📡诸岛行使主权🤢的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府🧙受命组织力量南下接收被日👄军侵占的🕦西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作😒人员分别完成接收进驻🍃西沙、南沙群岛，并在岛屿重立🅱碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝💤的南海深处向全世界宣告🎟中国对西沙、南沙群岛的领🧡土主权。　　恢复中国🦋对南海诸岛主权，是战后国际秩序🕔不可分割的组成部分。如何处置日本在二🏰战中👦非法侵占的他国领土，对实现战后亚太地区和平📘稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际🛫法文件对于被日侵占的📚他国领土的处理原则🔃和基本方👼针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国🎨政府首脑🔯在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一九一🙌四年第一次世界⤵大战开始后在太平洋😀上所夺得或🦎占领之一切岛屿；在使日🚝本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或🤯贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐🍭出境”。1945年7月，在世界反法西斯😬战争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之🔪条件必将实施，而日本之主🏢权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所🈵决定其可以领有🕐之小岛在内”。　　日本宣布无条件投降后🥓，侵占西沙群岛、南沙群岛的日😟本驻军撤退到海🦓南榆林港，向驻扎在此的中😗国驻军投降。　　二、中国收复南海诸岛🚌是国际法赋予反法西👠斯侵略战胜国🏀的权利　　中国人民抗日战👠争是世🥥界反法西斯战🦖争的重要组成部分。中国🐀战场是反抗日本法西斯侵📉略的主战场，也🎂是世界反法西斯战争的东方主🏓战场。中🔲国人民的抗战，大量消耗和🛒削弱了日本军国主义⬅的战争实力，长期打🍔击并牵制了日本大部分🧐陆军和大量海军，使日军未能轻🏫易冒🥈险北进或南下，从而减轻了苏联🏨和美、英等国的压力。太平📃洋战争爆发后，中国战场继续吸🆓引和滞留😊日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美🚷国与日本还在南沙群岛🏜附近海域进行过💖激烈的海空战斗。　　中🗡国收回南海诸岛主权是反法西斯侵略胜🐒利的正当权益。中🚿国战场是世界反法西斯🔇战争的东方主战场。抗日战争开❤始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日🥨军最多，付出代价最大，对彻底战胜日🍕本法西🎨斯起到了决定性作用。在日🙄本战略进攻、中国战略防御期间，中日双🚸方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争🐻的中国人口达4亿之多。中国为世界反法西斯战📕争的🦒胜利作出了重大贡献，付出🍄了巨大牺牲，依据国🍚际法完全有资格要求归还被非🍮法占领的领土。　　中国收回🚌南海诸岛主权符合国际🚐法“物归原主”原则。依据国际法，战时占💘领不构成领土主权的转移， 非法侵占他👿国领土必须“物归原主”。作为世界反🖋法西斯战争的战胜国，中国🎍享有收回被日本非法🏦侵占的领土的权利。西沙群岛、南🔌沙群岛在被日本入侵占领前🥈属于中国。日本战败👛投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海⛲诸岛主权得到国际♏条约确认。旨在解决战后👅日本作为战🏙败国的领土及国际🧜地位问题的“旧金山对日➖和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本🛁承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙🛢群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南😇沙群岛与📊西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是🚁日本军国主义战争罪行的最🖼大👐受害国和第二次世界🕣大战的四大战胜国之一，中华人🦑民共和国却未被邀请出🗽席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人🗜民共和国中央人民政府外交🕛部部长周恩来👏关于美英对日和🛍约草案及旧金山📕会议的声明》，宣布包括南沙🛷群岛🖍在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽✊然规定日本放弃对南海有❔关岛屿的一切🍇权利却不提归还主权问题，重申🐱有关岛屿在日本投降后“已为当🎍时中国政府全部接收”，中🤤华人民共和国在有关岛屿的主权🏧“不受任何影响”。　　1952年，日本政😳府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南☝沙群岛、西沙⌚群岛之一切权利与要求。同年，由时任日本🌎外务大臣冈🈹崎胜男亲笔签字推荐的《标💉准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本🧢必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群🐆岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国政💉府与日本国🙌政府联合声明》中，日本重🚶申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南🌸海诸岛属于🤯中国的事实。　　三、中国依法➖恢复行使南海诸岛主权得🥡到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派🛷出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进🚻驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛🚽接收人员在太🕓平岛举行接收南沙群岛🎍升旗典礼。自此中📗国完成了南海诸岛的收复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事🅱实上恢复了对南🙉海诸岛行使主权。　　