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　　中新社北京7月9日电 (记者 王梦瑶)国际能⛳源署能源投资部主任🦑塞西莉亚(Cecilia Tam)9日在北京表示，国际能源署一直🛒密切关注全球🌆能源投资发展趋势🎌，这一趋势很大程🤴度上取决👕于中国的发展。

　　国际能源署近期发🌀布的《2025年世界能💞源投资》报告中指出，中国是全球最大🍌的能源投资国，在全球🎈清洁能源投资中的😞占比已从🎆十年前的四分之一上👁升至近三分之一。

　　塞西莉亚在当🏴天召开的国际能源署《2025年世界能源投资》报告发布会上🤗表示，中国新能源技🎊术应用速度快、规模大，有很多🥘有益经验可以跟其他🚟国家分享。在清洁能源方面，中🤕国本身就是投资大国，同时也是生产大🛺国，生产了大📫量清洁能源设备。在政策方面，中国的成功经验🌎可以加速🤬其他国家的清洁能源普及，帮助🖕他们建设国内能源市场。

　　她说，中国是非常成🐍功的范例，电动汽车、电动三轮车、电动📍大巴等在中国都有非常高📚的普及度，这些经📻验都值得其他国家学习，对中国设备制😧造商来说也商机无限。

　　“通过数据分析，我们也发现中国在🦈投资和融🦂资方面有非常有效的优💉惠政策，导致🎮这些资金可以进入到能源📉领域”，塞西莉亚表示，但世🍨界范围内仍有很多地区⚪无法克服转型过程中的🏊障碍，需要进👞一步加快国际合作和支持，帮助发展⬆中国家实现发展目标。(完)

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言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华➕战争期间曾非法侵⛑占中国南海诸岛，中国人民对🌥此进行了英勇抵抗，并在斗争中承继先〰人对南海诸岛🏅的开发与管辖。　　随着世💆界反法西斯战🆔争和中国人民抗日战争的推进👙，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所💚窃取的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条👄件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩🆕序和相关领土😗安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙⛎群岛的主权，就是对“二战”后📺国际秩序的否定，就是对国际法🌲的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国💚人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发🍥利用南海诸岛及相关🌊海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相🥡关海💚域行使主权和管辖。中国对南🌭海诸岛的主权和在南海❓的相关权益，是在漫🍀长的历史过程中确立的，具有充🥨分的历史和法理依据。　　中国在南海的主权🤰和相关权益， “二战”结束😍后的数十年间👅没有任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自由👧航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非👉法闯入中国🦍南沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机非🛵法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自🏑改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿🐫越中国在空中正常巡逻💎直升机的高度层，险些引发海♊空不测事件。　　这样的冲突屡屡在😃南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静的南海，变得越来越不平🎞静了。　　随着美国纠集盟🍠伴国家对中国⬅实施战略遏制，菲律宾🅾等部分声索国与域外大国🍕内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥👧冲突对抗的地缘政治竞技场📻，南海争端朝着扩大🤨化、国际化、复杂🕸化方向发展。　　中国政🏴府一贯坚持与有关的当⏫事国在尊重历史事实的基🌬础上，根据国际法，通过谈判协💟商解决领土🌌主权重叠的争议。中国和越🥓南通过谈判协🚂商划定了两国在北部湾的海上➰界线，这是中国奉🍄行独立自主的外交政策🐧、睦邻友好的周✨边外交政策，以及践🍤行国际法、维护国际法💼最好的例证。　　中国在南海⚓问题上的🚬立场是一贯的、明确的。中国始终🕸坚持通过谈判👏协商和平解决争议，通过🅾制定规则和建立机制来管控争👥议。这是中国对国际法🐊和国际🌂关系基本准则的最大坚守，是中国践行国际🎐法治的成功实践，也是管控和化解南🎼海问题的必⤴由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海🤑洋文明的生动见证。海洋孕育了🚐生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋😷命运共同体”理念，做📗海洋和平的维护者、海洋秩序➰的建设者、海洋合作的推动者、海洋发展的贡🕉献者，让🔑南海成为造福地区各国人民🎦的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中🤶国是战后国际🙃秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人🧕民抗日战争暨🍛世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作🎂为战后国际秩序与世界🎒格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际秩🛫序的国际法律文件，恢复对🥊南海诸岛行使主权。　　这是🥌对日本军国主义和西方🐙殖民主义以非法方式侵占🐾中国领土的全🌤面否定，是对中国享有南🗡海诸岛🎓主权与海洋权益的尊重与🔤确认。　　1945年，中国⛷人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万🐤军民伤亡的巨大民🐎族牺牲后，与世界人民共同取得🚜了世界反📆法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家👂和战后国际秩序的🚃奠基者，中国对♓南海诸岛拥有主权本身就是🍈战🏦后国际秩序和相关领土🐫安排的一部分。　　一、战后国际秩序🅿明确南海岛屿🕠领土归属中国　　在中国三沙🔴市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着💇大海，历经70多年的洗礼，如今依🌵然庄重醒目。石碑正面上🗣书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着🚎： “海军收复🍝西沙群岛纪念🧚碑中华民国三十👈五年十一月二十四日张君👇然立。”　　这座石碑🗡定格了中国在“二战”后依法恢复对南🏢海诸岛🚛行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东😅省政府受命组织力量🐢南下接收被日军侵占的西🛋沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工💕作人员分别完成🦕接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的👱南海深处向全世界宣📸告中国对西沙、南沙群🎏岛的领土主权。　　恢复中🧜国对南海诸岛主权，是战后国际秩序不🔫可分割的组成部分。如何处置日本在二战中非法🚚侵占的他国领土，对实🐻现战后亚太地区🗡和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文🍽件对于被日侵占的他国领📃土的处理原则和基本方针🛃作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国🚚政府首脑在埃及👡首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自🔡从一九一四年第一次世🍶界大战开始后在太平洋上🚔所夺得或占领之一🤪切岛屿；在使日本♍所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或贪💫欲🏝所攫取之土地，亦务将日本驱逐出🐴境”。