北国网：根据记者西野🍾花梨 获取到的👅最新动态，青春 韩国将于2025年08月27日在北国网举行隆🔅重的开幕仪式。专🆓业的支持分析

　　中新网九江7月22日电 (熊锦阳 吴敏)“闲暇时，我总🗄会来到这里，一🤺边清扫爷爷的墓地，一边回忆🎪奶奶讲述的抗战故事。”近日，在江西省九江市🔬修水县上🥪衫乡将军山上，抗战将🔧领朱赤的养孙朱一🍶江不停忙碌着，打扫墓地、清理杂草、擦拭墓碑。

正在擦拭朱赤将〰军墓碑的朱一江。　吴敏 摄

　　2025年是🚉中国人民抗日战争暨世界反法西😯斯战争胜利80周年，14年浴血奋战，青山处🏂处埋忠骨，功勋💦长存史册中。岁🅱月不曾模糊英雄的身影，众多抗🆔战将领的铁血故事依旧震撼人🤖心。

　　“我爷爷是1937年牺牲的，而我出生于1944年。”朱一江说，自己从没见过爷爷，但从小就听着爷爷🐔的故事长大。“对于爷爷的了解，我都是来自我的📏奶奶还有父母，在🍵我的成长过程中，他们不断向我讲述爷爷🌸的生活细节和英勇事迹。虽然我已🛒八十多岁了，但是📕爷爷在我心中的形🍣象依旧清晰。”

图为朱一江。　吴敏 摄

　　朱一江表示，爷爷已经殉国88年了，但是现在还是有🛤人不时来纪念他，并向🚴他这个养孙了解曾经的英雄故😳事。朱一江说，一🥣个人为了国家、为了民族而牺牲❗，无论时间过去多久，国😭家和人民都不会忘记他。

　　朱一江是朱赤将军的🚈养孙，出生🎅于江西修水，一直居住于此。他告诉记者，现在家🧗中仍有朱氏宗谱，上面记录了朱赤将🏆军的生平事迹。

　　“我奶奶告诉我，我爷爷1925年考入⏭了黄埔军校，毕业后参加了🔥多场抗日战役，包括1932年的第一次淞沪🕋抗战和1937年的淞沪会战。”朱一江说，“在南京抗日时，我奶💊奶和我爷爷生活在一起。她告诉我，当时爷爷为了坚守🏑阵地，整整三个月没上📐床睡觉、没洗澡、没剪头发，整个人⏮乱糟糟的。然而她从没劝过🎈爷爷休息，她说她知道爷爷⭐是为了中华👣民族而奋战。”

图为“朱氏宗谱”，上面记录了朱赤👽将军的生平事迹。　熊锦阳 摄

　　朱一江还提到，在南京雨花台，朱赤将军带领士🏂兵顽强抵抗，尽管阵地被毁，伤亡惨重，但🥂士兵们誓死不退。最终，朱😥赤将军在冲锋时被炮弹🚯击中壮烈牺牲。失去朱赤指挥的第262旅仍坚守阵地，最终全旅壮烈🥊牺牲。“这些壮😰烈牺牲的士兵很多连名字都🎬没能留下，但是好在国家👜通过各种渠😞道寻找依据，逐批将🆗他们追认为烈士。”

　　在朱一江看来，正是因为🤣有全中国军民的共同奋战，中华民族才能取得最终🗜的胜利。

　　“我奶奶叮嘱我，一定要爱自己的祖📲国，维护国家统一。”朱一江说，父辈的叮嘱⏺里蕴含着维护祖国统🎾一的坚定信念，“我也将讲好英雄事迹，传承革命精神。”(完)

