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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网站💤消息，国家卫健委发布👓关于印发医🥥养结合示范项目工作🌴方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健👒委组织开展医养🖕结合示范项目创建工作，通过创🛶建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🍁好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入🐐推进医养结合工作，引导更多社会力📑量积极参与，不断🤤扩大和优化医养结合服务供给，提高医养结合服务😤能力和水平，更好顺应老年🕔人健康养老服务🙎需求。

　　全文如下：

国家🐠卫生健康委关于印发医养结合🅱示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市🔂及新疆生产建🏦设兵团卫生健康委：

　　为认真💊贯彻落实中共中央、国务院《关🛢于加强新时代老龄🍎工作的意见》《关于深化养老服💙务改革发展的意见》和🙍中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善🍏医疗卫生⏯服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开🚡展医♿养结合示范项目，创建全国医养结合示范县(市、区)和全国🏈医养结合示范机构。

　　现将《医养结合示范🎛项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结🖕合实际认真组织实施，深入发掘培育工作基📓础好、群💷众认可度高的示范典型，带💗动本地区医养结合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范项💸目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中🤨央、国务🥡院关于医养结合工作的决策部署，推进医养结🛵合高质量发展，更好顺应老年人🖇健康养老服🏓务需求，根据国家卫生⛅健康委等部门《关于进一步🕦推进医养结合发展的指导意⬆见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医🌲养结合服务高质量发展⚽的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委组👝织开展🌧医养结合示范项🙎目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全🚀国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验和❣做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🔮入推进医养结合🔍工作，引导🦊更多社会力量积极参与，不断扩大和优化医🏰养结合服务供给，提高医养结⛷合服务能力和水平，更好顺应👲老年人健康养老服务需🧔求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结🎿合示范县(市、区)。鼓励各地条📜件成熟、工作基📦础好的县、县级市、市辖区积极开💯展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医🗣养结合示范机构。具备👟医疗卫生机构资质，依法进行养老💙机构备案的医🦍疗卫生机构或养老🔥机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中👗医药特色的示范机构)，2030年完🌄成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养🏮结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯🥈彻落实国家有关医养结合政策文件，制定本级推进医养🕉结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合工作作🏩为改善🌀民生的重要内容纳入当地📋经济社会发展规划⏬，纳入深化医药👝卫生体制改革🎖和促进养老服务🎲发展的总体部署。建立医养🌋结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社🙂会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益🚶性运行保障政策🚔措施。用于社会福📅利事业的彩票公🥝益金可按规定🌃适当支持开展医养结合服务。完善👽基本医疗保险等管理措施。制定🅿出台人员培养培训、信息化等相📌关支持性措施。鼓励社会力量兴🌖办医养⏯结合机构，通过公建民营或🏀民办公助等🏫多种模式🤮支持社会力量参与医养结合，为老年人提供🖼多层次、多样化🛫的健康养老服务，以及基本♟医疗和基🔸本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫🉐生机构开展医养结合服务、养老机构开展医🤡疗卫生服务、医疗卫生服务延伸🤨至社区和家庭等多😈种模式依法😼依规深化医养结合。大力推进居家🦐和社区医养结合，开展社区医养⚽结合能力提升🛁行动，落实国家基本公🥚共卫生服务老年人健康管理🍘、老年人中医药健📂康管理、老年健康与医🕚养结合服务项目、家庭医生签🗣约服务、家💺庭病床服务等有关要求，鼓励支持医疗卫🚶生机构按照相关🍯规范、标准为💵居家老年人🚜提供上门医疗卫生服务。充分发挥中医药在📕健康养老中的优📿势和作用，推广中医🏟药适宜技术👞产品和服务，增强社😣区中医药医养结合服🧜务能力。支持将医养😇结合机构纳入紧密😢型医联体统一管理。加强🐢医疗养老资源共享，推进农村地⏱区医养结合，鼓励基层医🏩疗卫生机构😓与养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老年人💶健康养老✒服务需求。二级及以🛳上综合性医院开设老年🚟医学科的比例超🏬过全国平均水平。引导支📮持医疗资源丰富地区的部分🤕二级及以下医疗卫生🛺机构转型为康复医院、护理院，引🦗导支持县区级医疗卫生机构延🧠伸开展医养结合💥服务。本地⛵区所有养老机构能够以不同😍形式为入住老👜年人提供医疗卫生服务，医疗卫生机⚪构普遍建立老年人🎬挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结💐合相关规范性🍋文件及标准等。加强部门联合💪监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽➗查范围👓以及安全生产和消防安全工🍋作总体部署，按照职责对医养结合🛥机构中的医疗卫生🥄机构🕰和养老机构进行行业监管。定期对医🍙养结合机构服务质🤐量进行检查评估，指导医养结合机🈴构严格执行🧝相关规章制度、诊疗规范和👍技术规程，对发现的问题及🤠时跟踪检查、督促整改。指导医🏊养结合机构加强感染管理和传💗染病防控工作。医养结合数据准🏾确并能有效用于指导实🍥际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养👥结合机构的医务人员享有与🚳其他医疗卫生机🛌构同等的职称评定、专😫业技术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到医🚢养结合机构执业，建立🎭医养结合机构医务人💃员进修轮训机制。公立医疗卫生机构🥢在内部绩效🐖分配时，对完成居家医疗🦖服务、医养结合签💙约等服务较😬好的医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现🤽有服务平台，推进医疗、养老服务🛳信息互联互通和数据共享。运用互联💔网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提🌳供针对性、便捷性的💝医养结合服务。开展医养结合相📆关培训项目，支持就业重🕖点群体参加培训🚱并到相关机构就业。培育🕟和支持助老志愿服务，开展面向医🔲养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得到当地老💳年人的普遍认可，5年内无🚴医疗质量安全和涉🏨老等重大负面事件。医养🧚结合工作得到上级主🎑管部门和相关部门的肯定🍿，媒体评价良好。