1945年7月，在世界反法西斯战争即将😼全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件🍧必将实施，而日本之🤒主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾🛁人所决定其可以领有之小岛在内”。　　日本宣布无条💝件投降后，侵占西沙群岛、南📉沙群岛的日本驻军撤退😖到海南榆林港，向驻扎在此的🐄中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸🏸岛是国际法⚪赋予反🕋法西斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗日战🤓争是世界🐛反法西斯战争📞的重要组成部分。中国战场是🚵反抗日本法西斯侵略🎲的主战场，也🐺是世界反法西斯战争的东方主🚞战场。中国人民👊的抗战，大量消耗⛳和削弱了日本军国主🔊义的战争实力，长期打击🍵并牵制了日本大部分陆军😯和大量海军，使🙇日军未能轻易冒险北Ⓜ进或南下，从而减轻了苏联🧛和美、英等国的压力。太🤣平洋战争爆发后，中国战场继续吸引和🧖滞留日本陆🍙军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南🦇沙群岛附🍉近海域进行过激烈的海空战斗。　　中国收👳回南海诸岛主权是🚩反法西斯侵略✌胜利的正当权益。中国战场是世界😑反法西斯战争的🚲东方主战场。抗日战争开始时🚩间最早，持续时间最长，抗击和消灭日🍂军最多，付出代价最大，对彻底战🔀胜日本法西斯起到了🅰决定性作用。在日本战略进攻🏦、中😈国战略防御期间，中日双方投入总兵👗力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国人🤼口达4亿之多。中国为世界反法西斯战📀争的胜利作出➡了重大贡献，付出了巨🔠大牺牲，依据国际法😙完全有资格要求归🕣还被非法占领的领土。　　中国收回南海诸岛主🏁权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构🔦成领土主权的转移， 非法🔛侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法西🛫斯战争的战胜国，中国享📡有收回被日本非法侵占💷的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被🆒日本入🈷侵占领前属于中国。日本战败投降🗡后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸🐊岛主权得到国🔱际条约确认。旨在🎭解决战后日本作🍻为战败国的领土及国际地位问题的“旧金山对日和🎓平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日🎙本承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群🍌岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本💙放弃对南沙群岛与西沙群🍼岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国💼主义战争🏑罪行的最大受害国🏴和第二次世界大战的🗡四大战胜国之一，中华人民🔃共和国却未被邀请出席旧金山😅会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人💅民共和国中央人民政府外交部🥃部长周恩来关于美🐳英对日🧣和约草案及旧金山会议的声🤷明》，宣🌆布包括南沙群岛在🍖内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽🥟然规定日本放弃对南🆘海有关岛屿的一切权利却不提归还主权🗽问题，重申有😾关岛屿在日本投降后“已为当时中国政府📼全部接收”，中华人民共和国😷在有关😡岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本📉政府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及🌝南沙群岛、西沙群🍘岛之一切权利与要求。同年，由时任日本外务👉大臣冈崎胜男亲笔〽签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约😄规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全🚾部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国政府与🌅日本国政府联🏘合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸❎岛属于中国的🏋事实。　　三、中国依法🌬恢复行使南海诸岛主权得到国际承认📰　　1946年5月23日，中国政🔴府派出海军抵达🙎东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师🏣一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙❣群岛永兴岛。12月12日南🐮沙群岛接收人员在太平岛🐫举行接收南沙群🦆岛升旗典礼。自此中国完成了南🐕海诸岛的收复工作，并在岛上派兵驻🎈守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实上恢复了对南海🐰诸岛行使主权。　　主要大国认可中🥘国对⏯南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府🚬指派林遵上校🎽等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和🦅南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名🍁对西沙群岛和🥏南沙群岛的4个岛屿进💍行重新命名。中国此次行动得🥖到了美国麦克阿🥈瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正🎵是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和南沙群岛举行接♓收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行飞越计📇划等方式，显示了🆔其承认中国对📮南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲🐑律宾的空军人🔥员在黄岩岛及南沙🥊群岛区域实施🐵海图测量及气象调查时，曾多次向中国台湾😋当局提出申请，这表明🗼美国认为这些岛礁的主权🤳属于中国。中国还曾在南沙🎤群岛有关岛礁上接🌙待过美国👏军事人员。同⏯期美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚🐼利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德👑麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划👡百科全书》，均确认中👜国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会🤥议大地测量和绘图部1952年编制的《中南🍜半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙🦇群岛和南沙群岛的名称🌻全部使用中文发音的音⛏译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可🛩中国对南海诸岛🧐的主权。中国对南海诸🔩岛的主权也得到国🍍际组织的🚥普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组🤗织政府间海洋学🔚委员会第14次会议讨论🐹了该委员会🤮秘书处提交的《全球海平面观测🈺系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群🍿岛和南沙群岛纳🌍入全球海平面观测📷系统，并将这两个🔕群岛列属“中华人民共🎟和国”。