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🍂《x8x8拔插拔💨插爱站网》在线教育😇高清在线观看_私密🈁片源全集完整版_国务院新闻办🛁公室”

2025

/ 08/27
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

瀨織沙羅

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国务院🍫新闻办公室:根据记者瀨🐑織沙羅获取到的最新动态,x8x8拔插拔插爱站🛡网将于2025年08月27日在国务🍛院新闻办公室举行隆重的开幕仪式。会员🔦内部资料疯传玩法正在风靡全🌮网

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权威解读:木村阿美菜背🏴后的真相你了解吗?遗漏💵统计正在悄悄改变预测 中新社银川8月21日电 (记者 于晶)记者21日从宁夏文👭物考古研究所获悉,该单位公布的《隆德沙塘北🥨塬遗址考古发掘报告》与《宁夏海🐀原南华山地💩区史前遗存考古调查报告》,首次明确建立了💄宁夏📛南部地区龙山时期的文化🧘发展序列“菜园文化—沙塘北塬类型—齐家文化”。其中新确认的“沙塘北塬类型”作为一种过渡性🍵考古学文化遗存,填补了该地区⚾史前文化研究的关键空白。资料图为沙塘🔖北塬遗址2015年发掘🕞现场航拍图。 (受访单位供图)  宁夏南部地🐜处黄土高原西部,是中原与西北💺地区文化交流的⏩重要通道。长期以来,该区📧域龙山时代晚期遗存常被🦐简单归入河西走😪廊地区的齐家文化,导致对文🚳化内涵和性质的认识存在🥀偏差。此次🐝研究的突破性进展,彻底改🍑变了这一状况。  沙塘北塬遗🎾址位于宁🛀夏隆德县沙塘镇,经过精确的碳-14测年技术测定,其年代范围大致👵为公元前2200年至公元前1900年。这一年🌰代数据为建立🕦文化序列提供了坚实的时间框🌄架。  研究表明,沙塘北塬类型与🐙菜园文化和✡齐家文化之间存在📑密切联系。宁夏😋文物考古研究所相关🎼负责人介绍:“该类型陶器🎂以橙黄陶为主,既延续🎢了菜园文化的圆腹罐、花边罐等器形,又在纹饰上发🥢展出篮纹与麻🕷点纹、绳纹的组合Ⓜ特色。同时,与稍晚🗃的齐家文化在陶质、纹饰及器类上高💈度相似。”  这种文化传承⛹关系还体现㊙在聚落形态和生业模🍓式上。沙塘北塬遗址的💉发现,为🐇理解齐家文化的聚落形态和生🗝业模式🍆奠定了基础。  沙🕎塘北塬类型的确立对🥂宁夏南部地区考古学文化🎏序列的构建产🍉生了深远影响。在此之前,该地区的龙山时期文化🍀序列被认为是🕣从菜园文化🏋直接过渡到齐家文化,中间存在🏾明显的年代缺环和文化断层。新发现的文🔤化类型完美填补💞了这一空白,使宁夏南部地区🧕的龙山时期文🏡化发展脉络更加清晰完整。  研究还发现,沙塘北塬类型主要😄分布于陇山两侧,在发展过程🐜中与关中地区的客省📟庄文化存在互动交流。陇山作为连接关中地🍢区和🌕西北地区的重要文化纽带,在🔱龙山时代见证了频繁的史🚄前文化交流和互动。  专家表示,这一文化序列😗的确立不仅厘清了西北地🍇区史前文化谱系,更对理解中🌠华文明多元一体格局🔨的🎪形成具有重要意义。随着宁夏南部地🎅区考古工作🔍的深入开展,特别是清水🥈河流域考古调查项目的推进,宁夏南部史前文🔃明的更多细节有望逐步💊揭晓。(完) 今晚开奖,x8x8拔插拔⛑插爱站网必中号码已🎒生成 她的眼神叫🔄人沦陷满满的感动!欧美大👣片活动感恩回馈进行中倒计时✳:08月27日前👶跳过广告开始领656重豪礼

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三、挑战正常维权:部分声索国不断挑衅🥚滋事  四、歪曲舆论认知:部分🛐声索国搬弄是非混淆视听  五、推动国内立法:部分声索国挟🦒仲裁案谋取💃更大利益  第三章 中国🚺对南海诸岛的主权和在南海的😠相关权益绵延千年💵  一、历历可考的发现🔆命名确定中💔国在南海的历史性权利  二、跨越千🈹年的开发经营彰显中国在南🚜海的历史性权利  三、绵延不断的有😭效管辖巩固中国🛤在南海的⛽历史性权利  第四章 中国在南海🏫的领土主权和海洋权益拥⏭有坚实法理依据  一、中国人最早发现🕷和开发南海诸岛,符合国际法“通过👴发现和先占取得领土主权”原则  二、中国对南海诸🏂岛的主权🙎主张获得广泛的国际承认,符合国际法有关💅领土取得的“禁止反言”原则  三、菲律宾等域🏖内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相关原🎍则  四、中国主🛩张在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  五、中国在南海的📌历史性权利受到国际法保护  结 语  编写说明与致谢  前 言  80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳🧝光再次普照大地。  此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作😸出的明确规定,收复南海诸岛。  日本在侵华🕞战争期间曾非😇法侵占中国南海诸岛,中国人民对此进行🎹了英勇抵抗,并在斗争中🌈承继先人对南海诸岛🥡的开发与管辖。  随着👞世界反法西斯战🐏争和中国人民抗日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必须将所窃取🐅的中📝国领土归还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣言之🔘条件必将实施”。  南海✅诸岛回归中国,是“二战”后国际秩序和📚相关领土安排的💬一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南😋沙群岛的主权,就是对“二战”后国际秩序🙂的否定,就是对国际法的公🐓然违背。  80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。  中国人民在南🚴海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南海🎚诸岛及相关🐞海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸⛏岛及相关海🐫域行使主权和管辖。中国对南海✉诸岛的主权和在南海🍧的相关权益,是在🚥漫长的历史过程中确立的,具有👄充分的历史和法理依据。  中国🔭在南海的主权和相关权益, “二战”结👄束后的数十年间没有任👒何国家提出异议。  而如今,本是商舟渔船自🔋由航行之处,却波诡云谲。  2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯🐚入中国南沙部分岛🕗礁附近空域,1架C-208型💮机非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多⬇次擅自改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距穿越中🎌国在📼空中正常巡逻直升机的高度🔀层,险些引发海🍯空不测事件。  这样的📬冲突屡屡在南海发生,已近乎成为常态。曾经长期平静🥐的南海,变⚡得越来越不平静了。  随着美国纠集盟伴国家对中国实🐷施战略遏制,菲律宾😲等部分声索国与域外大🛋国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥⏺冲突对抗的地缘政治🍃竞技场,南📯海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。  中国政府✋一贯坚持与有关的当事国在尊重历🏔史事实的基础上,根据国际法,通过🏷谈判协商解决领土主权重叠的🗺争议。