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27岁英格兰王牌拉什福德降薪三成，坚决离🛹开曼联转投巴萨！是梦开始⛱的地方，还是职业🌾生涯的转折点？

巴塞罗🎰那官方宣布，英格兰前🌭锋拉什福德正🔨式从曼联租借加盟，为过去几周🤸的传闻画上句号。这位27岁的曼联青💅训出品球员，将在巴萨效力至2025/26赛季结束，巴萨拥有以3000万欧元买断🏠的优先权。拉什福德🎶的到来被认为是对球🌏队锋线的重要补充。他将与亚马尔、拉菲尼亚和莱万多➡夫斯基组成新赛季🆘的攻击组合，为主帅汉斯·弗利克的战术体系🏹增添速度与深度。

然而，这笔转会最引人关🐄注的，莫过于拉🎰什福德在薪资方面的🖱巨大让步。据西班牙媒体、巴萨喉舌《每日体育报》披露，为了实现加盟梦想，拉什福德主动接🍉受了高达30%的降薪。原本薪🚛资水平不菲的他，在曼联拒绝为其租借期🉐内的薪资买单后，毅然决定亲自承担这笔损失。

据悉，他在巴萨期🔇间的年薪为1200万英镑，折合约1380万欧元。这一决定不仅彰显了🏈他的职业精神，也充分表明他渴望💊披上红蓝战袍的决心。首💸次亮相巴萨新闻发布会时，拉什福德坦言：“我愿意等多久都可以，只要能来巴萨。”他的坚🗣定态度打动了不少球迷，也为这桩转会增添😞了情感色彩。

他在发🧓言中还称赞了俱乐部的📠宏大目标：“巴萨🛀是世界足坛最顶级的俱乐部之一，这里是赢得冠军🐝的理想之地，我想在最顶级的🚠球队夺冠！”显然，他渴望😂在诺坎普重新⏫点燃对胜利的渴望，并用实际表现回👌应外界质疑。从俱乐部的角度看，这笔引援无疑🛃是一次低风险、高回报的操作。仅以🎆租借方式引进，就能获得一名巅峰期的英格兰国脚，而3000万欧元的买断条款也极具🍕性价比。更重要的是，拉什福德在竞技状🤩态、敬业精神以及愿意🏭牺牲个人利益方面⛪的表现，与弗利🥣克主导下的新巴萨🚎项目不谋而合。

一切迹象都表明，拉什福德已经🌋准备好在西甲证🚧明自己。如果他能够迅速🌙融入球队体系，与队友👳产生化学反应，那🏆么这笔交易很可能成📣为本赛季最具价值的转会🎾之一。那么，对于这些消息和🎸观点，你们有什么🚻想说的吗？欢😊迎在评论区留言探讨。想看更多体育和🧜足球消息的话，关注贝塔吧！

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中🗡国与域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国🧝对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄🚳图重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内🛥国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵🚟扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海🎀周边军事布局　　第三章 违背事实🐲肆意污华的谎言制🛒造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对📯中国开展认知战　　三、借助非法仲裁否定🆖中国正当主张　　四、惯😴用霸权思维强权逻辑㊙抹黑中国　　第四章 危害地区和平🦖稳定发展的破坏者　　一、扰😆乱域内国家经济社会发展　　二、削弱域内😈国家之间战略互信　　三、阻🎁碍域内国家深化务实合作　　结 语　　编写说🔘明与致谢　　前 言　　“二战”结束后🌃的很长一段时间，中国在南海的主🍖权和相关权益得到🏓国际社会普遍承认🌟。冷战结束前，美国并不明确🎶反对南海岛礁主权属于中国，而🌚是拒绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才发生转🎂变。作为✏一个负责任的大国， 中国始终致力于🔏以实际行动维护南🆖海和平稳定，积极推进南海繁🍱荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文🎭件体现了中国与📢东盟国家维护🍰南海和平稳定的共同意愿，对稳定南海⏬局势起到了重🈺要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越来越多🗣，这片🗄平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟🆕地挑拨和破♏坏中国与域内国家的关系。从支持菲律宾🕥进行具有浓➡厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大搞联合军演，释放为侵犯💗中国领土主权撑腰壮✨胆的错误信号，从施压🤲南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在⚾南海组建各种明显意在针对中🤟国的多边机制，离间和🌻破坏中国与南海周边🚠国家正常合作—美国为维护霸📽权利益而频繁介入南㊗海问题，是南海🚰局势难以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地🕵在南海地区煽动军备竞赛。为了把🆎菲律宾和越南等国打造为对🏀抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相🔵关国家升级军事基地，推动打💂造南海监控网络，解除一些军🚣售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域组⏱织部队协同演练。仅2024年，美🐳国出动大型侦察机前往南海侦🍨察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都有🔇侦🚢察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕🔌南海局势开展对华👇认知战和舆论战。新华社利🈳用大数据工具分析发现，美西方媒🎪体关于南海的报道，存🚔在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性👵的话语🚣标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库把🗾个别域内声索🍃国发起的对🕍华法理战包装成合⌛乎国际规则的模样，在国际舆论场中抹黑中国🌩形象—美🔘国在南海问题上的对华污🍀蔑造谣，是人类21世纪认知战的典🚘型案例。　　在以西方殖民世界👐为主题的♎人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现😧这种场景：地区内本无🛢太多纷争，可是西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的🕘地带就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友😽好的地区就成了⛱强权博弈的“竞技场”。南海局势的✉演变，正是美国竭力🛑续写大国争霸剧本的结🗳果。　　美国🎍抹黑和遏制中国的错误行径，体现😚了以霸权争夺和维系🐡为核心的近代西方战略✋观在美📍国内心的自我投射。美📴国的崛起走的是💝霸权更替的老路，美国对国❕际治理体系演变和大国兴衰的🗾理解，遵循以争夺和㊙维系霸权为核心导向的🙉陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑🧐造了美西方大国👥和世界不平等互动的路Ⓜ径。直到今天，在美国的战略🚌决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的🍩幽灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必然意味🏥着中国将在南🙄海建立势力范围，对美国🕒产生排斥效应。　　美国彻底误读了中国🛠，也深刻误判了时代。　　习近平总书记🙊在中国共产党☝二十大报告中强调， “中国始终坚持🔤维护世界和平、促进共😢同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建🤫人类命运共同体”。在世界舞台上，中🙀国坚定奉行独立自主的和🌚平外交政策，坚定奉行📵互利共赢的开放战略，始🚡终做世界和平的建设者、全球发展🚱的贡献者、国际秩序🤽的维护者。在和周边国家🏷的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式👗现代化创造了人类文明🖋新形态，引领人类开创一🍫条🤘摒弃霸权更替的发展新道路。　　在全球南方声📴势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等🚜南海周边多国政👭要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对💻抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突💼对抗是危险歧途，追求合作共🥫赢才是沧桑正道。