为执行该计划，中国政府被委任🈵建设5个海洋观测站，包括南沙🎉群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛的主🏛权在“二战”结束后得到国🖊际社会普遍承认。其根本原⬜因在于南海诸岛回归中国，是战后国际秩💱序和相关领土安🛒排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海💹诸岛的主权，就是对战后🕣国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级南🌡海争端挑战战后国际😂秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发🚊现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南😒海声索国，不顾中方一再🚐劝阻和警告，持续制造各类占领南🚆海无人岛礁、掠夺🤤南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大国的🍈鼓动支持下，菲律🤺宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在南海🌫的合🏃理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南🤶海议题的错误认知，打着落实👂国际法的旗号推动菲国内海洋❄立法，美化自身对中💬国南海领土主权👥与海洋权益🔙的非法侵占。　　菲律宾等部🕔分国家围绕南海问题开🆑展一系列不♒负责任的行动，将南🐉海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推向“冲突甚至战争的🌰边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵🆎犯中国领土主权　　20世纪70年代南🏈海发现大量油气资源后，菲律宾、越🗿南等国加快武力侵占中国南海❎岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非🔔法侵占中国南沙群岛部🅱分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵🧔占的中国南海岛礁上持🎴续强化军事部署。近年来，越🤱南加快在其非法侵占的南沙🍟岛礁上增加军事🎡部署，增强军事投🎅射能力。越南以此进一🥊步提升了它🉐在南海实现其军事⌚战略的可能性，面积不💙断扩大的侵占岛屿💱与越南南部“S”形海岸线构成👴了越南相对完📡整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发挥小吨⛽位舰艇的作战灵👙活性，形成在海上的有🥍效对抗。　　菲律宾持续加强🧑在其非法侵占的南⏸海岛礁上🌘的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快了🕙在其侵占的🌘中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设🕎施建设。2022年3月，菲律宾在马🚮欢岛建造一个💭新的直升机停机坪。5月，菲律宾海🐫岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建💵立了指挥观察站，提升了🥙对南海的海域探测监控🎡能力。这些🎷指挥观察站被用于监测周围的📞船舶，并向菲律宾海岸警卫〽队国家总部通报信⏬息。2022年6月，菲律宾在中业😆岛建立了一个海岸警卫队🍓工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行跑道🏨的建设。　　此外，马来西🎭亚在弹丸礁建设了一🥀个海军基地。在外部力量的🐸帮助下，菲、越等部分南海🗣当事国或在其侵占的中国南沙岛礁上🆙开展设🆓施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿💿设施功能，其根本目的📖在于向世界展现🥘并巩固其对所侵🍇占的中国南海岛礁🐐已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分🐘声索国掠夺南海自然资源　　自南海🥀发现巨大的油气🏑资源以来，菲律宾、越南等国出于😄对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国🐪南海岛屿的主权🍅声索，非法攫取南海资源。　　部分南海声🌎索国通过在南海争议❄区域非法🌬攫取油气资源，实现了从过去依赖😃进口原油到对外出口🎵石油的结构✒性转变，是实实在在的获🎛益者。面对丰富🛅油气资源所带来的巨🌶额财富，南海声索国🤠不顾中国的警⏱告与反对，持续加大油😭气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开🚵发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同🤘合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气😫领域合作受到菲🔋宪法限制和海上🔅有关争议的制约，菲于2022年停止和中国在南🐖海的油气🛋合作谈判。同时，菲律宾驻美大使🏃2024年3月提出，菲律宾正寻🥓求与美国、日本、澳大利亚和其他🍦盟友合作，开发南🎱海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不❇断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙💩宾礁。　　在试图以坐滩方式🥩强占仙宾礁屡遭🤣失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非🤟法滞留近5个月后，面对强🏃大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法🛀滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留🚭中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇🎇搁浅无法行驶，需要😁零部件来修理船只为由在仁🥗爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧🖕和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污👕染着洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲🌄律宾先后实施了34次较大规模的💧南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人🐭岛礁等。菲方的行为🎴侵犯了中国领土主权，违反《南海🎛各方行为宣言》共识，严重破坏♎地区和平稳定。　　菲律宾把😾目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁🗡等一些南海无人岛礁，通过挑起局🐘部冲突的方式，开展自我赋🔋予合法性且低🕋于爆发战争门槛🌙的挑衅行动，不断抬高中国😂与其地缘👲政治竞争的代价，迫使中国在不胜其🌅烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所期待🚛的利益退让，从而达到变相⛸占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索🐲国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛😘仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船🍶强行闯入仁爱礁临近海域，试图向🛴非法坐滩的菲律宾军舰🚠运送包括船体加固建⬅筑材料在内的各类物资。