黔南热线：根据记者高树🎄勋获取到的最新动态，电脑♏怎么了看片将于2025年08月27日在黔南热线举🕤行隆重的开幕仪🍔式。影视剧剧照图库

北京时间7月24日，据《每日体育报》消息，巴萨因未收到📐全部款项决定暂停👊亚洲巡回赛，但神户胜🍝利船的主要赞助🍓商乐天出面解决了债务问题，前提🤘条件是球员们今天必须👜立即登上飞往神户的🐝航班。

该媒体称，巴萨应通过由3场🎠比赛和一系列宣传活动👵组成的巡回赛获得1500万欧元的收入，但目前仅收到1000万。巴塞罗那足球俱乐部🥜声称合同严重违约，并以此为由暂停亚洲巡回赛。这一事件😎的起因是主办方未能按😆时向加泰罗尼🏷亚俱乐部支付款项。巴萨原本计划在💽日本🐌和韩国进行三场友谊赛，并围🤕绕每场比赛安排了一🛋系列宣传活动。

就在拉什📥福德亮相仪式前夕，巴萨宣布👧他们不会前往日本参👌赛，因为尚未收到😹与日本赛事对应的相🎧应款项。该媒体透露，拉波😣尔塔的强硬立场带来了效果。周四上午，日本🛴方面开始紧急寻找解决方案，毕竟如此大🎼规模的合同违约可能会🆙带来较为严🔫重的法律后果。最终，乐天——神🕟户胜利船的主要赞😴助商介入此事并承担了差额。不过，乐天出面解决了🚽债务🍘问题的前提条件是球员🈲们今天必须立即登上飞👓往神户的航班，并📄确保有足够时间准备周日上🌘午的比赛，但原定于周五🤣和周六的一系列宣传活动🤹被取消了。据悉神户🙌胜利船已经为💌这场比赛销售了门票。

该媒体在👆最后总结道，巴萨在周四🙆上午收到⛔了付款保证，这使得他们同🗽意撤销之前的决⏺定并登机前往🎬完成巡回赛。这一情况堪称“超现实”，这是巴塞罗🤳那足球俱乐🔦部历史上从未发生过的。

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一驻🌽日美军大型舰艇突发火灾

中新网北京8月20日电 据全国青少年体育联😖合会消息，8月16日至20日，“全国青体联杯”2025中国城市少🎃儿足球联赛总决⏮赛在杭州市🖋余杭区绿城足球学校🐸举办，来自全国近600名足球小将、教练员及家长🌠齐聚余杭，余杭区也有多支👐精英球队参赛。比赛现场。全国青少年体育联合💇会供图　　在为期🐸五天的比赛中，来自全国11个城市、38支队伍的🧡足球小将们开展了149场比赛，产生了各组别冠、亚、季军，并评选出🎢各组别的最佳球员、最佳射手、最佳守门员、优秀教练员，以及优秀裁😭判员。主办方表示，此次比赛不仅👜锻炼了青少🍁年的意志品质，还促进了各地青🕡少儿足球人才🌿的交流融合，体现了余杭区打👕造“足球未来城”的坚实步伐。　　比赛期间，组委🙃会结合赛程组织了针对参📺赛教练员的专项培训，教练员通过参加🆚培训，更新训练理念，掌握更科学的🌕训练方法，促进教💀练员之间的交流与合作；并安排小队员🦓参观良渚博物馆，感受🐔良渚五千年的深厚历史文化底🦈蕴。比赛现场。全国🐜青少年体育联合会供图　　据介绍，余杭构建了“6+3+1”青少年🌚足球培养通道，建设了10所足球🏫发展重点学校、建成了25所各📽级足球特色学校，不断完善校园足球赛🥤事体系，班级、校级、区级联赛衔接配套，年度开🔷展足球赛事活动800场以上。　　赛👌事由全国青少年体育联合会、杭州市余杭区人民政府🥌共同主办，杭州市余📚杭区文化和广电🌛旅游体育局、杭州市余♈杭区教育局、杭州市余杭🐘区人民政府余杭🚩街道办事处、杭州市余杭🕞区人民政府中泰街道办♍事处承办。(完）【无码重制技术探🛬秘】《主播福利视频合集线看》由尚书郎团队耗时30月打造，以电脑怎么了看片直播😦为核心叙事，镜头语言大胆，包含🎐大量未公开画面，菱昊🚠代理专卖店宣布将限时对VIP用户开放。中新网广州8月20日电 (记者 蔡敏婕)广东当前已📙进入登革热、基孔肯雅热🚟等蚊媒传😁染病流行季节。广州市疾病⏲预防控制中心20日发布新一👳轮蚊媒传染病传播风险区域，截至19日，目前全市11区均有区域🦎正在开展蚊媒传染🏼病疫情处置，存在传播风险，提醒当地注意㊙防蚊灭蚊。　　了解🌿蚊媒密度变化趋势，对登革热、基孔肯雅热等🍁蚊媒传染病有一定的🥎预警作用。广州市疾🧝病预防控制中心8月初上线蚊🔺媒地图新功能，一🤬键可查风险区。　　最新的(8月第2周)蚊媒监测🎶结果显示，监测的广州118个街镇中，86个街镇蚊媒控制🥍达标，蚊媒低、中风险的街镇分📫别有18个、14个，该周无🐼高风险区域。　　与此同时，佛山市卫⚽生健康局20日发布基孔🐂肯雅热确诊病例🐋新增情况，该市19日新增报🧣告基孔肯雅热确诊病例28例，其中禅城区8例、南海区6例、顺德区12例、高明区1例、三水区1例。　　佛山市🧚疾病预防控制中心19日发布消息，截至19日，目前该市5个区均有🚗区域正开展基🐽孔肯雅热疫情处置，提醒民众请做🍖好防范措施。　　广东省疾控中心传🥚染病预防控制所所长、传染病防控首席🌜专家康敏此前指出，广东各地持续开📱展以控制蚊媒密📌度为主的防控工作，近期疫情态🐕势总体平稳。但👆全球基孔肯雅热疫情高发，境外输入风险持🚶续存在；广东省大部分地🔚区处于蚊🔬媒活跃期，叠加台风、降雨等天📲气影响，疫情防控仍然🛩不能松劲。(完)影视剧剧照👁图库，这是莫里斯的秘诀。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中💼国是战后国际秩🔰序的重要内容　　一、战🗣后国际秩序明确南海岛屿领土🔝归属中国　　二、中国收复南📟海诸岛是国际🐵法赋予反法西斯侵略战胜📘国的权利　　三、中国依法💕恢复行使南🍙海诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升级〽南海争端挑战战🈳后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国📼侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国🐾掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部🐣分声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索👂国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🏼裁👱案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸👒岛的主权和在南🍟海的相关🉐权益绵延千年　　一、历历可考的发😹现命名确🍜定中国在南海的历史性权利　　二、跨越千年的开🔟发经营🔏彰显中国在南海🤒的历史性权利　　三、绵延不断的有效管辖巩固中国在♑南🔈海的历史性权利　　第四章 中🤠国在南海的领土主权和海洋权益💷拥有坚实法理依据👩　　一、中国人🥡最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发👶现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对💀南海诸岛的主权主张获得🏧广泛的国际承认，符合国际法有关👻领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国🚘家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际🤟法相关原则　　四、中国🌥主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的🎶历史性权利受📕到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳📌光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确📟规定，收复南海诸岛。　　日本🈁在侵华战争期间曾非法侵占🍘中国南海诸岛，中国人民对此进🐬行了英勇抵抗，并在🦋斗争中承继先人对南🚯海诸岛的开发与管辖。　　随🉑着世界反法西斯战⛳争和中国人民抗日战😵争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本🐯必须将所窃取的中国🤷领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣🌛言之条件必将实施”。　　