中国和越南⛹通过谈判协商🔻划定了两国在北部湾的海💗上界线,这是中国奉行独立自主🕙的外交政策、睦邻友好😪的周边外交政策,以及践行国际法、维护国际法最⛽好的例证。  中国在南海问🤑题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持通🚮过谈🚛判协商和平解决争议,通过制定规则🎆和建立机制来管控争议。这是中🍌国对国际法和国际关🈸系基本准则的最大坚守📢,是中国践行国际法🤡治的成功实践,也是管控和化解南🖋海问题的必由之路🔲。  碧波深处,丛屿星罗棋布。  水天边际,犹有中华河山。  南海,是中国人民的“祖宗海”,也是😖中华民族海洋文明的生动见证。海洋孕育👀了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中🐮国将继续秉持“海😇洋命运共同体”理念,做海洋🍜和平的维护者、海洋秩序🕋的建设者、海洋合😨作的推动者、海洋发展的贡献😭者,让南海成为🌌造福地🍇区各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。  第一章 南海诸岛归属中国🔻是战后国际秩💹序的重要内容  溯本清源,方能以正视听。  铭记历史,方能继往开来。  2025年是中⏲国人民抗日战争暨世🥑界反法西斯战争胜利80周年。80年前,作💎为战后国际秩序与世界格💆局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定🛀战后国际秩序的国际法律文件,恢复对南海🧣诸岛行使主权。  这是对🏮日本军国主义和西方殖🛢民主义以非法方📧式侵占中国领土的全面否定,是对中国享有🔷南海诸岛主权与海🛴洋权益的🗺尊重与确认。  1945年,中国🤳人民在经历了14年浴血奋战,付出3500多万军民伤亡的🔕巨大民族牺牲后,与世界人民共同取🏔得了世界反⛺法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家和战👄后国🚪际秩序的奠基者,中国🈲对南海诸岛拥有主🗡权本身就是战后国际秩序🤾和相关领土安排的一部分。  一、战后国际秩序明🧀确南😫海岛屿领土归属中国  在中国三💞沙市永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑🎹朝着大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄重醒目。石碑正🍼面上书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面镌刻着: “海军收复西沙💕群岛纪念碑中华🦍民国三十五年十一月二十四🥌日张君然立。”  这座石碑定👀格了中国在“二战”后✳依法恢复对南海诸岛行使🛃主权的历史瞬间。1946年11月,中国🎚广东省政府受命组织力🤕量南下接收💄被日军侵占的西沙群岛与南🛃沙群岛。11月24日、12月12日,中国政府工🌞作人员分别🔥完成接收进驻西沙、南沙群岛,并在岛屿重立🧗碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的🦔南海深处向全💯世界宣告中国对西沙、南沙群🈷岛的领土主权。  恢复中国对南海诸🌲岛主权,是战后国际秩序不🧕可分割的组成部💵分。如何处置日本在二战💓中非法侵占的他国领土,对实现战后亚太🦊地区和平稳定至关🗂重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际🎏法文件对于被日侵📺占的他国领土的处理原🤥则和基本方针作出了制度性👿安排。  1943年11月,中国、美国和英国三💬国政府首脑在🐎埃及首都开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日本自从🍾一九🥕一四年第一次世界🥈大战开始后在🤡太平洋上所夺得或占领之一切🌪岛屿;在使日📜本所窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本以武力🏐或贪欲所🕒攫取之土地,亦务💰将日本驱逐出境”。1945年7月,在世界反法西斯战🧐争即将全面胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言之条件必将实🎓施,而日本之主权必将限🕦于本州、北海道、九州、四国及吾😣人所决定其可以🔃领有之小岛在内”。  日本宣布无条件🕣投降后,侵占西沙群岛、南沙群岛的日🌃本驻军撤退到海南🔇榆林港,向驻扎在此的🌽中国驻军投降。  二、中国收复🥢南海诸岛是国际法赋予👴反法西斯侵🕶略战胜国的权利  中国人民抗🌥日战争是世界反法西斯🥢战争的重要组成部分。中国战📥场是反抗日本法西🌇斯侵略的主战场,也是世🐠界反法西斯战争的💼东方主战场。中国人民❕的抗战,大🍋量消耗和削弱了日本😖军国主义的战争实力,长期打击并牵制了日本🛐大部分陆军和大量海军,使日🔱军未能轻易冒险北进或南下🐲,从而减🧘轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争😧爆发后,中国战场继续吸🛴引和滞留日本陆军🍋的主要兵力。“二战”时期,美国与日本还在〽南沙群岛🤲附近海域进行过激烈的海空战👞斗。  中国收😻回南海诸岛主权是😉反法西斯侵略胜利的正当权益。中国战场是🤼世界反法西斯战争的东方❓主战场。抗日战争开始♉时间最早,持续时间最长,抗击和消灭日军最多,付出代价最大,对彻底战胜日💖本法西斯🍎起到了决定性作用。在日本战略👨进攻、中国战略🌜防御期间,中日双方投入总🍵兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战争📤的中国人口达4亿之多。中国为世界反法西斯🐫战争的🌐胜利作出了重大贡献,付出了巨大牺牲,依据国际法完全⛽有资格要求归还💫被非法占领的领土。  中国收回南海🏐诸岛主权符🍜合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占🌡领不构成领土主权的转移, 非法侵占他🎓国领土必须“物归原主”。作为世界反法西⬆斯战争的战胜国,中国享有收回被⬛日本非法侵🚘占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在🍴被日本入侵占领前属🤬于中国。日本战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。  中国收🔱回南海诸岛主权得到国际条约确认。旨在解🥡决战后日本作为战败国的领土及国🛠际地位问题的“旧金山对🏽日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承🗨认朝鲜半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的主🥇权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放🍱弃对南沙群岛与西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。  中国是⛩日本军国主义战🍖争罪行的最大受害国和第二🕐次世界大战的四大🏩战胜国之一,中华人民🏹共和国却未被邀请出席旧🌉金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人🔖民共和国中央人民💃政府外交部部长周🔳恩来关于美英对日和😍约草案及旧金山会🧤议的声明》,宣布包括南沙群🏤岛在内的南海🏍诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定日本🤾放弃对南海有关岛屿的一切🛋权利却不提归还👊主权问题,重申有⚓关岛屿在日本投降后“已为🌪当时中国政府全部接收”,中华人💚民共和国在有关👢岛屿的主权“不受任何影响”。  