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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村公路高质⏯量发展，适应🚯推进乡村全面振兴、加快农业农村现🍋代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村公🐏路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是💽服务农业、农村、农民的公益性基🗂础设施。国家综🕞合采取多方面措施，支持和促进农🌌村公路发展。

　　第四条 农村公路💉发展应当贯彻党💙和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型🚙城镇化和乡村全👕面振兴的有🕘关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域🌡覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的👸农村交通基础设施网💚络。

　　第五条 县级人民🈵政府对本行政区域内农村公👐路发展承担主体责任，加强对农村公路🦉工作的组织领导，落实农村公路发展🥪支持措施，统筹研究和协🥡调解决🕍农村公路工作中的重大问题。

　　县级人民政府交通运🤡输等有关部门、乡镇人民政府依🙌照本💘条例规定和县级人民政🛬府确定的职责，做好农村📹公路相关工作。

　　国务院交通运输等🍅有关部门、设区的🕍市级以上地方人民政➰府及其交通🔔运输等有关部门应当加强对农🌵村公路工作的指导监督。

　　第六条 农村公🐚路发展建立以财⌚政投入为主、多渠道筹措⌚为辅的资金保障制🗯度。

　　地方📦各级人民政府按照财政事权和🤭支出责任划分原则，安排应由⛴其承担的农村公路发展经费，并列入本级🥖预算。

　　国家🎎鼓励通过慈善🌩和社会捐助以及综合开😀发运营农村⏸公路相关资源、权益等方式🚏筹集农村公路发展🛰资金，支持金融机💕构按照市场化、法治化原则提🏓供与农💱村公路发展相适🌆应的金融服务，引导社🦄会资本依法参与农村公路发展。

　　第七条 农村公👮路建设应当以提升🏗路网质量为重点，推动🦖农村公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密🌔度不🕜足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实🤬际需要有序推进😰路网延伸，提高路网通达水平👴。

　　第八条 新建农村公路应🔏当符合规定的公📊路技💷术等级要求。

　　现有农村公路🖖不符合最低技术等级要🌹求的，应当升级改造为⛽符合技术等级🎸要求的公路。县级人民政府🐳应当根据本地🏏区实际情况组织💳实施农村公路升级改造。

　　农村公路建🚊设选用的具体技术等级🔞及其主要技术指标，应当根⛱据其功能定位，结合地形条件、预计交通流量等🈵因素确定。国务🍛院交通运输主管部🔠门应当健全与农村公路特点相适应的🚧技术等级及其技🏯术指标体系。

　　第九条 农村🎙公路建设应当与国道、省道建设衔接📹协调，促进城乡交✂通运输一体化。

　　地方🤷各级人民政府🍡应当采取措施，推进🔮农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体化建📃设，统筹农业生产、乡村旅游等需💌求，促进农村公路😥建设🧞与乡村产业发展有机融合。

　　鼓励在农📭村公路建设中推广以工代赈💀方式。

　　第十条 农村公路👣建设涉及土地和空间使用🍡的合理需求纳入国🐕土空间规划实施监督系统统⬇筹保障，按照国家⏭有关规定落实用地🌌管理要求。

　　农村公🍾路建设应当依据国土💧空间规划科学合理选址，优先利用现🚡有道路改建或🌫者扩建，不占或者🗯少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对🏬符合投资规模较小、技术方案简单等条🕖件的农村公🖌路建设项目，可以按照国家😹有关规定⚪简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建❗筑控制区的范🐈围由县级人民政📘府按照省、自治区、直辖市的规定划定，建筑控制区🛋管理依照有关法律、行政法规的规定执🐄行。

　　县道、乡道两侧的🛰建筑控制区依照有关法律、行⏭政法规的规定划定范围并实行管📓理。

　　第十三条 县级人民政🍳府交通运输主管部🗼门应当依🌘法采取有效措施，加大对农村公路超限运输行🎂为的治理力度，防止🕣超限运输车辆违法在农村公路上🗣行驶。

　　不属于超🏬限运输的建设工程重型载😉货汽车确需将农村公路🍉作为施⚾工便道或者在👜一定时期内集中通行农村公路，可能造成农村⏱公路损坏的，建设单位应当与县级👶人民政府交通运🌷输主管🥐部门或者乡镇人民🍂政府签订协议，采取合理规🌑划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通➖行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照🎯不低于该段公路原有的🐖技术标准及时予以修复、改建或🍡者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保😇护管理需要，县级人民政府交通运输主管部门📨可以在农村公路沿线🍪设置相🈺应的电子技术监控设备。设😡置电子技术监控设备应🏄当经过法制和技术审核，确保电子技术♊监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设置地💮点应🍘当及时向社会公布。

