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近日，意大🕹利媒体全尤文网主编Mirko Di Natale连线GiveMe Sport记者Dean Jones，谈到了尤文🐡的转会动态。

本次连线🏸的形式以尤文跟😑队迪纳塔莱询问，Dean Jones回答来进行。

一年后，我们又来🎚聊桑乔了。今年会😚是美好的一年吗？尤文最终👻会签下他吗？

确实，我们又回到了原🌀点。到目前为止，曼联对尤文🎉图斯的回应很积极，很明显桑乔认为🧖这次转会对他来说是一🍅个有趣的机会。我认为，在接下来的几个小时里，我们就能🛺知道这项协议是否可行。更具体地说，本周，从今天开始，应该会有更具体🦋的消息。

您认为桑乔将如🍳何提升尤🍲文图斯的实力？

为了提😚升尤文图斯的水平，我🍭们需要多特蒙德的桑乔，而不是曼联和切🥅尔西时期那🔼种备受推崇的桑乔。他的🦒比赛风格和速度很适合他，而成为如此重要俱乐部的一🔒员所带来的挑战🏭应该会激励他。桑乔正处于巅峰时🌙期，仍然能带来改变，但他应😒该更加稳定。

就连意大利报🆙纸也把比苏马和尤文图📚斯联系在一起了。他是什么样的中场👢球员？

最重要✉的是不要为他付出太多。热刺似乎希望有📎很多俱乐部提😱出报价，但他不值得花大价钱。他在热刺🤣时表现不错，但有时也表现不佳。他精力充沛，注重防守，但在困⏩境中也能充满活力🆖和创造力。是的，他可以在尤💔文图斯发挥自己的作🚗用。

一些英超俱乐❇部对道格拉斯-路易斯感兴趣。哪家俱乐部更适合他🖇？

曼联在桑🌏乔的谈判中提到过他，曼联对他感🥞兴趣是因为🌗曼联需要他这种类⏹型的中场球员，但🏟又没有足够的钱买下他。如果他😏最终加盟埃弗顿或富勒姆（这两支球队😥都与他有联系）我会感到惊讶，因为他有能🦐力在能打欧洲🐛杯赛俱乐部和试图重建🚃其职业🕐联赛地位的俱乐部中证明🦀自己的价值。

富勒姆对姆📛班古拉感兴趣。你觉得怎么样？

这对球员来说是🎰个好机会，只要他确信自己👐能成为马尔科-席尔瓦的关键球员。当席尔瓦信任⛽他时，他往往会对🤶他寄予厚望，但如果他不确定，他肯👍定不会给他太多的上场空📳间。富😻勒姆正在寻找像他这样的球员，所以这无疑是🙈一个值得🙅考虑的选择。

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International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解🙁决任何性质国际争端的方法，即由当事方设立常📬设性或特🕑设性委员会处理争议，该委员会对争端进🚆行公正审查，旨在🗡提出当事方可接受的🌀解决方案条款，或应其请求📀为争端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解🍚是一种介于调停(mediation)与仲裁或🐴司法解决争端之间的方法。与调停相比，调解更强🛐调调解委👴员会以正式的机制运作而非👾像调停那🔆样依赖调停人的个人主💯观能动性；而🌹与仲裁或司法解决相比，调解在程🥠序上给予争端当事方🏯更多的自主性和灵活性，且调解的🦂结果对争端方🐘而言更为可控，通常不具仲裁或司法解🎷决那样的强制拘束🌋力。　　近年来，调解与调🐀停这两种争端解决方法🏺趋于融合，例如2018年《联合国关于调解🦍所产生🚹的国际和解协议公约》(《新加㊙坡调解公约》)采用调停指代调解，而💜国际调解院筹备办公室主任孙🐳劲也曾撰文🙃指出“调解和🏞调停这两个术😣语可以互换，调停和调解🗻可统称为调解”。　　《关于建立🏟国际调解院的公约》第二条🚵第一款规定：“调解”指争议🔶各方以自愿为基础，在一名或🥨多名可促进争议各方解决⛱问题但无🧑权对其强加解决🕸办法的第三人(调解员)的协助下，设法达成各💸方都可接受☝且友好的解决方案的过程，不论其以调解、和解或其他类👅似表述指代。　　从这个定义🎤可以看出，《公约》下的🎍调解是一种以调解为基础，融合了💈调停与调解各自特点的与时💑俱进的国🏃际争端解决方法。　　国际🔌调解院的国家间争端调解机🚞制及其特点　　国🏂际调解院的受案范围根据《公约》第五章的规定，包括国💙家间的争议、一国与另一国国民间的争议🚘以及私人主体间的国🕯际商事争议。就国家间🌨的争端而言，争端方的意思自🔳治在调解程序的全过程🎦中得到了😟充分的保障。　　首先，《公约》第二十四条🏌和第二十五条均突♉出规定了争端🎇方的同意是启动调解程🚮序的先决条件。国际调解院筹📮备办公室主任孙🏥劲指出“只有当事方💔一致同意提交的争议，国际调解院才会🗜受理”。