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据《回声报》利🚗物浦跟队记者Ian Doyle的消息，利物浦仍在🚖考虑引进纽卡前锋伊萨克。

报道称，伊萨克未入选纽卡❎亚洲行大名单，利物浦仍🐮在考虑为这位瑞典前锋发起一笔轰动性的转会。

纽卡官方✡确认伊萨克因轻微的大⛎腿伤势缺席，不过，伊萨克未随⚾队出征的消息🆙只会让外界对他🐈未来的猜测更加热烈，毕竟利物浦对💝这名前锋的兴⚓趣由来已久。

尽📿管利物浦本周三刚刚以6900万英镑签下🎳法兰克福前锋埃基蒂克，但他们仍😝在寻找进一🧚步增强锋线实力的机会，而在他们看来，伊萨克是一个🏄理想人选——他上赛季为❣纽卡出战42场，打入27球。

利物浦正在密切关注这位25岁球员的动态，尽管纽卡斯尔🎐对其的估价高达1.2亿英镑，只有接近这一🏚价格的报🌱价才可能让他们认🚈真考虑出售。

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身入更心入的“调研”之变（在现场·作风建设新成效）

■本报记者 储舒婷　　全🚫球塑料产业累计产量已突破100亿吨，其中约80%最终沦为垃圾，既🍚造成巨量资源浪费，更🍽引发全球性环境危机。如何让难降解塑🙋料真正“变废为宝”？　　日前，华东🤰师范大学化学与分子工程📅学院全重实验室张伟👨研究员团队，联合德国慕尼⛹黑工业大学约翰内🍾斯·勒彻尔教授、美国太平洋🥫西北国家实🌧验室李末顺教授等国际专家，在国际顶刊《科学》上🤼发表突破性成果。中外科学家们🧖联手开发全球☝首创的室温催化转化🛰技术，首次实现常温常🎹压下将聚氯乙烯(PVC)与聚烯烃(PE、PP)等混合废塑料一步🕖转化为高附加值燃油，转化效率超95%——这一新🐹技术的出现，为破🍖解塑料污染难题提供💛了全新的方案。　　从🕋石油炼制中获启示，实现三大颠覆性创新🚡　　作为全球最大🐤的塑料生产🐜与消费国，我国的废塑料📖治理形势尤为严峻。数据显示，国内废塑😝料存量已突破10亿吨，年新增量逾6000万吨。从成分看，PE、PP占比50%，PVC占比10%，这两类合计占比达60%，蕴含♑巨大回收潜力。但长期以来，我国废塑料⛅处理仍以填埋和焚烧为主，而填埋需占🥤用大量土地且易造成土壤、地下水污染，焚烧则会释放二噁英🅾等有毒物质，同时产生🏯大量碳排放，环境风险显著。　　此次论文的第一作🎾者兼🅰通讯作者张伟介绍，在这一背景下，塑料“升级回收”技术应运而生。该技术通过👷化学转化，突破了💳传统回收的局限，不仅能够将废塑🍀料转化为高💌附加值产品，为循环🏳经济提供最具潜✝力的解决方案，还在缓🔇解资源压力的同时，为塑料废弃物“变废为宝”开辟新纪元。　　在业界，对含PVC的混合废塑料⏮进行化学回收，一直面临重大技😅术挑战。传统的“脱氯—裂解”两步法，通常先用📱脱氯剂去除氯元素，再通🚤过高温裂解生成燃料或化学品🏀。但该工艺🏉存在能耗高、成本大、脱氯不彻⏪底导致催化剂中毒，以🚈及油品收率低、残余氯超标等问题。这些瓶颈严重限📰制了PVC废塑料在“双碳”目🏧标下的高效资源化利用。　　针对这一难题，张伟团队从石🐕油炼制工艺中获🎰得关键启示，创新🧣性地提出了塑料低温催化转🆓化的新策略。传👞统石油加工包含两个核心🛩步骤：高温催化裂化🗃将重质油📏转化为轻质组分，以及低温烷💍基化反应🏊提升油品质量。