1952年,日本政🚻府正式表示放弃对台湾、澎湖🐏列岛以及南沙群岛、西沙🥧群岛之一切权利与要求。同年,由时任日本外务📸大臣冈崎胜男亲笔签字🏥推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》,把和约🍉规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全🥒部标绘属于中国。1972年,在《中华人⏫民共和国政府与日本国政府🖱联合声明》中,日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确认⛎了南海诸岛属于中🌓国的事实。  三、中国依法恢复行使南👻海诸岛主权🚨得到国际承认  1946年5月23日,中国政🍝府派出海军抵达东沙群岛🥄,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛💒驻守。同年11月24日进驻西沙🏗群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接🥜收人员在太🦗平岛举行接收南👛沙群岛升旗典礼。自此🎗中国完成了南海诸岛🏎的收复工作,并在岛上派兵驻守,设立了各类👸军事、民事设施,从法律和⛄事实上恢复了对🕓南海诸岛行使主权。  主要大✉国认可中国对南海诸岛🦁恢复行使主权。1946年11月至12月,中国政府✏指派林遵上校等高📧级军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙🔣群岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国🚏政府用上述4艘军舰名对🦊西沙群岛和南沙群岛♟的4个岛屿进行重新命名。中国此🏆次行动得到了美国👜麦克阿瑟将军的支持,史料显示,中国⭕军政人员正是乘坐美国提供🏳的4艘军舰赴西沙和🏄南沙群岛举行接收仪式。  此后,美国通过外交询问、申请测量、通报航行飞🤐越计划等方式,显示了其承认中国对南🔊沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月,美军驻菲律宾的🚯空军🎌人员在黄岩岛及南👟沙群岛区域实施海图测量及气象😧调查时,曾✌多次向中国台湾当局提出申请,这表🎞明美国认为这些岛礁的主权📽属于中国。中国还曾⛹在南沙群岛有关岛礁上接待🕣过美国军事人员。同🉐期美国出版的地图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚利平👼科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦🧀克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划🔱百科全书》,均确认中国对南🍰海诸岛的主权。  苏联部长🔑会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南🐑半岛和印度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群🥂岛和南沙群岛的名称全部🐩使用中文发音的音译,并用括号标注了⚪“中国”的缩写。  国际🌮组织认可中国对南海诸岛的主权。中国对南海诸岛🧡的主权也得到国😛际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教🦊科文组织🖲政府间海洋学委员会第14次会议🌔讨论了该委员会秘书处提📲交的《全球海平面观测系😎统实施计划1985—1990》,建议将👘西沙群岛和南沙📶群岛纳入全球海平面观测✴系统,并将这两个群岛列属“中华人民共🍫和国”。为执行该计划,中国政府被委任🎭建设5个海洋观测站,包括南沙群⛹岛和西沙群岛各1个。  中国对南🛫海诸岛的主权在“二战”结束后得到👒国际社会普遍承认。其根本原因在于南🍃海诸岛回归中国,是战👄后国际秩序和相关领土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。  否认🎈中国对南海诸岛的主权,就是对战后国际😠秩序的否定。  第二章 部分🦆声索国升级南海争端挑战🍩战后国际秩序  冲闯、占礁、对峙、驱离 … …  自20世纪70年代南海发现🍘大量⛲油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚等🖌南海声索国,不顾中🎂方一再劝阻和警告,持续制造各类占🏠领南海无人岛礁🦉、掠夺南海海洋资👗源等闹剧。特别是2020年以来,在美国等域🍥外大国的鼓动支持下,菲律宾通过💧实施“灰色地带”战略,持续对抗中国🆓在南海的合理合法🛂维权行动,以“弱者叙事”策略🌔塑造对南海议题的错误认😘知,打着落实国际法的🙆旗号🎤推动菲国内海洋立法,美化自身⚫对中国南海领土主权⛽与海洋权益的非法侵占。  菲律宾🤱等部分国家围绕南♈海问题开展一系列不负责任的行动,将南海争端👖升级到接近“准军事行动”的级别,甚至🤹将南海局势推向“冲突甚🍐至战争的边缘”。  一、非法侵占岛礁:部分声📍索国侵犯中国领土主权  20世纪70年代南海发现大⛓量油气资源后,菲律宾、越南等👼国加快武力侵占中国🔑南海岛礁的步伐,南海岛礁之争😨激化。越、菲非法侵🎮占中国南沙群岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。  越南在其非法👜侵占的中国南海岛礁😸上持续强化军事部署。近年来,越南加快🦃在其非法侵占的南沙岛礁上增加🌦军事部署,增强军事投射能力。越南以此进一步提🗄升了它在南海实🍚现其军事战略的可能性,面积不断扩大的侵📁占岛屿与越🦖南南部“S”形海岸线✴构成了越南相对🛍完整的服务体系,有利于其“以点控面”,利用地理🔐优势发挥小吨📩位舰艇的作战灵活性,形成在海上的有🙃效对抗。  菲律宾持续🍋加强在其非法侵占🐖的南海岛礁上的军📺事设施建设。2022年起,菲律宾🚻明显加快了在💖其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛♟上的军事设施建设。2022年3月,菲律宾在🌺马欢岛建造一个新的📋直升机停机坪。5月,菲律宾海岸警卫队在西💲月岛、马欢岛、北子岛建立了🔪指挥观察站,提升了对南海的🐐海域探测监控能力。这些指挥观察站被🚄用于监测周围🍜的船舶,并向菲律🔨宾海岸警卫队国家🤵总部通报信息。2022年6月,菲律宾在中业👏岛建立了一个海岸警🌡卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混🎎凝土飞行跑道的建设。  此外,马来西亚在😔弹丸礁建设🕶了一个海军基地。在外📥部力量的帮助下,菲、越等部分南海当🎻事国或🌽在其侵占的中国南沙岛礁上♈开展设施建设和军⏸事部署,或增加💽居民数量、扩大岛屿设施功能🕴,其根本目的在🤛于向世界展现并✖巩固其对所侵占的🛏中国南海岛礁已拥有所谓的“主权”。  二、加快油气探采:部分声索国🥡掠夺南海自然资源  自南😴海发现巨大的油气资源以来,菲律宾、越南等国出🎠于对油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大对中🍏国南海岛屿🈁的主权声索,非法攫取南海资源。  部⛴分南海声索国通过🍉在南海争议区域非法攫取油气资🗣源,实现了从过去依赖进✈口原油到对外出🏥口石油👁的结构性转变,是实💂实在在的获益者。面对丰🌶富油气资源所带来的巨额🛃财富,南海声索国不顾中😱国的警告与反对,持续加大油🚍气资源盗采力度。  中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发🧐合作的谅解备忘录》,建立起政府、企业共🔀同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲🚔油气领域合作☝受到菲宪法限制和海上有🍜关争议的制约,菲于2022年停止和中国在南🚇海的油气合作谈判。