主要大国认🍀可中国对南海诸岛恢🚫复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指🎖派林遵上校等高级🔔军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙😿群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上🖍述4艘军舰🦗名对西沙群岛和南沙群💰岛的4个岛屿进行重新🖋命名。中国此次行动🅱得到了美国麦❌克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正是🖊乘坐⌛美国提供的4艘军舰🏔赴西沙和南沙群岛举行接收仪式。　　此后，美🕕国通过外交询问、申请测量、通报航行飞🎡越计划等方式，显示了其承认中国对🆕南沙群岛主✝权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的🚉空军🦆人员在黄岩岛及南沙群岛区域实施⚪海图测量及气象调查时，曾😰多次向中国台湾当局提出申请，这表明美国😦认为这些岛🐌礁的主权属于中国。中国还曾🥍在南沙群岛有关岛🐈礁上接待过🍙美国军事人员。同期美🕧国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科🕗特世界地名辞典》、1963年版《威尔德📑麦克各国百科全书》、1971年版《世界⛔各国区划百科全书》，均确⚡认中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会🧟议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和😭印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙🔃群岛的📳名称全部使用中文发音的音译，并用括号标注了😔“中国”的缩写。　　国际组织💣认可中国对南海诸岛的主权。中国对🎴南海诸岛的主权也得到国际🤙组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文🛫组织政府间海洋🤠学委员会第14次会议讨论🛎了该委员会秘书处提交的《全球海平面观😌测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛📃和🕖南沙群岛纳入全球海平面观测🐑系统，并将这两个群👎岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被🆑委任建设5个海洋观测站，包💣括南沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸🔋岛的主权在“二战”结束后得到国际😉社会普遍承认。其根本原😊因在于南海🛷诸岛回归中国，是战后🌫国际秩序和相♿关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否🏢认中国对南海诸岛的主权，就是对战后💐国际秩序的否定。　　第二章 部分🏄声索国升级南海争端挑战战🕔后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发🔽现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海🍙声索国，不顾中方一再🥜劝阻和警告，持续制🌀造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在🤗美国等域外大国的鼓动支持🚵下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中🌔国在南海的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海⏰议题的错误认知，打着落实国💦际法的🕕旗号推动菲国内海洋立法，美化自🍘身对中国南海领土主权与海🈺洋权益的非法侵占。　　菲律宾等🖕部分国家围绕南🤷海问题开展一系列不负责💶任的行动，将南海争端🏀升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局😦势推向“冲突😘甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国😡侵犯中国领土主权　　20世纪70年🤓代南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快🦍武力侵占中国南海岛礁的😥步伐，南海岛礁之争🍢激化。越、菲非法🎣侵占中国南沙群岛部分🦅岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占🈵的中国南海🐈岛礁上持续强化军事部署。近年来，越南加快🔔在其非法侵占的南♍沙岛礁上增加军事部署，增🕘强军事投射能力。越南以此进一步提升了⚓它在南海实现其军事战略📦的可能性，面积不断😕扩大的侵占💖岛屿与越南南部“S”形海岸线🤢构成了越南相对🚋完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用🙋地理优势发挥小吨位舰艇🔳的作战灵活性，形成在海上的有🌃效对抗。　　菲律宾🧙持续加强在其👜非法侵占的南海岛礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明👚显加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事🥠设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛🍦建造一个新的直升机停🍾机坪。5月，菲律宾海岸警卫⛽队在西月岛、马欢岛、北子岛建👷立了指挥观察站，提升了对南🍏海的海域🎽探测监控能力。这些指挥观察🤤站被用于监测周📴围的船舶，并向🤺菲律宾海岸警卫队国家总部🛰通报信息。2022年6月，菲💎律宾在中业岛建立了🌱一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混🌎凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸🔡礁建设⚫了一个海军基地。在🍴外部力量的帮助下，菲、越🚔等部分南海当事国或🎢在其侵占的中国南沙岛礁上👻开展设施建设🙄和军事部署，或增🌃加居民数量、扩大岛屿设施🚴功能，其根本目的在于向🚨世界展现并巩🥖固其对所侵👃占的中国南海岛礁已拥有所😘谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国🏌掠夺南海自然资源　　自南海发现💚巨大的油气资源以来，菲律宾、越南📌等国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中🏝国南海岛屿的🐞主权声索，非法攫🚥取南海资源。　　