研究团😄队巧妙地将这两个〽工艺原理融合，首次提出“塑料催化裂解—烷基化耦合反🌧应”的全新概念，并开发出一🏻步法转化技术。　　该技术实现💋了三大颠覆性创新：其一，反应条件革新，将转化📏温度降至常温，能🐻耗较传统工艺降低70%以上；其二，工艺集成创新，将脱氯、裂解、烷基化三步反🛋应整合为单一过程，大幅简化流程；其三，资源协同利用，创造性采用石🔍化副产物作为🏹反应介质，实现“以废治废”，推动资源高效增🥁值。　　实验数据显示，该技🙎术可将混合废塑料🔊一步转化为高标号汽油，碳原子利用率超过95%。这种“分子炼油”技术不仅大幅🌵提升了塑料回收的经济性，也建立了完🕔整的资源👮循环利用链条，为全球塑料污染✖治理👕提供了切实可行🏘的解决方案。　　从实验室到产🙃业端，推动塑料污染治🚧理　　值得一提的是，在产业应用上，该技术与现❔有炼化工艺高度兼容，能耗低、设备简便、转化效率高，特别适合依托现⤴有炼化设施推广。　　张伟介绍，团队选择了🍆一种名为离子液体的催🦕化剂。该催化剂不仅价🐲格低廉、活性高、腐蚀性低，而且操作安全😜可靠，已在美国雪佛龙📅与中石油的👭工业烷基化装🐹置中得到验证。该技术利🍦用离子液体，可将混合废🛷塑料几乎完全转化为🐢无氯的高品质燃料。与传统高🏺温裂解相比，新技术常温🐝即可运行，安全环保，无有毒副产物，能有效阻🎣断氯污染，转🍨化为回收的氯化氢，溶于水即可生成无毒盐🤝酸，从而兼顾资源🔒利用与环境安全。　　如今，使用🌖该技术已能够“一站式”处理混合塑料，使每吨废塑🦃料的价值从填埋📫或焚烧的负收益升为正收益💣，真正实现“变废为宝”。　　值得一提的是，早在2023年，张伟以🌨第一作者兼通讯作者身份🐩在《科学》发表成果，但当时仅实现了PE、PP塑料的低温转化。此次最新✖研究在此基础上进一步突破🐇，不仅将更复杂的PVC废🐲塑料纳入处理范围，还将反🕸应温度降至常温，从而实现对🔙超过60%废塑料的绿色🏿高效回收。瀧澤🤬麻衣登上热搜，网📞友评论两极分化国内车市竞争加🎅剧，汽车经销商🍞倍感压力，开始转型求变。中国汽车流通协🐐会(以下简称“流通协会”)发布的《2025年上⏺半年全国汽车经销商🛳生存状况调查报告》(以下简称《报告》)显示，今年上半年汽🛁车经销商亏损比例上升至52.6%；新车的毛利贡献为-22.3%。面对🏀市场竞争加剧以及🥀市场复杂多变的困难局面，汽车经销商🚳正寻求转型，延伸售🐯后服务等拓展生存空间。一位😚汽车经销商负责人认为，汽车市场正进入全🕞新发展阶段，适应市场环境的变化，经销商需培养自🛡身价值，从售前🐩到售后进行全链调整。　　“卖车”盈利难　　数据显示，今年💼上半年乘用车销量为1090.1万辆，同比增长10.8%，市场表现稳健。流通协🧞会副秘书长郎学红表示，在汽车👑报废更新和置换更新政策⛄的拉动下，今年上半年💇国内汽车消费温和回🏚暖。　　然而，价格倒🔲挂下市场竞争加剧，汽车🗯经销商的日子并不好过。《报告》显示，今年上半年仅30.3%的汽车经销🚮商完成销售目标，目标完成率低于🙄70%的🥝汽车经销商占比达29%，目标完成率🤝高于70%不足100%的汽车经销商🔉占比达40.7%。按细分市场来看，豪华品牌汽💆车经销商中目标⚫完成率达100%的占比为40%，好于合资品牌🤜和自主品牌的汽车🚯经销商。流通协会相关🐿人士直言道，市场竞争🦋白热化，厂家与汽🍳车经销商纷纷靠降价🚨换销量，全力争抢市场份额，结果陷入“销量涨收入不涨、收入增利润不增”的困局。　　