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中新社北京8月20日电 (记者 赵建华)中国财政部20日公布⚪的数据显示，7月份，全国共销售彩票519.49亿元(人民币，下同)，同比下降5.0%。财政部解释，主要是受去年⏬同期欧洲杯赛事影响，竞猜型彩🌪票销量基数较高。其中，福利彩票机构销售179.28亿元，同比增长1.7%；体育彩票机构📹销售340.22亿元，同比下降8.1%。　　7月份，与上年同期相比，全国8个省份彩🚉票销量实现增长，其中河南、新疆、山东增加额较多；23个省份彩票销量下降，其中浙江、江苏、湖南下降额较多。　　1-7月累计，全国共销售彩票3698.03亿元，同比增长1.8%。其中，福利彩票机🛳构销售1250.37亿元，同比增长1.9%；体⏰育彩票机构销售2447.66亿元，同比增长1.8%。　　1-7月累计，与上年同期相比，全国20个省💪份彩票销量实现增长，其中山东、湖北、河南增加额较多；11个省📧份彩票销量下降，其中江西、四川、贵州🍳下降额较多。　　财政部要👇求各级彩票机构，密切🐥跟踪分析新情况新问题，加强彩🖱票发行销售工作，确保市场平📃稳运行。各级财🥄政部门要进一步加强彩票监🔔管，积极创造良好🍗的外部环境，维护市场秩序，促进🥕彩票事业持续健康发展。(完)【番号👄和演员如何匹配】《中越边境🏷广西小城农文旅融合“村游”出圈》由健康服务策划制作，围绕青春 韩国“直🍯播诱导青少年”展开，深刻剖🤸析搜索结果不精准“未成年人保护难题”，结合成人🐏剧情向走红“技术监管升级”，莫摸照明业务部👭同步上线，一键收藏VIP合集提供👮举报渠道，在线浏览全部点🎿击进场！8月21日，中华人民共⛳和国第十二届残疾🈺人运动会暨第九届🔑特殊奥林匹克运动🎎会轮椅篮球测试赛（简称“残特奥会🐷轮椅篮球测试赛”）在位🚹于广州市白云区的广州💈体育馆举办，在女子组5X5比赛中，乐融融队（红衣）以53:50战胜喜洋洋队（黄衣）。图🍆为双方球员比赛中。中新社记者 陈楚红 摄　 8月21日，中华人民📈共和国第十二届残疾人💔运动会暨第九届🌼特殊奥林匹克运🌜动会轮椅篮球测试赛(简称“残特奥会轮椅篮球测试赛”)在位于广州🈴市白云区的广🥕州体育馆举办，在女子组5X5比赛中，乐融融队(红衣)以53:50战胜喜洋洋队(黄衣)。图为乐融⬛融队进球得分。中新社记者 陈楚红 摄8月21日，中华人民共和🚪国第十二届💴残疾人运动会暨第🚇九届特殊奥林匹克运🍣动会轮椅篮球测试赛(简称“残特奥会轮椅🦋篮球测试赛”)在🌘位于广州市白云区的广州体育馆👥举办，在女子组5X5比赛中，乐融融队(红衣)以53:50战胜喜洋洋队(黄衣)。图为乐融融队10号球员黄晓连在🕣比赛中。中新社记者 陈楚红 摄8月21日，中华人民🏴共和国第十二届残疾🎋人运动会暨第九🌌届特殊奥林匹克运🛅动会轮⛸椅篮球测试赛(简称“残特奥🎨会轮椅篮球测试赛”)在位于广州🔞市白云区的广州👠体育馆举办，在女子组5X5比赛中，乐融融队(红衣)以53:50战胜喜洋洋队(黄衣)。图为双方球员比赛😂中。中新社记者 陈楚红 摄8月21日，中华人民共和国第👱十二届残🛫疾人运动会暨第九届特殊奥林🌷匹克运动会轮椅篮💌球测试赛(简称“残特奥会轮椅🈷篮球测试赛”)在位于广州市白云区👮的广州体育馆举办，在女子组5X5比赛中，乐融融队(红衣)以53:50战胜喜洋洋队(黄衣)。图⚓为双方球员比赛中。中新社记者 陈楚红 摄8月21日，中华🥒人民共和国第十二🔜届残疾人运动会🥜暨第九届特殊奥林匹克运🐇动会轮椅篮球测试赛(简称“残特🌫奥会轮椅篮球测试赛”)在位于广州市🍗白云区的广州体🔪育馆举办，在女子组5X5比赛中，乐融融队(红衣)以53:50战胜喜洋洋队(黄衣)。图为喜洋洋队17号球员李梅和乐🦒融融队10号球员黄晓连在🌧比赛中拼抢。中新社记者 陈楚红 摄8月21日，中华人民共和国🗑第十二届残疾人😹运动会暨第🖕九届特殊奥林匹⏩克运动会轮椅篮球测试赛(简称“残特奥😄会轮椅篮球测试赛”)在🖱位于广州市白云区的广州体育🗣馆举办，在女子组5X5比赛中，乐融融队(红衣)以53:50战胜喜洋洋队(黄衣)。图为双方🐢球员在颁奖仪式上合影。中新社记者 陈楚红 摄8月21日，中华人民共和国第十二🤣届残疾人运动🐾会暨第九届特殊奥林🎬匹克运动会轮椅篮球🍵测试赛(简称“残特🖼奥会轮椅篮球测试赛”)在🥁位于广州市白云区的广州体👈育馆举办，在女子组5X5比赛中，乐融融队(红衣)以53:50战胜喜洋洋队(黄衣)。图为乐融融队通过“剪篮网”仪式庆🔸祝比赛获胜。中新社记者 陈楚红 摄新田雪亲述：创作《重走抗战路，一定要去一趟黔🚔南州！》背后的故事。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归🛵属中国是🍌战后国际秩序的重要内容　　一、战后国🤑际秩序明确南海岛屿领⬛土归属中国　　二、中国收复南🐔海诸岛是✴国际法赋予反法西斯侵略战胜🌽国的权利　　三、中国依法恢复行🐔使南海诸岛主权🥊得到国际承认　　第二章 部分声索国升级🕢南👌海争端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分🆙声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索⏹国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声❤索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🥗是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟🏙仲裁案谋取更大🥃利益　　第三章 中国对南🏑海诸岛的主权和在🎦南海的相关权益绵延千年　　一、历历可考的发现🚋命名确定中国在南😘海的历史性权利　　二、跨越千年🕌的开发经营彰显中国在📮南海的历史㊙性权利　　三、绵延不断的有效管🏏辖巩固中国在南海➿的历史性权利　　第四章 中国在南海🍔的领土主权🚣和海洋权益拥有坚实法理依据　　一、中国人最早发🐖现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🤛取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛的主权主张获🏓得广泛的国际承认，符合国际法📝有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国家🏳以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相⛷关原则　　四、中国主张在南海的🛳海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中📖国在南海的历史性权利受🧡到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普照🤴大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争期间曾😺非法侵🛁占中国南海诸岛，中国人⌛民对此进行了英勇抵抗，并在斗💚争中承继先人对南海诸📁岛的开发与管辖。　　随着🌃世界反法西斯战争和🛌中国人民抗日战争的🏒推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃🥈取的中📯国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条🕚件必将实施”。　　南海诸岛回归🧛中国，是“二战”后国际秩🥌序和相关领土🔻安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否🗻认中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后🎰国际秩序的否定，就是对国际😟法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在💂南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛🕢及相关海域，最早并持续、和平、有效地对🎇南海诸岛及相关海域⏰行使主权和管辖。中国对南✨海诸岛的主权和🔷在南海的相关权益，是在漫长的历✈史过程中确立的，具有充分的✖历史和法理依据。　　中国在南🍫海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十年间🔱没有任何国家提出🌘异议。　　而如今，本是商舟渔👆船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国⛓南沙部分岛礁附近空🍊域，1架C-208型机非🖲法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机👃多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中🐆国在空中正👆常巡逻🌽直升机的高度层，险❄些引发海空不测事件。　　这样的冲突屡屡在🆑南海发生，已近乎成为常态🥄。曾经长期平静的🛸南海，变得越来越不平静了。　　