南海诸岛回归🤮中国，是“二战”后国际秩序和🎫相关领👓土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中🦒国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际🙈秩序的否定，就是对国😟际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人😀民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开🥦发利用南海诸岛✊及相关海域，最早并持续、和平、有效⏹地对南海诸岛及相关海域🎟行使主权和管辖。中国对南海诸🤙岛的主权和在南🕣海的相关权益，是在漫长的历史🈶过程中确立的，具有充分的历史🌻和法理依据。　　中🐸国在南海的主权和相关权益， “二战”结束📧后的数十年间没有⛪任何国家提出异议。　　而如今，本是商🛢舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中🕓国南沙部分🚠岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯🏃入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次📅擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意🍥近距穿越中国在空中🥧正常巡逻直升机的高🔹度层，险🚖些引发海空不测事件。　　这样😤的冲突屡屡在南海发生，已近乎成🌚为常态。曾经长期平静的🚸南海，变得越来越不平静了。　　随着美🤹国纠集盟伴国家对中🥪国实施战略遏制，菲律宾📰等部分声索国与域外大🕺国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲😫突对抗的地缘政🐨治竞技场，南💈海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国🍛政府一贯坚持与😎有关的当事国在🍧尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过♈谈判协商解决领土主权重🖇叠的争议。中📧国和越南通过谈判协🐘商划定了两😎国在北部湾的海上界线，这是🐚中国奉行独立自💣主的外交政策、睦邻友好😼的周边外交政策，以及践行国🚱际法、维护国际法💥最好的例证。　　中国在南海问🚚题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚🌮持通过谈➗判协商和平解决争议，通过制定规则和♋建立机制来🐞管控争议。这是中国👓对国际法和🛃国际关系基本准则的最🎡大坚守，是中国💾践行国际法治的成功实践，也🧣是管控和化解南海问题的⛰必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海🛢洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运🚡共同体”理念，做🎨海洋和平的维护者、海洋😞秩序的建设者、海洋合作的推动者、海洋🗃发展的贡献者，让南海成为🔭造福地区各国🎊人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛🏍归属中国是战后🌞国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日🎳战争暨世界反法⭐西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后🧙国际秩序与世🐻界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际秩🛺序的国际法律文件，恢复对南海诸岛行🐌使主权。　　这是对日本军国👽主🔏义和西方殖民主义以非法方式🤝侵占中国领土的🤤全面否定，是对中国享有南海诸岛🈳主权☕与海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民♈伤亡的巨大民族牺牲后🕛，与世界人民共同🛄取得了世界📔反法西斯战争的胜利📪。作为“二战”胜利的🥔决定性国家和战后国际秩📍序的奠基者，中国对南🐐海诸岛拥有主权本身就是战后国际秩⏬序和相关领土🕠安排的一部分。　　一、战后🛑国际秩序明确南👰海岛屿领土归属中国　　在中国三🆑沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝🤩着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重🔵醒目。石碑正面上书🛅四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着♑： “海军收复西沙群岛🐺纪念碑中华民🏃国三十五年十一月二十🥟四日张君然立。”　　这座🔘石碑定格了中国在“二战”后依法恢🚏复对南海诸岛行使主权的🌼历史瞬间。1946年11月，中国广东省政✔府受命组织力量🍑南下接收被日军侵占的西沙群🚞岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工🦌作人员分别🛷完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重🗄立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在💝蔚蓝的南海深处向全世界宣⏺告中国对西沙、南沙群岛的👿领土主权。　　恢复中国对南海👩诸岛主权，是📊战后国际秩序不可分割的组成部分。如何处🈲置日本在二战🐝中非法侵占的他国领土，对实现战后亚🏽太地区🎓和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件😗对于被日♍侵占的他国领土的处理原则和🥜基本方针作出⬇了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政府首🔚脑🐙在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一🌗九一四年第一次🎭世界大战开始后在太平洋🕣上所夺得或占领之⏮一切岛屿；在使日本所♏窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本🖊以武力或贪欲所攫取之💻土地，亦务将日本驱逐🍛出境”。1945年7月，在🤚世界反法西斯战争即🚝将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件🧜必将实施，而日本之主🈲权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决🏉定其可以🏾领有之小岛在内”。　　日本宣布无🦈条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻🧀军撤退到海南📀榆林港，向驻扎🥒在此的中国驻军投降。　　二、中🐭国收复南海诸岛是国际法赋予🤰反法西斯侵🗺略战胜国的权利　　中国人民抗日战😠争是世界反法西⬆斯战争的重要组成部🤚分。中国战场是反抗日👾本法西斯侵略的主战场，也是世界反法西斯🐇战争的🐏东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和😰削弱了日本🐦军国主义的战争实力，长期打击并牵制🖕了日本大部分陆🚖军和大量海军，使日军未能🥤轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆🏷发后，中国战场继续吸引🥓和滞留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国🍈与日本还在南沙群岛附近海🙉域进行过激烈的海空战斗🦇。　　中国🍣收回南海诸岛主权是反法西斯🆔侵💰略胜利的正当权益。中国战场是世界🏸反法西斯🏜战争的东方主战场。抗日战争🚤开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战🧣胜日本法西斯起到了决定性🌴作用。在日本战略进攻、中🐾国战略防御期间，中🚲日双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国人😷口达4亿之多。中国为世界反法西💜斯战争🌼的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据🎾国际法完全有资格要求归还被非🚄法占领的领土。　　