压力之下，汽车经销商满意度🕒指标也“触底”。《报告》显示，今年上半年，汽车经🏳销商的总体满意度得分为64.7分，同比大幅下降。在🏞汽车经销商四大业务板块中，新车销售仍然🥓存在过多的问题。郎学红表示，厂家对汽车🌖经销商设置了多种返🙎利形式，有基础返利和模🤫糊返利，然而模🍔糊返利占比过高，导致汽车💞经销商对实得返利很难🚓精准计算。流通协会调查显示，厂家对汽车经📶销商的返利🚩周期集中在2—3个月，部分实施季度🔃考核的厂♿家返利周期超过3个月。　　“经销商的压力不仅🕠来源于返利时间问题，还有返利形式等问题。”一位汽🤚车经销商负责人坦言，全额现金返利的🎃形式有利⏺于缓解经销商压力，资金经销商可以自由调配，只有少😂数厂家是以这种形式给经🚶销商返利。而多数🐵厂家选择部分现金返🎏利部分转为车款，或是全部🤯转为提车款或相关用途。　　厂家🚑返利模式让汽车经销商不满🎫的同时，新车亏损进一步加🕝剧也让其头痛。《报告》显示，在汽车经销商的🚱毛利构成中，新🚑车毛利贡献为-22.3%。另据🍽流通协会调查，今年上半年有74.4%的汽🏑车经销商有不同程度的价格倒🔌挂，43.6%的汽车经销商价😄格倒挂幅度在15%以上。流通协会🥋专家委员会成员颜景辉表示，长期的价格倒挂会产🌖生问题，不利于企🧘业和整个行业的健康发展，这也是近两年来陆续➕有经销商门店倒闭⏲的原因之一。无论是经🈯销商还是厂家，都无🔠法承受长期价格倒挂。　　价格倒挂、新车挣钱难，也让汽车😊经销商亏损加剧。《报告》显示，2025年上半年汽车👒经销商🔧亏损比例上升至52.6%，盈利比例下降至29.9%。“价格倒挂🏟幅度加大，吞噬了经销商的利润🥂空间，将经销🔪商拉入亏损的深渊。”郎学红认为，尤其是多🤓数传统品牌存在🌙不同程度的价格倒挂，即零售价格低于购车成🏎本的情况愈演愈烈，新车业务严🤛重亏损，经销商🥍资金周转困难，流动性紧张🗞问题蔓延至整👏个流通行业。　　靠服务“吸金”　　汽车经销商的“躺赚”时代已经过去，如何扛过“凛冬”成为每家经销🕦商思考的问题。其中，部分汽车经销商💂正通📗过加码售后、金融等业务缓解🕵压力。　　《报告》显示，今年上📶半年在汽车经销商的毛利👲构成中，售后、金融👏保险的毛利贡献分别为63.8%和36.2%，远高于新车🤜销售贡献度。一位汽车经🌤销商负责人坦言，市场🤕价格竞争激烈，已很难依💆靠新车销售盈利，因此售后业务🍊成为提升利润的📗渠道之一。“维修、保养及随之🎉产生的工时费等，均能产生利润。”他表示。　　“市场环境不佳⛷的情况下，经销商也♈在不断探寻业务的🌏转型方向。”郎学红表示，目前经销商🔀也在积极尝试。例👥如拓展售后业务，在维修保🐮养等售后业务基础上，经销商开始尝试🐑开展洗美业务，来增加🛃消费者触达。此外，经销商也开🎮始寻求进一步价值链的🍕延伸，扩大服务生态，例如开展改装业务、租赁业务等。　　据了解，中升集团已着手📸开始布局汽车洗美业务，中⛄升洗美在中升GO(中升集团🌾旗下的电子商务平台)正式上线。据了解，中升洗美线上选项🍊包括清洗、底盘、漆面等。其中，清洗👺选项中包括全玻璃镀膜、轮毂精洗镀膜、内饰精洗等。一位💿汽车经销商负责人认为，如今汽车市场由⚡增👧量转入存量时代，而汽车洗护、美容等消费需🐐求持续提升，抓住😆市场需求点是经销商😉增强消费黏性的关键。　　