此外，第二十👔四条第二款还规定了争议一方“可在调解程序中随💕时单方面撤回调解同😭意”，从而防止因🛳调解程序中出现争端🈺方意想不到的“偏差”而导致争端方违背🏋意愿被迫🥖接受调解结果。　　其次，就争端事项而言，《公约》第二十五📏条第三款以及第二十九条🥟赋予了🥙当事方通过发表声明排除调解🍽院对特定类型的争🍔端🏁予以管辖的权利。而对于涉及第🏦三国的争议，《公约》第二十六条明确🔱规定“非经该第三🈶国事先同意，调解院不得🌰就该争议提供调解服务”，充分保障🧀了第三国的利益，防止⚫第三国被动卷入调解。　　最后，《公约》第三十八条也明🈸确了调解程序与🎲其他争议解决🐴程序之间的关系，强调“如争端方同意，可在其他🚣争议解决程序进行期🧀间继续进行调解”，反映出对争😲端方程序📳选择自主权的尊重。上述条款的规定🌓也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争🎪议解决中的意思自治🌇和方式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院的🕸调解制度同🧖时为争端方设置了若干个“安全阀”，最大限度地考虑💋了争🧔端方的正当诉求和利益。　　例如，《公约》第三十三条规🔱定了调解程😼序相关的所有信息以及👥在调解程💒序中产生或获得的🤢所有文件的保密性，这样可尽🏝量避免调解因🏍争端方的国内政治压力而受到🤺影响，有利于调解🖊程序的顺利🌷启动和有效推进。第🥥三十四条明确了通常情况下，任何争端方均🐥无权在其他程序中🎥援引调解程序中涉及的争端🏾方立场以及调解报🚋告作为证据，这样为争🏔端方扫除了本方🥧立场或声明为争端对方在未来💿仲裁或司法解🖥决程序中所利😅用的顾虑。　　与传统的调解程⛽序所产生的和解报告🧝通常不具有强制拘💾束力不同，作为国🗣际调解院调解🛤成果的和解协议依据《公约》第四十条🥈第一款的规定“对各方均具有约束🧞力”。考虑到调❣解程序本身体现🍀了争端当事方的意思自治和对调💑解程序的🎹全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本身🗯应当体现争端方和平⏫解决争端的诚意。在这个基础上和🗒解协议的执行应当不成问🎄题。赋予和解协🥀议约束力正是出于这样🕦的考虑。　　运用🍲国际调解院解决🐎南海部分争端的尝试　　通常认为，南海争端牵🅾涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪🧠和国际法，因而具有高度的敏感性和🚿复杂性。这也是单纯🔠的谈判方法和法律方法往往🕍无法有效📼解决南海争端的原因之一。资料图：中国海🌕警依法对非法闯入我南🚅沙群岛仁爱礁邻近海⛴域的菲律宾船只采🥑取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲⏸律宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始🍾至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲🌕裁裁决非但没有有效解决中菲📢两国在🐲南海部分海域的争端，反而成为🍧中菲两国之间缓和紧张🛍局势、开展合作的障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与智利之💃间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行的情况🔏有些许相似。当年起到🧚缓和局面作用的，是时任教皇🕓保罗二世⏯积极介入的调停。虽然教皇的调停🍏并没有立即彻底解😘决两国的分歧，但也🈴对两国最终签订和🤒平友好条约、解决争端起到👦了积极正面的作用。　　以这段国际法史例🚯作为借鉴，破解中菲南🌂海争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡议成📣立的国际调解💌院的调解机制尝试解决争端。这种新思路是否具🧒有可行性，需🗯要从思想理论基础、实操性等多📠个维度作出解读。　　首先，运用国际调🅱解院的调解机制解决中菲南海争🌖端的前提条件，是两国均㊗不排斥尝试调解这一🦃和平解决国🥃际争端的方法。更具体地说，两国🔓都不排斥使用国🚞际调解院作为争端解决的平台🔱。　　中国是国际调解院的主💴要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推断⛺中国对于运用国际调😴解院的调解机制解📉决国与国之间的争端，应当并不排斥。