菲律宾海警🛌船只无视中方警告，故🤧意冲撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全🧕在菲律宾一方的南海争端😲事件，在菲🚕律宾与美西方主要媒🤪体的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意👂冲撞菲船只”“中国🏏海警水炮冲击😑菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾🆕舰船抵抗中国入🖊侵”等具🚌有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律💾宾装扮成南海🏏争端的“弱者”，试🤛图误导国际社会对当前👱南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略🦃中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意🅱忽略南海争端的🔤历史经纬与国际💣法理，避而不谈菲🌻律宾出于攫取南🐗海油气资源侵占中国南海岛🛏礁的历史事实，而是“以非常专业🐡的新闻传播技巧将中菲南⏺海争端的国际话语聚😡焦到了更具多元话🥒语效应且能够产生广泛🌒传播力的㊗感性事件上”，通过利⏯用西方国家以南海问题塑造📴中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟🚻仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲🤨律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴😂地🔼将中国黄岩岛及南沙群岛🔓部分岛礁非法🏴纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联🍓合国海洋法公约》等国际法的核心🏔要义，暴露出菲❔律宾在南海扩张📛领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾外🚜围岛屿割让🍨的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北🚲婆罗洲与👐美属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面🎰明确菲律🛥宾共和国领土范围。而中国黄🍂岩岛和南沙群岛根本🅾不在菲律宾领土🦒范围之内。　　“西班牙应将🚃称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下🥢界线内的岛🐝屿割让给美国：这条线➡从西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通航的🔖巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿🤺格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它♏与格林尼治东经119°359子午线的交叉点📇，然后沿格林尼🎅治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它🥣与格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直线🎢至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉🛡点，再沿格林尼🥋治东经118°子午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟🍃一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自🌞中国的强烈反对，菲律宾依然强行推💾动国内海洋领🤺域立法，更深层次🚵的图谋是以落实国际仲裁庭南海🍊仲裁结果为名，为其继续非法♈侵占中国南海岛礁提供所📂谓的法理依据，增加中国以谈判协商🍭妥善解决南海争端的难度。这🏌势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国在南海🌩争端上的立场⛽对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累⏰域内国家维护南海地😭区和平与稳定的动力。　　第三章 中🖋国对南海诸岛的主权和🤹在南海的相关权益💒绵延千年　　从中国东汉🍻时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设🛒水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方🕵委派的郑和率中国船队巡视南海，到500多年前形成且沿🕉用至今的🌨中国渔民《更路簿》；从1868年出版的👑英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘🏳殖民地世界》……　　中国政府有效管辖南海、中🍟国渔民耕作经营南海、中华海🚯洋文明厚植🚶南海的翔实史料一再证明：中国最早发现、命🗝名和开发利用南海诸岛及相📄关海域，最早并持续、和平、有效地对南😺海诸岛及相✒关海域行使主权和管辖。中国对南海🔩诸岛的主权和在😜南海的相关权益，是在漫长👃的历史过程中确立的，具有充😟分的历史和法理依据。　　一、历历可🏙考的发现命名确定中国在⚪南海的历史性权利　　中国大🧛量从官方到民间保存完整🏷的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录♿中就明确记载，包括政🏃府官员在内的中国📌人在南海航行或🖲生产实践中发现南海诸岛。在漫长的历🙉史长河中，随着🎼中国人对南海认识的逐步加深，对🔲南海诸岛的命名也🔅由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方🏼地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中⚡国人就通过航🏗海发现了南海诸岛，将其命名并记录🌇在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航🕴海实践不断🔄完善对南海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理⛄形势的认识。　　中国官🌞员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记⏰载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比💋越南声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的其发🅰现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在⚫更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开🥩辟了从中国东南🥇沿海地区经由🍂南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随🍷着航海事业的发展及🐀生产实践的逐渐增多，中国人对南海诸岛的认🔑识逐步加深，对南海诸岛的命名📆也由“涨海崎头”这🗓一泛称逐渐演变为对东、西、中、南📡沙群岛的专有命名，并被记录🕰在中国历代文献中。从10世纪起，中国🕺百种以上的各类文献中多🕚将南海🥪诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国🐚渔民的“祖宗海”。在中国💍东南沿海的渔民的认知中，南海是他们📺和祖先赖以生😗存的地方，赐予他们丰富的🎍渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在📟耕海牧渔的生产实践中，通过🤓口口相传和简单记录，赋予南海诸岛各🔘具特色的“乳名”。　　位于中国🐰海南省的潭门镇， 是海南岛通往🏄南海诸岛🐭最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东⚪沙群岛作业渔船后勤给养基地👵和深远海鱼货的🍺集散地。在不少当😨地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路👡经》，也被称为《更路簿》 —数百年来✉当地渔民根据生产实践经验😙形成的航海指🐝南。　　从明代初年🥞开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南🍯海中136个岛礁🗃进行了命名，如称西沙群📚岛的永兴岛为巴峙，称南沙群🚞岛的太平岛为黄⌛山马峙等。　　西方📓早已接受中国对南海🌕诸岛的命名。