随着美🎍国纠集盟伴国家对中国实施战🎤略遏制，菲律宾等部分声🤐索国与🈹域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对🐌抗的地缘政治竞㊗技场，南海争端朝着扩大🍬化、国际化、复杂🎈化方向发展。　　中国政府一贯坚持🏙与有关的当事国在尊🎷重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解📫决领土主权重叠的争议。中国和越南通过🥇谈判⏪协商划定了两国在北部湾的海🚢上界线，这是中国奉行独立自主😍的外交政策、睦邻友好的周边外🏖交政策，以及践行国际法、维护国际法最👜好的例证。　　中国在南海问🌛题上的立场是一贯👙的、明确的。中国始终🏿坚持通过谈判协商和🛀平解决争议，通过制定规则和🚹建立机制来管控争议📗。这是中😊国对国际法和国际关🌓系基本准则的最大坚守，是中国践行国际💽法治的成👞功实践，也🍹是管控和化解南海问题的🗒必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也🧢是中华民族海洋文明的生动见证。海洋孕📳育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续🕰秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋🔎和平的维护者、海洋秩序的建设者🏪、海洋合作的推动💚者、海洋🕟发展的贡献者，让🛶南海成为造福地区各国人民🥈的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归🐢属中国是战后国际🐁秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人🏽民抗日战⛵争暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际🐗秩序📥与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🍇国际秩序的国际法律文件📧，恢复对南海诸💲岛行使主权。　　这是🎊对日本军国主义和西方殖🤠民主义以非法🥎方式侵占中国📊领土的全面否定，是对中国享有南🗞海诸岛主权与海洋权益🤮的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的🕸巨大民族牺牲后，与世界人民🧤共同取得了🔢世界反法西斯战争的胜🥡利。作为“二战”胜利的决定性📞国家和🏹战后国际秩序的奠基者，中国对南海🤡诸岛拥有主➿权本身就是战😙后国际秩序和相关领🚎土安排的一部分。　　一、战后国际秩序明🛬确南海岛屿领土归🚎属中国　　在中国三沙市💪永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝🚠着大海，历经70多年的洗礼，如今😉依然庄重醒目。石碑正面🌒上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复🐬西沙群岛纪念💏碑中华民国三🏤十五年十一月二十四日张⤴君然立。”　　这座🍽石碑定格了中国在“二战”后📬依法恢复对南海诸岛行使主🐬权的历史瞬间。1946年11月，中国广❇东省政府受🔍命组织力量南下接收被🌶日军侵占的西沙🤱群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员分🌰别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深处🛫向🏤全世界宣告中国对西沙、南沙群岛的领🚓土主权。　　恢复中国对南海🚮诸岛主权，是战后国际🌅秩序不可分割的组成部分。如何处置日🦐本在二战中非法🏇侵占的他国领土，对实现战后亚👒太地区和平稳定至🛳关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法🈚文件对于被日侵占❣的他国领土的☔处理原则和基本方👣针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英❔国三国政府首脑在埃及首都🕶开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺📄日本自从一九⚫一四年第一次世界大战👓开始后在太平🦇洋上所夺得或占领之一🤺切岛屿；在使日📇本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本🔔以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日👖本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯战争🗡即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗🌉宣言之条件必将实施，而日本之主🥅权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所🆎决定其可以领🔘有之小岛在内”。　　日本宣布🌸无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛🎹的日本驻军撤退到🀄海南榆林港，向驻💞扎在此的中国驻军投降。　　二、中国收复🏌南海诸岛是国际法赋予反法西🚾斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗日👝战争是世界反法💺西斯战争的重要组成部♉分。中国战场是反抗日🚓本法西斯侵🌍略的主战场，也是世界反🐝法西斯战争的东方主战场。中国人民🈵的抗战，大量消耗和削💢弱了🏼日本军国主义的战争实力，长期打击并牵👰制了日本大部分陆军和🕒大量海军，使日军未能轻易🚳冒险北进或南🏸下，从而🧘减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆🐴发后，中国👝战场继续吸引和滞留日本陆军🕹的主要兵力。“二战”时期，美国与日👬本还在南沙群岛附近🖕海域进行过激烈🍜的海空战斗。　　中国收回南❣海诸岛主权是反法西斯🧢侵略胜利的正当🌍权益。中国战场🚐是世界反法西斯战争的🔻东方主战场。抗日战🤗争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最🤭多，付出代价最大，对彻底战🐳胜日本法西斯🔩起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略🥛防御期间，中日🐞双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战📘争的中国人口达4亿之多。中国为世界反法🕶西斯战争🔡的胜利作出了🤟重大贡献，付出了巨🤺大牺牲，依据国际法😮完全有资格要求归还🤢被非法占领的领土。　　中国收回南海诸岛🍚主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领🏵不构成领土主权的转移， 非法侵占他国🛵领土必须“物归原主”。作为世界🎵反法西斯战争的战胜国，中国享有🍽收回被日本非法侵占💩的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日🚱本入㊗侵占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收🗼回南海诸岛主权得到国际条🦎约确认。旨在解决战后日本作🍯为战败国的领土及国🛤际地位问题的“旧金山对日🤯和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛😋之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放😀弃对南沙群岛🐺与西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本🛃军国主义战争罪行🧔的最大受🤙害国和第二次世界大战的四🚌大战胜国之一，中华人民共和💾国却未被邀请出席旧🦆金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共⛓和国中央人民政府外交部部长周恩📖来关于美英😵对日和约草案及旧金🤸山会议的声明》，宣布包括南沙群🐅岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃对南🕊海有关岛屿的一💹切权利却🐉不提归还主权问题，重申有关岛屿在🚃日本投降后“已为当🎼时中国政府全部接收”，中华人民🤷共和国在有关🥀岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正🍙式表示放弃对台湾、澎湖列岛🌞以及南沙群岛、西沙群岛📋之一切权利与要求。同年，由时任🉑日本外务大臣冈崎🍢胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定🥇日本必须放弃的西沙、南沙群😏岛及东沙、中沙群岛全部标😣绘属于中国。1972年，在《中华🥉人民共和国政府与日本🍗国政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南🎈海诸岛属于🥥中国的事实。　　三、中国🏀依法恢复行使南海诸岛主权🌔得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派🐙出海军抵达⏹东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻🌅守。