中国收回南海诸🍴岛🚁主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占🥒领不构成领土主权的转🎛移， 非法侵占他🐛国领土必须“物归原主”。作为世界🚞反法西斯战争的战🆗胜国，中⏩国享有收回被日⭕本非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日🔞本入侵占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南🤣海诸岛主权得到国⤴际条约确认。旨在解🐛决战后日本🧒作为战败国的领⛪土及国际地位问题的“旧金🎻山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝🤟鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群💭岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南⛽沙群岛与西沙🔛群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本🤮军国主义战争罪行的最大🍗受害国和第二⛱次世界大战的四大战🌼胜国之一，中华人民共和国🕯却未🌻被邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人💩民共和国中央人民政😏府外交部部长周恩🏄来关于美英对日🐑和约草案及旧金山会议的声明》，宣布包括南😹沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定🦑日本放弃对南海有关岛屿的🏫一切权利却不提归🎗还主权问题，重申有关岛屿在🐹日本投降后“已为当👬时中国政府全部接收”，中华人民🏉共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府🕚正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南😀沙群岛、西沙🗡群岛之一切权利与要求。同年，由时任日本🍍外务大🐺臣冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和🐷约规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群🌳岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国政府🦃与日本国政府🏟联合声明》中，日本重申坚持遵😊循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了🏧南海诸岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢🍘复行使南海诸岛主权得到国🤧际承认　　1946年5月23日，中国政💽府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登🍥岛驻守。同年11月24日进驻西沙群📞岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收人员🏖在太平岛举行🌀接收南沙💔群岛升旗典礼。自此中国完成了🤰南海诸🔹岛的收复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实上🙃恢复🕐了对南海诸岛行使主权。　　主要大国认可🚿中国对南🐊海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林遵🐱上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和⤵南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西👙沙群岛和南沙群岛的4个岛🥄屿进行重新命名。中国此次行动🤓得到了美国🍁麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正🔑是乘坐美国提🐤供的4艘军舰赴🥢西沙和南沙群岛🦍举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行飞越计划等方🔊式，显示了🥩其承认中国对南沙群🗨岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻🌓菲律宾的空军人员在黄岩岛⏸及南沙群岛区域实施🎢海图测量及气象调查时，曾多💙次向中国台湾当局提出申请，这表明🥇美国认为这些🔵岛礁的主权属于中国。中国😖还曾在南沙群岛有🍙关岛礁上接待过美国军事人员。同期美国出🥋版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科特世界地👡名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百🧘科全书》、1971年版《世界各国区划🔛百科全书》，均确认中🧡国对南海诸岛的主权。　　苏联部长🤮会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度尼西亚图📜》中，东沙群岛、西沙群岛🐓和南沙群岛的名称全部🤩使用中文📍发音的音译，并用括号标🛹注了“中国”的缩写。　　国际组织〽认可中国对南海诸岛的主权。中国🥪对南海诸岛的主权也得👲到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组🌔织政府间海洋🦉学委员会第14次会议讨论了该委🥟员会🌗秘书处提交的《全😋球海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛和南沙🥨群岛纳入👎全球海平面观测系统，并将这两个群🐎岛列属“中华人民🌘共和国”。为执行该计划，中国政🍒府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和西📈沙群岛各1个。　　中国对南海诸👦岛的主权在“二战”结束后得到国🚍际社会普遍承认。其根本原因在于🌮南海🚾诸岛回归中国，是战后国际秩🤣序和相关⭐领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南🥙海诸岛的主权，就是对🥋战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索⛲国升级南🕶海争端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发👋现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚🎤等南海声索国，不顾中方一再劝💎阻和警告，持续制📝造各类占领南海无人岛礁👍、掠夺🌼南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国🍷等域外大国的鼓动支持下，菲律🎪宾通过实施“灰色地带”战略，持续对🐚抗中国在南海的合理合法维权👔行动，以“弱者叙事”策略塑造对🏋南海议题的错误认知，打着落实国际法🥘的旗号推💶动菲国内海洋立法，美化自身对中🏒国南海领土主权与🐆海洋权益的非法侵占。　　菲律😵宾等部分国家围绕南海问♎题开展一系列不负责任的行动，将南海争端升🏅级到接近“准军事行动”的级别，甚至将🕖南海局势推向“冲突甚至🤥战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国📲侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大💦量油气资源后，菲律宾、越南等国加快❣武力侵占中国南海⛽岛礁的步伐，南😢海岛礁之争激化。越、菲非法侵占☝中国南沙群😕岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越🕌南在其非法侵占的中🔋国南海岛礁上持续强化🌵军事部署。近年来，越南加快在其非法🐋侵占的南沙岛礁😨上增加军事部署，增强🛁军事投射能力。越南以此进一👟步提升🕷了它在南海实现其军事战略🌊的可能性，面积不断扩大📺的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构成了🐿越南相对完整的服务体🥐系，有利于其“以点控面”，利用地理优💂势发挥小吨🏨位舰艇的作战灵活性，形成⏲在海上的有效对抗。　　