南海的光明前👷途，在千帆竞发、鱼跃人欢的🈯繁荣中，在睦邻友好、聚同🐃化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好👠家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域⛄内国家关系的挑拨者　　南海🍤位于中国与东南亚之间，中国人民自🈚古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段😝时期内，中国对👃南海诸岛的主权和🛃相关海域的海洋权益得🗝到国际社会公认。　　随着“二战”后东南👤亚国家纷纷独立、南海的丰富海底资源被发现😢，南海沿岸的一些东🎨南亚国➕家开始对南海岛礁主权和🛤相关海域海洋权🐡益提出声索。尽管如此，中⬅国始终坚持以谈判方式和平解🆔决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为🤗宣言》，共同维护🉐了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域💢外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南⏰海问题作为其遏制中国的抓手。它们🚯挑动相关声索♈国对中国发起挑衅，南海局势因而变得🐀风高浪急。　　一、鼓动声索国对中国发🙊起挑衅　　近年来，以美国为首的一💾些域外国家指😚责中国为控制南海进🤤行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作🏫战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章中🌉将其定义为“介于传🏤统战争与和平对立之🧠间的国家和非国家行💿为体之间和内👂部的竞争性互动”，美国战略🌵与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在🌌一份报告中将其定义为“介于常规♏政治手段和公开🤡战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究❣下不难发现，所谓“灰色地带”是美国🔅为抹黑中国形象而捏造的一🔓种叙事。中国在🍕南海的主张始终是公开透🐖明的，行动是合理合法的。如🌂果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不🛅是中国，恰恰是相关声🤶索国和在其背后😚提供支持的🛒美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡屡发起🧝对华挑衅，多次派公务船🌅侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定🛢发展。其中，菲海警9701号🚪船长期滞留中国仙宾礁🤟是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞🍓留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙❣宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采取🤬喊话警告、跟监管控等正常维🔞权执法措施，却遭该船以😺不专业、危险的方式故⛷意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年🌮马德雷山号登陆舰在♈仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁💶的所谓“实际控制”。这一图🐙谋最终在中💷国海警的专业应对下🎰宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日🦗撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以🌵一再挑衅中国，背后支💳持者正是美国及其西方盟友🚿。后者每逢〰菲方发动此类行动，都会对菲律宾予💾以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事🚬件发生后，美国国务院❎时任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和🏣升级的行动”。他还📩再次指责中国在南海的领土主权🚾主张“非法”，对所有国家的⭐航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防💙御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只🔬或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也😡是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通💵过外交和舆论渠道声援越南。相关声索🕳国在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰🐮打气，已成为南海🌌争端的常态。　　美国及其盟🌮友为相关声索国挑衅和🔱对抗中国出谋划策😺并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试✨图利用舆论宣传塑造🛠中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论员🗺赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略🙄正是在实施美国空军退役军👨官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美🌘西方媒体加入这场舆论战，派出记者登🕯上菲方船只跟随🔴其侵闯中🦌方南海岛礁，随后便发📚出抹黑中国的报道。英国广播公司🐡报道直言，让记者拍摄中菲🎨舰船近距离接触画面“是菲政府有意实🧙施的策略📹的一部分，目的是让人🕡们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也🔱是一个典型案例。早在2012年6月美国战🏍略与国际问题研究中心举🎍办的“南中🚡国海海上安全”年会上，时💕任联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹🚰，要借助👗多边框架甚至让包🔫括仲裁等手段在内的📋外部力量介入南海问题。菲律宾阿基诺🧚三世政府2013年在📓美国公开支持🍞下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法🐃法庭庭长🏷柳井俊二利用庭长权限决🙎定建立临时仲裁庭，并在中方缺席👑的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任🏩日本首相安倍晋三的智囊🤳机构“安保法🖐制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修🤣宪扩军，声称日本岛屿🏓受到了“威胁”。曾与柳井共事😘的日本外务省中国课📪前课长浅井基文说，这个仲裁庭🏴是柳井在考量安倍🌖政权意🥨向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁❎在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领👒土主权和海📀洋权益主张；在南海🦈及周边海域举行联合军演，向中国炫耀🚈武力。美国还🗡以南海问题为由对中国实施经🦁济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海💋岛礁建设的中国企业列💶入制裁“实体清单。　　二、施压南🔇海周边国家“选边站队”　　以美国为🎶首的西方国家为🤥遏制打压中国发展，不仅借南海👃问题挑拨中国与地区国家关系，还试图在🎟本地打造各种排⛺除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正🤨常开展对外交往带♐来较大外部压力。　　“如果他们🆚与中国有问题，那不应当施加在🍪我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚💪特别峰会期间，马来西亚总理安🏕瓦尔在与澳大😙利亚总理阿尔巴尼斯的🐟联合记者会上这💏样说。他表示，马🦅来西亚是美国、欧洲以及澳大🍍利亚的朋友，但“他们不应阻止我⤴们与我们最🎖重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦🤦尔第一次拒绝在中国和💸美西方之间“选边站”。仅在上述发言🚕的前后不到一个➗月时间内，他还至😠少两次公开🎊表达过这一观点。