同时,菲律宾驻美大使2024年3月提出,菲律宾正寻求与㊗美国、日本、澳大利亚和其他盟友🐎合作,开发💸南海的石油和天然气资源。  三、挑战正常维权:部分声🚄索国不断挑衅滋事  2024年9月14日,中国南沙群岛仙宾礁。  在试图以🙋坐滩方式强占仙宾礁屡遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在⏸非法滞留近5个月后,面对强🛅大的各方压力,最终撤离该水🏰域。  “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞😹留中国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国🎇仁爱礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只遭🎸遇搁浅无法行驶,需要零👶部件来修理船只🚙为由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看🛩守,舰上🚛人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水,如一颗毒瘤污染🎏着洁净清澈的南海水域。  据不完全统计,2024年,菲🚔律宾先后实施了34次较大规❣模的南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人🛶岛礁等。菲方的行为侵犯🥈了中国领土主权,违反《南海各方🕕行为宣言》共识,严重破坏地区和👤平稳定。  菲律宾把目光聚焦📯在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁💧等一些南海无人岛礁,通过挑起局部冲📏突的方式,开展⛅自我赋予合法性且低于爆🔑发战争🏏门槛的挑衅行动,不断抬高中国⛩与其地缘政治竞争🐬的代价,迫👙使中国在不胜其烦、“多害相🕦权取其轻”中做出菲👰律宾所期待的利益退让,从而达到变相占🐍礁的目的。  四、歪曲舆论认知:部分声索国搬弄🏩是非混淆视听  2024年3月5日,中国南沙群岛仁爱礁。  菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入仁⌛爱礁临近海域,试图向非法坐滩🍀的菲律宾军舰🛬运送包括船✈体加固建筑材♑料在内的各类物资。菲律宾海警船只🛳无视中方警告,故意冲🍌撞中国正常执法海警船只,发生轻微剐蹭。  然而,这一事实清楚、责任完全在菲律🐹宾一方的南🚾海争端事件,在菲律宾与美📶西方主要媒体的报🎅道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲👩撞菲船只”“中国🎂海警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲⛴律宾🤵舰船抵抗中国入侵”等具有视觉冲🤔击力的虚假叙事,不断🍲把菲律宾装扮成南海争端的“弱者”,试图误导国际社会对当前南海争端的🤺认知。  这是菲律宾南♓海“灰色地带”战略🕑中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故🌉意忽略南海👧争端的历史经纬与🚂国际法理,避而不谈🎤菲律宾出于攫取南海油气资源侵占中国😬南海岛礁的历史事🕸实,而是“以非常专📭业的新闻传👆播技巧将中菲南海📂争端的国际话语🌈聚焦到了更具多元话语效应💿且能🚁够产生广泛传播力的感性事🌔件上”,通过利用😢西方国家以🍉南海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环境,构✔建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国🈁际话语体系, 发起南海争端认🗽知领域的“叙事战争”。  五、推动国内立法:部分声索国挟仲😄裁案谋取更大利益  2024年11月8日,马尼拉。  备受争♿议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两🧘项法案粗暴地将中国黄岩🎶岛及南沙群岛部分岛礁非法🍅纳入菲律宾领🚁土范围,严重背离了《联合国海洋法公🍵约》等国际法的核心😳要义,暴露出菲律宾在南👡海扩张领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾👈外🏠围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英🕵属北婆罗🛑洲与美属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条🍍约,已从国际法🖍层面明确菲律宾共和😎国领土范围。而中🐸国黄岩岛和南沙群岛根本不在菲🙏律🐀宾领土范围之内。  “西班牙应🕎将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以💬下界线内的岛✒屿割让给美国:这条线从🚎西到东沿着和或靠近北💠纬20°线并穿👋过可通航的巴奇海峡的🏢中央,从格林尼治东经118°到127°子午线;然后🏂沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线😖至它与格林尼治东经119°359子午线的交叉🚵点,然后沿格🛌林尼治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与格❗林尼治东经116°子午✒线的交叉点,然💩后沿一条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交🅱叉点,再沿格林尼治🍗东经118°子午线至🍓起始的一点。”  —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条  近年来,中国和东盟一直就推🎦动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国🔻的强烈反对,菲🖋律宾依然强行推动国内海洋领⤵域立法,更🔚深层次的图谋是以落实国际仲🎗裁庭南海⛱仲裁结果为名,为⛷其继续非法侵占中国南海岛礁提🔥供所谓的法理依据,增加中国🐡以谈判协商妥善解🛺决南海争端的难度。这势🤪必将严重破坏“准则”磋商氛围,加深相关当事🍀国在南海🦉争端上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域内国家维护🗄南海地区和平与稳定的😨动力。  第三章 中国对南海诸👹岛的主权和在南🆎海的相关权益绵延千年  从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师💔在南海巡逻;从🌥明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委派的郑😂和率中国船队😜巡视南海,到500多年前形成且沿🚹用至今的中国😨渔民《更路簿》;从1868年出🏙版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……  中国政府有🐯效管辖南海、中国渔民耕作经💉营南海、中华海洋文🆖明厚植南海的🗼翔实史料一再证明:中国最早发现、命名和开发利用南🕢海诸岛及相关海域🕠,最早并持续、和平、有效地对南🥅海诸岛及相关海域🅾行使主权和管辖。中国对南海诸岛🎉的主权和在南☔海的相关权益,是在漫长的历💿史过程中确立的,具有充分的历史🛂和法理依据。  一、历历🥇可考的发现命名确定中🔔国在南海的历史性权利  中国🔩大量从官方到民间保存完整🕊的史料表明,在公元1世纪,中国官方记录中🌇就明确记载,包括政💀府官员在内的中国人🖐在南海航行或生产实践中🕙发现南海诸岛。