部分南海声索🏀国通过在南海争议💞区域非法攫⛎取油气资源，实现了从🌠过去依赖进口🙉原油到对外出口石油的🐭结构性转变，是实实在在的获🤠益者。面对丰富油气资🛁源所🥫带来的巨额财富，南海声索国不顾中国🤣的警告与反对，持续加大油气资🌡源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发🎊合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业🎋共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领🍬域合作受到菲宪法限制和海🏆上有关争议的制约，菲于2022年🤴停止和中国在南海🧒的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大🍂使2024年3月提出，菲律宾正寻求与🃏美国、日本、澳大利亚和其他盟💾友合作，开发南海的👃石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索🔄国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南😺沙群岛仙宾礁。　　在试图以🥍坐滩方式强占仙🏌宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号🥜船在非法滞留近5个月后，面对强大的各方压力，最终撤离该水域🆚。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国🚳仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅🍣无法行驶，需要零部件来修👡理船只为由在仁🎢爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人🌷看守，舰上人员焚烧和弃🌷置生活垃圾、排放污水，如一颗毒🎌瘤污染着洁净清澈的🕢南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后🔨实施了34次较🔽大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法🙀侵登无人岛礁等。菲方🏫的行为侵犯了⏹中国领土主权，违反《南海各方行🌚为宣言》共识，严🐷重破坏地区和平稳定。　　菲律宾把目光聚👔焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些⚫南海无人岛礁，通过挑起局部💦冲突的方式，开展自我赋予合🗄法性且低于爆发✏战争门槛的挑衅行动，不断抬高中国与🌎其地缘政治竞⤴争的代价，迫使中国在🔩不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律🤢宾所期待的利益退🚘让，从而达🔍到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分🐁声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中😿国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯🗺入仁爱礁临近海域，试图向非💎法坐滩的菲律宾军舰运送🚜包括船体加固建📞筑材料在内的各类物资。菲律宾海警😓船只无视中方警告，故意冲撞中国正常🎐执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完♿全在菲律宾一方的🍴南海争端事件，在菲律宾与🔳美西方主要媒体的🛣报道中则被歪曲成了“中🥖国船只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲👗击菲律宾运补船”“剐蹭受损的🚥菲律宾舰🌺船抵抗中国入侵”等具有视觉冲🐵击力的虚假叙事，不断🚂把菲律宾装扮成南海争🍲端的“弱者”，试图误导国㊙际社会对当前南🆑海争端的认知。　　这是菲🍘律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略🕥南海争端的🔞历史经纬与国际法理，避❣而不谈菲律宾出于攫取💭南海油气资源侵占中🚢国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专🆒业的新闻传播技😈巧将中菲南📏海争端的国际话语聚焦到了更🧦具🚜多元话语效应且能📌够产生广泛传播力的感性事件上”，通过利用西方国📋家以南海问题塑造中国所🐢谓“修正主义”身份的国📫际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话🐘语体系， 发起南海🧠争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声🍴索国挟仲裁🌋案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受🏓争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两👒项法案粗暴地将中国🧒黄岩岛及南沙群岛部分🤹岛🐁礁非法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约🚳》等国🎹际法的核心要义，暴露🌚出菲律宾在南海扩张👯领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美♊西关于菲律宾外🗒围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于💗划定英属北婆罗洲与📏美属菲律宾之🚺间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从🌪国际法层面明确菲律宾共和🏨国领土范围。而中国💾黄岩岛和南沙群岛根🌇本不在菲律宾领🏴土范围之内。　　