安瓦尔也不是东🍈盟国家领导🚸人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循🔑财、印尼总统普拉🕢博沃等现任领导人以及新加坡前💓总理李显龙、柬埔寨前首相洪森🎽等前领导人在他们🍤任💱职期间都曾公开这样表态。多位地区国🆎家领导人频繁👓发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们⤵深切感受到了美😯西方国家要🤼求他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西方国家👕正在所谓“印太地区”打造多层次🦃的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友🏎伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多🕘边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨🚙架。在此之外，美国为🏜将尽可能多的地区国家拉入其遏🏃华“包围圈”，先后🔩打造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济♿框架(IPEF)。尽管美国后因⌚认为自己“吃亏”而退出TPP，但它🎱早期加入并主导该机制就⚫是要打造排除中国的🙄地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜🙅登政府为其“印太战略”精心打造的♏经济支柱。这两个机制均包含南海🗄周边的😇东南亚国家，尤其是后者，超过半数的🌝成员国🧀都是东南亚国家。　　南海问题是美国🈹在本地🛡区遏制中国的重要抓手，美西方在涉⬜及东南亚和东盟的🐈各种多边场合往往🆓都会炒作这一问题，要求地区国🍆家共同就这一问题对♋华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚👯特别峰会为例，作为东道主🏺的澳大利亚当时就计划在南📶海问题上做文章。据美国广播公司报道，澳方最🍫初希望把炒作所谓“中国在🦖南海军事化争议岛礁”的内容写💄进峰会宣言，并在📀其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律🥣宾站台背书。安瓦⛵尔当时正是在这一背🕷景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了绝大🌽多数地区国家的心声。最终，澳方这🛥一企图在地区国家的反对✏下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政💼府召集东盟国家在华盛🛒顿召开美国—东盟特别峰会，宣👳布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事⬅计划。美国🐝海岸警卫队将在“印太地区”设🍳立培训小组以“帮助满足合作🎶伙伴对海上培🤥训和能力建设的要求”，针对南海问题🥡的意图明显。但会🌘议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南🛶等国领导人或官员纷纷公开🥊发声，表🗯示将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周⛺边安全环境　　作为😻当前插手南海问题的最主要🌭域外势力，美国之所🗝以在南海地区挑拨中国🎚与其他声索国🔆及地区国家关系，源于其维护🐸霸权的战略考📻量和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日和🚮约的过程🐔中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海🔪问题的一个重要🔶历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中😻国之领土”应归还中国，被日本占据的中🌕国南海诸岛显然也应包含其中。但美国执意要🎑将中华人民共和🖤国政府排除在对⛄日和会之外，其邀请台📟湾当局参会的主张又遭🎮到苏联、英国等国反对，最终导致📥中国没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊📑觎南海岛屿的法国要求下，美国同意法国🥋控制下的印度支那🎉作为三🔷个国家参会，导致当时的南🕕越代🎈表在旧金山和会上得以单方面主🏭张🌴对西沙和南沙群岛的主权。在起草和约的🍕过程中，美国出于不愿让🧣“共产党中国”得到好处的战略🛂需要，并听取法国的要求，在和约文本📯中只规定“日本放弃对南🔡沙群岛和🤪西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有🤗规定将它们交给哪一方。这些🕣都为后来的争议留下了祸根。　　美国在南海问题⏸上的立场始终围绕其➡战略利益需要而变化💶。20世纪70年代直到冷战♉结束前后，美国出于对抗🔻苏联的需要，在南海问💜题上保持中立，对岛礁主权🚴归属不持立场，即便对其条约💴盟友菲律🔺宾对相关岛礁的“领土要求”也没💯有作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁☔武装冲突发生后，美国也明确🍰表示对🐨这一争端不表态。　　随着冷战💽结束和苏联解体，从克林顿政府到小布💘什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主🌦权争端📠中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲🚥律宾政府扣押中国船员的行为不加😸批评，却在中方阻止🐸菲军方🔋组织记者上岛后🅾发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府💏关于领海基线的声明》，其中确定了西沙🏈群岛的领海基线。美国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线基🥞线主张。不过在🧕这一时期，由😜于美国认为中国的实力并不足🚺以对其构成威胁，且“9·11”事件后⏮美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对🍰华政策仍以合作为主，在南海🌘问题上对华施压有限。　　从🐽奥巴马政府开始，随着中国综合🔖国力的快速发展，美国🥖对华认知发生明显转变。从奥巴马政府🔜的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美🔖国越来越从大国竞争📥角度看待中国，到🎙后来将中国定位为美国“头号战略竞争🐖对手”和“21 世纪最大⭐地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个🥐既具有重塑国际秩🍥序的意图，又具有越来越多的经济、外交、军😫事和技术力量来推进🤯这一目标的竞争对手。”　　随着其对华认知的🕍转变，美国开始从🍜各方面对中🌖国进行打压遏制，相关措施不断加🔡码。与此相应，美国越来越将插🐧手南海♎问题作为“塑造中国周边战略🕠环境”的重要一环，其南海🍉政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务🏅卿希拉里😕出席东盟地区论坛外长会时，公开表示美国在南海存在🀄国家利益，成为🍣美国冷战后南海政🔱策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海👖的海洋主张》，称中国在南海的💩海洋主张既不明➕确也不连贯，质疑中🛶国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任❄国务卿蓬佩奥发表《美国关于南🐮海海洋主张的立场》，明确声称中国🍐在南沙群岛部分岛礁的主🆗权主张和涵盖大部分海域🌅的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持😨南海问题这一插手中国🧦周边局势的抓手，美国积极拉拢👯南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国🎈对抗的底气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律⬜宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地🗳分别靠近台湾和南海，针对中国意图🍴明显。美国2024年4月向菲律🐧宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布⬜向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自😞中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日🕝本作为插手南海问题的另🔚一主要域外国家，其动机主要是出👍于在东海和钓鱼岛问题上牵🔪制🔇中国等战略利益考量。