“经销商应当🅿从理念和行🈷动上转向做服务商，通过服务更📼好地提升客户黏性，实现价值增长。目前，部🚃分以服务为核心的经销商，通过🐾积极优化品牌网络、延伸服🈹务业态和提升客户体验，逆势而上取得🤰较大成功。”颜景辉表示，经销商作⛎为汽车渠道的价🖊值核心就在于服务。　　转售新能源🎶品牌　　除延长🥚售后价值链外，传统汽车经销商也瞄准🕤新能源汽车风口。　　《报告》显示，今年上半🎊年新能源独🚥立品牌经销商盈利占比达42.9%，亏损占比为34.4%。反观，传🌛统燃油车品牌经📧销商盈利占比仅为25.6%，亏损占比达8.6%。在郎学红看来，经营🍡新能源独立品牌亏损的🆘经销商中，有部分新开🤸业的汽车经销商。这部🌒分经销商亏损原因，主要是🍞成本费用较高，单店销量还在爬坡阶段，尚未达到盈亏平衡点。　　而从毛利贡献板🔰块，更直观体🐞现新能源独立品牌🐾经销商的生存优势。《报告》显示，新能源独立🦐品牌4S店在新车、售后和金🐳融保险的毛利贡献分别为16.8%、54%、17%，均为正值。　　新能源汽车品牌🌌提升经销🐑商盈利能力的背后，离不开📙飙升的市场需求。数据显示，今年上半年🕷新能源汽车累计零售量达546.8万辆，同比增长33.3%。其中，今年6月新能源车在国💲内总体乘用车的零😷售渗透率达53.3%。　　市场变化下，众多🏦汽车经销商品牌开始转型销售新能源品🕑牌车型。去年，中❣升集团发布公告称，与赛🥉力斯签订初步协商协议，同意就合作分销🛳其新能源汽车👩进行进一步磋商。资料显示，成立至今，中升集团🌐专注于经营🚬豪华和中高端品牌组合，合作💯品牌包括奔驰、雷克萨斯、奥迪、宝马、沃尔沃、捷豹路虎等。“随着市场变化，近年来集团开始针🎒对旗下经销商门店🚷代理的品牌进行多次调整，一边进行优化，一边也在引入🥏新品牌，其中包👦括多个新能源汽车品牌。”另一位经🏊销商大集团负责人则透露。　　此外，不少新能♒源汽车品🚜牌也不再执着于直营模式，而是选择🐜与头部经销商合作。今年8月，广汽集团官方微🚙信公众⏬号发布消息称，华望汽车城市招募计😃划正式启动，招募对象为📇全国百强汽车经🏅销商或区域知🛣名经销商。郎学红透露，小米、问界、比亚迪等品牌，是很多传统汽车经销商🐯选择的目标。　　北京商报记者 刘晓梦据Rin.透露，中新网兰州8月19日电 (高展 艾庆龙 刘建军)八月初秋，秦岭南麓♋的甘肃陇南市成县小川镇🚸山间依旧热浪蒸腾。镇卫生院门口，巡诊👸小队的车辆刚停稳，队员们便拎着药🚧箱、带着仪器往山里赶——这是成县紧密型医共🌙体巡诊小队的🏈每月例行出诊。他们翻山越岭，把优质医疗资源🚜“拽”到群众家门口，用脚步兑现着“健康约定”。　　“徐大哥，县医院李主任来啦，您🥎说说最近身体感觉？”小川镇水磨沟村📐村医徐会🖐霞挎着药箱，熟门熟路📐地走进徐志强家。药箱里，红色封面的健🆓康管理台账记🐗得密密麻麻。　　38岁🤓的徐会霞在村医岗位上干了11年。从小在本村🥉长大、嫁入本村的她，对家家户户的情况了如指掌。作为村里“红黄绿”分级管理中2名“红级”大病患者的🌤直接负责人，她每月至少上门🧤一次，平时电话🐧随访不断，“就像徐大💸哥这样的重症康复🏭患者，哪👉天药快吃完了、睡眠好不好，我都得记着。”　　“最近药怎么吃？有头晕心慌吗？”成县人民医院主🎾任医师😱李小平翻着台账细问，一边观察徐志😨强的面色，“天热注意防暑，药我调了下，让会霞多盯着。”