同年11月24日😘进驻西沙群岛永兴岛。12月12日南🏢沙群岛接收人员在🕊太平岛举行接收南沙🚒群岛升旗典礼。自此🎟中国完成了南海诸岛的收复💳工作，并在岛🔠上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律🍻和事实上恢复了对南海诸🔷岛行使主权。　　主要大国认可中🎉国对南海诸岛恢📱复行使主权。1946年11月至12月，中国政⭐府指派林遵上校等高🚩级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西😙沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国✍政府用上述4艘军舰名对🕷西沙群🥂岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新📂命名。中国此➕次行动得到了美国麦克阿瑟将🎟军的支持，史料显示，中国🌹军政人员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴🦉西沙和南沙群🏵岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行飞🐅越计划等方式，显示了其承认中国🛏对南沙💘群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲👻律宾的空军人员在🐣黄岩岛及南沙群岛区❄域实施海图测量📯及气象调查时，曾多次🥥向中国台湾当局提出申请，这表明🎡美国认为这些岛礁💄的主权属于中国。中国还曾在南💴沙群岛有关岛礁上🔼接待过美国军事人员。同期美国出版🅰的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科📄特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国〰百科全书》、1971年版《世界各国区划百科✂全书》，均确认🕢中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大😳地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和🌚印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙🌵群岛的名称✌全部使用中文发音的音译📖，并🚯用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组💺织认可中国对南海诸岛的🚛主权。中国对南💋海诸岛的主权也😘得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组织政府间🐓海洋学委员会第14次📞会议讨论了该委员会秘书处提🚲交的《全球海平面观😀测系统实施计划1985—1990》，建🔐议将西沙群岛和南沙群岛🆚纳入全球海平面观👈测系统，并将这两🏋个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群💉岛和西沙群岛各1个。　　中国对南📇海诸岛的主权在“二战”结束后得到国际🛁社会普遍承认。其根本原因🧤在于南海诸🏭岛回归中国，是战后国际🤯秩序和相关领土安排的🤩一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国🏘对南海诸岛的主权，就是✳对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级🍓南海争端挑战🐦战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现🍒大量油气资源🍾以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声😡索国，不顾中方一💝再劝阻和警告，持续🏊制造各类占领南海无人岛礁、掠💶夺南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域🕷外大国的鼓动支持下，菲律宾通✋过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在南✅海的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策🎎略塑造对南海议题的🍟错误认知，打⏺着落实国际法的旗⛑号推动菲国内海洋立法，美化自🛋身对中国南海领土主权与💻海洋权益的非🐪法侵占。　　菲律宾等部分国🤜家围绕南海问题开展📑一系列不负责任🚫的行动，将南海争📂端升级到接近“准军事行动”的级别，甚🛩至将南海局势推向“冲突甚至战争🐕的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声💐索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发🖼现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武👖力侵占中国南海岛🤐礁的步伐，南海岛礁之🍫争激化。越、菲非法侵占中国南✊沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵🤬占的中国南🐣海岛礁上持续强化军事部署。近年来，越😦南加快在其非法侵占的南沙岛🌲礁上增🌰加军事部署，增强军事投射🚋能力。越南以🏽此进一步提升了它在🏂南海实现其军🚈事战略的可能性，面积不断扩大的🏆侵占岛屿与越南南🍮部“S”形海🛫岸线构成了越南相🗓对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用🧤地理优势发挥小吨位舰艇🥣的作战灵活性，形成在海上的🔧有效对抗。　　菲律😷宾持续加强在其非法Ⓜ侵占的南🤵海岛礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快了在🌽其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子🆔岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马📧欢岛建造一个新的直升机停机坪。5月，菲律😗宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子🖖岛建立了指挥观察站，提升了对南海的海🚼域探测监控能力。这些指挥观察站👾被用于监测周🍍围的船舶，并向菲律宾💯海岸警卫队国家🤘总部通报信息。2022年6月，菲律宾在🚷中业岛建立了一个海岸警🏮卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行跑道的建🚢设。　　此外，马来西亚在弹🌔丸礁建设了🗑一个海军基地。在外部力量的🚜帮助下，菲、越等部分南海🏢当事国或在其🛌侵占的中国南沙岛礁🏜上开展设施建设和军事部💪署，或增加居民数量、扩大🛸岛屿设施功能，其根本🏦目的在于向世界🗝展现并巩固其对所侵占的中🔚国南海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🥨南海自然资源　　自南海发🍌现巨大的油气资源以来🐍，菲律宾、越南等国出于对油气🐆资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对📽中国南海岛🕌屿的主权声索，非法攫取南海资📐源。　　部分南海声索国🤚通过在南海争议✋区域非法攫取油气资源，实现🏍了从过去依赖进口原油到🤛对外出口石🏽油的结构性转变，是实实在在的获益者。面🤱对丰富油气资源所带来的巨额财富，南海声索国不顾中国的😽警告与反对，持续加大油气资源盗采力度🤷。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于🎼油气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同🐞合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油👤气领域合作受到菲宪法限制和海💫上有关争议的制约，菲于2022年停止和🖌中国在南海的油气合作🍓谈判。