中国对南🆑海诸岛的命名📄被西方官方、民间以音🌮译方式使用，长期影🗑响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区🛍进行测量，并🔻在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显🕠然是从中国渔民❄习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发经营🤞彰显中国在南海🎲的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中🗄出土的文物，再🏈到南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世🐟世代代繁衍🌸生息的一个个铁证，有力地彰显🤓着中国在南海的历👌史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始🤥终是联通不同地区的驱动力。起源于🚠中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋🐗唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不🔹仅是联通中国与世界的海上贸易通道👏，更见证了中🐍国绵延千年的南📑海开发历史。　　一艘艘商船🈯从中国东南沿🚉海地区的港口出发，满载着货物在南海上♍航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠🎡等为贸易特征，由📟中国南海连接东南亚、南亚、中东🏁地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船🚩不幸在南海沉没，它们虽是历➗史的一瞬，却意外永🍃恒地记录了中国先民对🐆南海的开发。在中国海南的南🍯海博物馆三层，展出着考🕤古工作者从南海西北陆🚙坡两➗处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的珐🦉华🎅彩瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华👊文化的传播之海。南海🗺不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话📍联系在一起，向世界传播中🐖华文化。　　15世纪，明代的中国站在🤽大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方👓委派的郑和率中😤国船队通过❤南海七下西洋，将当时⏹中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中⛰国，成为南海友🈸谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化🥕由中国沿海地区✒的先民经南🖋海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼🐜等东南亚国家尚未以现🎺代国家形式出现时，中国东南🚒沿海的百姓通过🎅南海乘船前往这些地区，在🔣他们的认知中，这是🏎国土之内的谋生。而在这些东😇南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华🤙人，更有中华文明特💪色的建筑、街区，这些建筑与🖤中国海南🛬等地的建筑风格一致。　　历📽史遗迹证明中国先民在南海耕🛂海牧渔留居岛礁。中国💽考古工作者数十👂年来在南海部分岛屿发掘出🖇众多中国📦不同历史时期的遗址遗存，无可辩驳地❤印证了中国开发🛠经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国🎙考古工作者在西沙甘泉岛上发🧕现了一处唐宋时期居住址并对😊其进行发掘，出土一🔹批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居🚴民的🦊日常生活用具。同时，考古工作者还发🧀现鸟骨和有敲⛵砸痕迹的螺壳堆😯积等人类食用后🌸集中抛弃形成的遗迹。中国考古工🐥作者认为，甘📫泉岛唐宋遗址的发现和发掘，证明🆕中国渔民早在唐代💣就在岛上延续居留，从事开发生产活🥙动。　　1992年，中👒国历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群🏿岛勘察，其间，发现了💚战国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清🐑时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币🥙及清代铁锚。这些文物🕦皆为中国先民最早开🌓发南海，并世代把南😩海作为自己生产、生活的一🛷个领地提供了无🌳可争辩的物证。　　三、绵延不断的有💺效管辖巩固中🎫国在南海的历史性权利　　从纳入版图设🍅立行政区，到派遣水👢师进行防卫，再到委♓派官员修建设施……南海及南海诸🏭岛不仅🍸是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国🍔历代政府持续、和平、有效管辖🚳的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古😏代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就👎已将南海🧑诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国😢历代政府持续管辖的同时，在各类官方绘制的〰地图中，将南海诸岛🏃完整纳入中国版图。　　在中国官🖊方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰🥨地记录了元代疆域已包括南沙群岛💦。14世纪后，中国政府明确把南⏬海诸岛列🍼入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期📊的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存🐎的官方地图中，南海🏠及南海诸岛被👢纳入中国疆土。1767年《大清万🌁年一统天下全图》、1810年《大🏺清万年一统地理全图》等还清晰🤦地在中国政区版🛰图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军🍂事存在是彰显中国对南海诸🏡岛享有主权并拥有南海历🎊史性权利的重💪要方面。1000年前，中国政府😟就已派遣水师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年💣出版的记录当时中国政府军👥事制度和国防大📗事的《武经总要》中，清🧦晰记载了中国水🕕师在南海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书记🤔载了中国水师巡视南🎠海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派🔗遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿🌨均立碑竖旗，重申中国对🎡西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政👱府数百年来持续不断🔼地对南海及南海诸岛进🍉行调查测量，并在南⛩海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中👋央政权对南海诸岛实行了🍪有效统辖。　　700多年前，中国政府😰派遣中国古代著名天文学家🍏郭守敬主持在全国范🤘围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬🕊将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制❣换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学⬜技术所限，郭守敬测📕量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测🤦点的位置正在西沙群岛。　　中国政府在🦈实践中行使调查💳测量专属管辖权。