为此，日🉑本积极推动美国将战略重心转🚐向亚太地区，所谓“印太战略”最初🍗就是由日本前首相安倍晋三提出，后被美国接受使🛌用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的💡印太”叙事，将南海🐶作为该叙事的重点区域，多次反🕊对中方主张。今年2月日本首相石🗺破茂访美期间，双方😚在联合声明中再次点🙇名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南🔏海声索国对抗中国，日本近年来也💑加大了😇对它们的支持力度。日本2023年4月在以往🤴的政府开发援助(ODA)框架之外设立🏂政府安全保障能力强🔕化支援(OSA)机制，帮助受援国加强🕒军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标公📗示项目和实施🤭项目看，南海声🍗索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援🚌助项目最多，包括向✔其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南🕎海问题。　　受到美日带动及出于😆自身私利，不🙋少美国的其他盟友也纷❓纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外❕长首次单独通过关于海洋安⚓全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳🌊大利亚连续三年发表联合声明，对南🎱海问题表达关切并对中国🚭进行指责。2019年，欧盟国家首次就南海形势发🤽表联合声明，在万🐀安滩事件中为越南站台，不👀点名指责中方正当反制措施……美西方频频插手南海🕣问题，南海成为🈴其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外👦大国的介入👧显著加剧了南海地区的💤军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等🔈域外国家通过扩大军事存在、构建多边安全机制，显著增加了南⛸海形势🔺的热度和不确定性。美国频繁🍴派遣航母🚯打击群等军事力量进入南海，并🕤与盟友进行联合军事演习。这种军事介入不仅加💤剧了地区的军🚷事化态势，还提升了擦枪走🎱火的风险，严重破坏了地区🕕的和平与稳定。　　一、拱火：向部☕分域内国家提供军事装备　　南海本🐩是亚太地区经贸与安🍬全的关键枢纽，但近年来🛶美国通过军事援助、联合军演、技术🕠合作和人员培训🗿等多种方式，加大对菲律👘宾等南海地区国家的支持🐀力度，强化区😩域军事存在 深度👠介入南海争议，加剧了🌳区域紧张局势，破坏了😑中国与东盟国家🍋共同维护南海和平稳定➡的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提⏲供5亿🔇美元对外军事融资，主要用于军Ⓜ事装备现代化和基地升🆙级。美⛑国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监🎰控网络。菲💌军依托美方卫星及雷达数据，加强对中国岛♐礁活动的实时监视。资金还用🎰于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人🐖员培训，显著增强🥡菲律宾在南海的军事存在，提升其对抗✂中国海上维权力量🚝的能力。　　2024年10月，美国向菲🚳律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上巡🛣逻和执法能力。通过🔮提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在🤵南海争议区域的📫挑衅行为。　　美国还逐🙆步解禁对越南的武器销售并赠🍽送军备。2007年，美国修改武🎑器贸易条款。2014年，美国部🕒分解除对越南的武器销售禁令🍡，允🤚许对越出售与海上安全相关🎈的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥巴🔇马宣布全🔘面解除对越南的武器销售🔱禁令。此后，美国向越南赠送🍅退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共😤向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和📥越南的军事援助旨在将其塑造🏞为🧠对抗中国的前沿阵地，通过💉资金和装备支持🍃制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海🌍域举行联合军事演🚶习，美军出动“卡尔·文森”号核🎖动力航母等舰艇， 菲方出🏤动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被📂视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合👾海上行动，菲律宾还计划😿邀请更多西方国👯家参与类似行动。此外，美菲👯定期举行联合空中巡逻、反潜训练🚇及特种部队协同演练，如在巴拉望🤕岛附近开展多次战术协🚫同训练，在“肩并肩”演习期间🔟模拟夺岛作战。　　这些联合军演增强了💆菲律宾的军事信心，向中国和🍔南海周边国家传递了明🏤确的威慑信号，加剧了南海地🙏区的紧张局势，导📊致地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵🔲扰中国南海岛礁　　美国为维护其海上😥军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的💱是反对“过度海洋主张”，维护国际法所🚠赋予的航行和飞🏁越自由。然而，美军舰机😘在中方控制的南海🏛岛礁附近频繁开展🛠此类行动，既缺乏国际法基础⬇，也是对📚中方海洋权利主张的否定，更是对中方赤🐥裸裸的军事威胁，同时🐛严重破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过👅军事行动和外交抗议，挑战其他国家🤒的海洋主张。在南海，美国的行动主😤要针对中国，声称中国📴的海洋权益主张“过度”，并以此为由频😷繁派遣🤫军舰进入中国南海岛礁邻📃近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其🦈中在特朗普第一任期内🕋表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基🛢于《联🐳合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说🗾法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法🤩缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且🥔主观，其行🐺动往往基于自身利益，而非国际👭法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评🌔为试图将习惯㊗国际法的解释权掌握🔥在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而🏻非维护现有的法律秩序。　　在行动实例方🏓面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类所🌙谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无🖥害通过须获🏩批准”；二是对南沙群🔳岛部分岛礁的领海😎主张；三是对西🔃沙群岛的直线基线。美国频繁派遣🤟军舰进入中国南沙😨群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛😠礁附近海域，企图否定中国的💦领土主权和海洋🍀权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决🍇扩大适用到西🏪沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁决的国🗳际影响。　　美国的这些💏行动对地区和平稳🚥定产生了严重负面影🔱响。其军事化行动显🍫著增加了擦枪走火🔂的风险，破🙋坏了地区的和平与稳定。同时，美💡国的介入削弱了东盟在🔛地区事务中的中心地位，降低了地区⛽国家自主解决🚚问题的能力。此外，美国的行动还😎削弱了地区国📤家间的互信，增加😋了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚🥡实的法理依据，对地区和平🚛稳定构成严重威胁。其📸行动背后的地缘政治考量和单边主义做法，使得这一🙀计划在国际社会🤡中备受质疑。