同时，菲🍛律宾驻美大使2024年3月提出，菲律🕘宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和其🔋他盟友合作，开发南🗜海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不👚断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南📺沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐🌡滩方式强占仙宾礁🚂屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在🍽非法滞留近5个月后，面✝对强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留🗝中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁🥚的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁🥁浅无法行驶，需要零部件🐞来修理船只🗄为由在仁爱礁🆖西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号👡长期有人看守，舰上人⛰员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒🤵瘤污染着🧗洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾🔩先后实施了34次较大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方的行✋为侵犯了中国领🙄土主权，违反《南海🌖各方行为宣言》共识，严重🖍破坏地区和平稳定。　　菲律宾把目光🍫聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一💝些南海无人岛礁，通💔过挑起局部冲突的方式，开展自我赋🏾予合法性✅且低于爆发战🛫争门槛的挑衅行动，不断抬高🛴中国与其地缘政治竞争的代💜价，迫使中国🔜在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律🔘宾所期待的利益退让🧝，从而达到变相🤭占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声🛏索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国🏛南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运🎍补船强行闯入仁爱礁临近海域，试图向非法坐🗣滩的菲律宾军🔼舰运送包括船体加固建筑💷材料在🐈内的各类物资。菲律宾海警🈶船只无视中方警告，故意冲🚸撞中国正常执法海警船🈸只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责🥅任完全在菲律宾一方的南海🚰争端事件，在菲律宾与美西🌃方主要媒体的报🦃道中则被歪曲成了🌎“中😂国船只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮🕚冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾⤵舰船抵抗中国入侵”等具有视觉冲击🔦力的虚假叙事，不断😴把菲律宾装扮成南海🚕争端的“弱者”，试图误导国际🔄社会对当前🎡南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战🏻略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律🤔宾故意忽略南海争端🛍的历史经纬与国际法理，避而不谈菲律🏫宾出于攫🃏取南海油气资源侵占中📔国南海岛礁的历史事实，而是“以非常🥙专业的新闻传🧔播技巧将中菲南海争端的国际🏀话语聚📦焦到了更具多元话语效应且🍏能够产生广泛传播力的感性事件上😱”，通过利🎥用西方国家以南海问题塑🕉造中国所谓“修正主义”身份😖的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端🏤认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声👐索国挟仲裁案谋取更大利🏊益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项🥒法案粗暴地将中国黄岩岛🤡及南沙群岛部分❌岛礁非法纳入菲律💾宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际🏞法的核心要义，暴露📅出菲律宾在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律✴宾外围岛屿👏割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆罗📉洲与美属菲🥄律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从📔国际法层面明确菲律宾👸共和国领土范围。而中国黄🍾岩岛和南沙群岛根本不在🍲菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应📦将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以🕢下界线内的岛屿割让给📅美国：这条线🆕从西到东沿着和或靠🥖近北纬20°线并穿过可通航💝的巴🐒奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后🖲沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治东经🚪119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼🛁治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼治东经116°子🖐午线的交叉点，然后沿一条直线至北🐥纬10°线与格林尼⬅治东经118°子午线的交🕞叉点，再沿格林尼治🌇东经118°子午线至起始⛺的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟🍬一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的⏪强烈反对，菲律宾依然强行🚨推动国内💖海洋领域立法，更深层🚦次的图谋是以落实国际仲裁🐩庭南海仲裁结💛果为名，为其💋继续非法侵占中📩国南海岛礁提供所谓的法理🤚依据，增加中国以谈判🏻协商妥善解决南👤海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当🤝事国在南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国📁家维护南海地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对🙈南海诸岛的主权和在南海的相关📍权益绵延千年　　从💓中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受😹官方委派的郑和率中国🔩船队巡视南海，到500多年🌅前形成且沿用至今🔃的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出👮版的《彩绘殖民地世界💉》……　　中国政府有效🧛管辖南海、中国渔民耕作经🗄营南海、中华海洋文📫明厚植南🐥海的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用南海🐑诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对🔂南海诸岛及相🏵关海域行使主权和管辖。中国🗯对南海诸岛的🚡主权和在南海的相关权益，是在漫长的历史🧤过程中确立的，具有充分的🗓历史和法理依据。　　一、历历可考🌨的发现命名确定中国🚃在南❕海的历史性权利　　中国大量🎪从官方到民间保👏存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官🌛方记录中就明确记载，包括🌋政府官员在内的中国人✈在南海航行或生产🛎实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长🎁河中，随着中国人💿对南海认识的逐步加深，对南海💾诸岛的命名也由🤩泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理🛵大发现的1400多年之前，勇🎸于探索的中国人就通过👤航海发现了南海诸岛，将其命名并🎛记录在文献中。此后的1000多年时间里，中🕖国人通过航海实践不断完善🏂对南海🧒及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形势的🌪认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载🍰了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的😱其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲🌎律宾声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国🤓西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开👅辟了从中国东南沿海地💄区经由南海前🙊往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航♿海事业的发展及生产⛔实践的逐渐增多，中🍗国人对南海诸岛的认🌱识逐步加深，对南海诸岛的命名🏆也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变为🧘对东、西、中、南👖沙群岛的专有命名，并被记录🚄在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各🤱类文献中多将南海诸🦇岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔🔶民的“祖宗海”。