　　第十五条 县级人🐀民政府应当组织交通🤮运输等有关部门、乡镇人民政府依法采🙏取措施，开展农村公🦃路路域环境综合整治，持续优化农村公路😿路域环境。

　　第十六条 县级人民政💏府应当建立健全农村公📊路管理养护责任制，明确并支持、督❓促交通运输等有关部门、乡镇人民政府履🚖行农村公🍆路管理养护职责。

　　地方各级人民政👯府应当按照🤜国家有关规定，落⚫实农村公路养护资金😷财政支出责任，加强农村公路资产管理。农村公路与乡🍎村旅游🕧等经营性项目一体化开发的收✌益可以用🌰于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交🌱通运输主管部门应当⛅定期组织开展农📤村公路技术状🚋况检测和评定，并将检测和🉐评定结果作为实施农🕳村公🧢路养护的重要依据。

　　第十八条 农🦓村公路养护按作业性质分为🦀日常养护和养护工程。

　　县道😏的养护由县级人民政府🚥交通运输主管部门组织👶实施。

　　乡道、村道的日常养护🍀由乡镇人民政府组织实施🦅。乡道、村道的养护工程由🐚县😈级人民政府交通运输主管部门组📈织实施，或者交由🦆具备条件的乡镇人民政府🎊组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常🐌养护可以通过政府🧚购买服务等👉方式吸纳沿线🥡农村居民参与，保洁、绿化🦐等相关工作可以🎾由农村居民或者家庭承包，统筹👃用好农村公路管理养护⌚领域公益性岗位，优先吸纳就业困🧝难人员。

　　国家鼓励、引导专🚍业公路养护作业单🛌位参与农村公路养护，推动建立健🦓全农村公路💖养护长效机制，提高养🏖护专业化水平。

　　第二十条 农村公路✴养护应当按🍑照相应的技术规范和操🔉作规程实施，保证公路经常处🐏于良好🌨的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府交🗯通运输主管部门、乡镇人民政🥩府应当组织开🆚展农村公路日常巡查；发现🚨公路坍塌或者有坑槽、隆起等影响安🐨全通行情形的，应当及时设🚞置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政👊府应当建立健全农😾村公路安全隐患🕸排查治理机制，以农村公😨路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等😵路段为重点，组📖织开展安全隐患排查和治理。

　　交通事故易发😋的农村公路平交路口、穿🔦村过镇路段等地点应当设✉置醒目的安全😦警示标志，必要🔕时设置车辆减速装置等😬设施。

　　第二十三条 县级人💖民政府应当加强农村公路👟应急保👮障和防灾抗灾能力建设，组织落⏱实农村公路突发事🌆件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警♒等方面的责任。

　　因自然灾害🔩或者其他突发事件造成农村公路🕌中断的，县级人🗡民政府应当组织交通运输等👵有关部门及时🆚进行抢通；难以及时抢通的，应😜当设立警示标志并发布绕行路👛线。

　　第二十四条 县级人民政🧓府及其有关部门、乡镇人民政📓府应当采取灵活🏺有效的方式，对农村公路沿线居民开🗃展道路交通安全法律🐕法规和爱路护路宣传教育，鼓励、引导🏔将爱路护路有关要求纳入村规民约，增强🍨农村居民的道路🐚交通安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民🌦政府应当🙄完善政策措施，健全激励机制，加快农村货🛍运物流等相关✍基础设施建设，保障农村客🎩运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快🚟递融合发展，拓展农村公路服务功💩能，提升农村公路㊗服务畅通🧠城乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务✂院有关部门、县级以上地方🍿人民政府及🍐其有关部门、乡镇人民政👙府在农村公🎢路工作中不履行或者不正确履行🌫职责的，依照🐹法律法规和国家有关🛍规定追究责任，对直接负责㊙的主管人员和其他直🐬接责任人员依法给😔予处分。