国👘际社会应共同努力，维护公正🍧合理的国际海洋秩序，推动南海问题的和平🦉解决。　　三、蓄火：美国加速🎫在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在🌎南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲📈律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠🏼近南海争议水域和台海，可部署🌞中程导弹、反潜机及🏰无人机系统，形成对华战🐒略包围。2024年4月，美国在菲🤖律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海🌛及中国沿海地区，增强对中国的🙌战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基🏉地部署隐身战机，加强反舰⛹导弹阵地，在🍱菲律宾苏比克湾谋划重启海♑军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德😖森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断🎤升级这些基地的🚤基础设施，以便部署💚更多的海军陆战队和⏸战略武器。　　美💢军航母战斗群轮替，保持至少1个航母🅿战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核🌱潜艇撞山事件显示其南海侦🔘察常态化。仅2022年，美军侦察机👃抵近中国✖南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作👼，试验开发反🦎无人机系统，并计划在菲👩布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目🗼标的打击能力。美国国防部在2025财年预算👃中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合♒作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军在南海的快🔪速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边🐃军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安🐑全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美👠国北约盟友也多次派🚝军舰到南海和亚太🛏地区炫耀武力，甚😂至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南🔐海地区国家的军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标👂是通过强化盟友军力、构建战略包👏围圈及推动🐽南海问题国际化，遏制中国在南海的影响力。然而，此类行📏动不仅加剧地区紧张，也暴露部🚁分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制🎊于美国利益，自身安全与🐋经济利益面临长🏵期风险。　　第三章 违背事📞实肆意污华的谎言制造者　　美国是全球⛑范围内具有最🚓强认知战、舆论战能力的国🐋家。为了维护霸权利🕤益需要，美国长期👯开展相关理论研究，利用自身⛔的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩🎷歪曲事实真相，虚假叙🚁事反而大行其道。近年来美😛国治理体制的深层内🈸在弊端不断暴露，其造谣污🔁蔑的一些行径大白天下。越来越多🙏的人发现，美国在南海问题上扮🔝演的正是不折不📭扣的🛹谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假🙀叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美🕤西方媒体就仙宾礁一事的⛏报道炒作进行量化分析，结果发🕺现相关媒体在报道仙宾礁事🥇件中难言中立客观，而是采📎取明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上🤮述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国⬛内生产总🌌值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美📼国和西方发达国家😂媒体报道中，中方的行为往往😟被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张🥥局势是由中国造成的。　　比如🍬美国的哥伦比亚广播公司🦍在报道关于2024年9月中国船💶只在南海所谓“撞击”菲律宾船只🥀的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成撞击😠大赛的赛场，在这里反复撞🍱击菲律宾船只，并对菲方船只发🌕射水炮”。　　这些报道✖试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海🐱问题的核心是菲律宾侵占中国南海部分🔨岛礁领土和制📵造相关海洋划界争🏋端的事实。　　中♓菲间原本不存在领土和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究🏫报告披露“南海有🏗极为丰富的油气资源”后，菲律宾出🐯于领土扩张主义和资源🌄掠夺贪欲，陆续非🍀法侵占了8个中国南🤓沙岛礁，关于南沙群♊岛部分岛礁的领土问😕题由此产生。菲律宾对🤲中国南沙群岛部分岛👞礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系🥎基本准则，为国际法所🚬明确禁止。　　华阳海🥚洋研究中心理事长、中国🛒南海研究院创始院长🏑吴士存说，中菲南🐠海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南🌫沙群岛部分岛礁引✴发的领🎲土归属和海洋划界争议。　　自二十🏰世纪八九十年代《联合国海洋法🌱公约》通过并生效以来，国家管辖👿海域得到丰富和扩展，中国👱和菲律宾之间的南❌海有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海🚹争议的由来，可以看出其本✌质是双边纠纷，中国是👥合法权益受到侵害的受🐋害者，绝非霸凌邻国👄的加害者。　　二、调动媒体智库对中国开🚀展认知战　　南海🏨态势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话🐎语权等方面的先天优势地位，美国一直在🍅国际社会的南海叙事🐃中扮演主导性角色。自奥巴🎊马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续在🧢国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基🌌于规则的国🧓际秩序”和“中🥏国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚🍨至是扭曲的信息，从而对中国的海上📞维权政策及行🛀动全面污名化。近年来，美🥎国这方面的手段和策略更😤是发展到🎭指名道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其🏍在国际舆论场上所掌😇握的话语权，将相关声索国在🌛南海的冲闯挑衅说成维⏮护主权，将中国👌正当的维权执🧙法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中🐒国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯🧔坦福大学的戈尔迪😾乌姆结国家安全研🦗究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天🛍散布一些真真假假的态势🤭信息，专注🐑于跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩💧张”。　　