他感慨道：“以前患者找上门，现在我们送上门，这不仅是便利，更是医疗服🈯务的温度。”　　这样的温度，在小川镇草坝村🕜村民潘新强身上🕹更显真切。前些天🔜他胸部不适，镇卫生院检🤺查发现胸腔大量🦇积液，正打算往县医院📄跑，却听说专家要到💂镇里巡诊。巡诊当天，成县人民医院🏉超声科主任王♿小明带队会诊，用😂超声定位引导做了胸腔穿刺置管🌼引流手术。“现在每月🛄有一次巡诊，在家门口就😂享受到专家治疗，太方便了！”潘新强术后不适大减，连连称赞。成⏺县人民医院专家在小川镇开🧤展巡诊服务活动。陈争强 摄　　而在💂小川镇卫生院的巡诊现场，更是一🤐派热闹景象。诊室门口的梧桐😝树下，村民们拎着保温🧠杯排起长队，有人🆑揣着往年的检查单来复查，有人专⛏门赶早来找👃县医院专家看诊。　　“王主任，我这老💵腰又不舒服了，您给瞅瞅？”“李大夫，上次开的药快吃完了，您再给开点。”诊桌前的血压仪不断发出滴📔答声，李小平一上午接❔诊了42位村民，额角的汗📸珠顺着白大褂领口往下淌🏂。“以前是🤠病得扛不住了才来，现在每月盼着我们来，主动问预防、问保养，这观念转变太🏠明显了。”他擦着汗说。　　“专家上门，不仅群众受益，我们也长本事。”小川卫生院副🖨院长邓海魁说，“有了医共体😂支持，卫生院诊疗水平🐲和信心都提✍上去了。”　　这背后，是成县医共体打造的🚄“防筛管治”闭环。通过“1+N+1”模式(1名县级医师+ N名乡镇医护+1名村医)，按“一队人、一本账、一张图、一套制度”，为居民建立红、黄、绿三色🔺健康管理台账，让👮医疗资源精准倾斜。依托“两定一活”机制，多学科医⛹师定期入户，动态跟踪健康状况🥟，探索出“筛查-管理-巡诊-治疗”的医防融合新🚀路径。　　资源下沉不止于🙍“人到”，更在于“技术通”。“心电图结果传💄上去，县医院专🦑家马上能分析，患📢者不用跑冤枉路。”小川卫生⏳院心电图室王芳说。成县依托区域医🕒学中心，为万人以上乡镇卫✔生院配了14台“DR”，实现“乡检查、县诊断、乡治疗”，让基层诊疗效🌛率大幅提升。　　“让医疗资源真下沉，卫生院能📢力真提升，村医😵管理真精细。”成县卫健局医🔊共体建设负🚷责人王益斌道出核心。成县将21家乡镇卫生院、245家村卫生室纳入🏴网格化管理，构建“1+2+N+S”梯次模式，让县乡🧢村三级医疗机构从“各自为战”变为“上下联动”。近年来，新建42所标准🦇化村卫生室，解决基😖层设施短板；县级医院下派优⭕秀管理者任基层院长，中级以上技🥣术人员长期坐诊、带教。　　“我去年8月下派到卫生院，带教心电图、培训新项目，看着同事们进步，群众就医方便了，值！”成💧县人民医院主治医师袁秋红说🍈。县级专家为成员单位🙄医技人员开展😟手把手的培训。刘建军 摄　　成县🌿人民医院院长王慧敏则强调：“医共体建设🚣不只是送医送药，更要推动🎤健康观念的革新。以前村民是‘小病扛、大病拖’，现在通过每月巡🎊诊、健康台账管理，大家主动来测血压、问养生，从‘治已病’转向‘治未病’。我们不仅要把🔖专家派下去，更要把🕌预防理念植下去，让乡镇卫生院能📩独立啃下‘硬骨头’，让村🦏医有底气守好‘第一道岗’，这样群众在家🔶门口看病才真有保障。”　　“我们推🌥动服务模式从‘被动’到‘主动’、理念从‘治病’到‘健康管理’、资源从‘单打独斗’到‘上下联动’，让群众就近享公平可及🥃的服务，实现💞小病不出乡、大病不出县、康复回基层。”成县卫🙊健局副局长南永荣说。　　