“西🐨班牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下🤼界线内的岛屿割让给美国：这条🕋线从西到东沿着🍼和或靠近北纬20°线🍧并穿过可通航的巴奇海峡的😓中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东🛡经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林👽尼治东经119°359子午线的🙎交叉点，然后沿格🦕林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼治🙊东经116°子午线的交叉点，然后沿一🔸条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的👌交叉点，再沿格林尼治东经118°子⏳午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国🚲和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对🌻来自中国的强烈反对，菲律🤭宾依然强行推动国内海洋领域📯立法，更深层🦋次的图谋是以🏍落实国际仲裁庭南海仲裁结果为名，为其继续非法🛬侵占中国南海岛礁🌾提供所谓的法理依据，增加中国以谈💆判协商妥善解决南海🧑争端的难度。这势必将严重♋破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国🌨在南海争端上的立🔓场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维💌护南海地区和平与稳定🕎的动力。　　第三章 中国🐐对南海诸岛的主权和在南海的相关权益🤪绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水🦆师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑😉和率中国船队巡视南海，到500多年前形💃成且沿用至⤵今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版🚷的英国海军部《中国海指南》到1933年⚡在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效管辖南🔂海、中国📥渔民耕作经营南海、中华海洋🛁文明厚植南海的翔实史料📏一再证明：中国最早发现、命名和开发🍸利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🐇岛及相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸✨岛的🍥主权和在南海的相关权益，是在漫长的历史⤴过程中确立的，具有充🚜分的历史和法理依据。　　一、历历👑可考的发现命名确定中国😡在南🏰海的历史性权利　　中国大量🃏从官方到民间保存🌡完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中🎳就明确记载，包括政府官员在🏊内的中国人在🦔南海航行或生产实践中发现✍南海诸岛。在漫长🎲的历史长河中，随着中国人对👜南海认识的逐步😴加深，对🚯南海诸岛的命名也由泛称细🍐化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发🚡现的1400多年之前，勇于🔟探索的中国人就通过航📳海发现了南海诸岛，将其命名并记录在🐊文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航🎪海实践不断完善👙对南海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理🐪形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了💌将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声👻称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比🥚菲律宾声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西🐣汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中🔰国东南沿海地区🐂经由南海前往印🛡度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海🌽事业的发展及生产🗽实践的逐渐增多，中国人对南海诸👬岛的认识逐步加深，对南海🥤诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐🥑演变为对东、西、中、南沙群岛的专🔴有命名，并🐱被记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各⏪类文献😗中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的📡“祖宗海”。在中国🏤东南沿海的渔民的认知中，南🤹海是他们和祖先赖以生存的地方，赐予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔🛫的生产实践中，通过口口相🦎传和简单记录，赋予南海💥诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省🏠的潭门镇， 是海南岛通往南🛁海诸岛最近👽的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作🤖业渔船后勤♐给养基地和深远海鱼🍊货的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更💔路经》，也被称为《更路簿》 —数百🕛年来当地渔民根🐞据生产实践经验形成的航海🧥指南。　　从明代☔初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中136个岛礁🌚进行了命名，如称西沙群🚹岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太🦈平岛为黄山马峙等。　　西方早已💣接受中国对南海诸岛的命名☝。中国对南海诸岛的命名🍐被西方官方、民间以音译方式🌟使用，长期🗳影响着西方人对南海🔰的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地🧛区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显🥗然是从中🦗国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发经💀营彰🔭显中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海🦔沉船中出土的文物，再到⛔南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世🕕世代⚓代繁衍生息的一个个铁证，有力地彰显着中🍋国在南海的历🎹史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始⛑终是联通不同地区的驱动力。