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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网🐀站消息，国家卫健委发布关于🈴印发医养结合❗示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织🎲开展医养结合✏示范项目创建工作，通🚲过创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经🐗验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入🌺推进医养结合工作，引导更多社会力🐶量积极参与，不断扩大和👣优化医养结合🥍服务供给，提高医养结合服务能📥力和水平，更好顺应老年人👰健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健🈯康委关于印发医😽养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产🥜建设兵🦗团卫生健康委：

　　为认真贯彻落实中📆共中央、国务院《关于加强新🤼时代老龄工作的意见》《关于深化养老服务♎改革发展的意见》和中共中央👾办公厅、国务院办公厅《关于🌈进一步完善医疗卫生服务体系的🌾意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开🗓展医养结合示范项目，创建全国⛪医养结合示范县(市、区)和全🆗国医养结合示范机构。

　　现将《医养💷结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际🕡认真组织实施，深入发🏣掘培育工作基础好、群众认可💎度高的示范典型，带动本地区🦑医养结合工作高质量发✅展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范🌌项目工作方案

(2025年版)

　　为贯😝彻落实党中央、国务院关于医养🌚结合工作的决🌌策部署，推进医养🛢结合高质量发展，更好顺应老年人健康养👵老服务需求，根据国🚞家卫生健康委等部门《关于进⛵一步推进医养结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养🚙结合服务高质量发展😞的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫🦍生健康委组织开展医养结合♐示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国🚿医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推🍹广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🧡地深入推进医养结合工作，引导更多社会力📘量积极参与，不❔断扩大和优化医养结合服务供给，提高医👷养结合服务能力和水平，更好顺应老年🔌人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国❌医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开展🎷创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工💥作。

　　(二)全国医养结合📔示范机构。具🌠备医疗卫生机构资质，依🍡法进行养老机构🕤备案的医疗卫生机构或养老机🙍构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中💞医药特色的示范机构)，2030年完成创㊗建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示🔀范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有关🌥医养结合政策文件🏍，制定本级🕍推进医养结合工作方案，坚☝持公益性原则，将医养结合工作作为改👺善民生的重要内💆容纳入👓当地经济社会发展规划，纳入深化医药☔卫生体制改革🌌和促进养🚣老服务发展的总体部署。建立医养结合工🛹作机制，各😠部门分工明确，责任到位，形成多部门协同⚾、全社会参与👟的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等🦅公益性运🍀行保障政策措施。用于社会🌔福利事业的彩🐡票公益金可按规定适当🥡支持开展医养结合服务。完善基本👕医疗保险等管理措施。制定👹出台人员培养培训、信息化等相关支持性措施💋。鼓励社会力🏘量兴办医养结合机构，通过♊公建民营或民办公助等多🎷种模式支持😰社会力量参与医养结合，为😹老年人提供多层次、多样化的🗨健康养老服务，以及基本医💨疗和基本公共卫生等服务🚵。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫🎶生机构开展医养结合服务、养老机构开展医疗卫生服务、医疗卫生🥗服务延伸至🛎社区和家庭等多种🌯模式依法依规深化医养结合。大力推进📛居家和社区医养结合，开展社区医养🎟结合能力提升行动，落实国家基本公共🏇卫生服务老年🕚人健康管理、老年人中医药健🧕康管理、老年健康与医养结😟合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病床服务等有关要求，鼓励支持🖤医疗卫生机构按照🐃相关规范、标准🖨为居家老年人提供上门🚳医疗卫生服务。充分💺发挥中医药在健康养➖老中的优势和作用，推广中医药适宜技术产品和⛏服务，增强社区🛴中医药医养结合服务能力。支持将医养结合👹机构纳入紧密型🚞医联体统一管理。加强🎦医疗养老资源共享，推进农村地区👘医养结合，鼓励基🆚层医疗卫生机构与养老🍁服务设施😿统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老🚗年人健康养老服务需求。二级及📲以上综合性✊医院开设老年医🕋学科的比例超过全国平均水平。引导支持医💮疗资源丰富地区的部🍕分二级及以下🌴医疗卫生🚇机构转型为康复医院、护理院，引导⏱支持县区级医疗🀄卫生机构延伸开展医养结合服务。本地区🛠所有养老机构能够以不同👯形式为入住老🕍年人提供医疗卫生服务🏺，医疗卫生机构😱普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相关规🧘范性文件及标☕准等。加强部门联合监管🐬，纳入卫生健康、养老🏣行业监督抽查范围以📮及安全生产和🥑消防安全工作总体部署，按照职责对医💗养结合机构中💌的医疗卫生⛩机构和养老机构进行行业监管😣。定期对医养结😀合机构服务🌤质量进行检查评估，指导医养结合🤨机构严格执行相关规章🍗制度、诊疗规范和技🙊术规程，对发现的问题及🛡时跟踪检查、督促整改。指导医养结合🎣机构加🚰强感染管理和传染病👥防控工作。医养😂结合数据准确并能👩有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的😃医务人员享有与其🐐他医疗卫生机构同等🌶的职称评定、专业技术🏂人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓🥢励医务人员到医养结合机构执业，建立🚆医养结合机构医务人⛽员进修轮训机制。公立医疗卫生🛀机构在内😁部绩效分配时，对完成居家医疗服务、医养结合签约🌵等服务较好的🐜医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利🔔用现有服务平台，推进医疗、养老服务✒信息互联😷互通和数据共享。运用🔍互联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老🎲年人提供针对性、便捷性的医养结🏁合服务。开🚶展医养结合相关培训项目，支持就业重点📭群体参加培训并🤺到相关机构就业。培🚫育和支持助老志愿服务，开展面向医养结合💔机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得到当🌪地老年人👴的普遍认可，5年内无🦂医疗质量安全和涉老等🌾重大负面事件。医养结合工作得到上级主😃管部门和相关部💚门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示范🕌机构