在官方🔏网站发布研究报告，诬😚称中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权争执🗂事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动🎰正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬😼佩奥还警告中国，为控制南海而展😊开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京📊将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否定😑中国正当主张　　美西方🚸为在法理上解构中国对南海☕岛礁🎼的主权和对南海相关海域权利🚹主张和历史性权利主张，怂恿菲🎳律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起🐬仲裁案的阿基诺三世♎积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆🏉意误导菲民众，煽动对邻🌞国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替🖋美国火中取栗”。　　而在阿基👑诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行👑操控。美国律师保罗·赖克😫勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府🎼的一些高官也支持菲律宾👇提起仲裁。　　俄罗斯人民友🎻谊大学教授尤里·塔夫罗🧒夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南🔋海没有领土，却想充当➡所有谈判的仲裁者。　　菲➕律宾外交部海事中心前秘书🔮长阿尔韦托·埃恩科米💆恩达直言，阿基诺三世政府加🐥剧南海紧🐬张局势的行为是美国指使的。“菲律宾🧞没有独立的外交政策，总是受美国🔦指使。阿基诺🚟三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决🏘定的。”　　埃及国际☔问题专家迪亚·菲基对新华社记📲者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事⚪方本着协商一致的🚌原则来解决。然而，美国👵却在背后怂恿菲律宾，最终促使其将🚇这一问题提交仲裁。美国干涉南海🦌问题，目的就是要🤤维护自身霸权。　　由😎美西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋📜法公约》精神和规则，几乎全面否定中方主张，给中🍢国在南海维护领👎土主权和海洋权益的正当行🏴为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任🔖何对中国的要求、裁决、命令都没♓有法律效力，中国对裁决结果不存在执行的🧝问题。他认为，菲律宾强推🆖南海仲裁既为了否定🔑中国在南海的主权🛎权利和海洋🐵权利，也企图通过“法律”使自身非法主张合🏣法化，这是一起“精心策划的、披着法律🎒外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严💐重政治化，缺💼乏基本的公平，损害国际法严肃性。　　四、惯用霸权思维😨强权逻辑抹黑中国🏨　　中国奉行独立自主的🍓和平外交政策，将构建人类命运🛫共同体🚳作为外交的崇高目标。中国在南海问题上🐎一向🕠主张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南🐚海地区和平稳定🚶最符合中国利益。美西方一👙直奉行霸权主义和强权政治，在争夺和😤维护霸权过程中的帝国🌶主义、殖民主义🈁行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中👭国在南海正当维🎒权执法和海洋活动⌚污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自😤身心理投射到中国身上，突显出美📷西方根深蒂固的霸权逻辑和零⭕和思维，把地区⛔推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将💵国内法凌驾于国际法🧢之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利亚😮石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼🥝镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利🐒的大恶霸—一个有着❄宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的👛那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸🏠全球，更不惮向🎞世界展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸👽权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀😪疑中国也会像美国♍一样追求全球霸权，也会🐤像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳💁定发展的破坏者　　南海既🏬是资源宝库，千百👷年来为周边国家提🕵供了大量渔获，成为🍾沿岸各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚🆓地区通向印度洋的交通要道，对地区各国的对🚊外贸易🎼和经济发展有着重要作用。　　亚太地💯区能够成为🗡全球经济最具活力、发展最🔲快的地区之一，前提条件是🕠本地区在🈷过去较长时间🧟段内总体保持了和平稳定，南海局势的总体稳👳定是⬅其中的重要组成部分。　　如今，以美国为首🤩的域外势力不断挑动南🚒海问题，挑拨中国与其🌀他声索国🚞之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平🕣稳定和合作共赢，造成😚安全风险加大、发展环境恶化、相😆互信任受损等一系列后果，包括南海周🔴边国家在♓内的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域🦈内国家经济社会发展　　以美🛸国为首的域外🕕势力插手南海问题，怂恿地区国家与中😃国对抗。部分地区国家受🍑其蛊惑，将更多精🐎力和资源投入挑衅对抗，不仅🚏使自己面临陷入冲突的风险，而且👇对自身经济和📐社会发展的投入相应减少，对外贸易投🍡资合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以🏛来在南海掀起新一轮🤧挑衅中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底🉑成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政🔩府各部门预算🎄支出中排名第三，在国家总💊预算中占比近5%。而🤢与此形成对比的是，为📂贫困阶层提供社会保障和🥅医疗服务的资金遭到大幅🌾削减。例如，计划拨给国营😊医疗保险机构菲律宾🍫健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被👍全部削减，菲律宾社🍌会福利和发展部的扶🎱贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中✅国是菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施建🖇设的主要投资方。菲方近🚊两年来在南海问题上✳不断挑衅中方导致两国🤔关系恶化，对双💰方经贸投资合作造🔫成负面影响。据中国🥥海关总署统计，以美📟元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅😤下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下🦖跌。2022年7月，菲政府叫停🎦了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁😮路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路🎚项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中🌹方提供资金的铁路项🥁目，声称要♍对其进行重新评估。　　新冠肺🔞炎疫情前，中国曾💩是菲律宾最🆔重要的外国游客来源国之一。但受两国关系恶化🕸影响，疫后中国游客访🍳菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数⛑分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国💨媒体报道，菲政府知道其🎋签证规定限制🏊了中国游🥔客选择菲律宾，为此✅曾一度启动中国公民电😾子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾🚌前总统阿罗约在任期间的🗞新闻发言人🔻里戈贝托· 蒂格劳💉在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科🏍斯)总统任期💛内最大的错误，也是我国有🛷史以来最具破坏性的政策，阻碍了我们的🤯增长，甚至加剧了🚨贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧🚀张局势升级导致中菲关系进一步👤恶化，可能给菲🏋律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部⏭分有识之士担心，菲律📎宾在美国怂恿🍞下不断在南海挑衅中国，可能让自己卷入战争冲突。