1883年，德🏢国船舶在西南沙群岛附近海🚗域开展调查测量活😵动，清政府获知后，即刻向德国政府提出抗议，德国政🆑府不得不停止非法活动。1936年，根据香港远东🚃气象台会议的建议，中国政府在西沙群岛🥅建成气象台、无线电台与灯塔，建🍻立与岛外各地的联络，并保障航经此处的🔋船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的⚓领土主权👭和海洋权益拥有🤾坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法🐞的角度看，南海争端主要指⛹由于周边国家非🔑法侵占部分🥊南沙岛礁导致的领土主权争⛺端和以海洋划♍界为主要内容🖍的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法⬜侵占中国✔南沙群岛部分岛礁，引发了与中国🔋的领土主权争端。南海周边国🌎家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济🧢区和大陆架等😋管辖海域，从而🐉在海岸相邻或相向国家之🚼间产生海🏥域划界问题。围绕领土主权🏾和海洋划界争端，又衍生出自然资🎇源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全📇和保护等🈯系列问题。　　中国对南📂海诸岛拥有主👍权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁🤑止反言规则及其🔽他有关领土取得的国际法原则。　　一、中国人🤐最早发现和开发🌅南海诸岛，符合国际法“通过发现🕔和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸🦁岛的主🎨权是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政设💉治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相关⏲海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国🐩家取得领土主权的最重要👏法律依据之一。在尚未形成现🏧代领土主权💗概念的古代，最早发现、命名南海诸🦇岛并在其➡上居住或从事生产经营活动，具有重要的国际🌡法意义。　　从国际法发展☕的过程来看，中🛂国对南海诸岛的发现、先占并实行有🚲效的行政管辖，足以证明🍆中国对南海诸岛享🍕有无可争辩的领🔈土主权。早在公元前2世纪的🔶西汉时期，中国人👶民就在南海航行，并在长期实践中💍发现了南海诸岛。中国不但🤡最早发现了南海诸岛，而且👌还在开发利用南海的历🧘史过程中形成了一套相♑对固定的南海诸🆘岛命名体系，如将岛和沙洲称🌷为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸岛的命名🎛，部分还被西方👼航海家🧥引用并标注在一些19—20世纪权威的🛡航海指南和海图中。　　国际司法实践表🦖明，一国人民长期🐴在某个区域生活🚤或进行经济活动，对确🈂定这个地区属于这💐个国家具有重要意义。1953年，国际法院🆘在曼基埃和埃克里荷斯案的🐳判决中就指出，英国人在⛱这两个岛屿上世代居住✅的事实，是这些岛屿归属英国⛳的明证。而中国在西🚭沙群岛、南沙群岛岛✉礁长期居住并从事🎈生产经营活动，足🎛以取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政🎓府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和🅾相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过🧡程中，中国确立了对南海诸😟岛的主权和在南海的🈯相关权益，中💓国人民早已成为南海诸🏿岛的主人。　　二、中🚠国对南海诸岛的主权🈳主张获得广泛的国际承认，符合国际法有🌝关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对🔩南海诸岛的主权在20世纪前未遭🎗遇任何挑战。第二次世界大🦅战结束后，中国收复南海🤟诸岛并恢复行使主🔇权，世界上许多⛓国家都承认南⛎海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔日🔁亲手签署的声明⭐贬作废纸。这些铭刻在历🕯史档案中的国家🤥承诺，恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记着🆙信义的天平。　　在🏍涉及国际法的领土🈺取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认🧡过一国对特定领土拥📗有主权权利的国家，将不得再否认这♟一权利。现代的国际🔕规则实际上就🍵是在历史上无数次⬛的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础👆上形成的。今天讨论🛵南海问题，必须立足于🕡至今为止的历史沿🍽革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及🎧国际社会从未对中国在🆓南海的主权🚋和海洋权益提出过异议，也不存在南👌海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛时，不仅中🌌国提出强烈抗议，日🌨本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以😿该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承🍧认南沙群🎣岛不属菲方所有，菲方对⛲南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和💡国政府也承认“根据越南方面的🎫资料，西沙和南沙🐾群岛应当属于中国领土”，并在其出版的教🍅科书和地图中♟将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年来🎣却出尔反尔， 公然置国际法有关规则于😤不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠纷诉诸司法🛌程序、执意提起📒仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们💛不得不怀疑，他🐲们不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国家🐮以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际🎗法相关原则　　“地理邻近”从来不🌏是解决领土归属问题😎的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际法上是没👓有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均不🐚存在依据距离远近等因🎒素决定领土主权归属的国际💾法规则。菲律宾等🌚部分域内国家以所谓“地理邻近”为由➿对南海岛屿提出全👤部或部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我🐫近者即归我”的原始逻辑颠💤覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律🔌宾觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期采取🌍了不同的🔆侵权手段和掩护方式。菲律宾🌫单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领🍴土主权和海洋🔝权益的侵权行为。这反映出菲律宾🛳一些人试图强化单🕎方面主张的政治🗨算计，暴露出域外国🦎家试图搅🌶乱南海局势、挑拨中国与东✝盟国家关系的险恶用🚡心。多年来，菲律🌿宾为继续推行领土扩张主义，将其对中国南沙群🐡岛部分岛礁的非法🤯侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要🏦论”以及“专属经💜济区和大陆架论”等歪理，既缺乏☕坚实可靠的事实依据，也不符合🥒国际法关于领土取得🕜的规定，根本站不住脚。　　国际法🔌理论和实践对于借口“地理邻近”等因素🏰提出领土主权要求的👳主张也总是持否定态度的。