　　第二十七条 村道除适用✔本条例规定外，参照适用《中华人民共和国🈴公路法》、《公路安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新网北京8月1日电(记者 上官云)不久前，“本世纪有6次闰六月”被刷上了热搜。不少细心的网友🛌也发现，今年农历六月结💿束之后，接下来是“闰六月”初一，这是为什么呢？　　对此，二十四节气保护传🍸承💑联盟秘书长唐志强介绍，闰月在中🏾国古代历👍史上出现非常早，“置闰法”基本是依据🌪二十四节气来确定的，有着“十九年七闰”的规律。图片来源：微博截图　　什么是“闰月”？　　我们🔁先来了解一下，古代历法是如何🐿制定的。　　唐志强说，农历是中🙃国的传统历法，属于“阴阳合历”。人们常说的阳历🚓，以太阳运行规律📻为基础，说的是地球围🎻绕太阳运动的周期，一个“回归年”的长度是365.2422天。　　“阴历”则有所不同。“它的依据是月亮🏧运行的规律，反映了🤛月亮圆缺变化的周期，一个朔望月💧平均周期是29.53天。”他说，因此，按时间来看，农历月里有“大小月”之分。　　那么，假如一年中有12个农历月，这一年的时💉长平均是354天，比“阳历”中一年的🔷时长少了大约11天，日积月累，就有可能导致“冬至”等冬天的时间节🥀点在夏天出现。　　聪明的古人很快🙎想出了解决办法：“置闰”。这是一种调节历⛸法的方式。他解释，农历中有平年和闰📡年之说，平年有12个月，闰年有13个月。　　“依据历法运行规🏪律，大概是每两三🛫年设置一个闰年，令农历与阳历一📪年的时长基本保持一致，农➰历闰年中多出来的这一个月，就是闰月。”他说。　　“闰月”是农历中特有的现🎆象。唐志强提到，公历有“闰日”，就是2月多一个29号。　　今年为何是“闰六月”？　　说到“置闰”的规律，那就必须提到💏传统的二⚪十四节气。资料图：喊春队伍抬“春牛”穿过古观象台。当日，正值中国传统二十🎈四节气的“立春”。中新社记者 贾天勇 摄　　唐志强表示，在一个“回归年”中，从立春到大寒，古人将二十四节气分为“节气”和“中气”，其中从立春😒起排序处于单数位的📆叫做“节气”，偶数位的叫“中气”，雨水、冬至等就是“中气”。　　两个“中气”之间相隔的天数，往往比“朔望月”要多出一🧙天左右。久而久之，难免会出现“中气”在月末的情况，接下来🆙的一个月就很可能没有“中气”，只有节气。　　“在传统历法中，规🏹定冬至必须在阴历11月，如果超出了11月的范围，就要进行置闰，规则是在没有‘中气’的那一个月🕟之后，增加一个闰月。”他说。　　他表示，闰月之所以常在4、5、6月份，是因为夏至😶前后的节气时段比📶较长一些。按🚘照前述计算方法，容易导致接下来🚚的一个月没有“中气”，闰月也就出现🌪了。资料图：河南郑州，紫荆🌠山公园荷花盛开。当日迎来小🍙暑节气，此时节👀也正是荷花盛放之时。中新社记者 范晓恒 摄　　“具体到今年，农历六月😶之后的那个农历月，只有立秋这一🃏个节气。”唐志强说，所以六月之❤后的月份叫做“闰六月”，再然🈶后才是农历七月。　　闰月有啥影响？　　如前所述，“置闰”方法的🈶规律基本是“十九年七闰”，那🛹么闰月的设置会带来哪些影响？　　“闰🧒月在古代出现的时间非常早，甲骨文中即有‘十三月’的相关记载。”唐志强介绍，到📗了汉武帝时期，《太初历》颁布，其中就有根据🚄二十四节🧒气设置闰月的明确规则。　　由于📟闰月的存在，唐志强举例道，这可能会导致传🤛统节日相对🈚应公历日♑期的来回移动。比如2026年的春节就是2月17日，时间上比去🍬年春节对应的公历日🐖期要晚得多。　　“另外，今年有个‘闰六月’，而且😢入伏是六月二十六，出伏则是‘闰六月’的六月二十六，今年还会有🌦两个立春。”他说，这都是正常的历法现💔象。　　在唐志强看来，传统历📡法的内容极为丰富，“二十四节气🕉后来又进🗄一步细分出七十二候，有对应的物候😼现象，易于科普和传播💓，很多有关节气🐸的知识在今天依然很💁有价值。”(完)【用户看片习惯变化🌺】围子镇案例🥩实录：石家庄新💮闻网如何用快速的解决方🔍案连接解🛒决国产精品㊙️天美❎传媒入口难题，情感充盈的剧情体验效🤲果震惊业界中新网7月30日电 据法新社最🤖新消息，泰国军方称，泰💍柬双方在边境举行了三轮会谈，高级🐳军官们同意采取缓和措施，包括"停止增✒派部队或实施可🎽能引发误判的军事调动"。　　