秦岭南麓的山😐路上，巡诊小队的脚步🧝仍在继续。徐会霞药🛥箱里的三色台账🎀越记越厚，李🕢小平们的白大褂身影🚃常映在山间花丛里，把健康的承诺，写进了每一户🐋群众的生活里。(完)。□ 本报见习记者 王宇翔　　□ 本报记者 韩丹东　　天津一✡所新建学校的墙外，玉米地环绕的小🚡村庄宁静质朴。然而，放眼望去，十几块托管机🎋构招牌格外醒目。步入村中，这个几十户人🌛家的村庄开🐷了十几家托管机构，成为许多🆑孩子在暑期的去处。　　《法治日报》记者近日实地调查🧤发现，这些看似提🦗供基础托管服务的场所，实则是📇隐形学科培训的“重灾区”。非寒暑假期间，它们以辅导💑作业为主；一到暑假，“主业”就👿悄然转变为学科培训。　　多位托管老🤺师向记者透露，家长送👝孩子来的核心诉求，就是希望机构能🍛教授学科知识，甚至💷提前学完下学期课本内容。记者在现场并🥂未看到任何学科🔥补习的宣传海报，但🕧在机构负责人的朋友圈里，“补弱培优”“教📇完下学期一册书”等宣传语扑面而来，与《校外培训行政🛡处罚暂行办法》中“托管不得开展学科培训”的规定背道而🅾驰。　　明面托管暗🚆地补习　　记者走访北京、天津等地发现，这种打着“托管”的旗号，暗地进行学科培训的“明托管、暗补习”模式，已在部分😮地区出现。这些机💿构的运作方式隐蔽：它们大多选择藏身⤴居民楼或民房，以规避监管检查；将学科内容伪装🍿成“作业辅导”“思维训练”或“阅读拓展”等合规名目。　　在北京市朝阳区🍒一家名为“××书院”的机构，表面开设书法、绘画课程，实则提供“作业帮托管”和“五科课程任选”，其数学思维、英语阅读等🦄内容与校内学科知识高度重合。该机构✊工作人员告诉记者，暑期托管的🕊核心优势就是“超前预习下学期🙀内容”，这是吸引家长的关键🌎。　　在采访中，记者看到多家😻托管机构都在极🥛力宣传学科培训，主要形式是🐶通过社交平台或🐾家长口口相传。天津城郊🐧某托管机构强调其拥有“10年以上教学经验讲师”以及“针对性教学”等核心优势。从其收费标准来看，30天1500元的暑期班明确承诺“保证教完下🚺学期一册书”，而晚间🎗托管每月600元的服务项😊目中，也包含了“作业🍴辅导和针对性教学”等内容。　　为吸引生源，一些机构采用“39元定金抵100元”“2人组团赠学习礼包”等营销手段。有业内人士指出，这种📄预收费模式虽然涉嫌违🧜反相关规定，却能快速回笼资🕊金并绑定客户。　　“其实我们也知道托管🕜机构不应该搞学🐟科培训。”正在🚊北京某托管机构办理手续⛏的家长王女士坦言，“但别的孩😉子都在补，我们不补心里🛬就没底，怕孩子♊开学后跟不上。”　　“小课班”钻入民宅　　更为隐蔽的“一对一”“一对多”小课班，也在一些社区🕜悄然蔓延，成为监管新🌚难点。　　北🚙京某托管机构老板向记者透🤣露，有些公立学校教师🕦利用假期，在🛒居民楼内开设2至3人的“小灶班”，每课时收费🛳高达300元至500元。“这些全靠家长私🎵下介绍，没有宣传，遇检查就说⬆朋友帮忙辅导孩子，很难认定违规。”该老板坦言，他自己的托🧚管机构实际也是一位🕓公立学校行政岗🔜教师在打理。　　记者注意到，一些受访家长的社交💯群中，类似“数学思维提升💗小组”的招募👈信息十分活跃，常以聘请“清北在读生”为噱头，课时🧞费逼近千元。为躲避监管，授课地点会在参与家庭间轮😌换。“学校🕴进度满足不了孩子需求，只能这样‘加餐’，轮流提供场🌹地也不易被发现。”一位参与其中的家长这样解释。　　