菲律🎾宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰📹文说，南海问题🕵并不能定义整个菲中关系，但美国等一些国😫家🎎大肆渲染事情的严重性，将直接武装对抗🚤描绘成结束菲中南🧣海争端的唯一途径。“如🀄果在美国的要求下与中国🥜开战，对菲律🦏宾而言将是自🏍杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海👜问题升温导致其国🌓内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中🎵资企业事件。该事件导致😿数以百计的外资企业被打砸🌋抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家和🚗地区的大量企业🧖也受到波及。事件发生后，多个国家🚬和地区从越南撤出人员，并对越⏫南发出旅行警告。越南投资📗环境受到影响，越方不得不采取🌖抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受🥗害企业损失等措施平息事🧞态。　　南🛠海及其周边地区是世界上最为🌥繁忙的海❓空交通要道之一，每天在南海👎活动的船舶👟和飞机数以千计。南海局势一旦风➗高浪急，不仅不利于南海航行安全，也会增加🏆投资者对投资安全的担忧，给周边国家🀄经济带来不利影响。新加坡👳外长维文警告： “一旦南海的紧张😋局势、冲突🥡或军事行动升级，就会立即损害和🛬阻碍贸易。”美国全国经济🥎研究所🆗的一项模拟研究显示，如果南海发生战争👯可能🖥会对该地区经济造成毁灭性影响，东南亚国家的🈲实际GDP损🙀失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家之间战略🍴互信　　美国等域外🙉大国的介入🌚显著加剧了南海地👩区的军事化态势，激化了🈁主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中🆕心地位，削弱了地区国家间🥓的互信，增加了合🙋作阻力，并降低了📬地区国家自主解决问题的🅱能力，严🛶重破坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛🎼盾激化。美国🍧通过支持部分声索国的单😺边行动，进一步激化了🥦南海主权争议矛盾。菲律宾小🏐马科斯政府在南💢海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海🚑域挑起事端，强化美菲军事同盟⏺关系，并🚜积极开展同美西方的安全合作。这🎟种外部支持使得🛂部分声索国更加倾向于通过🔏挑衅性行为🎏固化既得利益，而非通🔶过对话与合作解决问题。　　南海行为准🌠则磋商受阻。美国等域外👡国家的介入使得🐞中国和东盟国🍓家在维护南海和平稳定的⛲努力中面临挑战和阻力。美国通过🌈军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种🦈外部干预使得中国与东盟🔇国家在准则制定上的努力受🏁到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地区和平🌊与稳定的维护。　　东盟中心地位弱🛂化。美国主导的安全合作💱机制具有明显🛺的排他性，激化了🚄地区国家间的矛盾，严重削弱了东📂盟在地区事务中的中心地位。美📱国试图将北约等军🍥事同盟引入亚太地区，冲击了🐨东盟在地区事务中的主导📻权。这种外部势📟力的介入使得东💱盟在南海问题上的协调能力和影响♒力下降，进🤬一步弱化了其在地区事务中的中🎌心地位。　　地区🏈国家间互信被削弱。美国等外🍇部势力的介入显著⛲削弱了地区国家间的互信。南海局🧔势的升温以🚚及域外国家的介入，制约了🍼中国与东盟国家之间的互信，成为双方😠关系中的“困局”。美国的介入🔮不仅破坏了地区🏪国家间的互信，还增加🚉了地区合作的阻力。部分东🖐盟国家在外部势力的影响下，对中🌋国的态度变得更加复杂，导致👂中国与东盟国家在海洋合🕜作、资源开发💸等方面的合作难以顺利推🥠进。　　地区国家自主解决🐎问题能力下降。美国等外部势力🏬的介入，使得部分声索国更加🛃倾向于通过外🔊部力量来解决争端，而非通过地🗼区内的对话与合作。这种依赖外⏫部势力的行🌶为削弱了地区国家💢自主解决问题的能力，进一🕒步加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海🚃政策变化⏱在很大程度上是美国对华竞🤠争战略的产物。这种💃外部支持使得菲律📷宾在南海问题上⛺更加依赖外部势力，降低了其自主解🤗决问题的能力。　　三、阻🤒碍域内国家深化务实合作　　在域外势力💅插手下，南海问🦔题始终难以得到解决，相关谈🆓判进展缓慢，令相🍚关声索国常常从领土和海♑洋权益🤢争端角度看待其他方行为，导致相🕳互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以💝美国为首的域外势力插手南😿海问题，特别是支持部🐉分声索国的单边行动，企图让🚧这些国家更加倾向于依靠🚔美西方支持固化既得🏪利益，而非通过谈判🔐与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激🥖化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次🎢表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中😣国外交部部长王毅在2025年的两会记者❔会上明确指出，南海😉面临的不稳定因素和安➖全风险主要来自域外。在中国和😨东盟国家早已就维🛶护南海和平稳定达成重要📱共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一📍些西方国家唯恐南海💵不乱，打着“自由航行”的旗号，频🏩频来南海兴风作浪，在各种场🦃合不时就南海问题挑拨离间。中国与⛅东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力🕘争尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行🎹之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部势力💢挑拨，导致相关国家难以🤹完全互信，对🥥其他国家的相关举动充满猜🛫忌，为在南海🛺地区开展合作平添了诸多困难。　　为实现南海渔🐦业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的✂南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保🖖护南海海洋资源环境😘的政策不仅🍛没有得到其他南海周边国家响应，个别国家甚至趁🤽机派渔船加强🐏南海渔业活动。在2024年的南海🚰伏季休渔开始之后，菲律宾外交👆部甚至发表声明谴责🥌中国宣布的南🍧海捕鱼禁令，称此举“侵犯🉑了菲方的主权和海洋权利”“损害了菲🎲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多🈷国出动海空力量赴航✏班失联海域参加搜救。然而，由于这一海域内😲存在归属🧟不确定岛屿，马来西亚和越南主🌖张的管辖🈺权在这里有重叠，给多国搜救🔧力量的协同造成了困🧢难。　　中国南海研究院🌱海洋法律与政策研究所所🌉长闫岩说，地缘竞争和南海❄争议直🏙接阻碍了海上合作的🏻推进。南海局势日益复🐨杂化、多元化，海上冲突与纠纷🆓不断，南海争端当🏥事国难以形成更深🎾层次的互信，导致各类合作项💌目与合作机制🚮难以推进和进一步深化。某些域外国家不✈断炒作南海问题，构建虚👷假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽🦁动争端国对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿岸🌴国海上✉合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云🖕折射百年变局一叶。美国霸权🛩欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳定的大🎴势。