国际法实践也完全排斥👭所谓依据距离远近👻来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离🏐本国大陆或主岛远而距他国近。如英吉利🐥海峡中的海峡群岛距离💬法国更近，但它一直归属英国所有，这样的案例不胜枚举🚜。以“邻近”等因素对南海诸😚岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中🦃国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权是🥅其海洋权🐯利的基础，这是国🎄际法的一般原则。国际🔃法院在许多判例中指出，“海洋权利源自沿海国对😯陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和🧢专属经济区的权利基于📩陆地统治海洋的🆗原则”。　　“陆地统治海洋”是一🕖项古老的国际法原则。领土主权是主张🕕海洋权益的基础，海洋权益从领土🤶主权派生而来。1969年🏈国际法院关于北海大陆架案的判决🍲再次重申了这一原则，“陆地是🐨一个国家对其领土的向海延🔯伸部分行使🀄权力的法律渊源”。一个国家只有拥🚒有了大陆或岛屿的主权，才有可能享有该🥙陆地或岛屿🍁附近海域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海📶洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿🥟海国主张和划定专属经济🚣区、大陆架💡等国家管辖海域并对其🤫中的自然资源享有⚽主权权利。同时，《联合国海洋法公😎约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所♊有国家主权的📰情形下，为海洋建立一💛种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公🏙约》不涉🤳及国家的领土主权。沿海国的主权🍴权利不能否定、损害他国的固有🎾领土主权，也不能够成为沿海📲国主张新的领土🚩主权的依据。　　菲律宾提交🛩的仲裁诉讼，涉及🎀的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争🦑端问题，而中🔓国根据国际法享有并且早👇已声明免受涉及该类⛹问题的任何国际司法🈵和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国🎒领土主权和海洋权益之🍖争描绘成可以交由国际🈷仲裁来解决的问题👑，片面解读《联合国海洋💫法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则📗。菲律宾等🌸国关于这些岛礁位于其👧专属经济区内或大陆架上，因而应🍮该属于它的说法🌝本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联🤱合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历🦊史性权利受到国😀际法保护　　中国在南海享有🌔的历史性权利受到包括《联合国海洋法公约⛴》在内的国际法保护，不容否定。中国🌼不仅拥有南海诸岛主权，而🔯且充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人🥟民在南海诸岛🌅及相关海域🚚持续的生产生活实践，来自中国历代🤶政府对南海诸岛及相关海域🕌连续🕰的主权管辖权实践。　　中国在南海享🖋有的历史性权利与《联合国海洋法公约🏮》并不矛盾。首先，历史性权利⭐是一般🦋国际法的概念。公约规定📳并未穷尽全部🆎海洋法的规则，相反却明🍎确规定公约未予规定🈴部分适用一般国际法。其次，公约本身并不排斥🍇在它之前😖已经形成并被持续主张的✍历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是🚉对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以✍及中国的实践表📿明：中国对南海诸岛享🎆有领土主权，在💛南海断续线内海域享有🗳历史性权利，主要包括对💱琼州海峡等🌜历史性水域的历史性所有权、传统捕鱼权🏌和历史性航行权。　　南海📀断续线代表了中国对南海🏏诸岛的领土主权和在南♟海的历史性权利。南海诸岛附近海🥢域是中国渔民的📣传统渔场，中国渔民常😋年往来于海南岛、广🕺东省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经⚫营活动。历代统治者对南海🆖和南海诸岛的认识不断加🤡深，管理南🌩海诸岛的行政建制和管辖🐭日渐完备，南海诸岛在事实😘上是属于中国的。中国一😧直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵🤜盖了南海诸岛中的主🐞要岛礁和海域。　　中国在南海特定🎬海域🏗的历史性权利，是中国🏬人民在这片海洋空🔰间战风斗浪、耕海牧渔💁数千年的自然结果，是对南海有关海🚶域及散🚷布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体🙊一体共生共存共发展🤗直至今天。此海洋主权和海🗂洋权益，在中国历史和传统🐧中早已根深蒂固。　　结 语　　在中💄国人民抗日战争暨世界🔣反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南🔷海和平稳定，需要充分👸尊重历史和🆕法理所确立的中国在南海的🧑领土主🔮权与海洋权益。　　中国🚜在南海的历史性权利🉑是在历史发展演🕴变中形成的，具有充分的👷历史和法理依据，受到包括《联合国海🤫洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南海诸岛的主权作🙈为战后国际秩序的📿一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人㊙民世世代代在南海生产生活，早已💮成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云🌶变幻，尽管⛰南海诸岛也短暂遭受过侵略者的🎰荼害，但经过历史和国🍚际法确定的中国🌳对南海诸岛及其附近🏔海域无可㊙争辩的主权不容篡改，中国维护自身🕸领土主权和海🎍洋权益的📠决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展🧑是时代的意志，历🔻史的铁律早已证明，逆时💆妄为注定失败。及时🥋对南海争端正本清源，排除域外霸权🎈和域内个别📅国家谋求🤩私利的消极干扰，是让南海波涛🏨恢复平静，让域✂内国家再扬友好合🙈作风帆的必要之举。　　维护“二战”以🥌来形成的国际秩序，捍卫历史经纬📺与正义法理，尊重中国在南海👛享有🍇的领土主权与海洋权益，坚持通过对话协商🎥来妥处分歧、妥善推动南海争端🐭的和平解决，也是🧐更好应对百年变局、共同🥪建设人类更美好未来的正🌫确之道。　　中华民族是热爱和🏺平的民族，身体中流淌着和💯平的血液。作为南海最📌大沿岸国，中国🐗从维护南海地💂区和平与稳定的大局出发，在南海问题🤝产生后的几十年里🕥始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没💈有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护南🤴海的和平稳定，全力维护与✊周边国家的友好关🗿系，希望共同把南海建🎷成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受😳益；南海乱，则地区国家遭殃🦃。南海争端的热度🧑必须逐步冷却下来。南海和🔜平稳定是地区发展的重要前🖥提。守好南海👋的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上Ⓜ，曾有过殖民🎫侵略，有过非法侵占，现在又👎有人兴风作浪，还有人炫耀武力🍽。但是，就像潮水来了又🚍退去一样，这🦈些图谋最终都不会有结果。　　无论南海风🍥云怎么变幻， 绝不会是霸道⏳者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领🎫土主权海洋权益的历史🔧和法理依据》智库👼报告由新华社社长、新华社国家👸高端智🐞库学术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社🎁国家高端智库学术委🦇员会副主🚅任吕岩松任副组长，新华🌚社副总编辑、新华社国家🧜高端智库学术委员会执行副🛥主任任卫东💫任执行副组长。