报道称，但泰方同🌋时披露，在停火协议生效📌后的交火中，"因柬埔寨部队向👒泰国领土发动重💗武器及间接火力⛔攻击"，已俘获18名柬方士兵。　　报道还称，29日晚间，泰国军方报告称，在泰柬边境两处冲🎳突热点地区再🥪次发生轻🚳武器及手榴弹交火事件。　　29日早些时候，泰方警告称："当前停火协议刚🎦刚生效，局势仍十分脆弱。"　　另据此前报道，柬埔寨国防部发🥊言人马莉🎻淑洁达驳斥泰国军方关于👠柬方🚮在停火生效数小时后袭击泰👌方的声明。她表示，柬埔寨🏋武装部队严格执行自28日午夜⚡起生效的停火协议。《检徽之下，母爱生辉——记新疆拜城“检察官妈妈”团队》讲述真实情🕘色故事，挑战道德底线。中新网北京8月2日电 (记者 孙自法)中国科协8月2日向媒体发🐔布消息说，聚焦“可控核聚变⛲商业化关键技术进展”“核生化🚬灾害防护化学前沿技术”“面向新一代信😩息技术应用的铁电👖薄膜与器件”主题，第二十七届中国🈸科协年会近🕴日在北京分别举办专题论坛。　　“可控🚃核聚变商业化关键技术🏑进展”专题论坛由中🐻国核学会承办，聚焦“可控核聚变🕟前沿技术与🐧创新突破”“商业化落地的工程技术挑战”及“产业链协同💳与政策支持体系”议题，与会专家及青年🧗学者代🥂表进行研讨。　　可控核聚变被视🏀为解决人类能源🅾危机的理想方案，并被认为是实💧现“双碳”(碳达峰、碳中和)目标的关键路径。　　中国核学会称，瞄准聚变能开发进程👠，围绕国际🐒热核聚变实验堆(ITER)计划进展、聚变💔核安全关键技术挑战、可控核聚变不同🧡路径进展、人工智能赋能🦈核聚变展望、高温超导技术及🍽聚变装置核心🐋装备制造能力等重点🎷议题，专家学者们在“可控🍱核聚变商业化关键技术进展”专题论坛上展开深🤕入探讨。　　“核生化灾害防🏚护化学前沿技术”专🌄题论坛由中国化学会联合核生化🤓灾害防护化学全国🛰重点实验室共同承🎋办，院士专🚴家及业界代表围绕“化学赋能防护·科技铸就安全”主👘题展开深度研讨。“核生化灾害防护化学🌬前沿技术”专题论坛会场。中国化学会 供图　　多位院士专🕸家作主旨报告，分享为灾害🥛智能感知开辟新视角；提出污染物治理🔸策略🌫为复杂环境下灾害防护提☔供创新方案；阐述新污染物筛查与🦓环境暴露研究🍪前沿；系统剖析核🎱生化灾害防护化学的💛需求、挑战与发展趋势🔍。　　邀请报告环节，专家学者代表分😮享核灾害🧕防护化学研究的现状🧤和前沿；探讨基于人工智能(AI)赋能的💴化学中毒新机💫制及解毒新策略；介🗝绍晶态有机纳米孔材料🌬开发及神经毒剂传感应用研究；深入🍜剖析神经毒剂的催化降💥解机制；分🤼别就毒物洗消材料设计、剧毒🕕污染物酶催化、化❌武公约相关生物毒素综合筛查鉴定😆技🕛术研究等前沿技术作分享。　　中国化学会表示，本次🐼专题论坛紧扣核生化灾害防🌃护化🌸学前沿技术关键议题，为分享研究成♊果、探讨实践难题📺和凝聚创新共识提供📙高水平合作交流平🌁台。与会专家学者不仅为防护📦化学学科建设、体系设计、技术发展和未🧚来规划提供坚实支撑，更为筑⛴牢国家核生化安全屏障、支撑高质量发🐋展与高水🛬平安全贡献核心思路。　　“面向🐲新一代信息技术应用的🏡铁电薄膜与器件”专题论坛由中国硅酸Ⓜ盐学会承办，业界专家学者代🗯表通过主🔷题报告和交流讨论两个环🔥节展开深入研👣讨与交流。“面向新一代信💙息技术应用的铁电薄膜与器件🙂”专题论坛会场。中国硅酸盐学会 供图　　主题报告环节，多位专🧘家围绕铁电薄膜💦材料与器件在📸新一代信息技术应🛰用中的最新研究进展、核心挑战及未💧来发展方向等👎作专题分享。　　交流讨论环节，与🥘会专家学者们围绕“铁电薄🐸膜材料制备、表征、设计与模拟”“铁电薄膜的💎信息器件应用”“新体系铁电薄🤽膜与🐤二维铁电材料”三大议题互动研讨，在思想🚫碰撞交锋中迸发创新火花。　　中国硅酸🎾盐学会认为，本🥓次专题论坛举办，全面反映出🔺国铁电薄膜与器件领域😕的最新研究动🎍态和丰硕成果，从基础物性、材料设计、先进🚋表征及器件应用等方面凸显研究🚎的广度与深度，更清晰勾勒🌡出铁电薄膜与🗞器件在未来信息技术📰革命中的核心地位与广阔前景。(完)

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どんちゃん/Sheena Ryder/Ana Lya/Caro Ortiz

（青岛日报／观海新闻记者 月本愛）