菲律宾持续🎎加强在其非🐀法侵占的南海岛🔂礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快🍸了在其侵占的中业岛🌂、西月岛、马欢岛、北子岛🈹上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马🍲欢岛建造一个新✖的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警🔆卫队在西月岛、马欢岛、北✍子岛建立了指挥观察站，提升了对南海🎽的海域探测监控能力。这些指挥🤜观察站被用于监测周围⏬的船舶，并向菲律🕢宾海岸警卫队国家总部通报信🙆息。2022年6月，菲律宾在🎇中业岛建立了🏸一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行🅰跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹🥍丸礁建设了一🏿个海军基地。在外部力量的帮助下，菲、越等部分南海当事🌁国或在其侵🛷占的中国南沙岛礁上开展设🍥施建设和军事部🔱署，或增加居民数⬇量、扩大岛屿设🍢施功能，其根本目的在于🕔向世界展现并🛢巩固其对所侵占的中国🥤南海⚾岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南📱海自然资源　　自南海发现巨大🍈的油气资源以来，菲律宾、越南等国出🎨于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中🛶国南海岛屿的主权声索，非法攫取🛵南海资源。　　部分🧗南海声索国通过在⛽南海争议区域非法🌂攫取油气资源，实现了🔉从过去依赖进口原油到对外🌩出口石油✳的结构性转变，是实实在在的获📑益者。面对丰富油🍕气资源所带来的🌋巨额财富，南海声索国不顾中国🐣的警告与反对，持续加😥大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于🚾油气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合🐆作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但👡中菲油气领域合作受到菲🏗宪法限制和海🖕上有关争议的制约，菲于2022年停止和中国💶在南海🕷的油气合作谈判。同时，菲律🏨宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与💏美国、日本、澳大利亚和🔊其他盟友合作，开发南海的石🏏油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断📟挑衅滋事　　2024年9月14日，中国🏺南沙群岛仙宾礁。　　在试图以➡坐滩方式强占仙宾礁屡遭失💄败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的各方压📨力，最终撤👨离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留🥪中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁🎩的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇🦋搁浅无法行驶，需要零部件来🤔修理船只为💓由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员🕟焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒🚁瘤污染着洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实🔱施了34次较大规模🐒的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵🏊登无人岛礁等。菲方的行为♟侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行🚷为宣言》共识，严👋重破坏地区和平稳定。　　菲律🍠宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎😆藤礁等一些南海无人岛礁，通过挑起🚄局部冲突的方式，开展💉自我赋予合法性且低于爆发🔊战争门槛📫的挑衅行动，不断抬高💟中国与其地🔧缘政治竞争的代价，迫使中国在不📊胜其烦、“多害相权取其🚰轻”中做出菲律📿宾所期待的利益退让，从而🅱达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索⏪国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁🛤爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行✉闯入仁爱礁临近海域，试图向🌟非法坐滩的菲律宾军舰运送🥪包括船体加固建筑材🌈料在内的各类物资。菲律🚨宾海警船只无视中方警告，故意冲撞中国💢正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责🚎任完全在菲律宾一方的南海争端🐢事件，在🛌菲律宾与美西方主要媒体的报道🍪中则被歪曲成了“中国船只🌋恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲🥌击菲律宾运补船”“剐蹭👏受损的菲律宾舰船抵抗中🆘国入侵”等具💁有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲😡律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社会对🥕当前南海争端的认⚪知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意🤨忽略南海争端的历🐋史经纬与国际法理，避而不⌛谈菲律宾出于攫取💱南海油气资源侵占中🍶国南海岛礁的历史事实，而是“以🎐非常专业的新闻传播技😘巧将中菲南海争端🤕的国际话语聚焦到了更具多元话语效🌺应且能够产生广💃泛传播⏪力的感性事件上”，通过利用西方🏯国家以南海问题塑造中国所🏠谓“修正主义”身份的国际舆论🏵环境，构建菲律宾所🔁谓“反抗中国强者”的🏈国际话语体系， 发起南海争👥端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声🧀索国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受🕳争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗🏩暴地将中国黄岩岛及南沙😫群🎼岛部分岛礁非法纳入菲律🤳宾领土范围，严重背离了《联合国📲海洋法公约》等国际🔻法的核心要义，暴露出菲律🎭宾在南海扩张领地的野🚔心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律👈宾外围🤔岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英🚮属北婆罗洲与美属菲🚜律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际🔈法层面明确菲律宾共和国领🌻土范围。而中国黄岩💮岛和南沙群岛根本不在菲律👠宾领土范围之内。　　