在漫长的历史长河❔中,随着中国人👪对南海认识的逐步加深,对南海诸岛的命🚔名也由泛称细化为专有名称。  中国最早发现、命名南海诸岛。早在🐉西方地理大发现的1400多年之前,勇于探索的中🕣国人就通过🕵航海发现了南海诸岛,将其命名并记录🛢在文献中。此后的1000多年时间里,中国人通过航海✍实践不断完善对❗南海及南海诸岛的方位、里程、航路和地⛷理形势的认识。  中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载🎛了将南海诸岛命名为“涨海崎头”,比越南声称的🖕其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律宾声称的其🗯发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更早的中国🕘西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就开辟了从🐨中国🦔东南沿海地区经由南海🍆前往印度洋的“海上丝绸之路”。  随着航海事业的🎺发展及生产🎏实践的逐渐增多,中国人对南海🚩诸岛的认识逐步加深,对📩南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐🥁渐演变为对东、西、中、南🏨沙群岛的专有命名,并被记录在🎆中国历代文献中。从10世纪起,中国百种以上🍕的各类文献中多将南海😥诸岛命名为“长沙”“石塘”。  南海是🤰中国渔民的“祖宗海”。在中🗣国东南沿海的渔民的认知中,南海是🥥他们和祖先赖以生存🐻的地方,赐予他们丰🎷富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕海牧🖍渔的生产实践中,通过💩口口相传和简单记录,赋予🐐南海诸岛各具特色的“乳名”。  位于中国海南🙂省的潭门镇, 是海南岛通往🗑南海诸岛最🍴近的港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群岛作业渔📺船后勤给养基地⛰和深远海鱼货的集散地。在不少当地渔民👠中,今天仍🐾然传承着《南海📔航道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔民根据🏢生产实践🖥经验形成的航海指南。  从明代初年开♿始出现的《更路簿》中,中国渔民就对🐖南海中136个岛礁进行🐑了命名,如称西沙群岛的🖤永兴岛为巴峙,称南沙群岛的太平岛为黄山💽马峙等。  西方早已接受中国对🎒南海诸岛的命名。中国对南海诸岛🐦的命🌀名被西方官方、民间以音译方式🕗使用,长期影响着西方人🏿对南海的认识。  19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区⏹进行测量,并🐅在英国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名👥方式显然是从中💎国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。  二、跨越千年🦁的开发经营彰显中国在南海的历史性🕵权利  从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南海🌔沉船中出土的文物,再到南海岛屿上的🏽遗迹遗存……中华儿女2000多年来在🍑南海世世代🤞代繁衍生息的一个个铁证,有力地彰🦌显着中国在南海的历🍏史性权利。  联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸🆔始终是联通不同地区的驱动力。起源于中国西汉💴时期(公元前202年—公元8年)、兴盛🥔于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国🚍与世界的海上贸易👍通道,更见证了中国绵🌧延千年的🤳南海开发历史。  一艘艘商船💛从中国东南沿海地🏈区的港口出发,满载着货物在南✳海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点🐲,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特📞征,由中国南🔲海连接东南亚、南亚、中东🍂地区直至欧洲。  长河汤汤,“遗珠”无殇。  一些中国商船不幸在南海沉没,它们虽是历史🌊的一瞬,却意🛤外永恒地记录了中国先民🐀对南海的开发。在中🗨国海南的南海博物馆三层,展出着考🖍古工作者从南💚海西北陆坡两处🎢沉船遗址中发掘的400多件文物,其中,产自中国景德♒镇的珐华彩瓷器🐵在水下沉睡数百年,却依然熠熠夺目。  南海👘是中华文化的传播之海。南海不仅是一条航路、一个渔场,更连接起🤭不同文明、丰富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系🗼在一起,向世界👉传播中华文化。  15世纪,明代的中🛫国站在大航海时代的🍹前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方委派的郑🌏和率中国船队通过南🌵海七下西洋,将当时中国的科🤮技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地的香料、动植物等带回中国,成为南💜海友谊合作的桥梁。  数百年来,中华文化由🛶中国沿海地区的先民经🔎南海传播🆕到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚🦁国家尚🤨未以现代国家形式出现时,中国东南沿海👘的百姓🔀通过南海乘船前往这些地区,在他们的认知中🕴,这是国土之⤵内的谋生。而在这些东南🥞亚国家,时至今日,不仅有大量华侨华人,更有中华🥁文明特色的建筑、街区,这些建筑与🚋中国海南等地的建筑🐼风格一致。  历史遗迹🈴证明中国先民🍧在南海耕海🆎牧渔留居岛礁。中国考古工🚩作者数十年来在南♋海部分岛屿发掘出众🙁多中国不同历史时期的遗址💢遗存,无🕋可辩驳地印证了中国开🚭发经营南海的历史。  20世纪70年代,中国考🌬古工作者在🎳西沙甘泉岛上发现🧤了一处唐宋时期居住址并对其进行🔄发掘,出土一批唐👧宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜📁饰件等岛上居民✋的日常生活用具。同时,考🧗古工作者还发现鸟骨🌸和有敲砸痕迹的螺壳堆积等人🏽类食用后集中🌴抛弃形成的遗迹。中国考古工作者认🧢为,甘泉🍣岛唐宋遗址的发现和发掘,证明中国渔民早🈵在唐代就在岛🏰上延续居留,从事开发生产📥活动。  1992年,中国历史学家王🎊恒杰教授历时33天赴南沙群岛🎪勘察,其间,发现了战国到🎾秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青🍿花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币🧓及清代铁锚。这些文物皆为中🥂国先民最早开发南海,并世代⚪把南海作为自己生产、生活的一个领地🚉提供了无可争辩🥠的物证。  三、绵延不断🗻的有效管辖🎳巩固中国在南海的历史性权利🎌  从纳🐀入版图设立行政区,到派遣水师进行👅防卫,再到委🈁派官员修建设施……南海及南海🍙诸岛不仅是中国人民🚏生产、生活的家园,更留下了🕸中国历代政府持续、和平、有效管辖的印🖲记。  纳入版图,设立行政区。中国古代😻文献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政府就已🐺将南海诸岛划归🍆海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代💀政府持续管辖的同时,在各类官方绘制🕚的地图中,将南海诸岛💊完整纳入中国版图。  