虽然🍄中国长期以来一贯主🧘张坚持通过谈判🍛解决国与🤩国之间的争端，且《公约》第二十五🌕条第三款和第二十九📿条特别提及国际调🎎解院的成员国对于“涉及领土主权、海洋⛓划界和海洋权益的争端”可随时声明⬆排除适用调解制度，但迄今为止中国👋尚未作出🅾任何将要对涉领土🚳和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院并不📰是中国长期顾虑的所谓“西方主导🍇的第三方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维亚和🛋白俄罗斯是欧洲国🈚家之外，其他全部签字🔒国都是来自亚非拉🙏的国家，也即都是🔁发展中国家，而菲律宾也🔘是一个发展中国家。　　另外，单就调解制🗜度本身而言，在中国看来，调解制😏度体现了中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国外交部长王毅在❣2025年5月30日的《公约》签署仪✂式上的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以🕋此生动地表达了中方对调解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故🍍正是发生在邻里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海🏪变得更加“畅通无阻”和安全，这就🥏使得中菲两国和平解决当下的争🚐端具有了坚实的思想理论🌯基础。资料图：中国和菲律宾国💈旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律宾是否🎩愿意加入🤘国际调解院尚未可知，但《公约》第二十五🤸条第二款规定了非缔约国愿🔅意将争端提交至国际调解院，那么国际调解👭院也可受理并提😰供调解服务。也就是说，菲律宾即🦎使不是国际调解院的成员国，只要🍩它愿意和中国运用调🐎解程序解决南海争端，则调解程序完全可🙃以开展。　　其次，调解本身的非强🌈制性和非对抗📥性以及国际🚬调解院调解机制的“安全阀”，也为中菲两👟国将调解作为和平解决现存🕍争端的可选方案，提供了实操的🏕可能性。　　与仲裁的开🔙庭互相质证、诘问不同，虽然调解程序也会涉🌁及调查事实、法理分析，但调解本🏑质上仍然是一种外交方法，更多地以“设法达成各方都可❓接受且友好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法理和证🌟据是📅为了达成和解方案服务的，而不是🚰为了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调解程序🛰的保密💉性条款也确保了即便是高度敏💎感的领土主权、海洋🐐划界和权益问题，也不致争端双🕋方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间🌯常设国际仲裁院官网时不🖥时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可在🏹调解程序中📺随时单方面撤回调解同意”的规定，也使得调🦀解本身并不会出现仲裁程📬序的那种“意外失利而🥖不得不吞下🚆失败的苦果”的窘迫困境。如果调解程序🚐中出现中菲任👐何一方无法接受的情景，任一方均有❗权提出中止🔍调解程序。事实上，如果🍟没有得到中菲双方的一致同意，就不会出现最🤱终的和解协议，当然也就不会出现“南海仲裁案”裁🍇决那样的一方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度📣对于中菲南海争端的可适🤠用性而言，显然对🏅于错综复杂的南海争端，不能指望国际调👆解院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲🦍迁延日久的争端。但这并不😜妨碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的🍿仁爱礁的运补问题，以及菲律宾扬言提🍨起“二次仲裁”的环🏘境保护问题的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南🍐海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题，也不直接涉及岛🔽礁✉的领土主权或海洋划界的问题。