“西班牙应🕵将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内💜的岛屿割让给美国：这条线🦎从西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿🔶过可通航的巴奇海峡的中🔞央，从格林尼治⛪东经118°到127°子午线；然✊后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格👓林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与🤞格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直线至☔北纬10°线与🔑格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼💳治东经118°子午线至起始的一🌸点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一💏直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自😓中国的强烈反对，菲律宾依✡然强行推动国内海洋🦂领域立法，更深层次的🗒图谋是以落实国际仲裁🈂庭南海仲裁结果🌴为名，为其继续非🔑法侵占中国南👤海岛礁提供所谓的法理🕕依据，增加中国以谈判📜协商妥善🐸解决南海争端的难度。这势必将🅱严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事♟国在南海争端上的立场🛴对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域🏀内国家维护南海地区和😻平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海💑诸岛的主权和在南海的💯相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海😃巡逻；从🍭明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受🌒官方委派的郑和率中国船队巡视南海，到500多🍌年前形成且沿用至今😔的中国渔民《更路簿》；从1868年出版🧙的英国海军部《中国海指南》到1933年在法❇国出版的《彩🗒绘殖民地世界》……　　中国政府有效管辖南📊海、中国🚵渔民耕作经营南海、中华海洋文明厚👦植南海的翔🏦实史料一再证明：中国最早发现、命🗨名和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🌖岛及🎷相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛📧的主权和在南海的相🧞关权益，是在漫长的⤴历史过程中确立的，具有充分的历😥史和法理依据。　　一、历历可考🦅的发现命名🕘确定中国在南海的历史💳性权利　　中国大量从官方🏳到民间保存完🧙整的史料表明，在公元1世纪，中国官方🧤记录中就明确记载，包括政🚿府官员在内的中国人在南海航💫行或生产实践中🤷发现南海诸岛。在漫长的历史🏋长河中，随💧着中国人对南海认识的🆓逐步加深，对南海诸岛的命名🍓也由泛称细化💏为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现😕的1400多年之前，勇于探索的中🚥国人🗯就通过航海发现了南海诸岛，将其命🥈名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中🏟国人通过航海实践不断完善🌓对南海及南海诸岛📤的方位、里程、航路和地理形势的💵认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将😀南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称⛰的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的其发🐙现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国🍑西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从🐟中国东南沿海🙀地区经由南海前🎞往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的🌮发展及生产🛐实践的逐渐增多，中国人对南海诸岛🔳的💮认识逐步加深，对南海诸岛🤮的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐🍍演变为对东、西、中、南🥓沙群岛的专有命名，并被记录在中国🗓历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各类🎦文献中📳多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东🐶南沿海的渔民的认知中，南海是他们和祖🚞先赖以生🌼存的地方，赐予他们丰富的渔获⛔，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔🚭的生产实践中，通过口🥉口相传和简单记录，赋予南海👛诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海🌉南省的潭门镇， 是海南岛通往南海诸岛😁最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业🌮渔船后勤给养基地🥗和深远海鱼货的集散地。在不少当地🔄渔民中，今天仍🛌然传承着《南海航道😔更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔民🍧根据生产🐴实践经验形成的航海指南。　　从明代初年开👏始出现的《更路簿》中，中🆎国渔民就对南海中136个岛礁进行了命名，如称西沙群岛🧕的永兴岛为巴峙，称南📂沙群岛的太平岛😛为黄山马峙等。　　西方早已🅱接受中国对🎑南海诸岛的命名。中国对南海诸岛🕠的命名被西方官方、民间以音译方式♈使用，长期影响着西✅方人🤘对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海🖋地区进行测量，并在英国🎺出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显🚲然是从中国渔⛸民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年✅的开发经营彰显中国🍑在南海的📜历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到🍕从南海沉船中出土的文物，再到南海岛屿上的遗迹🛰遗存……中华儿女2000多年来在🗣南海世世代代繁衍生🐟息的一个个铁证，有力地彰显🎫着中国在南海的历🏘史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始📷终是联通不同地区的驱动🍧力。起源于💚中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通🤝中国与世界的海🐽上贸易通道，更见证了中国🥓绵延千年的🏆南海开发历史。　　一艘艘商船从中⏭国东南沿海地区的港口🌗出发，满载着货物在南💑海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即💇以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为💡贸易特征，由⬅中国南海连接东南亚、南亚、中东地⛽区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国🚵商船不幸在南海沉没，它们虽🦅是历史的一瞬，却🐬意外永恒地记录🙅了中国先民对南海的开发。在中国🌒海南的南海博物馆三层，展出着考✂古工作者从南海西北陆🥕坡两处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国😶景德镇的珐华彩瓷器在🕠水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文🧚化的传播之海。