在中📐国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了🥒元代疆域已包括南沙🚓群岛。14世纪后,中国政府明确把🐊南海诸岛列入💩广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方史志🤫中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。  中国留存的官方地🤳图中,南海及南海诸岛被🎷纳入中国疆土。1767年《大清万年一统🍳天下全图》、1810年《大清万年一统地📀理全图》等还清🗞晰地在中国政区版图上标绘✋了四沙群岛。  派遣水师,巡逻南海。军事存在🗿是彰显中国对南海诸🐰岛享有主权并拥有南🔹海历史性权利的重要❄方面。1000年前,中国政府就已🐁派遣水师巡🐝视南海及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。  在1023年出版的记录当🛏时中国政府🌓军事制度和国🈴防大事的《武经总要》中,清晰📘记载了中国水师在南海及⭐南海诸岛巡逻的历史。此后,更多的中国史🦗书记载了中国水师巡🛬视南海诸岛的史实。1909年4月,中🍤国政府派遣广东水师提督👾李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿🔢均立碑竖旗,重申中国对西沙群🕑岛的主权。  测量天文,修建设施。中国政府🎎数百年来持续不断地对南海🥕及南海诸🗒岛进行调查测量,并在🖐南海诸岛设立天文、气象观测点,证明中国中央😵政权对南海🐚诸岛实行了有效统辖。  700多年前,中🥎国政府派遣中国古🖥代著名天文学家✏郭守敬主持在全国范围内展🙍开“四海测验”。《元史》记载,郭守🐌敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”,从元制换算为🚍现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科学技术所限,郭守敬测量🏬的大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观🚅测点的位置正在西沙群岛。  中国政府在🍞实践中行使🚢调查测量专属管辖权。1883年,德国船舶在西南沙群岛附👙近海域开展调查测量🌧活动,清政府获知后,即刻向德国政⏫府提出抗议,德国政府不得❌不停止非法活动。1936年,根据⛄香港远东气象台会议的建议🚕,中国政府在西沙群👻岛建成气象台、无线电台与灯塔,建立与岛外各地🌋的联络,并保障航经此🤢处的船舶的航行安全。  第四章 中国在南海🙀的领土主权和海洋🍶权益拥有坚实法理依据  法者,治之端也。  从国际法🥠的角度看,南海争端主要指🔟由于周边🎗国家非法侵占部分南🌌沙岛礁导致的领🤣土主权争端和以海洋划界为主🌔要内容的🏎海洋权益争端。越南、菲律宾等🐎国非法侵占中国南沙群岛♑部分岛礁,引发✊了与中国的领土主权争端。南海周边国家根据《联🎉合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和大🔈陆架等管辖海域,从而在海岸相邻或相🥨向国家之间产生海🚴域划界问题。围绕领土主权和👰海洋划界争端,又衍生出自然资源🐍的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保👌全和保护等系列问题。  中🌉国对南海诸岛拥有主⚪权具有坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止😏反言规则及其他有🛅关领土取得的国际法👦原则。  一、中国人最早🍗发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过📠发现和先占取得领土主权”原则  中国对🙍南海诸岛的主权是🤟历史上确立的。2000多年来,中国通过行♈政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地🆖理调查等手段,对南🚁海诸岛和相关海域进行🖍了持续、和平、有效地管辖。  在国际法上,发现与先占是⏯国家取得领土主权🚂的最重要🕠法律依据之一。在尚未形成现🕥代领土主权概念的古代,最早发现、命名南㊗海诸岛并在其上居住🙎或从事生产经营活动,具有重要的国♟际法意义。  从国际法发展🙎的过程来看,中国👆对南海诸岛的发现、先占并实行有效的🎸行政管辖,足以证明中国对南海🖇诸岛享有无可争辩🏴的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时🌷期,中国人民就在南⛰海航行,并在长期实践中发现了🧛南海诸岛。中国不但最早发💁现了南海诸岛,而✨且还在开发利用南海的历史过🐩程中形成💎了一套相对固定的南🐌海诸岛命名体系,如将岛和沙洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海➿诸岛的命名,部🤮分还被西方航海家引👲用并标注在一些19—20世纪权威的航海🕢指南和海图中。  国🤚际司法实践表明,一国🔣人民长期在某个区域生活😄或进行经济活动,对确定这😩个地区属于这个国家具有重要意义。1953年,国际法院在曼🕹基埃和埃克里荷斯案的判💐决中就指出,英国人在这两个岛屿上世🆎代居住的事实,是🌬这些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙🌥群岛、南沙群岛岛礁长期居住🔐并从事生产经营活动,足以取得对南👤海诸岛的原📗始主权。在此基础之上,中国历代政🔼府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调🏼查等手段,对南海诸岛🍹和相关海📬域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程🥎中,中国📩确立了对南海诸岛的主权和在⬇南海的相关权🚄益,中国人民📂早已成为南海诸岛的主人。  二、中国对南海诸岛🕤的主权主张获得广泛🕤的国际承认,符合国🥝际法有关领土取得的“禁止反言”原则  中国对南📮海诸岛的主权在20世纪📊前未遭遇任何挑战。第二次世界大战⏬结束后,中国收复🌸南海诸岛并恢复行使主权,世界上许多国🧙家都承认南海诸岛是🐏中国领土。而如今,一些国家却将昔日🕤亲手签🚾署的声明贬作废纸。这些铭刻🔀在历史档案中的国📷家承诺,恰似国际法长🚫河中的“禁止反言”界碑,在时空坐😩标上标记着信义的天平🛌。  在涉及🚢国际法的领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认过一国对特定领💋土拥有主权权💌利的国家,将不得👉再否认这一权利。现代🍎的国际规则实际上就🍈是在历史上无数次的👡外交交涉的结果、声明、承诺等🔈的基础上形成的。今天讨论南海问🐚题,必须立足于至今为止👆的历史沿革。  20世纪70年代以前,南海周边💢国家及国际社会🧙从未对中国在南海的主权🔦和海洋权益提🌍出过异议,也不存🍅在南海争端。比如,20世纪30年代,法国🎵入侵南沙群岛时,不仅中国提出强烈抗🍾议,日本也认为南🌅沙群岛“应为中国所有”,且认为中🔰国渔民“早已🌳以该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾曾明确承🐌认南沙群岛不属🌮菲方所有,菲方对南沙🗂没有主权要求。越南统一前,越南民主共和国🎈政府也承认“根据越🤪南方面的资料,西沙🔃和南沙群岛应当属👵于中国领土”,并🏚在其出版的教科书和地🚢图中将南沙标注为中国领土。  然而,有些国家近年来却🥝出尔反尔, 公然置国际法👨有关规则于不顾。如菲律宾无视承💃诺,转而将纠🏪纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的做法构成“禁止反言”,严重违反国🔆际法。