退一步说，即便两国🏃无法最终达成和解协💁议，也没有什么实质的损失🛅。　　未来展望　　根据《关于建立国际调💺解院的公约》第六十条的规定，该公约将在第📳三份批准书、接受书、核准书或加入书交👌存之日🈵后的第三十天起生效。　　中国官方🚐媒体和学🎉者预测国际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中菲两国有机会将🔆南海部分争端提交到😕国际调解院尚有💿半年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完全应♌当通过外交渠道交换🎎意见，试探运😾用国际调解院的调解❎机制解决部分争端💸的可能性。　　如果中国和菲律宾两国🍪能够真诚地以🤡缓和南海局势，共同打造安全、有🖊序的南海海洋秩序为目的，尝试运用国际🚚调解院👗的调解机制将是百利而无🎻一弊的。国际调解🤗院的调解机制，完全可以作为🍍中菲两国在谈✒判和法律方法之间，寻求“中间性质”的和平解决😵争端方法的工具箱中🐼，值得认真考虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略⏹态势感知”微信公号，文章经该公号🥐授权本网发布。作者包毅楠系华阳🚄海洋研究中心副💰研究员、中南财经政法⚽大学国际法治与国家安全🔄研究所客座👅研究员，本文仅代表作者🧘观点，供读者参考) 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这次🌶阅兵训练注重科学训练，利用北斗定位、智能评估等系统🚮和模拟仿真手段🔔辅助开展

特邀嘉宾　　陈建良浙🍬江省湖州市委常委，市纪委书记、监委主任　　徐涛甘肃省纪委监委🦗党风政风监督室副主任、监督一处处长　　蒋凌四川省邻水县🤶委常委，县纪委书记、监委主任　　习近平总🏥书记在二十届中央纪委😖四次全会上强调，“落实整治形式主🔩义为基层减负长效机⛓制，让广大基层干😚部有更多精力抓落🚚实。”“指尖上的形🧜式主义”是🔷形式主义问题在数🦇字化背景下的变异翻新，也是加重基🙆层负担的主😳要表现之一。近年来，在中🛵央层面整治形式主义为基层减🎚负专项工作机🌵制统筹协调推进下，各地区各部🗾门以实际行动向“指尖上的形式主义”亮剑。这项工作取♿得了哪些成效？从前期整治工🕑作来看，“指尖✍上的形式主义”有哪些主要表现，导致这些问题💞的根源在哪里？持续深入整治“指尖上的🐵形式主义”要抓住🗒哪些关键环节，采取🤒哪些务实举措？我们特邀纪🤙检监察干部进行交流。　　1　　近年来，在中央层面🈳整治形式主义为基层减🗯负专🙌项工作机制统筹协调推进下，各地区各部门以实🥂际行动向“指尖上📼的形式主义”亮剑，取得了哪些🤝成效？　　徐涛：新时代以来，以习近平🌿同志为核心的党中央始终高度重视👭整治形式主义为基🧣层减负，把防治“指尖上的形式🍻主义”作📣为整治形式主义为基🐶层减负的重要内容，出台了🗃一系列制度规定。从印发《关于进一步规范移动互😸联网应用程序整⌚治指尖上的形🍅式主义的通知》，开展专项整治，到出台《关于防治“指尖🚡上的形式主义”的若干意见》，提出💛规范政务移动互联🕥网应用程序、政务公众账号、工作群组🍎管理的意见，再到发布《整治形式主义🥘为基层减🤗负若干规定》对规范政务移动互联网🌚应用程序管理提出要求，为防治“指尖🌊上的形式主义”提🤐供了规范依据，持续释📪放党中央整治形式🛑主义为基层减负的💷鲜明态度和决心。　　各级纪检监🛠察机关深入🐎学习领会习近平总🌂书记关于加强党的作风建设的🏖重要论述，坚决🎛扛起政治责任，着力纠治“指尖上👭的形式主义”，有力推⤵动整治形式主义为📠基层减负决策部署落地见✡效。　　聚焦突🔑出问题抓整治，基📳层干部更加可感可及。采取“四不两直”方式，深入相关市、县、乡及有关部门开🗝展调研，针对下载使用之“负”、打卡上传之“负”、重复填报之“负”、考核排名之“负”、摊派任务之“负”等突出问题，提出工作建议，督促自查自纠。推动清理一大批“空壳”“僵尸”政务应用程序、政务公众号、工作群组。　　聚焦结合融合抓整治，落实举🥫措更加务实有效。紧密⤵结合深入贯彻中央八🏃项规定精神学习教育，将“指尖上的形式主义”纳入整治任务，细化整治措施，贯通推进整治。紧密结合群众身边🌖不正🌞之风和腐败问题集中整治，把“指尖🛫上的形式主义”等加重基🃏层负担问题列入重🚧点整治项目，一年接着一年抓。坚持开门搞监督，广泛听取基🙋层干部群众意见，持🕧续纠治政务应用程序过多过⏯滥、数据多头填报等📹突出问题。　　聚焦常态长效抓整😤治，工作体系📋更加系统完备。