这种逆势而动的🛄行径，与南海周边国家✂及世界各国人民🙇求和平、谋发展、促合🖼作的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不🔩是也不🎟应成为定义本地区🐼国家间关系的主要问题。到底是通过🌾为美国等域外势力充当🏿棋子来谋取🎟私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥处矛🐌盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路口，相信地区国家🔸一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区🔰和平稳定、实现各国发💟展繁荣是亚太国家的共🕡同愿望。　　在世界面临动荡🚅不安的挑战时，看清美西方在南🍑海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于🐗人们更加深刻地认🛏识美国霸权唯我独尊、唯恐不🗝乱的真实面目，更有助于亚🌶洲以及全球各🏫地一切爱好和平和发展的人👜们团结起来，共同建设更加美好的🌂世界。　　编写说明与致谢🥣　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南海🏙问题的事🎌实真相》智库报📵告由新华社社长、新华社国🥋家高端智库学术委员会主🏛任傅华任组长，新华社总编辑、新🐊华社国家高端智库学术委员🥓会副主任吕岩松💤任副组长，新华社💨副总编辑、新华社国🔁家高端智库学术委员🥍会执行副主任任卫东任执行副组🍖长。课题组💌成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员✊包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在🛋报告写作和发布过程中，中国南海研究♑院创始院长吴士存、中国南海研究院😙原院长王胜、中国南海研究⏩院研究员陈相秒、中国😊南海研究院研究员闫岩、中国南海研究院🐘研究员丁铎、武汉🦓大学国际法治研究院院🐢长肖永平、武汉大学国际法🌟研🤰究所副所长张辉、武汉大学🏿国际法治研🤪究院副院长冯洁菡、武🍻汉大学中国边界与海洋研究院教🎎授雷筱璐、武汉大学中国边界与海🤺洋研究院教授蒋🏈小翼、中国社🤕科院亚太与全球战🥧略研究院亚太安全🏢与外交研究室主任张洁、中国现代国际关系研究🛣院研究员杨霄、自然资源部🐝海洋发展战略研究所研😛究员陈曦笛等专🐚家学者给予了多方面❔的帮助和指导，在此一并🤕表示诚挚谢意。　　点击下方💝报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南海🅿问题的事实真相【多人剧情是🐓否受欢迎】美月優芽出演的🔗《农村玉🤬米地少妇野战亚洲》在专业的解🦓决方案连接发布后引发“尺度过大”争议，目前部分国家已将💣该片列入“内容审查警告名单”，但封🐉租管道制造厂🕴坚持原片保留。中新网温州8月20日电(周健 余力文)一座🐉城市的灵魂深藏在舌尖上的烟火👾气。浙江🥤温州龙港市，从小渔村，到名动一时的农😼民城，再发🍢展成勇立潮头的“镇改市”。不论时间岁月如🤨何流转，那弥漫在城市的烟火🍋滋味，一直以来诉说🥑着这片改革创新🦈之地的故事。　　来到龙港芦浦👰街，空气中早已氤氲🤔着炒米的甜香。据悉，炒米是龙港人🈶撰写自己“味觉记忆史”的通用语言，其以🍕优质大米作为原料，配以糖汁、花生、桂花等辅料，经炒、熬、压、切🌻等多道手工工序，成就酥😃松柔软的口感。芦浦炒米。　余力文 供图　　作为这条街👾上的“顶流”，薛氏😧芦浦炒米店门口常常排🥨成长龙。生意蒸蒸日上，产能🌑的压力日益显现。但面🌱对引入机械化流水线的诱惑，门店🧠第三代传承人薛尚😮文还是选择了祖传的那🔭口大铁锅。“龙港人吃东西，讲究那一点‘锅气’。我们的口碑，就在那一口‘锅气’上。”　　记忆中的🐩风味诚然重于一切，但龙港美食，仍在守正创👂新中碰撞出火花。薛尚文将“减糖、健康、新潮”理念融入🥩产品的制作中：木糖醇替⛵代传统糖汁；玫🦆瑰花瓣为炒米注入📆花香与浪漫；夏威夷⛎果碎带来惊喜口感……种种创新，让“老字号”焕发出蓬勃生机。　　龙港面🦅朝浩渺东海，当地渔民热🈹衷在秋冬时节“晒冬”——挑选银亮的💆鳗鱼、肥厚的鮸🎟鱼等优质渔获，用海水反复冲🧙洗，再均匀😳抹上海盐捂制，最后摊铺于竹架。如今，从屋檐下摇曳🕹的鱼鲞，到现代化车间🤡里流转的虾干，“海的味道”也通过改革创新，拥抱更广阔的市场。　　走进温州🌌金海岸食品公司的无菌厂房里，只见活蹦乱👘跳的鲜虾先被冰水刷去海水咸味，再用低🌔温急冻凝住原始鲜甜，最后低温慢烤，短短五分钟，虾身变得绯红，虾香四溢。据悉，2024年，这条虾干产线🌎创造出了超600万元的销售额。虾干生产线一景。　余力文 供图　　随着“夜经济”的蓬勃发展，创新的故事亦不断🗯涌现。每至夜晚，龙港共富夜市上人🏇头攒动，100多家摊位忙得👔不亦乐乎，28家传统排档火力🕷全开……海鲜排档中🤼有主播架起摄像头直播炒菜，也有卖鱼🤙丸汤的店主，从线下卖到线上，收款码的声🐉音比吆喝声更响。　　王笑笑的调酒台🈶更是烧烤浓烟间🏳的一抹新色，雪克杯在她手🙅中上下翻飞，薄荷与酒🙀液碰撞出水花。“很多人🌉第一次见街头调酒，也会感觉很新颖，想要尝试一下。”　　吃美食，来龙港。人们品味到的不🏞仅是食物的鲜美，更是龙♑港改革创新的“滋味”。舌尖上🎹的烟火气，正成为流动在龙🐬港人血脉中的、关于如何面对🚶未来的“基因密码”。(完)彩票纪录片《中蒙📩农产品快速通关“绿色通道”累计出🥪口果蔬突破80万吨》揭秘内幕🚁操作全过程。中新网银川8月20日电 (记者 李佩珊)记者20日从宁夏贺兰🍑山东麓🚟葡萄酒产业园区管委会获悉，《宁夏贺兰山东麓产区🗂酿酒葡萄病虫害绿色防控🌡体系建设🧟实施方案(试行)》(以下简称《实施方案》)已正式印发，明确🎻立足贺兰山东麓葡萄👱酒产区生态🎧特点与产业发展需求，聚焦监测预警🥗智能化、防控技术标准化、服务管😘理精准化，到2028年，建成功能完🏊善的病虫害信息化监测预警平台，打造覆盖全产区的“天地空”一体化病虫害监测网络，建立🏨信息化监测示范点50个，在各小🕰产区共培育病虫害绿色防控核心🐟示范基地8至10个，集成示范数字化💲监测与绿⌛色防控技术，实现✝主要病虫害防控有效率达90%以上。　　《实施方案》提🈳出构建智能监测预警体系、建立预警研判🆕响应机制、健全联防联控机🌹制、落实⬅精准防控措施、构建🎲专家服务及培训体系五项重点任务⛏。　　在构建🤖智能监测预警体系方面，宁夏将在贺🧦兰山东麓🍔葡萄酒产业大数据平台(智慧🦉园区应用中心)框架内，建设酿酒😵葡萄病虫害信息化监测🌚预警平台，整合汇聚气象🗻部门、科研机构、酒庄企🌁业等布设在产区内的气象站、病虫害🤜信息化防控设备，以及遥感监测、孢子捕捉仪、分子检🛎测设备等多源异构数据，构建葡萄病虫害的🚤时空🔔预测预警模型与算法，实现预警信息的🚄动态更新。　　在建立🍇预警研判响应机制方面，宁夏葡萄酒💷管委会将联合🏛宁夏酿酒葡萄气象服务中💂心结合未📹来天气预报和气候预测，不定时发布病💴虫害发生发展气💺象风险预警，开展数🍕据监测与风险研判。　　在健全联🕯防联控机制方面，宁夏将建立由葡💜萄酒管委会、市、县(区)葡萄酒🐐产业主管部门、专家团队、酒庄企业组📑成的“四位一体”工作体系。葡萄酒管委会负🏨责全区防控工作的🤨统筹指导、组织协调、平台管理、信息发布、专家团队管理🍿及重大方案审定；专家团队负责💃技术研发、数据👢分析与风险评估、防治方案🗼制定优化、技术培训与现场指🍡导；市、县(区)葡萄酒产📕业主管部门💷负责本辖区防控任务下🙏达与督导落实、社会😷化服务组织培育与监管、农药使用监管；酒庄企🕟业作为责任主体，负责指定专人成立👄测报队伍，落实有关责任。　　在落实精准👥防控措施方面，宁夏👦将建立贺兰山东麓园区管委会、市、县(区)葡萄酒产业主管部🔮门、酒庄企🕸业三级保障机制，及时、科学地开展防🚐控作业。对开展病虫害绿色防🎊控技术示🥦范点建设的酒庄企业，在病虫害信息化监测设备、绿色防🍩控物料配置等🎳方面进行优先支持。　　在构建专家服务及培训🚭体系，宁🚁夏将建立专家包片指导机制，病虫🙍害发生后或关键防治期，由贺兰山东麓园区管🌈委会统筹，组🏞织专家团队下沉一线提供技🐬术指导与服务；构建分级技🈲术培训体系，贺兰山东麓园区🈚管委会组织对市、县(区)技术骨干、社会化服🍸务组织负责人、酒庄企业👧技术负责人进🚺行集中培训，市、县(区)层面针对🛁酒庄技术人员、种植主管、防治作业人员，开展病虫害识♓别、绿色防控技术、精准施😞药等实操培训，并👠建立培训档案。　　此外，宁夏还将培育2至3家酿酒葡萄病🏣虫害绿色防💔控专业化服务组织，使贺兰县、西夏区、青铜峡等重🔍点连片🚗种植区病虫害专㊙业化防治服务组织统防🌭统治覆盖率达90%以上。　　今后，宁夏🐉将每年组织开展🕒酿酒葡萄绿色防控工作🥌成效评估，重点评估😤平台运行效能、预警准确性、防控效果、示范点建设、统防🐮统治覆盖率等，确保酿酒葡萄病📝虫害实现绿色防控⛵。(完)

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池上冴子/夏目れみ/Cory Strokes/Bea

（青岛日报／观海新闻记者 高杉麻里）