　　(二)全国医养💾结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间为💩准)，近2年入住率达到实🤾际运营床位的65%及以上，能为入住老年人提🐅供🕯适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活🎣照料以及临终期安🤯宁疗护一体化的医养结合服务，入住失能、失智老💀年人占比超过65%。在满足以上⛰条件的基础上，优先推荐符合以下条❌件的机构：开展老年📭人健康和需求综合评估，建立🍁老年人电子健康档案，医疗和🎽养老服务提供者共享综合👸评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病🗞开展早期干预，预防或减缓失能失智；开展居家和社🛒区医养结合服务；为老年人家庭🏎照护者提🅰供心理干预、培训和支持；注🐇重发挥中医药特色和优势，推广中🤓医适宜技术，为老年人提供中医体🚮质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息🕷化手段提升医✳养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地⛩的建筑设计符🍕合相关医疗🌅机构建筑设计规范及《老年人照料设施建🥓筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计😩规范》等国家相关标准要求。根据医⬜疗机构和养老机构相关标准规范配备满足服务🈵需求的医疗和养老设施🚼设备，定期进行维护👳和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求🍯等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备🦑数量符合国家有关要求，所有人员均须按🌿照国家相关法律法规规定持🏙证上岗，或经相关专🗂业培训合🗞格后方可上岗并组织🧡定期考核。管🗼理人员应当具备相关管理✉经验。各类专业技🏸术人员应当👨建立专业技术档案。有健全的人员⏸培训制度，对相关🚼人员组织开展培训，持续提升🕚服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安👅全管理主体责任，全面落实诊疗规范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构服务质💁量基本规范》《医养结合机🚾构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结合服📧务相😯配套的管理体系，建立健全质量安全🏳管理制度、人员岗位责任制🍓度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备🥈管理、安全生产管理和后🔃勤管理等；医疗卫生机构🤔要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传💎染病防控和安全生产责任，建立健全安😎全生产责任制、安全生🃏产规章制度、安全生产教育🧚培训制度、安全生产应急🕷管理制度等。落实消防安全责⬆任制，制定本单位的🏗消防安全制度、消🍊防安全操作规程，组织防火检查，结🧑合实际制定灭火🤴和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结🧀合机构服务指南(试行)》开展服务。了解📻老年人健康状况，为老年人制定👃有针对性的🏤个人服务计划，提供专业、安全、规范🥄的医疗卫生服务和🍳养老服务，根据机构职责和🛑服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等👐服务，做到慢🍀病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务📡内容和收费标准，建立投诉反馈机制，积极改进服务质量🔗。参照💅相关床位转换标准等要求，做好😣服务的转介与衔接。老年人医疗与养老💑服务信息共享共用，加强📡老年人隐私保护。按要求对入住老年🦂人和🌔工作人员开展健康🏸监测和聚集性疫情监测，及💢时向辖区疾病预防控制🌶机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规🕓和相关政策，5年内未发生🚰重特大安全生产事故、较大🛶及以上火灾事故、重大医疗事故和违法案🗨件。坚持公益性原则🚷，机构运营现状良好，具有可持😍续发展的潜力，产生良好社会🕝效益，能📖够对其他医养结合服务🤼机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老⬆年人及家属满意度调查结😭果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯🍕彻落实中央关于为基层减🙊负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息🍆化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单🖲位依据工作🌗标准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级卫生健🚑康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及🛰新疆生产建设兵团卫🥜生健康委对申报单位💓进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国🎄家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫👑生健康委对推荐单位🐮组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验📖收情况，确定候选示范🐫县(市、区)和示范机构名单，在国💈家卫生健康委网站进行公🕹示。对公示无🤥异议的，由国📗家卫生健康委发文命名为“全国🥉医养结合示范县(市、区)”“全国医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机🔞构进行动态管理，如发生😅造成严重社会💍影响的负面事件、违法案件📍或医养结合相关政策执行不力、服务水平明🧠显下降、老😚年人权益受到侵害等情况，及时按🗨程序取消示范县(市、区)或示范机构称号🍜，且3年内不得申请创🏔建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 青山涼香）