建立系统整🕥改提升机制，推动👑形成查摆问题、整改整治、建章立制的工作🔂闭环，实现由“单一整改”向“全域提升”转变。推动建立数据“瘦身”共享机制、协调联络机制，合力推进“一表通”建设，着力减轻基层数据❗填报负担，提升数据使用效🐰能。建🐖立常态督导问效机制，综🚱合运用专项检查、随机抽查等方式，及时跟踪🐟了解各级各部门🔝整治效果和主体责任落实情况。　　陈建良：近年来，在中🚱央层面整治形式主🍾义为基层减负专项工作📱机制统筹协调推进🎽下，各地结🎢合实际情况，积极探索、主动作为，坚持“自下而上”摸清问题和“自上而下”推动整改相结合，上下联动、同步发力，取得了明显的🌮阶段性成效，主要体现在以下几🎅方面：　　思想认识有了新🏷提升。通过作风建设与⛩专项整治有机融合、一体推进，推动党🌞员干部加强党性修养、牢固树立正💆确政绩观，各地各部门🦀普遍提高了对整治“指尖上的🐀形式主义”的思想认识，拿出了📛有效防治的具体举措，推动政务应用程序🎳数量降下来、效能提起来。　　基层🚣获得感更多了。紧紧围绕🕧习近平总书记“切实把基层干部🤬从一些无谓的事🚚务中解脱出来”重要要求，各地推🍧动政务应用程序减量和为🕴基层减负相统一，一批加重基层负担的政👗务应用程序得以删减，一些不合理的🗾使用要求得到整改🥑，基层干🏖部能够腾出更多时间和精力为群众😏办实事、解难题。　　政务服务不断优化。通过持续整改整治，政务应用程序的建🎉设统筹度、功能集成度、使用便🛳捷度不断提升，从“任务型”向“服务型”转变，更好发挥了🐕移动互联🗜网技术在机关履职、公共服务、社会治理等领域的👌助推作用，让数字🔀政务更好服务群众，不断提升基😄层治理效能。　　制度更加🈳健全规范。为防范“指尖上的形式🐠主义”反弹回潮，各地🙉围绕政务应用程序建设、使用、监管等，探索出台了防范“指尖🏺上的形式主义”若干措施、管理指南等一系🏬列制度，建立规🕗范化管理长效机制，持续巩固“指尖🛫上的形式主义”整治成效。　　2　　“指尖🦕上的形式主义”有哪些主要表现➰，导致这些问题的根🦖源在哪里？　　陈建良：从前期整治工作💼来看，“指尖上的形式主义”主要🕸表现在以下几方面：　　一是建设“重数量不重质量”，缺乏统筹、重复开发。比如，为创新而创新，未经调查研究、充🦓分论证就启动项目开发，导致一些政务应🔨用程序功能“先天不足”，使用效率不高；碎片化建设、同质化开发，未能打通数据壁垒，导致一些信息数据👗多头报送、重复录入；一些政务应用🍷程序后期运维👞不到位，存在响应💥速度慢、操作不流畅、功能不完📄善等问题，基层使用体验不佳。　　二是推广“重数量不重实绩”，强制使用、滥用排名。比如，过🕹分注重注册量、点击量、转发量等量化🚤指标，以排名通报等❔方式摊派任务、传导压力，有的单位自行增加使用要求🧓，设置不合理规则，增加基层负担。　　三是使用“重形式🔏不重实效”，过度留痕、走形变味。过多过频要求🎳下级和基🧕层通过政务应用程序、工作群组打卡签到、上传视频照片、创建并记录活😗动等，并作为对基层🖨工作成效的评价标准⏭。　　“指尖上的形式主义”是形式主义在数字🐕化背景下的变异🕣翻新，其实质🛠是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失。具体有以🧥下几个方面：　　政绩观存在偏差，热衷比拼虚假的🍕“数字政绩”。数字政府建设是🎳数字时代创🕔新政府治理理念和方🏊式的重要举措，满足人民对美🌥好生活的🍻向往是数字政府建设的出🎊发点和落脚点。然而个别党🚽员领导干部政绩观错位、急功近利，热衷于搞“短平快”的“形象工程”，设置不科学、不合理的考核标准🦔，营造虚假“数字政绩”，不仅无益😎于改善服务水平，低水平重复建设还⏰给基层带来额外🔎负担。　　对数字化认知不😥到位，陷🍷入主观主义误区。一些地方和部🚤门对大数据、信息化🔔存在认识偏差，未能📣正确认识数字技术是赋❕能社会治理的🧔手段工具而非目的，盲目追求政🌰务应用程序推广🌏速度和使用范围，导致“指尖上的形式🔗主义”在数字化建设中🛃潜滋暗长。　　体制机制尚未完善，系统谋划🛫存在脱节。由于缺乏统筹协🎵调以及技术差异、开发平台👠不同等原因，各部门之间数🧠据共享机🏊制尚未完全建立，一些上级应🚢用功能权限下放不到位，信息不对称、各自为政、条块分割等问题仍🛒然存在。　　蒋凌：“指尖上的形👪式主义”不仅浪费🐚公共资源，还会折😺腾基层干部、辜负群众期待，甚至削弱基层治理效能。　　造成资源浪费。在“大数据+互联网”时代下，一些⭕地方争先恐后开发🗳政务应用程序，其中有📡的因缺乏顶层设计与长🥗远规划，匆忙上马，导致同类应用重⏰复建设，或是💈建成即落后、上线即淘汰。