起源👰于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐👭时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是🚽联通中国与世🌛界的海上贸易通道，更见证了中国绵延千⛅年的南😹海开发历史。　　一艘艘商船从中国👪东南沿海地区的港口出发，满载着🏟货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以🦀南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等🥍为贸易特征，由中国南海连接东⏹南亚、南亚、中🧥东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国🧙商船不幸在南海沉没，它们虽是📀历史的一瞬，却意外永👡恒地记录了中国先民🛃对南海的开发。在中国海南的南🌑海博物馆三层，展出🦉着考古工作者从南🔌海西北陆坡两处沉船遗址中🉐发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的珐华📯彩瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海🚙是中华文化的传播之海。南🐯海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着👙人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在✖一起，向世界传播中😁华文化。　　15世纪，明代的中国站在大🔑航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官🕓方委派的郑和率中国船👈队通过南海七下西洋，将当时中国的👄科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将🎾当地的香料、动植物等带回中🔫国，成为南海友♌谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化🏅由中国沿海地区的先民经南海传♊播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国🚾家尚未😭以现代国家形式出现时，中国东南沿海的🚊百姓通👦过南海乘船前往这些地区，在他👑们的认知中，这是国土之内的🤕谋生。而在这😡些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨🐡华人，更有中华文明特🏥色的建筑、街区，这些建筑🐋与中国海南等地的建筑🏒风格一致。　　历史遗迹证明中🧝国先民💴在南海耕海牧渔留居岛礁。中国🏇考古工作者数十年来在南海📓部分岛屿发掘出众🍨多中国不同历史时期的遗址遗存，无可辩🎱驳地印证了中国开发经营南海🥩的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者🔰在西沙甘泉岛上💧发现了一🏒处唐宋时期居住🥡址并对其进行发掘，出土一批唐宋时🍞期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等🍫岛上居民的日常生🚴活用具。同时，考古工作者还🤞发现鸟骨和😢有敲砸痕迹的螺😙壳堆积等人类食用🎡后集中抛💡弃形成的遗迹。中国考古工作者认🐦为，甘泉岛唐宋😧遗址的发现和发掘，证⛵明中国渔民早在🎞唐代就在岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国🐦历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国到秦汉🐭时期的划纹硬陶、东🖊汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清🈂时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚🤩。这些文物皆👈为中国先民最早开发南海📽，并世代把南海作🧒为自己生产、生活的🙈一个领地提供了无可争辩的🕥物证。　　三、绵延不🤲断的有效管辖🌼巩固中国在南海的历史性🤪权利　　从纳入版图设立行🐱政区，到派遣水师进🥨行防卫，再到委派💦官员修建设施……南海及南海诸岛📈不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中🐟国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清🐘晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将🗂南海诸岛🦆划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持🎌续管辖的同时，在各类官方绘制🐋的地图中，将💔南海诸岛完整纳入中国版图。　　在🍭中国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元代疆♿域已包括南沙群岛。14世纪后，中国🧤政府明确把南海诸🌕岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不🦉同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留🌐存的官方地图中，南海及南海诸🥡岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一🖊统天下全图》、1810年《大清万年一统地理🤬全图》等还清晰地在中国政区版🐧图上标绘了🥝四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存🗝在是彰显中国对💅南海诸岛享有主权并拥🥁有南海历史性权利🎮的重要方面。1000年前，中国政府就已派🃏遣水师巡视南😫海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录🧚当时中🎅国政府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清🎰晰记载了中国水师在南海🙈及南海诸岛巡逻的🍵历史。此后，更多的🤵中国史书记载👛了中国水师巡视南🔶海诸岛的史实。