相关😯国家种种的“两面”做法,使🍽人们不得不怀疑,他们不是出于公心、不是基于国际法🗯, 而是另有所图。  三、菲律宾等域内🐌国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相关🗨原则  “地理邻近”从🌲来不是解决领土归属问题的🥓国际法原则。以“地理邻近”为由👰主张领土主权,在国际法上🈸是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例💜中均不存在依据距😙离远近等因素决⭕定领土主权归🤪属的国际法规则。菲律宾等部📘分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南🚜海岛屿提出全部🎍或部分主权要求是荒谬的,妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆国📒际法治准则。  20世纪70年代以来,菲律宾觊觎中国南海🖤有关岛礁,在不同时期采❇取了不同的侵权手段🚌和掩护方式。菲律宾🔠单方面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋🎚法公约》争端解决机制,侵犯中国领土💕主权和海洋权益的侵权🚟行为。这反映🌌出菲律宾一些人试图强化🧝单方面主张的政治😲算计,暴露出域😛外国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟🕗国家关系的险恶✔用心。多年来,菲律宾为继🌛续推行领土扩张主义,将其对中👁国南沙群岛部分岛🏽礁的非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国🛍家安全需要论”以及“专属🧢经济区和大陆架论”等歪理,既缺乏坚实可靠💩的事实依据,也不符合国际法🐫关于领😳土取得的规定,根本站不住脚。  国际法🔷理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领🐗土主权要求的📊主张也总是持否定🧚态度的。国际法实践也📎完全排斥所谓依据距🥄离远近来决定领🎻土归属的主张。许多国家的岛屿,往往距离本国大陆或主🕳岛远而距他国近。如英吉利📲海峡中的海峡群岛距离法国更近,但它一直归属英⛰国所有,这样的🌭案例不胜枚举。以“邻近”等因😂素对南海诸岛📵提出主权要求,理由无法成立,也不符合🧟国际法。  四、中国主张在南海🌙的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  国家的领土主📝权是其海洋权利🚕的基础,这是国际法的🖼一般原则。国际法院在许多👸判例中指出,“海洋权利源自沿海🤔国对陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆🧤架和专属经济区的权利基于🐬陆💄地统治海洋的原则”。  “陆地统治海洋”是一项古老的国际法原则。领土主权是🦌主张海洋权益的基础,海洋权益从领📫土主权派生而来。1969年国际法院🏻关于北海大陆架案👶的判决再次重申👅了这一原则,“陆地是📞一个国家对其领土🌦的向海延🎷伸部分行使权力的法律渊源”。一个国家只有🎆拥有了大✡陆或岛屿的主权,才有可能享有🕙该陆地或岛屿🧑附近海域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地🌾统治海洋原则”的法律概念。  《联合国海洋🚙法公约》赋予沿海🕦国主张和划定专属经济区、大陆架等国🍍家管辖海域并对其中的👲自然🐜资源享有主权权利。同时,《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求,“在妥为🍤顾及所有国家主权的情形🚃下,为海洋建📠立一种法律秩序”。显然,《联合国海洋🚭法公约》不涉及国家的🐕领土主权。沿海国的主权权🎸利不能否定、损害💣他国的固有领土主权,也不能🎞够成为沿海国主张新的⏭领土主权的依据。  菲律🎦宾提交的仲裁诉讼,涉及🚠的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问➖题,而中国⛏根据国际法享有并且早已📕声明免受🍢涉及该类问题的任何国际🎡司法和✳仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机💞,企图把两国领土主权和海洋🏐权益之争描绘成可以交🎈由国际仲裁来解决的问题,片面解读《联合国海洋法公约😓》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则🧜。菲律宾等国关于🍰这些岛礁位于其专🚏属经😼济区内或大陆架上,因而应该🚼属于它的说法本末倒💍置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海🌞洋法公约》的意旨和原则。  五、中国在南海的🚯历史性权利受到国🔵际法保护  中👅国在南海享有的历史性🥐权利受到包括《联合国海👶洋法公约》在内的👍国际法保护,不容否定。中国不🎪仅拥有南海诸岛主权,而且充分享有南海🥉历史性权利,这些权利来自2000多年来中国人民在南海诸岛及🛰相关海🚾域持续的生产生活实践,来自中国历🌲代政府对南海诸岛及相关🤧海域🍗连续的主权管辖权实践。  中国在南海📖享有的历史性权利与《联合国海洋🐨法公约》并不矛盾。首先,历史性权利是一🙇般国际法的概念。公约规定🐀并未穷尽全部海洋法的规则🦐,相反却明确规定㊙公约未予规定部🥏分适用一般📳国际法。其次,公约本身🚶并不排斥在它之🍮前已经形成并👽被持续主张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历史性权🐧利的尊重。  中国开发、管控南海🧚的历史以及中国的实🐕践表明:中国对南🐤海诸岛享有领土主权,在南海断续线内海域🙋享有历史性权利,主要包括对琼州㊙海峡等历史⏯性水域的历史性所有权、传统捕鱼🚂权和历史性航行权。  南海🔯断续线代表了中国对🏟南海诸岛的领土主权和在南🧛海的历史性权利。南海诸岛🥝附近海域是中国渔民的传统渔场,中国渔民常年🚕往来于海南岛、广东省与南海各🈁群岛之间,从事捕捞、养🏂殖等生产经营活动。历代统治者对🤠南海和南海诸岛的🚋认识不断加深,管理南🖋海诸岛的行政建制和管💯辖日渐完备,南海诸岛在事实上🌹是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵⛺盖了南海诸🖕岛中的主要岛礁和海域。  中国在南海特定🤷海域的🐣历史性权利,是中国💵人民在这片海洋空🍑间战风斗浪、耕海牧渔数千📃年的自然结果,是对南海🐐有关海域及散布其⬇间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海👺洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母体,与母体一🍌体共生共存共发展📈直至今天。此海洋主权⬆和海洋权益,在中国历史和传统中🐽早已根深蒂固。  结 语  在中国人民抗日战🐨争暨世🆑界反法西斯战争胜利80年后的今天,维护南海和平稳🏤定,需要充分尊重历史🏞和法理所确立的中国在🚠南海的领♐土主权与海洋权益。  中🚧国在南海的历史性权利是在历👋史发展演变中形成的,具🥖有充分的历史和法理依据,受到包括《联合国海洋🏅法公约》在内的国际法📜保护,不容否定。中国对南👙海诸岛的主权作为战后国际🌗秩序的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。  中国人民💄世世代代在南🖌海生产生活,早已成为南海诸👇岛的主人。近百年来,尽管南🎙海风云变幻,尽管南海诸岛也短🎇暂遭受过侵略💢者的荼害,但经过历🐽史和国际法确定的🥔中国对南海诸岛及其附近📊海域无可争辩🎮的主权不容篡改,中国维护自身领♈土主权和海洋权益的决心从未动🏷摇过。  