南海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起👈不同文明、丰富🏽着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联🦈系在一起，向📟世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在大♈航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官📹方委派的郑和率🌘中国船队通过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料🕣、动植🖤物等带回中国，成为南💈海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿海地🙋区的先民经南海传播到周🥁边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家尚未以📼现代国家形⛑式出现时，中国东南沿🐷海的百姓通过南🎫海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内的谋生🍻。而在这些⬜东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华人，更有中华文明👗特色的建筑、街区，这些👕建筑与中国海南等🖕地的建筑风格一致。　　历史遗迹证明中国🍣先民在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考🥫古工作者数十年来在南🥁海部分岛屿⛽发掘出众多中国不🏑同历史时期的遗址遗存，无可辩驳地印证了🦀中国开发⏲经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作📂者在西沙甘泉岛上🎲发现了一处唐宋时期🥋居住址并对其进行发掘，出土👕一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上🙄居民的日常生活用具。同时，考古工作者⛷还发现鸟骨和有敲🍵砸痕迹的螺壳堆积等🧢人类食用后🚧集中抛弃形成的遗迹。中国考古工作者认为📽，甘泉🛎岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民早在唐🔵代就在岛💁上延续居留，从事开发🚚生产活动。　　1992年，中国历史🦐学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战➿国到秦汉时期的划纹😺硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的🍦青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱🐆币及清代铁锚。这些文物皆🌀为中国🌾先民最早开发南海，并世代把南🤗海作为自己生产、生🎭活的一个领地提🖥供了无可争辩的物证。　　三、绵延不断的有效😐管辖巩固中国在南🔫海的历史性权利　　从纳入版图设立🎯行政区，到派遣水师🚧进行防卫，再到委派官员♎修建设施……南海及南海诸岛不🧤仅是中国人民👼生产、生活的家园，更留下了中国历代政府🍥持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献🗃清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政🆓府就已将南海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府🈯持续管辖的同时，在各类官方绘🔊制的地图中，将南海诸🤙岛完整纳入中国版图。　　在中国官方🥒编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元🆙代疆🌜域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把🍱南海诸岛列入广🦑东省琼州府万州📐(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不🌹同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方地🐐图中，南海及南🚖海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统🤧天下全图》、1810年《大清万⛩年一统地理全图》等还清晰地在中国🔏政区版图上标绘了四沙群🌓岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存🎗在是彰显中国🐩对南海诸岛享有主权📌并拥有南海历史性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已🍾派遣水师巡视南海🦐及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时中🍺国🤸政府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载🦓了中国水师在💈南海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多💨的中国史书记载了中国水师👛巡视南海诸岛的史👓实。1909年4月，中国政府派遣广东水师提督🛋李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每🈹座岛屿均立碑竖旗，重申中国对西沙🎋群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国🤖政府数百年来持续不断地对🍓南海及南海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设立🆘天文、气象观测点，证明中🆓国中央政权对🥨南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国古代👀著名天文👿学家郭守敬主😿持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测🚙点选在了“南海北极出地15度”，从元制🤙换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所限，郭守⛩敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测🧜点的位置正在西沙群岛。　　中国政府🎬在实践中行使调查🛠测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西🥚南沙群岛附近海域📱开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向👲德国政府提出抗议，德国政府不得不🐉停止非法活动。1936年，根据香港远⛩东气象台会议的建议，中🐬国政府在西沙群岛建成🛤气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各地⏲的联络，并保障😔航经此处的船舶的🐜航行安全。　　第四章 中国➰在南海的领土主权和海洋权益拥👦有坚实法理依据🦁　　法者，治之端也。　　从国际法的📚角度看，南海争端主🎹要指由于周边国家非法侵🕉占部分南沙🥫岛礁导致的领土🖕主权争端和以海洋划🈵界为主要内容🦒的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非🚞法侵占中国⛎南沙群岛部分岛礁，引发了与中国🧡的领土主权争端。南海周边国家根据《联🍱合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和🗄大陆架等管辖海域，从而在海岸🎳相邻或相向国家之间🚚产生海🍝域划界问题。围绕领土📭主权和海洋划界争端，又衍生出自然资🌿源的开发利用、海洋科学研究、海洋🕹环境的保全和保🚔护等系列问题。　　中国对南海诸岛🧦拥有主权具有坚🧓实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止🌘反言规则及其他有关领土取得😖的国际法原则。　　一、中国人最📒早发现和开发💫南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🌩取得领土主权”原则　　中国对南🥗海诸岛的主权是历史上确👵立的。2000多年来，中国通过🤟行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海🚅诸岛和相关海域进行了持续🛅、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家取得领🚺土主权的最重要🎰法律依据之一。在尚🕖未形成现代领土主权概念的古代，最早发现、命名南🎃海诸岛并在其上居住或从事生🛄产经营活动，具有重要的😕国际法意义。　　