1909年4月，中国👷政府派遣广东水师提督李✊准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛🛴屿均立碑竖旗，重申🛶中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年来持续🔖不🛂断地对南海及南海诸岛🍄进行调查测量，并在南海✏诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央🎈政权📙对南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府😳派遣中国古代著🤮名天文学家郭守敬主持在🔲全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将🔸南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现🍖在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所限，郭守敬测量的大😕部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其🏊天文观测点的位🈷置正在西沙群岛。　　中国政府在实践💰中行使调查测量专属🤱管辖权。1883年，德国船🧞舶在西南沙群岛🐒附近海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政🎾府提出抗议，德国政府不得😗不停止非法活动。1936年，根📜据香港远东气象台会议的建议🎶，中国政府🔩在西沙群岛建成气象台、无🏆线电台与灯塔，建立与岛外各地🤯的联络，并保障航经🌫此处的船舶的航😏行安全。　　第四章 中国在南海的🥑领土主权和海洋权益👤拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端主📱要指由于周边🏞国家非法侵占部分🔔南沙岛礁导致的😝领土主权争端和以海洋👃划界为主要内容的海洋🤔权益争端。越南、菲💘律宾等国非法侵占中国南🎙沙群岛部分岛礁，引发了😝与中国的领土主权争端。南海周边🐛国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区🚼和大陆架等管辖海域，从而在🏌海岸相邻或相向国🏯家之间产生海域划界问题。围绕🍄领土主权和海洋划界争端，又衍生出⛽自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋😍环境的保全和保护等系列问题📳。　　中国对南海诸🍑岛拥有主权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止🤗反言规则及其他有关领土取🕎得的国际法原则。　　一、中🌨国人最早发现和开发南海诸👰岛，符合国际法“通过发现和先占取🦐得领土主权”原则　　中国对南海🛅诸岛的主权是历史上确🎚立的。2000多年来，中国通过行政设治👤、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海😜诸岛和相关海域进行了持🥎续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发🍒现与先占是国家取🤲得领土主权的最重要法律依据⏭之一。在尚未形成现代🚠领土主权🐿概念的古代，最早发现、命名南海诸🍉岛并在其上🍗居住或从事生产经营活动，具有重要的国际👗法意义。　　从国际法发展💬的过程来看，中😢国对南海诸岛的发现、先⏸占并实行有效的行政管辖，足以证明中🍢国对南海诸岛享有无🌖可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人📔民就在南海航行，并在长期实践中🔌发现了南海诸岛。中国不但最早发👳现了南海诸岛，而且还在开发利🧗用南海的历史🐊过程中形成了一套相对固定🛶的南海诸🧑岛命名体系，如将岛和沙洲称💦为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民📳对南海诸岛的命名，部分还被西方航🦀海家引用并标🤭注在一些19—20世纪权威的航⛏海指南和海图中。　　国🔑际司法实践表明，一国人民长🤽期在某个区域生活或进行经济🗂活动，对确定这个地🎧区属于这个国家具有重👌要意义。1953年，国际法🐀院在曼基埃和🕯埃克里荷斯案的判决中就指出🐿，英国人在这两📲个岛屿上世🐢代居住的事实，是这些岛屿归属英国的明🍃证。而中❤国在西沙群岛、南👹沙群岛岛礁长期🚾居住并从事生产经营活动，足以取得对🚛南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府🍂通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等🕯手段，对南海诸岛和相关海🎉域进行了持续、和平、有效的管辖。在🛥长期历史过程中，中国确👷立了对南海诸岛的🧛主权和在南海的相关权益，中国人民早🛑已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛🐞的主🍝权主张获得广泛的国际承认，符合国际法有关领土🍟取得的“禁止反言”原则　　中国对南🎖海诸岛的主权在20世纪前未遭🌝遇任何挑战。第二次世界大👟战结束后，中国收复南🦔海诸岛并恢复行使主权，世界上许多国家都🚗承认南海诸岛是中国🍏领土。而如今，一些国家却将👙昔日亲手签署的🐤声明贬作废纸。这些铭刻🕵在历史档案中的国家承诺，恰似国际法长河😷中的“禁止反言”界碑，在时空坐🍩标上标记着信义的天平。　　在涉及国🕋际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对⏰特定领土拥有主权权利的国🔋家，将不得再否认这一权利。现代的国际规🐠则实际上就是在历🍨史上无数♊次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础🥉上形成的。今天👸讨论南海问题，必须立足于至今为🏙止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南🤝海周边国家及国际社会从🌇未对中国在南海📢的主权和海洋权益🚭提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛🎎时，不仅📻中国提出强烈抗议，日本也认为🦆南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿为远洋捕鱼🌤之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认🎷南沙群岛不属🚦菲方所有，菲方对南🍋沙没有主权要求。