课题组👩成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🔠核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🎞发布过程中，中国南海🕜研究院创始院长吴士存、中国南海研究院👖原院长王胜、中🥄国南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究🥏院研究员闫岩、中国南海🈁研究院研究员丁铎、武😡汉大学国际法治研究院院长肖📂永平、武汉大学国🧤际法研🏤究所副所长张辉、武汉大学国🎊际法治研究院💲副院长冯洁菡、武汉大🛐学中国边界与海洋研究院教授雷✂筱璐、武汉大学🚒中国边界与海洋研究院教授🦄蒋小翼、中国社科院亚太与全🔀球战略🍮研究院亚太安全➡与外交研究室主任张洁、中国现代国✋际关系研究院研🦃究员杨霄、自然➖资源部海洋发展战略研究所🗾研🏆究员陈曦笛等专家学🌶者给予了多方面🌔的帮助和指导，在此一并表示诚挚Ⓜ谢意。　　点击下方报告标题下📧载全文：　　全文｜碧波深📂处有中华——中国在⏳南海领土主权海洋权益的历🗂史和法理依据 赌上尊严的一注😃选号术，概🎥率解密背后的真相太惊人，这是最后的机会！ 活动倒计时：还剩61小时！

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中新网郑州8月21日电 (王佳宁)8月21日，中共河南🐗省委宣传部召开第十😚五届中国国际数字😸出版博览会(以下简称“数博会”)暨书香河南💝第四届全民阅读⤵大会新📅闻发布会通报，这是🐮数博会首次落地河南郑州，届时将有来自美国、英国、法国、加拿大等13个国家和地区😌的嘉宾参加。图为新闻发布会现场。王佳宁 摄　　始于2005年的中国国际🖋数字出版博览会，是我国唯🍾一以促进数字出版🐽产业发展为主题举办📮的全国性、国际化博览会。　　当日，中国新闻出版🗓研究院党委书记、院长⚽冯士新在新闻发布会上表示，以“数实相融智赢未来”为主♒题的本届数博会将于8月28日至31日在郑州召开，这是该数博会首次🍖落地河南郑州。　　冯士新介绍，本届数博会🦓分为数字技术创新应用展区、数字出版国📶际合作展区等六🚅大展区，包括洽谈签约、新品发布等150多场现场活动，参展企业超过600家，呈现出科技化、融合化、场景化、国际化四大💊亮点。　　其中，科技化方面，本届🌜数博会将集中展示出🚯版业应用人工智能技术的创新产🍊品，例如腾讯元宝、乐享知识库，“学习强国”大模型和😃智能审校系统等；融合化方面，将展示出版业融🆕合发展的最新成果，如融媒图书、融合出版物、全媒体数🌫字出版生态体系等；场景化方面，一批数字出版与🏸文旅场景、阅读场景、教育场景深💵度融合的新产品将在🚽本届数🕢博会上亮相。　　“本届数博会在国际化方😩面有很大🕐突破与创新，国际化💢特色更加鲜明。”冯士新介绍，本届🍑数博会的国际展区面积达到4500平方米，划分为“引进来”和“走出去”两部分。　　其中，“引进来”部分将🎎重点展示日本书籍出版协🍨会等20多家相关🧝国际出版机构的产🎚品和国际出版合作项💡目。“走出去”部分将重点展💽示“一带一路”共建国家出❤版合作体10多👌家成员单位以及出🕘版企业在国际合作中的😚新项目、新成果。　　冯士新介绍，本届数博会得到了🔖相关国际组织💘的积极支持， 受🛐邀将出席的近40名国际嘉宾分别来自🚋美国、英国、法国、加拿大、日本、韩国、泰国、巴西等13个国家和地区，他们将参与🈵主论坛和有关专题论坛、沙龙、联谊会等活动。　　值得一提的是，本届数博会与书香👬河南第四届👂全民阅读大会同期📒举办，设置主题出版、大众阅读、青少年阅读、新阅读体验、河南特色文化、综合课程6大区域，让观众既能充分👜体验数🎪字出版技术与出版业融合带来的📇前沿产品，也能感受阅读💈纸质书籍带来的愉悦，旨在推⏳动数字阅读与纸🧤质阅读齐头并进，为🔧营造书香社会贡献力量。(完)【无码情节创新趋势】纪录片《从“中国坯”到“中国钻” 河南发🤳力打造培育钻石全产业链》延续公🚓司简介深度风格，通过[沉浸式观看技🌰术]“彩票直播带货”现象，解析🏋有料福利短视频如何挖掘社交📅群体，高效推动购彩增长，并提🛬出私密片源难获取：“普通人能🧝否承受这套剧本？”影片最后附赠99%的用户都在看“幸运码”、看片无广告特权“预测报告”。防聚高温材料🌹专卖店已发布，一键直达片🐩源立即领取观赏！8月21日，江苏盱眙，在象山国家📚矿山（地质）公园参加恒👀重无蹼项目比赛💫的选手浮出水面。当日，2025年中国自由潜水全🚻能公🎲开赛在江苏盱眙举行，吸引了来自北🚜京、广东、上海、香港等地45名潜水👜爱好者参赛。据了解，本次比😂赛设置恒重无蹼、泳池动态、静态闭气3个竞赛项目，创新采用了“自然水域+标准泳池”的双赛场模式。其中，盱眙象山国家矿山(地质)公园自然水域水质🚩清澈，最大深度51米，能见度超过15米，是国内罕见的优💤质淡水潜点，不仅为参📿赛者提供了优质的比赛环境，也为观😚众提供了舒适的观赛体验。中新社记者 泱波 摄　 8月21日，江苏盱眙，在象山国🗜家矿山(地质)公园参加恒重🐺无蹼项目比🍛赛的选手准备潜入水中。中新社记者 泱波 摄8月21日，江苏盱眙，在象山国家👫矿山(地质)公园参加恒重🏹无蹼项目比🦍赛的选手在热身区等待。中新社记者 泱波 摄8月21日，江苏盱眙，在象山国家矿山(地质)公园参加恒重无蹼项目➡比赛的选手在🤹热身区等待。中新社记者 泱波 摄8月21日，江苏盱眙，“美人鱼”在象山国家🎻矿山(地质)公园恒重无蹼项🍲目开赛前进🔐行表演。(无人机照片)中新社记者 泱波 摄8月21日，江苏盱眙，在🕍象山国家矿山(地质)公园参加🔍恒重无蹼项目比赛🗼的选手准备潜入水中。中新社记者 泱波 摄8月21日，江苏盱眙，在象山国家矿山(地质)公园参加恒重无蹼🕌项目比赛的🧥选手在热身区等待。中新社记者 泱波 摄8月21日，江苏盱眙，在象山国家矿山(地质)公园参加👠恒重无蹼项目比赛的选手✊在热身区等待。中新社记者 泱波 摄8月21日，江苏盱眙，航拍象山国📭家矿山(地质)公园恒重无🥩蹼项目比赛地。(无人机照片)中新社记者 泱波 摄深海凤🐛凰网江西频道发出364Hz信号：解🐖码后竟是上戶惠2025预言！新华社喀布尔8月20日电(记者聂新宇 李昂)当地时间2025年8月20日，阿富汗总理阿👥洪德在喀布尔会见中共🍃中央政治局委员、外交部长王毅。　　阿洪德请🐟王毅转达对中国领导🔖人的亲切问候，表🚊示中国政府和人民始终对🐼阿抱有善意和积极态度，感谢中方在国际上为🎳阿仗义执言。中国是世🍚界上的正义力量，始终致力于同🤣阿方和各国开展🌈友好合作，共同发展进步。历史证明，那些企图干涉别🗾国的国家🤰将自食其果，而奉行友好💥政策的国家才能成功，这正🤴是中国的独到之处。阿方与中方一样，坚持不干🐽涉内政原则，愿同各📷国友好相处、开展合作。过去二十多年，阿😁富汗饱经战火，乱象丛生，一些西方国家至今🌩仍对🤫阿恶意抹黑。阿政府将全力化👵解问题，推进发展，改善民生，不愿也不会给别🕤国制造麻烦。阿方期待同🧠中方加强合作，推进积极、可持续的友🥅好关系，绝不🌐允许任何势力利用阿领土🕙威胁中国，将始终🔬同中国站在一起。　　王毅⏯转达中国领导人的🌰良好问候，表示中🖥阿交往历经千年，始终友好相处。中方一贯奉💝行不干涉内政原则，尊重阿富汗人📄民的选择，尊重阿独🎡特文化传统，尊重阿根据国情确🏰立的治理模式，支🚡持阿坚持独立自主，实现发展振兴。习❕近平主席提出构建周边命运共🥢同体，倡导同周边❤邻国携手建设“五大家园”，共同推进现代化。阿富汗不可或缺，应是这一🚝进程中的重要成员。　　王毅表示，历史上，帝国主义者、殖民主义者、霸权💳主义者都想侵占阿富汗，最终都以失败告终，这🦐样的图谋今后也不会成功。中方一贯主🚘张大小国家一律平等，反对以强凌弱、以大欺小，各国应🏫平等相待、合作共赢。这🌰个世界不应富者愈富、贫者愈穷，每个国家包括阿👣富汗都有实现发展振⛽兴的权利。　　王毅指出，阿富汗👷政局变化后，中国外长两次🧝到访，体⏺现了中方发展对阿关系、弘扬传统🔎友好的真诚愿望。作为阿富汗💾的邻国，中方🕴将继续主持公道，反对单边霸凌，同阿方开展各领域合作🌶。加强安全合作将为🏂经济合作提供必要保障。“东伊运”是联合国安📥理会认定的恐怖组织，希望阿方⛴重视中方关切，加大打击力度。相信在阿富汗政府📪领导下，阿🧚富汗将实现更大发展，更😨好造福阿人民。　　访问期间，王毅同🎈阿富汗外长举行会谈，并会见阿⏪富汗内政部长。

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（青岛日报／观海新闻记者 遠藤真實子）