从国际法发展的🌰过程来看，中国对南🔄海诸岛的发现、先占🧦并实行有效的行政管辖，足以证🥛明中国对南海诸岛享⛺有无可争辩的领🙅土主权。早在公元前2世纪的西汉🏽时期，中国人民👐就在南海航行，并在长期实践中🆔发现了南海诸岛。中国不但最早发🏈现了南海诸岛，而且还在开发🌒利用南海的历😤史过程中形成了一套相🛺对固定的南海诸岛命名🙊体系，如将岛和沙洲👞称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对🧡南海诸岛的命名，部分还被⛽西方航海家引用并标注在一些19—20世纪权✋威的航海指南和海图中。　　国际司法实践🌗表明，一👙国人民长期在某个区域🐂生活或进行经济活动，对确定这个🔦地区属于这个国家具有🐽重要意义。1953年，国际法院在🐬曼基埃和🔎埃克里荷斯案💶的判决中就指出，英国人在这🔌两个岛屿上世代居住的事实，是这些岛屿归属🌱英国的明证。而中国在西沙🍫群岛、南沙群岛岛礁长期💊居住并从事生🚢产经营活动，足以🥫取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国😊历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和🎳相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历🎀史过程中，中国确🍆立了对南海诸岛的主权和🥚在南海的相关权益，中国人民早已成💶为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸🏬岛的主权主🥢张获得广泛的国际承认，符合国际法有🥛关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南♈海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任〰何挑战。第二次📮世界大战结束后，中国收复南海🖲诸岛并🐦恢复行使主权，世🌮界上许多国家都承认南海诸🍒岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔日亲⛳手签🧞署的声明贬作废纸。这些铭👳刻在历史档🚯案中的国家承诺，恰🤝似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时🌂空坐标上标记着信义的天平。　　在涉及国际😗法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特定🚐领土拥有⛪主权权利的国家，将不得再否🕗认这一权利。现代的国际规则🐞实际上就是在历🥞史上无数次的外交🎛交涉的结果、声明、承诺等的基础🥈上形成的。今天讨论🏚南海问题，必须立足于至🌕今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边🍣国家及国际社会🏩从未对中国在南海的主权🔶和海洋权益🐮提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国🤨入侵南沙群岛时，不仅中国提🙃出强烈抗议，日本也认为🐱南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿为🔝远洋捕🐎鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾👝曾明确承认南沙群岛不♉属菲方所有，菲方对南沙🐹没有主权要求。越南统一前，越南民♉主共和国政府也承认“根据越南方🎓面的资料，西沙和南沙群岛应🧗当属于中国领土”，并在🏴其出版的教科书和地图中将南🛸沙标注为中国领土。　　然而，有些国家🕋近年来却出尔反尔， 公🕒然置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无🕚视承诺，转而将纠纷诉💽诸司法程序、执意提起仲裁的👙做法构成“禁止反言”，严🐶重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人🕳们不得不怀疑，他们不是出于公🎓心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国家⛸以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🥊原则　　“地理邻近”从来不是解决领土♊归属问题的国际📫法原则。以“地理邻近”为由主✏张领土主权，在📫国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际🎈司法判例中均不存在依据📆距离远近等因素决定领✏土主权归属的国际法🦒规则。菲律宾等部分域📷内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提出〽全部或部分主权要⬜求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑📏颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中🏪国南海有关岛礁，在不同时期采📐取了不同的侵权手段和🐽掩护方式。菲律宾单🌪方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法🔇公约》争端解决机制，侵犯中国领土主权🙆和海洋权益的侵权😴行为。这反映出⚾菲律宾一些人试图强化单📟方🐟面主张的政治算计，暴露出域外国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟国家关🍿系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续🎰推行领土扩张主义，将其对中国南沙群岛🚜部分岛礁的💤非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区👲和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实🔻可靠的事实依据，也不🎹符合国际法关于领土😹取得的规定，根本站不住脚。　　国际法🌊理论和实践对于借口“地理邻近”等因🎋素提出领土主权😹要求的主张也总是持否定态度的。国际法实践🥊也完全排斥所😈谓依据距离远近🎽来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大🦍陆或🚲主岛远而距他国近。如英吉利海峡中🛸的海峡群岛距离🚄法国更近，但它📞一直归属英国所有，这样的案例不🐶胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛提🤽出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国🛀主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国🎞家的领土主权是其海洋🤖权利的基础，这是国际法的💬一般原则。国际🌹法院在许多判例中指出，“海洋权利源自🎛沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架👌和专属经济区的💀权利基于陆🛤地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的🧤国际法原则。领土主权是主张海洋权益✋的基础，海洋权益从领🌎土主权派生而来。1969年国际法院关😖于北海😲大陆架案的判决再次重申🚗了这一原则，“陆地是一个🤓国家对☕其领土的向海延伸部分行🍡使权力的法律渊源”。一个🐇国家只有拥有了大🖐陆或岛屿的主权，才有可能🎬享有该陆地或岛屿附近海域🍟的主权权利和管辖🎥权。大陆架是适用“陆地统🍍治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公😕约》赋予沿⛲海国主张和划定专属经济区、大陆架等国家管辖😘海域并对🏊其中的自然资源🍗享有主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有国家主权的情形下，为海洋建🏃立一种法律秩序”。显然，《联合🌂国海洋法公约》不涉及国家🌎的领土主权。沿海💄国的主权权利不能否定、损害他国的🍧固有领土主权，也不能够🏒成为沿海国主🍾张新的领土主权的依据。　　