越南统一前，越南民主📡共和国政府也承认“根据越南方面🗿的资料，西沙和南沙群岛✊应当属于中国领土”，并在其出版🧠的教科书😉和地图中将南沙标🚑注为中国领土。　　然而，有些国家近年来💨却出尔反尔， 公然😰置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承🛐诺，转而将纠纷🕵诉诸司法程序、执意提起🖌仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法➿。相🚃关国家种种的“两面”做法，使人们不🚙得不怀疑，他们不是出于公📱心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等🗯域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违💶反国际法相关原则　　“地理邻近”从🥧来不是解决领土归属问题的国🎖际法原则。以“地理邻近”为🏇由主张领土主权，在国际法上是🤞没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法🖱判例中均不存在依据距🈯离远近等🐙因素决定领土主权归属🥃的国际法规则。菲律宾🌘等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提出全🐌部或部分主🤓权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆🌉国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国🛰南海有关岛礁，在不同🖨时期采取了不同🎄的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国👼海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主📇权和海洋权益的侵权行为🗄。这反映💣出菲律宾一些🛥人试图强化单方面主张的政治算🗳计，暴🏧露出域外国家试图搅乱南海局势🌡、挑拨中国与东盟🚺国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推行👤领土扩张主义，将其对🚑中国南沙群岛部分岛🏚礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属📱经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠的事🔊实依据，也🍖不符合国际法关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和👻实践对于借口“地理邻近”等因素🥑提出领土主权要求的👡主张也总是持否定态度的。国际法实践也完🚊全排斥所谓依据🔍距离远🐆近来决定领土归属的主张🧗。许多国家的岛屿，往往距离本国🚘大陆或主岛远而🧔距他国近。如英吉利海峡中🗨的海峡群岛距🚏离法国更近，但它一👨直归属英国所有，这样的案例不胜💅枚举。以“邻近”等因素对🍣南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在🥃南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土🚎主权是其海洋权利的基🔋础，这是国际法的🍬一般原则。国际法🍹院在许多判例中指出，“海洋权利源🚻自沿海国对陆地的🗳主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大😹陆架和专属经济区⛱的权利基于陆地统治📔海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老✊的国际法原则。领土主权是主张🐞海洋权益的🈸基础，海洋权益从🛒领土主权派生而来。1969年国际🏐法院关于北海大陆架案的判决再次🎮重申了这一原则，“陆地是一♌个国家对其领土的向海😦延伸部分行🤢使权力的法律渊源”。一个国家只👰有拥有了大陆或岛屿的主🍖权，才🎾有可能享有该陆地或岛屿💣附近海域的⬆主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则🍣”的法律概念。　　《联合国🚪海洋法公约》赋予沿海国😎主张和划定专属经济区、大陆架等国家管💔辖海🍱域并对其中的自然资🐖源享有主权权利。同时，《联合国🏸海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有国🎇家主权的🔭情形下，为海洋建立一🛄种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公🍥约》不涉👧及国家的领土主权。沿海国的主⚽权权利不能否定、损📦害他国的固有领土主权，也不能够🐠成为沿海国主🦕张新的领土主权的依据。　　菲律宾提交🏅的仲裁诉讼，涉及的🛸是领土归属、海洋划界、军事活动 之🚨类的海洋争端问题，而中国根据国🔣际法享有并💽且早已声明免受🐞涉及该类问题🏫的任何国际司法和仲裁管🐗辖的权利。菲💚律宾费尽心机，企图😴把两国领土主权和海洋权益之争描👅绘成可以交由国际🤤仲裁来💹解决的问题，片面解读《联合国海洋法🗣公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这💌一国际法重要原则。菲律宾等国关⤵于这些岛🔢礁位于其专属经🌑济区内或大陆架上，因而应该属于它的说🎌法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公💃约》的意旨和原则。　　五、中国🔹在南海的历史性权利受到国😅际法保护　　中国在南海享有🏁的历史性权利受到包括《联合国海洋🌍法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国🙁不仅拥有南海诸岛主权，而且充分享有南海历🤓史性权利，这些权利来自2000多年🔑来中国人民在南海诸📘岛及相关海域持续的🛩生产生活实践，来自中国历代政府🍆对南海诸岛及〽相关海域连续的主🗽权管辖权实践。　　中国在南海享有的历💾史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权📽利是一般国际法的概念。公约🔸规定并未穷尽全部海洋法的规则，相反🧕却明确规定公约未予规定部分适🏣用一般国际法。其次，公约本身并不排🎚斥在它之前已经♌形成🤧并被持续主张的历史性😑权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历🌒史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历🚽史以及中🈴国的实践表明：中国对南海诸👱岛享有领土主权，在南🎢海断续线内海域享有🐶历史性权利，主要🥢包括对琼州海峡等历史性水🕍域的历史性所有权、传统捕鱼权🌔和历史性航行权。　　