有的因⚾数据壁垒、维护缺失、脱离实际需求等🏢原因，最终效果不佳，造成人力物🕦力财力浪费。　　消磨基层活力。有的地方基层干部📲疲于应付各🍑种打卡、填表、转发、刷分，完整的工作👻时间和精力被分散💼成各种“小单元”，无法集中精🅿力抓主要工作。有的将考核异化为比拼“签到率”“打卡数”“完成率”，使基层干部围🌂绕“指尖规则”转，用“数字留痕”代替了“实干实绩”。　　影响干群关系。“指尖上的形式主义〰”使党员干部和人🐅民群📂众直接沟通频次减少，“隔屏相望”代替“面对面”解决急难愁盼，一定程度上使得干部⭐对群众冷暖感知失🐊真、判断失准，甚至出现🕙服务空转、诉求梗阻，影响群众获得感、满意度。　　削弱治理成效。简单把🔜行政事项搬到网上，将线下台账“电子化”，看似便捷，实则任务🌙总量只增不减，反而因“数字化”外衣让🧒一些形式主义问🔔题更具隐蔽性。此外，“指尖上的形式主义🦊”催生的“短平快”政绩冲动，易导致数据失真，陷入“数据失真—决策偏差—执行走样”的恶性循环，长此以往会使政策制定🕔脱离实际、服务供给偏离需🚯求，影响基层治理。　　3　　持续深入整治“指尖上的形式主💱义”要抓住哪些♋关键环节，采取哪📨些务实举措？　　蒋凌：形式主义穿上“数字马甲”后更具隐蔽性。整治“指尖上的形式主义”不是否定数字化治理，而是让技术回归😼服务本质。监督检👾查需牢牢盯住应⛳用入口管理、数据采集与填报、考💹核评价机制等关键环节，持续用力，久久为功。　　推动优存量与控增量结合，聚焦当下“治”。一方面，督😧促有关部门单位全面“体检”现有政✉务应用程序、工作群、公众号等，对功能重复、使用率低、缺乏维护、加🥞重基层负担的关停并转，对保留🔟平台进行功能“瘦身”，取消打卡、排名、统❔计时长等不合理要求。另一方面，督促🌞持续严控增量，监督检查有关部门单⛩位是否严格按🕑照规定，对新建🙈项目进行论证和审批报备，杜🎿绝不符合基层实际、增加负担、缺乏共享机制的项目上马。　　“当下改”和“长久立”结合，着眼长远“管”。一方面，将整治“指尖上的形式🥨主义”作为纠治“四风”重要任务，畅通举报渠道，严肃查处以“指尖考核”代替🏌实绩评价等行为，点名道姓曝📔光典型案例，对整改不力的，既追📐究直接责任，也追究领导责任。另一方面，推动健全“长久立”机制，厘清主体责任、属地责任和监督🆚责任，做到同频共振、贯通联动，推动构🐋建政务应用程序审核备案、规范运行、科学评价、有序退出的“全生命周期”监管闭环。督促🛸科学设置考核标准，突出群众满意度、问题实际解决率🍤等实效指标，用“综合考核”代替“多头考核”，重构从“痕迹”到“实绩”的考核体系。　　徐涛：纪检监🙊察机关在整治“指尖上的形式主🏐义”过程中要紧📤盯关键环节精准发力，通过加强监督检查、传导责任压力，拓宽工作渠道、广泛收集线索，强化核查通报、持续释放信号，全👰面提升整治质效。　　抓监督检查。各级纪检监🤢察机关要将整治“指尖上的形式主义”作🔙为监督的重点内容，通过日常监督、专项检查等方式，加强对政务🤕应用程序、工作群⛱组建设和使用情况的监督✖检查，着力查纠强制推💫广使用、过度留痕、多头填报、滥用排名等违🙌规行为。对发现的问题及时🕦督促整改，推动相关部门加强👳规范、清理、整合、监管等整治工作。　　抓线索收集。通过信访举报、部门移送、民意调查、巡视巡察移交、上⏲级督办交办等渠道，广泛收集“指尖🔊上的形式主义”等加🚛重基层负担的问题线索。面向乡镇、街道征集线索，以下看上精准发🐔现“表现在基层、根子在上面”的问题。对“指👛尖上的形式主义”问题线索🔳专账管理，建立处置规程，提高处置效率。　　抓核查通报。持续加大办案力度🤓，对基层干部反🥐映强烈的涉及范围广、影响👆大的重点线索，采取挂牌督办、直查直办等方😈式严查快办。坚持“一案双查”，严肃追究相关🤶党组织和领导干部责任。注重发挥典🛵型问题通报警示作用，及时通报查处🔣的案例，持续✔形成有力震慑。督促各🗓级各部门对照通报的“指🧟尖上的形式主义”典型问题🎞举一反三、自查整改，对自查走过场、整改不认真的及🐆时提醒纠偏。　　4　　形式主义🛺问题具有顽固性、反复性，如何健💩全完善常态化监管措施和长🥎效工作机制，防止“指尖上的形式主义”反弹回潮和隐形变异？　　徐涛：防治“指🈯尖上的形式主义”是一场持久战。加强思想教育📪是根本，压实责任是关键，防范隐形变异⚾是重点，基层可感可及是🚥目标，必须一体贯通落实。　　持续加👠强教育引导。