　　运营满5年及以上(以取得🐜资质时间为准)，近2年入住率达到😯实际运营床位的65%及以上，能✒为入住老年人提供适宜的预防期🚘保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活💹照料以及临👔终期安宁疗护一体化的医🛑养结合服务，入住失能、失智老年人占比超🐾过65%。在满足以上条件🍈的基础上，优先推荐符合以🛺下条件的机构：开展老年人健康和🏡需求综合评估，建立老年🚶人电子健康档案，医疗和养👠老服务提供者共🍍享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展🏊早期干预，预防或减缓失☕能失智；开🖥展居家和社区医养结合服务；为老年人家庭照护🚾者提供心理干预、培训和支持；注重发🎟挥中医药特色和优势，推广中医适宜技👳术，为老年人提供中医🚛体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健💫康管理等服务；利用信息化手段🎑提升医养结合服务质量🌪和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地📈的建筑设计符合相关医💫疗机构建筑设计规范及《老年人照💶料设施建筑设计标准》《建筑设计防🚫火规范》《无障碍设计规范》等国家相关标准要求。根据💇医疗机构和养老⛸机构相关标准规范配备满足♊服务需求的💂医疗和养老设施设备，定期进行维护和保养，确🚭保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模🎥和服务需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员🕐，人员配🔸备数量符合国家有关🏥要求，所有⚪人员均须按照国家相🏳关法律法规规定持证🏁上岗，或经相关专业培🐅训合格后方🤣可上岗并组织定期考🛅核。管理人员应当🕍具备相关管理经验。各类专业技术人💫员应当建立专🆗业技术档案。有健全的人🍘员培训制度，对相关人员组织📣开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安🏔全管理主体责任，全面落实诊疗🍐规范和行业标准，健全质量管理🚳体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构服务🗨质量基本规范》《医养结合机💺构管理指南(试行)》等相关制度规范😑，建立与⌚医养结合服务相配套的管理🕰体系，建立健全质量安全管💤理制度、人🌝员岗位责任制度和服务管理制🕡度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设🖐施设备管理、安全生产管理和👦后勤管理等；医疗卫生🌈机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医🗯疗文书管理等。落实传🦒染病防控和安全生产责任，建立🆔健全安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产教育📓培训制度、安全生产应急管理制度📸等。落😃实消防安全责任制，制定本单位的消防🌕安全制度、消防安📼全操作规程，组织防火检查，结合🏑实际制定灭火🐩和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合📍机构服务指南(试行)》开展服务。了解🗃老年人健康状况，为老年人制定有👐针对性🥕的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗🐒卫生服务和养老服务🛎，根据🐐机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务🖊，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收🌪费标准，建立投诉反馈机制，积极改🥧进服务质量。参照相关床位🔂转换标准等要求，做好服务的转📞介与衔接。老年人医疗🎋与养老服务信息共🤰享共用，加强老🧠年人隐私保护。按📀要求对入住老年人和工作人员开🏓展健康监测和聚🚸集性疫情监测，及时向🏁辖区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国🎙家法律法规和相关政策，5年内未发生✡重特大安全生产事故、较大及以上火灾🍐事故、重大医疗事故和🛥违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状🌛良好，具有可持🖊续发展的潜力，产生⏩良好社会效益，能够对其💄他医养结合♏服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老📽年人及家属满意度调💿查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认🏨真贯彻落实中央关于为基层👢减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创🐄新工作方法、优化工作流程，充分👖利用信息化手段抓取数据，切实🐹减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各🌨申报单位依据工作标准逐🥟项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级卫😕生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵💫团卫生健康⏹委对申报单位进行严格初评，确定拟推荐名单💐，书面报送至国🏅家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国🍮家卫生健康委对推荐单位组织🦁开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收🔳情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健康委网👄站进行公示。对公示无异议的🌃，由国家卫生👱健康委发文命名为“全国医养结合⏲示范县(市、区)”“全国医养结🖥合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进👄行动态管理，如发生造成严重📗社会影响🐪的负面事件、违法案件或医养结🎚合🧘相关政策执行不力、服务水平明显下降、老年人权益受🍝到侵害等情况，及✔时按程序取消示范县(市、区)或示范🎧机构称号，且3年内📈不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 櫻井莉亞）