南海断续线㊗代表了中🔂国对南海诸岛的领土主权和在📠南海的历史性权利。南海诸岛附近🎏海域是中国渔民✌的传统渔场，中国渔民常年往来🤩于海南岛、广东省与南海各群岛之💁间，从事捕捞、养殖等生产经营🔷活动。历代统治者🤪对南海和南海诸岛的🧟认识不断加深，管理南海诸🤬岛的行政📌建制和管辖日渐完备，南海诸岛在🤣事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖🛴了南海诸岛中的主要岛🥎礁和海域。　　中国在南🙏海特定海域的历史性权利，是中国人民在这🤚片海😈洋空间战风斗浪、耕海牧渔数🤶千年的自然结果，是对南海📨有关海域及散布💐其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋🈹权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母💡体，与🚽母体一体共生共存共💊发展直至今天。此海洋主权📛和海洋权益，在中国历史和传统🔈中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民🐜抗日战争暨世界🚸反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳⏬定，需要充分尊⌚重历史和法理所确立的中🐌国在南🤵海的领土主权与海洋权益。　　中国在南海🖨的历史性权⛑利是在历史发展演变中🤑形成的，具有充分的历🤪史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护📱，不容否定。中国对南🏭海诸岛的主权作为战📷后国际秩序的一部🏷分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人🌄民世世代代在南海生产生活，早已成🏢为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云🌛变幻，尽管南海诸📤岛也短暂遭受过侵略🚠者的荼害，但经过历👗史和国际法确定的中国🗑对南海诸🎶岛及其附近海🕸域无可争辩的主权不容篡改，中国维🚘护自身领土主权和👎海洋权益的决心从未动😙摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代💇的意志，历史的🌙铁律早已证明，逆时妄为注定失败🕥。及时对南📦海争端正本清源，排除域外霸✈权和域内个🥕别国家谋求私利的消极🥚干扰，是让南海波😍涛恢复平静，让域内🚭国家再扬友好合作风帆的💦必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩👆序，捍卫历史经🅰纬与正义法理，尊重中国🐔在南海享有的领土主🚹权与海洋权益，坚持😞通过对话协商来妥处分歧、妥善推动南📈海争端的和平解决，也😐是更好应对百年变局、共同建设人类更美好🧖未来的正确之道。　　中华🏁民族是热爱和平的民族，身体中流🌨淌着和平的血液。作🌉为南海最大沿岸国，中国从维护🚑南海地区和平与稳定🚖的大局出发，在南海问题产📯生后的几十😅年里始终保持极🖌大克制，从未主动挑起争议，也没有采取任何🌥使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚🎄持维护南📒海的和平稳定，全力维护🧝与周边国家的友好关系，希望共同🥕把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则❔地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南😗海争端的热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定🌯是地区发展的重要前📌提。守好南海的和平底⛳线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这🍴一舞台上，曾有过殖民侵略🐔，有过非法侵占，现在又有人兴🐚风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来📀了又退去一样，这些图⤵谋最终都不会有结果。　　无论南海风云怎♍么变幻， 绝不会是霸👠道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写💕说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在🧟南海领土主权🥦海洋权益的历🎇史和法理依据》智库报告由新华🕍社社长、新华社国家高⏩端智库学术🍉委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高🥍端智库学术委员会副😶主任😍吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华🤕社国家高端智库学术委员会执行副主🥁任任卫东任执行副组长。课题🐫组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校⏫人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多🍶采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布😇过程中，中国南海研究🐑院创始院长🍉吴士存、中国南海研🏸究院原院长王胜、中国南海研究院😼研究员陈相秒、中国🚬南海研究院研究员闫岩、中国南海研究院研究🔇员丁铎、武汉大学国🌧际法治研究😨院院长肖永平、武汉💵大学国际法研究所副所✝长张辉、武汉大学国📠际法治研究院副⛵院长冯洁菡、武汉大学中国边🌄界与海洋研究院教授🙏雷筱璐、武汉大🤸学中国边界与海洋研究院⭐教授蒋小翼、中国社科院亚👑太与全球战略研🚘究院亚太安全与外🌞交研究室主任张洁、中国现代国际🌂关系研✔究院研究员杨霄、自然资源部海洋发展🥊战略研👺究所研究员陈曦笛等专家学者🐋给予了多方面🏃的帮助和指导，在🕶此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题🥚下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领👅土主权海洋权益的🏉历史和法理依据

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Penelope Cum/Nicole Clitman/多香見日向/Jamie Valentine

（青岛日报／观海新闻记者 Dylan Ryan）