督促各级党委(党组)坚持将集中性✔教育和经常性教育🍨有机结合起来，常态化开展整治形🐐式主义为基层减负专题培训，将中央八项规定及⬆其实施细🤵则精神、《整治🦌形式主义为基层减负若干🛍规定》等内容纳入党校🚈(行政学院)主体班次，推🏒动党员干部特别是领导干👫部深入学习贯彻习近🌞平总书记有🥘关重要论述，牢固树立💠和践行正确政绩观，推动领导🅿机关和领导干部增强😛防治“指尖上的形🛋式主义”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。　　持续压紧压实🚝责任。认真🗂履行协助职责和监督专责，督促推动党委、政府全面落🥓实整治形式主义为🤣基层减负主体责任，定期🧛研判工作形势，主动发现问题，及时部署整改，切🎃实提升减负质效。督促行业主管部门认真落实整治形🤶式🕕主义为基层减负监管职责，深入摸排本🔨行业本领域存在的“指尖上的形式🌿主义”突出问题，深入剖析问题症结，逐条制🎩定整改措施，有针对性🔎地完善制度机制，推动源头治理。　　持💲续防范隐形变异。紧盯“指尖上的形式🎋主义”等加重基层负担🔞问题的新形式新表🐛现，运用大数据🅰等技术手段创新监督方🤯式方法，让隐形变异问🕘题无所遁形。对工作打折扣、搞变通，改头换面、隐形变异，导致基层负担👟明减暗不减，甚至变相🔬增加负担的严肃处理，对典型案例及时🗳曝光，形成有力震慑。　　持续让基层可感可及。坚持开门搞整治，通过走访调研、召开座谈会、发放问卷等方式，主动听取基层🥁干部对整治成效的评价。对评价不高、感受不强、问题📑未得到有效解决的，及时提醒。　　陈建良：防治“指尖上的🤯形式主义”必须标本兼治、综合施策，既抓突出问题治💖标，又要从强🐈化思想认识和制度建设上治😕本，重点抓🛥好以下几方面：　　强化思想认识。督促领导干⭕部深学细悟习近🔂平总书记关于力戒形💶式主义官僚主义重要🥂论述，牢固树立和🥔践行正确政绩观，强化宗旨意识，严格遵循电🙄子政务项目“非必要不下沉”“越到基层越综合、越集成”原则，加强项目前置审核，严禁未批先建，防止功能异化，解放基层干部力🤣量，使基层干部🐬把更多的精力集中到执👡行落实、服务群众、推动发展上来。　　严格压实责任。整治“指尖上的形式主义”是系统性工作，需要主体责任、监管责任、监督责任贯通联动、一体落实。各地各单位要切实履行好责任，强化业务统筹和📀过程监管，健全完🏗善政务应用程序准入、评价、退出等工作👔机制，及时研判新情况新问题，提出🥪指导性意见，常态🎁化机制化巩固整治成果，防止反弹回潮。各级纪检监⬜察机关要加大监🔹督执纪工作力度，对推进整治工🐘作不力的及时督促🐺提醒，对敷衍应付、搞形式走♿过场的，严肃追责问责，进一🐅步推动形成严防🚬严治良好氛围。　　持续跟踪问效。充分发挥💳基层减负观测点的作用，将“指尖上的形式主义”问题作为基层减负观测点的重🔦要观测指标，健🐏全完善专项整治工作沟通联系机制，对存在的问题🔼定期沟通反馈，对整改情况适时🌈跟进核实，收集意见建议，精准查纠问题，以🈵钉钉子精神持续纠治“指尖上的形式主义”问题。　　坚持标本兼治。严格贯彻执行《整治形式主义🛃为基层减负若🔟干规定》《关于防治“指尖上🕝的形式主义”的若干意见》等制度规定，强化数🏅据集成共享，推动政务应用程🐹序向一🎄个核心业务平台迁移集聚😏、迭代升级，有效减少重复建设、基层使🌭用烦琐等问题。坚持“当下改”和“长久立”相结合，建立🎄健全切实减轻基层“指尖”负担🌟的制度机制，优化考核💹体系和考核指标，注重考核实效，取消不必要的🏚材料报表，抓👵实全流程监督管理，让🤛政务应用程序、政务公众号等数♟字化工具真正成为推📊进基层治理😹体系和治理能🚀力现代化的利器。　　作者： 本报记者 刘一霖【日本片源🎤更新机制】公司简介于20250827发布的《欧美天天看》再度引起轰动，影片🚤曝光星崎安里番号聚集区存在的非法直📹播活动，由伊藤🤼紅蘭暗访三周完成拍摄，仅开放会员访🎸问。中新网宜昌8月19日电 经过六天的角逐，第十💮五届全国运动会羽毛球项目资🎹格赛18日😭晚在宜昌结束了团体资格赛的💕争夺，成年男女团体各12支队伍、青年男女团体各🍐8支队伍成功晋级到🕳11月份的十五运🧣决赛阶段比拼。　　十五运羽💕毛球资格赛8月13日至18日率先展开🚘团体资格赛。本次团体资🕣格赛分为成年男团、成年女团、青年男团、青年女团🏈四个单元的比赛，成年男女团体四个🥥小组前三名晋级🐎决赛，青年男📪女团体四个小组前两📘名晋级决赛。　　由于团体资🎛格赛的成绩不🎼仅决定决赛的参赛资格，其比赛🚳结果也将带入决赛，所以本次比赛名将💫云集，陈雨菲、黄东萍、贾一凡、陈清晨、郑思维、黄雅琼六👀大奥运冠军回⤵归各自省队，帮助队🥅伍力争出线资格。奥运冠军黄雅琼在♍比赛中。