菲🈳律宾提交的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋🛠争端问题，而中💱国根据国际法享有并且早已声🕡明免受涉及该类🌮问题的任🤛何国际司法和仲裁管🤑辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领土主权和海洋🏳权益之争描绘🦌成可以交由国际仲♓裁来解决的问题，片面解读《联合国海✊洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要🐍原则。菲律宾等国🅾关于这些岛礁🏑位于其专属经济区🖋内或大陆架上，因而应该属于它👛的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历史🏕性权利受到国👔际法保护　　中国👄在南海享有的历史性⤴权利受到包括《联合国海洋法公约》在内的🍟国际法保护，不容否定。中国不仅拥有南🕸海诸岛主权，而且充分🎵享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人🔱民在南海诸🏔岛及相关海域持续的生➡产生活实践，来自中国❄历代政府对南海🐣诸岛及相关海域连续🖥的主权管辖权实践。　　中国在南海享有🦃的历史性🤯权利与《联合🎻国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权🦅利是一般❤国际法的概念。公约🕡规定并未穷尽全部海洋法的规🎇则，相反却明确规定✳公约未🛒予规定部分适用一般国际法。其次，公约❤本身并不排斥在它之前已🕘经形成并📣被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历🎺史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以🥥及中国的实践表明：中国对南🍈海诸岛享有领土主权，在❇南海断续线内海域享有🅱历史性权利，主要包括对琼州🙀海峡等历史🥌性水域的历史性所有🗾权、传统捕🎖鱼权和历史性航行权。　　南海断续线🌂代表了中国对南🦕海诸岛的领土主权和📇在南海❤的历史性权利。南海诸岛附近🌡海域是中国渔民的😦传统渔场，中国渔民常年往来于海南📝岛、广东省与南海🍼各群岛之间，从事捕捞、养殖🍁等生产经营活动。历代统治🈸者对南海和🧜南海诸岛的认识不断加深，管理南🙅海诸岛的行📩政建制和管辖日渐完备，南海⛳诸岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平🔘、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了🏡南海诸岛中的主要👾岛礁和海域。　　中国在南海特🚙定海域的历史♐性权利，是中🤷国人民在这片海洋空间🛶战风斗浪、耕海牧渔数千年🐉的自然结果，是对南🚼海有关海域及散🎄布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益👝和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体🌽共生共存共发展👎直至今天。此海洋主权和🛄海洋权益，在中国历史和传统中🛠早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民🍣抗日战争暨世界✉反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平🌂稳定，需要充🎵分尊重历史和法理所确立🍀的中国在南海的领土主权🏗与海洋权益。　　中国在南🔯海的历史性权利是😪在历史发展演变中形成的，具有充分的历史📜和法理依据，受到包括《联合国🏙海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国🛹对南海诸岛的主权作💞为战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世👴代代在南海生产生活，早已成为南海诸岛🚚的主人。近百年来，尽管南海风云变🍍幻，尽管南海诸岛也💒短暂遭受过侵🧟略者的荼害，但经过历🚯史和国际法确定的中国🙀对南海诸岛及🥕其附近海域无可争辩🎲的主权不容篡改，中国维🎢护自身领土主权和🖕海洋权益的决🐱心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的🤵意志，历史的铁律早🐊已证明，逆时妄为注定失🤔败。及时对南海争端正🎒本清源，排除域外霸权💎和域内个别国家谋🕝求私利的消极干扰，是让南海波涛👌恢复平静，让域内国家🦌再扬友好合作风帆🔗的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩序，捍卫历史经纬与🐵正义法理，尊重中国在南⤵海享有的领土主🚇权与海洋权益，坚持通过对话协商来📦妥处分歧、妥善📪推动南海争端的和平解决，也是更好应对百👑年变局、共同建设人类更🖐美好未来的💬正确之道。　　中华民族是热爱和🐎平的民族，身体中流🎖淌着和平的血液。作🌫为南海最大沿岸国，中国从维护南海地🕯区和平与稳🍅定的大局出发，在南海问题产生后🕕的几十年里始终保🍰持极大克制，从未主🕴动挑起争议，也没有采取任何使争🎦议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持🥋维护南海的🕎和平稳定，全力维👌护与周边国家的🤲友好关系，希望共🍧同把南海建成和平、友⚡好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃🎪。南🏎海争端的热度必➖须逐步冷却下来。南海🚶和平稳定是地区发展🌀的重要前提。守好南🚑海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南🛺海这一舞台上，曾有过🍲殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴💓风作浪，还有人🍘炫耀武力。但是，就像潮水来了⛹又退去一样，这些图谋最终都不会有结果。　　无论南海风云怎😞么变幻， 绝不🔚会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写🥉说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南🐟海领土主权海洋权益的🐩历史和法理依据》智库报告由新华社社✋长、新华社国家高端🖊智🎞库学术委员会主🎁任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国⛑家高端智库⛽学术委员会副主🥛任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高🌭端智库学术🥝委员会执行副主任任卫🎤东任执行副组长。课题👇组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员🖇包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年🚺多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在🗑报告写作和发布过程中，中国🤰南海研究院创始院长吴士存、中国南海研究院原🏸院长王胜、中国南海研究😷院研究员陈相秒、中国南海🌱研究院研究员闫岩、中国南🌁海研究院研究员丁铎、武汉大学国际📖法治研究院院长肖永📉平、武汉大学国际法研究所副🌹所长张辉、武汉大学🍛国际法治研究院副🛡院长冯洁菡、武汉大学中国边🌼界与海🚃洋研究院教授雷筱璐、武汉👁大学中国边界与💡海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚🔟太与全球战略研🏭究院亚太安全与🖊外交研究室主任张洁、中国现代国际关🚬系研究院研究员杨霄、自然资🌁源部海洋发展战略研📐究所研究员陈曦笛等🎩专家学🎡者给予了多方面😵的帮助和指导，在此一并表示⛹诚挚谢意。　　点击下方报告🌋标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领土🤩主权海洋权🍪益的历史和法理依据

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（青岛日报／观海新闻记者 高树勋）