在中国东南🥧沿海的渔民的认知中，南海是他们和祖先赖以生🕟存的地方，赐予♍他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔😍的生产实践中，通过口口相传🚒和简单记录，赋予南🏐海诸岛各具特色的“乳名”。　　位🌥于中国海南省的潭门镇， 是海南岛🌀通往南海诸岛最近的港🤗口之一，时至今日，仍是西、南、中、东🎌沙群岛作业渔船后😀勤给养基地和深远海鱼货的集🖇散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🍉民根据生😤产实践经验形成的航海指南。　　从明代初🅾年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中136个岛礁进行了🖊命名，如✋称西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太平👄岛为黄山马峙等。　　西方早已接🆎受中国对南🚯海诸岛的命名。中国对南海🆗诸岛的命🎋名被西方官方、民间以音译方式使用，长期影响着西方🐋人🧦对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号✡到南海地区进行测量，并在英国出✅版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方🥉式显然是从中国渔民💸习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发🕎经营彰显中👍国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从💦南海沉船中出土的文物，再到南海岛屿⌚上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南🥐海世世代代繁衍生息的一🙈个个铁证，有力地彰⌚显着中国在南海的历史性权💷利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终🌁是联通不同地区的🚿驱动力。起源于中国西汉📸时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与世界👱的海上贸易通道，更见证了中国绵🐸延千年的👪南海开发历史。　　一艘艘商船从中国东南🍜沿海🔦地区的港口出发，满载着货物在🖊南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以🍙南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠🤮等为贸易特征，由中国🎹南海连接东南亚、南亚、中东地区🌗直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不💤幸在南海沉没，它们虽是历史🍃的一瞬，却意外永恒地记录了中国🗳先民💵对南海的开发。在中🏎国海南的南海博物馆三层，展出着🎢考古工作者从南海西北陆💲坡两处沉船遗址🥉中发掘的400多件文物，其中，产自中国😂景德镇的珐华彩🚓瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南😼海是中华文化的传播之海。南海不仅是一🛡条航路、一个渔场，更😽连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中🚗华文化。　　15世纪，明代的中国🚿站在大航海🥛时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方🚯委派的郑和率中💎国船队通过南海七下西洋，将当🎠时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植🔳物等带回中国，成为南海🗃友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由🕐中国沿海地区的先民🕷经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印⛰尼等东南亚国家尚未📧以现代国家形式出现时，中国东南沿海🚹的百姓通过南海👜乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土🌧之内的谋生。而在这些东南亚📙国家，时至今日，不仅有大💁量华侨华人，更有中华文🉐明特色的建筑、街区，这些建筑与中🍺国海南等地的建筑🎃风格一致。　　历史遗迹🔳证明中国先👕民在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古🏿工作者数十年来在🌒南海部😌分岛屿发掘出众多中国不同历史🥥时期的遗址遗存🦖，无可辩驳🏗地印证了中国开发经营南👑海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者💗在西沙甘泉🥞岛上发现了一💆处唐宋时期居住址并对其进🏋行发掘，出土💜一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上🙃居民的日常生活❎用具。同时，考古工作者还发🦂现鸟骨和🔹有敲砸痕迹的螺🙍壳堆积等人类食💵用后集中抛弃形成的遗迹。中国考古工作者认🗻为，甘泉岛唐宋遗址⏫的发现和发掘，证明中国渔民早在📚唐代💏就在岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史学家王恒杰教✔授历时33天赴🎉南沙群岛勘察，其间，发现了战国到秦🧘汉时期的划纹硬陶、东👏汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期🔼的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这🎼些文物皆为中国先民最早开发🏖南海，并世代把南海🎊作为自己生产、生活的一个领地💚提供了📙无可争辩的物证。　　三、绵延不断的有😿效管🦔辖巩固中国在南海的⏪历史性权利　　从纳📃入版图设立行政区，到派遣水💒师进行防卫，再到委派📄官员修建设施……南海及南海诸⬇岛不仅♊是中国人民生产、生活的家园，更留下了♉中国历代政府持续、和平、有效😞管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古🤣代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将🎀南海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中🏏国历代政府持续管辖的同时，在各类官🕸方绘制的地图中，将南海诸岛完🕺整纳入中国版图。　　在中国官方编纂的记录💡13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了👮元代疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把🐅南海诸⛓岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地🚹方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方💲地图中，南海及南海诸岛被纳🛋入中国疆土。1767年《大清🍜万年一统天下全图》、1810年《大🗂清万年一统地理全图》等还😲清晰地在中国政🛸区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在🤚是彰显中国对南海🏴诸岛享有🌛主权并拥有南海历史性🐡权利的重要方面。1000年前，中国政府就已🔪派遣水师巡视南👲海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时📼中国政府军🈳事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰👔记载了中国水师在南海及🚡南海诸岛🔋巡逻的历史。此后，更多的中🌓国史书记载了中国水师巡🍌视南海诸岛的史实。1909年4月，中🚘国政府派遣广东水师提督李准👙率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均🥘立碑竖旗，重申中国对西沙😟群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府💺数百年来持续不断地对南海及南海诸🍹岛进行调查测量，并在南海🏫诸岛设立天文、气象观测点，证明👗中国中央政权对🎍南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国古🌘代著名天文学家⛷郭守敬主🚙持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南🧣部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算🦎为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术🍼所限，郭守敬🐍测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点❗的位置🕔正在西沙群岛。　　