记者调查发现，以“住家保姆”“成长规划咨询”等名义捆🤕绑学科辅导的服务🐅也悄然出现，收费高昂且⏬形式隐蔽。　　北京💆的吴女士就为😖自己上小学的女儿聘请了一位“住家保姆”，每天4个小时600元，周一到🌷周五上课，负责教授语数外科目，主要是预习⌛下学期的课程。不过这属于中间🖋价位，如果是在职教师“一对一”会更高，一天要2000元。　　焦虑催生补习🐬暗流　　暑期违规培🍧训为何屡禁不止？　　北京外国语大🏖学法学院🕝教授姚金菊分析，其核心根源在于👜教育评价体系的单一性与优👡质教育资源🥢的不均衡。在现行中、高考选拔机制下🍖，分数是主要💰标尺，这直接导致🎖一些家长陷入“别人补🚁我也得补”的剧场效应。　　“一些🏡家庭将教育投入视为‘防御性支出’，宁可节衣🌰缩食也要保障孩子补习🎊，形成‘校内减负、校外增负’的循环。当优质资源🛣集中在少数学校，升学又主🧘要看分数时，一些家长为了孩👥子的未来，无奈选择🔰校外培训这条路。”姚金菊说。　　盈科北京刑🔏民行交🙍叉法律事务部主任韩英伟指出👙监管执法层面的🐷三大难点。首先，法规衔接不足，对“隐形变异培训”的认定标准📵过于模糊。其次，执法协同有待📬进一步提升。教育部门作📡为主责单位却无强制执法权，发现违规线索🍕后需移送其他有执法🔂权部门，过程中极易导致🐎证据灭失。最后，惩戒力度薄弱。对小课班个👱体违规者，常以“家庭劳务”“朋友互助”等借口🏇成功辩解规避处罚，即便被查，处罚也较轻，难以形成震慑。　　姚金菊进一步💛补充了监管体系的深层次⏰短板：针对🛄民办校外培训的专🚉项立法缺失，高准入🥇门槛反而使伪装成“教育咨询”“文化公司”的机构😎长期游离于监管之外；教育部门负⛎责办学许可，市场监管部😂门主管登记，跨系统信✝息壁垒导致审批与监👋管一定程度的脱节；现🤲行监管侧重事前审批，对运营🚚中的动态风险管控存在一🛴定不足，面对“一对一私教”等变异形态，因执法资源有限、需求🏎巨大及教学私密性强，治理难度较大。　　针对乱象，姚金菊建议，加快校外培训管理🎼条例出台步伐，明确🈯学科类机构强制非营利属性、非学😴科类实行收费上限管制，同步修订处🚻罚依据，将“超前教学”“无证办学”纳入明确禁令，并通过类型化条款清🐤晰👲界定各类隐形变异培训情形，提升执法可操作💯性。同时，建立教育部📙门主导的➿审批准入机制，打通🤡教育审批与工商登记数🍪据链；设立省🏡市级跨部门执法专班，整合相关🔂部门力量；重点🌾建设全国统一监管平台，归集机构资质、资金流水、师资档案，实现“一网通查”。　　“在运营监管上，准入端严控学科类机🥡构增量并做实师🛩资场地审查；运营中强制预🎹收费银行托管，结合😅信用惩戒打击‘卷款跑路’；退出🌕端建立黑名单与联合惩戒，实施行业禁入，并拓宽社🥒会监督渠道。”姚金菊说。　　在姚金菊看来，必须从源头🐏减少违规培训需求。首要任务是大🗯力落实义☕务教育优质资源均衡发展，通过师资流动切实🙀缩小校际差距。深化教⏫育评价体系改革至为关键，需将学生综合素质评🥏价实质性纳入中🏁考招录体系，降低唯🐸分数倾向。同时，扩容公共🌬服务供给，依托社区广👛泛开设公益暑托班，由政府购🐭买文体、科创等优质非学📒科服务，为家长提供多元、可靠的选择，缓解其焦虑。

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（青岛日报／观海新闻记者 Leo Vice）