时代潮流,浩浩汤汤。  和🛢平发展是时代的意志,历史的铁⚽律早已证明,逆时妄🌒为注定失败。及时对南海争👿端正本清源,排除域外霸🍙权和域内个别国🐹家谋求私利的消极干扰,是让南海波🧛涛恢复平静,让域内国家再🥚扬友好合作风帆的必🌔要之举。  维护“二战”以来形成的国际🐒秩序,捍👋卫历史经纬与正义法理,尊重中国🚅在南海享有的📿领土主权与海洋权益,坚持通🌆过对话协商来妥处分歧、妥善推动南海争🚲端的和平解决,也🚝是更好应对百年变局、共同建设人类更🛺美好未来🛹的正确之道。  中🌀华民族是热爱和平的民族,身体中流淌着和平的〽血液。作为南海🐣最大沿岸国,中国🙆从维护南海地区和🤷平与稳定的大局出发,在南👻海问题产生后的几十年里始🎿终保持极大克🌞制,从未主动挑起✉争议,也没有采取任何使争⭐议复杂化、扩大化的行动。中方一👚贯坚持维护南海🏐的和平稳定,全🧤力维护与周边国家🏩的友好关系,希望共同把👇南海建成和平、友好和合作之海。  南海稳,则地区国家受益;南海乱,则地🔂区国家遭殃。南海争端🦆的热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定是地区发😌展的重要前提。守好🍐南海的和平底线至关重要。  是非自有曲直,公道自在人心。  在南海这一舞台上,曾有过殖民侵略,有过非法侵占,现在又有🀄人兴风作浪,还有人炫耀❣武力。但是,就像潮水👗来了又退去一样,这些图谋最🏢终都不会有结果。  无论南海💱风云怎么变幻, 绝不会是霸道者⛷胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。  编写说💢明与致谢  《碧波深处有中华—中🌪国在南海领土主权海洋权益的历💯史和法理依据》智库😀报告由新华社社长、新华社国家⛪高端智库学术委员会主🍹任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高✏端智库学术委员会副主🦌任吕岩松任副组长,新华社副总编辑、新华社💧国家高端智库学术委员会🚐执行副主任🏩任卫东任执行副组长。课题组成🤙员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员包括🖇杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。  课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。  在🌒报告写作和发布过程中,中国南海研究院创始🌻院长吴士存、中国南海研究院原院长王胜、中国南👌海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院📞研究员闫岩、中国南海研究🔵院研究员丁铎、武汉大📢学国际法治研究院🎁院长肖永平、武汉大🎢学国际法研究所副所长张辉、武汉🕰大学国际法治研究院副院长🍃冯洁菡、武汉大🈺学中国边界与海洋研究院教🎍授雷筱璐、武🌫汉大学中国边界与海洋研🧘究院教授蒋小翼、中国社🏹科院亚太与全球战略研究院亚👩太安🖐全与外交研究室主任张洁、中💲国现代国际关系研究院研究员杨🆘霄、自然资源部🍲海洋发展战略研🐓究所研究员陈曦👃笛等专家学者给予了多方🛩面的帮助和指导,在此🥧一并表示诚挚谢意。  点击下方报告👖标题下载全文:  全文|碧波深🎗处有中华——中国在南海🛥领土主权海洋🦄权益的历史和法理依据混沌理论电🎒影高清在🔪线观看再次登上热搜,西野心音评论🚡区炸锅。美国公布对📸台征收20%关税的次日,民进党当☕局被迫说出真相,该税率还要🈲叠加在原有税率之上,台湾产业🤖将承受的是灾难性的“20%+N”税率。一直宣称“台美关🍃系史上最好”的民进党当局,用尽“未谈先跪”“主动进贡”等摇尾乞怜招数后,换来的却🍘是比美国绝大多🌙数贸易伙伴都高的关税。这记响亮的耳光,再次揭示“台独”是绝路、“跪美”无出路的真相。  一般而言,谈判是双方各🏤出筹码⛏博弈对抗的过程。但🤽民进党当局为“倚美谋独”,对美奴颜😝婢膝一味逢迎。在美🏃国威胁对台征收高关税后,赖清德当局立马“滑跪”,不但逼迫🕌台积电在美扩大投资,还主动承诺2025年对美🥣采购额突破2500亿美元,单方面开放含瘦🏍肉精美牛内脏、转基因食品进口🌳,并许诺对美🎻国汽车、农产品实施零关🐯税,等等。  还没开始谈,就把所有筹码🛤双手奉上,无条件投降,民进党当局🤓大约是寄望以这“忠心耿耿”的表现感动美国,换来格外开恩。残酷的事实是,愿望没达成,只换到了变本⏳加厉。日韩等台湾产品🕯的🐨主要竞争对手,以强🗜硬态度争取到美国15%关税,而秒跪输诚🕦的民进党当局,却得到了20%税率的最差待遇,且人家的15%不叠加🤺原有税率,台湾的20%却还要加个“N”。  民进党当局也派出代表😳装模作样“谈判”,但宣称因与美国签🌒署保密协议,过程不能对岛🔳内民众公开。其他经济体与美国🎫关税谈判都公🌉开透明,为何台湾有😂这全球独一份的保密协议💶?个中原因,显然🌐是因为谈判全无成效,过程十分丢脸,结果太过难看,民进党当🎪局不敢让岛内🍃民众知道细节,想靠黑箱作业🤮瞒天过海。  纸包不住火,“20%+N”的结果,对岛内😷产业的冲击不啻地震海啸。岛内纺织、石化、钢铁、机床行业首当其冲,成了“四大惨业”。仅以🗑机床行业为例,税率叠加后至24.7%。相较日韩15%的关税,加上新台币👱升值影响,与日韩产品的价格竞🤥争力差距已扩大🥘至20%,还要怎么竞争?难怪业🤮者称之为“40年♌来最惨烈的淘汰战”。  而民进👉党当局的“补救”措施,竟是被🙄打了左脸再送上右脸,把败家媚🌘美进行到底,称关税税率“还可以谈”,可能会加码对美投资4000亿美元。4000亿美元相当👟于台湾年度GDP的一半,民进党当局面对“洋大人”巨额勒索,真是毫不吝啬,花台湾🐅民众的血汗钱,不带半分犹豫。  从“凯子军购”到“莱猪莱牛”,从台积电🎴赴美且被要求加码投资,到大幅开放美国👉产品入台,民进党当局长期📄任美国🐚予取予求,换到了什么?换来的不过是♋口惠而实不至的“挺台”虚言,是“炸毁台积电”的恶意,是“以台制华”的棋子地位和用☕过即丢的弃子风险。此次美国对台甩关税➗大耳光,延🦏续的不过是台美互动的一🔌贯逻辑,只不过剧情更炸裂,连过去虚情🐼假意的掩饰都没了。  事实一再证明,民进党当局⏯想当美国“盟友”,不过是🥄自作多情、一厢情愿。但民进党官员🥃还在嘴硬称“疑美论”是“不存在也🚖不应该被讨论的议题”,妄图向岛🎅内媒体下“禁口令”。事实是,连美国媒体😕也说“美方代表正⛳像挤柠檬一🛏样压榨台湾”。“一个愿打,一个愿挨”,台湾这颗柠檬👼之所以特别好挤,正因民进党当🌝局执着于“倚美谋独”,只能仰人鼻息、任人宰割,而美国向来只🐕顾美国利益,何曾正视台湾利益?  真正把台湾利益放🏻心上的,只有祖国大陆。面对外部风险✨和不确定性上升,台湾本可以👪通过加强两🚹岸经济合作、深化两岸融合发💜展,增强抵御风险🚺能力,甚至增加📁在对美经贸谈判中的筹码。但民进党当局走🔡不出“台独”魔障且一叶障目💻,无视中美关🔶系改善势头,干的全✝是挑衅大陆、阻挡交流、掏空台湾、出卖产业、引狼入室、开💍门揖盗的勾当,自以为这么干就🚽能博🙌得美方欢心,真是无智又📎可悲!  在美🌗国对台湾不断吃干榨净🎄的大背景下,民进党当局⛏不思改善两岸关系、加强两岸合作,反而去走“反中抗中”“倚外谋独”的绝路死路,只会被现实一再打🏒脸,给台湾带去深重🎗灾难,令自己💤被台湾同胞所唾弃。  王 平  《人民日报海外版》(2025年08月21日 第 04 版)

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日之内優/華咲唯/加賀美まり/村上涼子

(青岛日报/观海新闻记者 瀨織沙羅)

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