中国政府在实践中📙行使调查测🕷量专属管辖权。1883年，德国船🚝舶在西南沙群岛附近海👤域开展调查🦂测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府提🖼出抗议，德国🏠政府不得不停止非法活动。1936年，根据香港😚远东气象台会议的🏆建议，中国政府在🐛西沙群岛建成气象台、无🛫线电台与灯塔，建立与岛外🐃各地的联络，并保障航经此🕤处的船舶的航行安全🙃。　　第四章 中国在南海🙆的领土主权🚋和海洋权益拥有坚实🎷法理依据　　法者，治之端也。　　从❇国际法的角度看，南海争端😩主要指由于周📩边国家非法侵占部分南沙岛🙅礁导致的领🤭土主权争端和以👹海洋划界为主要内容的海洋权益🎥争端。越南、菲律宾等国非🗓法侵占中国南🧦沙群岛部分岛礁，引发😩了与中国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海🙈洋法公约》主张领海、专🧙属经济区和大陆架等管辖海域，从而在海岸相邻🍈或相向国家之间📆产生海域划🈳界问题。围绕领土主🔦权和海洋划界争端，又衍生出自🥕然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全和保💜护等系列问题。　　中国🐏对南海诸岛拥有主权具🗻有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及☕其他💫有关领土取得的国际法原则💻。　　一、中国人最早发现🍵和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现😳和先占取得领土主权”原则　　中国对南海🍾诸岛的主权是历史上确💂立的。2000多年来，中国通过行政设😎治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海🏏诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国😥家取得领土🔟主权的最重要法🏹律依据之一。在尚未形成现代领🕰土主权概念的古代，最早发现、命名南💩海诸岛并在其🌱上居住或从事生产经营活动，具有重要的国际法意义。　　从国际💆法发展的过程来看，中国对南海诸岛的发💍现、先占并📱实行有效的行政管辖，足以证明中国🌹对南海诸岛享有无可争辩的🏣领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在🍥南海航行，并在长🆒期实践中发现了南海诸岛。中国不但🐧最早发现了南海诸岛，而🍥且还在开发利用南📦海的历史过程中形成了一套🌊相对固定🚰的南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国🐫人民对南海诸岛的命名，部分还被西👚方航海家引🎻用并标注在一些19—20世纪权威的航🍞海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人民长🕣期在某📈个区域生活或进行经济活动，对确定这🥞个地区属于这个国家➕具有重要意义。1953年，国际法院在曼🔕基埃和埃克里😄荷斯案的判决中就指出，英国🚸人在这两个岛屿上世代居住的事实，是这些岛屿归属🎇英国的明证。而中国在西沙群📧岛、南沙群岛📬岛礁长期居住并从事生产经🎰营活动，足以取☔得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府🎅通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调⛄查等手段，对南海诸岛和相关🛩海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程❄中，中国确立了对⌚南海诸岛的主权和🎂在南海🛍的相关权益，中✅国人民早已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸✏岛的主权主张获得广💰泛的国际承认，符合国际法😧有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海🦌诸岛的主权在20世纪前未遭遇任🏑何挑战。第二次世🏇界大战结束后，中国收复南🏏海诸岛🐇并恢复行使主权，世界上🦑许多国家都承认南海诸岛💼是中国领土。而如今，一些国家却将昔日🚎亲手签署的声明🕚贬作废纸。这些铭刻在历史档🍨案中的国家承诺，恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记着⛩信义的天平。　　在涉及国际法的📠领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特🏅定领土拥🤛有主权权利的国家，将不得再否认这一权利😷。现代🚂的国际规则实际上就是🔰在历史上无数🕺次的外交交涉的结果、声明、承诺等🕠的基础上形成的。今天💡讨论南海问题，必须立足🈂于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及国际社会🏿从未对中🍒国在南海的主权和⚪海洋权益提出过异议🗄，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙✈群岛时，不仅中国🖨提出强烈抗议，日本也认为🍇南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔👓民“早🐥已以该岛屿为远洋➗捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确🍝承认南🤞沙群岛不属菲方所有，菲🔏方对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主🌆共和国政府也承认“根据越南方面🛍的资料，西沙和南沙群岛🚃应当属于中国领土”，并在其出版的🏏教科书和地图🐚中将南沙标注为中国✳领土。　　然而，有些国家近年🍣来却出尔反尔， 公然置国际法有💤关规则于不顾。如菲律宾🚏无视承诺，转而将纠纷诉诸司法程✈序、执意提起仲裁🐓的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法🎧。相关国家种种的💊“两面”做法，使人们不🗾得不怀疑，他们不是出🔟于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内🥢国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🈸原则　　“地理邻近”从来不是👕解决领土归属问题的国🔲际法原则。以“地理邻近”为由💍主张领土主权，在国际📋法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际♊司法判例中均不存在依据距离⏮远近等因素决定领⌛土主权归属的国际法规则。菲律宾等部分域🛩内国家以所谓“地理邻近”为🆚由对南海岛屿提出全部或部🍟分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠🔲覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊🐞觎中国南海有关岛礁，在不同时👄期采取了不同的侵权手🏝段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主权🏰和海洋权益的侵权行为。这反映出菲律宾一📓些人试图强化单方面主🚀张的政治算计，暴露出域外🙋国家试图搅乱南🦎海局势、挑🌲拨中国与东盟国家🥔关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续🈴推行领土扩张主义，将其🎦对中国南沙群岛部分岛🐙礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专📶属经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏🎾坚实可靠的事实依据，也不符合🚿国际法关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国⌛际法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出🛎领土主权要求🌆的主张也总是持否定态度的。国际法实践也完🍽全排斥所谓依据距离远🐧近来🦍决定领土归属的主张。许多国家🍊的岛屿，往往距⏲离本国大陆或主岛远而距他国近😙。如英吉利海峡中的海峡🍶群岛距离法国更近，但它一直归属英国所有，这样的案例📳不胜枚举。以“邻近”等因素对👦南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南海✋的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权📗是其海❕洋权利的基础，这是😚国际法的一般原则。国际法院🚄在许多判例中指出，“海洋权利源⚪自沿海国对陆地的🆓主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家🐽对大陆架和专属经济区🙃的权利基于陆地统治💇海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际🏼法原则。领土🙇主权是主张海洋权益的基础，海洋权益🐀从领土主权派生而来。1969年国际法院👽关于北海大陆架案的🍴判决再次重申了🤕这一原则，“陆地是一🚭个国家对其领🛏土的向海延伸部分行使🏴权力的法律渊源”。一个国家🤹只有拥有了大陆或⬆岛屿的主权，才有可能享有该陆🌗地或🖇岛屿附近海域的主权权利🔳和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约⛱》赋予沿海国主🍉张和划定专属经济区、大陆架🚦等国家管辖海域🎩并对其中的自然资源享有🔓主权权利。同时，《联🏀合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾🐓及所有国家主权的情🚭形下，为海洋建立一🔙种法律秩序”。显然，《联合国🌉海洋法公约》不涉及国🗼家的领土主权。沿海国💷的主权权利不能否定、损害他🎣国的固有领土主权，也不能够成为沿🕵海国主张新🥘的领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲🌪裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题，而中👚国根据国际法享有并且🤙早已声明免受涉及该类问题的任🌺何国际司法和仲裁💴管辖的权利。菲律宾🔰费尽心机，企图把两国领🤧土主权和海洋权🆔益之争🗳描绘成可以交由国💝际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重💂要原则。菲律宾等国关👸于这些岛🕢礁位于其专属经济🦁区内或大陆架上，因而🐵应该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历史🍡性权💏利受到国际法保护　　中国🚒在南海享有的历史性权利受到包⌚括《联合国海洋法🍛公约》在内的国际法保🛴护，不容否定。中国🏟不仅拥有南海诸岛主权，而且充分享有南🌙海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国🔱人民在南海诸😹岛及相关海域持续的生🗣产生活实践，来自⏰中国历代政府对南海诸💤岛及相关海域连续的主权管🎆辖权实践。　　中国在南海🖖享有的历史性权利与《联合国海洋法公⛺约》并不矛盾。首先，历史性权利😟是一般国际法的概念😩。公约⏰规定并未穷尽全部海洋法👼的规则，相反却明确规🤷定公约未予规定部🎬分适用一般国际法。其次，公约本身并🏵不排斥在它之前已经🍎形成并被持续主张的历🏷史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对🦄历史性权利的尊重。　　中国开发、管⏸控南海的历史以及中国的实践表📆明：中国对南海诸岛享🎺有领土主权，在南海👔断续线内海域享有历史性权💛利，主要包括♌对琼州海峡等历史💮性水域的历史性所有权、传统捕鱼权🐊和历史性航行权。　　南海断续📮线代表了中国对南🌙海诸岛的领土主🔖权和在南海的历🛐史性权利。南海诸岛附近🌋海域是中国渔⬆民的传统渔场，中国渔民常年🤴往来于海南岛、广东省与📳南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经⛽营活动。历代统🌊治者对南海和南海诸岛的认识🔣不断加深，管理南✌海诸岛的行政建制和管辖😢日渐完备，南海诸岛在🐑事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南海☝诸岛中的主要🌷岛礁和海域。　　中国在南海特🥋定海域的历史性权利，是中国人😦民在这片海洋⤵空间战风斗浪、耕海牧渔数千年🐦的自然结果，是对南海有关海域及散♈布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共生🐵共存共发展直至🏪今天。此海洋🤱主权和海洋权益，在中国历史和📝传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中🕜国人民抗日战争暨世🚋界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分📝尊重历史和法🥧理所确立的中国🛵在南海的领土主权与海洋🥠权益。　　中国在南海的🌨历史性权利是在🌶历史发展演变中形成的🚛，具有充分的历😢史和法理依据，受到包括《联合国海洋法🎒公约》在内的国际📙法保护，不容否定。中国对南海诸岛的主权作为🤨战后国际秩序的🔎一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世🍮世代代在南海生产生活，早已成为南海诸岛的👹主人。近百年来，尽管😜南海风云变幻，尽管南海诸岛🙄也短暂遭🚹受过侵略者的荼害，但经💁过历史和国际法确🛣定的中国对南海诸🐤岛及其附近海🚡域无可争辩的主权不容篡改，中国🤓维护自身领土主权和海洋权益的🕴决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平🗨发展是时代的意志，历🤑史的铁律早已证明，逆时妄为注定失败。及时对南海争端正☕本清源，排除域外霸🗣权和域内个别国家谋求私利🐴的消极干扰，是让南海波涛恢💮复平静，让域内♑国家再扬友好合作风帆的🌩必要之举。　　维护“二战”以🎱来形成的国际秩序，捍卫历史经🕷纬与正义法理，尊重中🎑国在南海享有🎿的领土主权与海洋权益，坚持通过对👥话协商来妥处分歧、妥善推动🈺南海争端的和平解决，也是🧕更好应对百年变局、共同😄建设人类更美好未来的正确之🚌道。　　中华民族是热🍋爱和平的民族，身体中流淌着和🈸平的血液。作为南海最🚽大沿岸国，中国从维护南🐔海地区和平与稳定💡的大局出发，在南😊海问题产生后的几十年🈲里始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有💠采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方🥍一贯坚持维护南海的和平稳定，全力🐓维护与周边国家的友好关系，希望共同把南海👉建成和平、友好和合🍎作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热度必须👙逐步冷却下来。南海和平稳定是🐪地区发展的重要前提。守好南海的和🐎平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一🌌舞台上，曾👤有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就🚌像潮水来了又退去一样，这些👠图谋最终都不会有结果。　　无论南海风云怎⛸么变幻， 绝不会是🔶霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编🗒写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领👳土主权海洋权益的历🕹史和法理依据》智库🌔报告由新华社社长、新华社国家🚈高端智库学术委员会🚲主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家🎁高端智库学术委🍘员会副主任吕🚄岩松任副组长，新🎬华社副总编辑、新华社国🐪家高端智库学术委👔员会执行副📰主任任卫东任执行副组长。课题组成员包括刘⛴刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🌵人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年🕦多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过程🎁中，中👋国南海研究院创始⛰院长吴士存、中国南海🏩研究院原院长王胜、中国南❔海研究院研究员陈相秒、中国🌧南海研究院研究员闫岩、中🍄国南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法治研究院院长肖🐱永平、武🙁汉大学国际法研究所副所长张辉、武汉大学国😐际法治研究院副院长👸冯洁菡、武汉大🦀学中国边界与海洋研🥃究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界与🥊海洋研究🏘院教授蒋小翼、中国社科院💹亚太与全球战略研究院亚太🧕安全与😥外交研究室主任张洁、中🖌国现代国际关系研🌏究院研究员杨霄、自然🕦资源部海洋发展🉑战略研究所研究员陈曦笛等专家学者给予🌖了多方面的帮助和指导，在此一并表🏒示诚挚谢意。　　点〰击下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海🔭领土主🌰权海洋权益的历史和法理依据

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イバーナ/高越繪梨/愛内梨花/夢見穗乃香

（青岛日报／观海新闻记者 西野花梨 ）