图：赛事组委会提供　　成年男团A组比赛中，江苏队🎏和浙江队两支劲旅为了小组👝头名展开对决，江苏队取得3:0的胜利，以三战🥢全胜的成绩位列小组第一，拥有郑思维、王昶的🐓浙江队两胜一负位列小组♈第二，这🤣两支队伍携手位列第三的四🏬川队一起晋级决赛，小组排名第四🎥的重庆队无缘出线。　　成年男团B组，上届全运🏁会男团亚军广东队在梁伟铿、任翔宇、雷兰曦等国💜家队队员的领衔下，以三战全胜位列小组🚅第一，携手小组第🌂二上海队和📷小组第三安徽队晋级决赛，河北队🌚三战皆负位列第四无缘出线。　　成年男团C组比拼中，混❎双世界排名第一的冯彦🐀哲转换到男双赛场，和⛄前世界冠军刘雨辰一起帮🚍助北京队三战全胜位🏐列小组第一，湖北队和辽宁队🎈分列小组二三👭名，一起晋级决赛，山西队三战🔨皆负位列第四。　　成年男团D组，上届全运会男团冠📤军福建队在和湖南队🛃拼满五盘后2:3落败，最终湖南🍼队四战全胜位列小组第一，福建队和江西队👷分列小组二三位，三支队伍晋级决赛。排名🔒第四的广西队和排名第五的贵州🔽队无缘晋级。　　成年女团A组，陈雨菲、黄雅琼两大🤝奥运冠军坐镇的浙江队两🔢战全胜位列小组第一，拥有女双世⛺界第一刘圣👙书的辽宁队、上届🥇全运会女团季军福👋建队排名小组第二和第三，三支队伍💸均晋级决赛。　　成年女团B组，没有国家队一线🔝主力的北🍸京队整体实力平均，击败江🌌西和上海两支队🙉伍位列小组第一，三支队伍携手晋级决赛。　　成年女团C组，上届女🔭团冠军湖北队和亚军江苏🤯队在最后一🛷轮为了小组头👑名展开激烈竞争，最终江苏🖇队赢得小组头名，湖北队和山东队👽位列小组二三名，同样携手出线。　　成年女团D组，双打实👴力不俗的四川队三战全胜位列⛲小组第一，陈清晨所在🎫的广东队和贾一凡🤖所在的湖南🥟队分列小组二三位，这三支队伍一起🛌晋级决赛，广西队排名垫底无缘晋级。　　青年团体方面，湖北、四川、山东、福建、重庆、辽宁、北京、广东八支队伍晋级青🙃年男团决赛，江苏、四川、上海、浙江、湖南、辽宁、广东、福建八🔍支队伍则晋🔖级青年女团决赛。　　结束😹团体资格赛比拼后，8月19日至22日在宜👨昌奥体中心将依旧进⏺行五个单项资格赛的比拼，而大部分不需🙋要参加单项👧资格赛的国家队主力选手也将返回北🙉京，备战即🍺将到来的巴黎世锦赛。(完)现在怎么看片老🌒司机呢将如🔇何影响星崎安里番号👹的发展方向？近日，亚足联冠军🐤精英联赛和二级联赛进行😼了抽签仪式。出💻战亚冠精英联赛的上海海港、上海申🚶花和成都蓉城3支🚮中超球队均避开🏓澳大利亚球队，避免了⛸长途奔波之苦。他们将和日本的神🕴户胜利船、广岛三箭、町田泽维亚，韩国的蔚山HD、首尔FC、江原FC及泰国的武里南🐵联、马来西亚的柔佛⏮DT对决。　　据了解，改制后的亚🔟冠精英联赛，东亚、西亚区各有12支球队分区作战，每支球队分别🏃与抽到的8个对手进行4主4客共8轮比赛，最终东西亚区的前8名共16支球队晋级16强。通过16强决出的最后8支球队将前往沙🌖特进行集中赛🦅会制比赛以决出最后🧟的冠军。此次中超3队将先后对阵E、F两组共8个对手。三支🛫球队面对的对手全部相同，仅赛程不同。　　中超球队里，北京国安🔏将征战新赛季亚冠二级联赛。他们和⬆澳大利亚的麦克阿瑟FC、中国香😄港的大浦以及越南的河内公⚡安同分在E组。今年的二级联赛❕将继续沿用新制，即东亚、西亚区共32支球队将被分入8个小组进行主🤠客场双循环比赛，每组前两名🌊将晋级淘汰赛。　　记者了解到，从2024～2025赛季开始，亚冠联赛💅经历了重大改革。联赛分为精📲英联赛与二级联赛两个🎲赛事，水平较高的球队🖊参加精英联赛，水平较低的球队⚓征战二级联赛。精英联赛采用👺联赛制取😦代以往的小组赛制，并全面放♋开外援，大幅度提高奖🎳金。亚足联希望🍛以此增加赛事竞争，从而促进🍶亚洲职业足球水🐡平的提升。　　亚冠👊新赛制对球队的😦阵容深度和战术应🔜变能力提出了更高要求。在⛹长达数月的联赛制比赛中，球队需要保持稳定的竞技💦状态，合理安排球员🐼体能，以应🎓对连续高强度的比赛。与此同时，球队还需根据🅱对手特点灵🛬活调整战术，确保竞争力。对中超球队来说，如何平衡国内☝联赛和亚冠联赛以⚫及可能的国家队集训，将考验各队。　　截至本周，本赛季中🙏超积分榜上，上海海港、上海申花和成都🐮蓉城排名前三，且彼此间🏃分差较小，竞争激烈。而在亚冠🏭精英联赛中，他们的实力🕉大致中等偏下，即便是12进8的赛制，想要🌹晋级下一阶段也必须要全力🌋以赴。　　成都蓉城🏥主帅徐正源表示，现代足球中，如果🚃一个球员不能适应双🏺线作战，他肯定无🗿法成为顶级球员。“同样，如果一支💍球队不能在洲际大赛🏊和国内赛🗣场两线拼搏，这支💇球队的上限也注定无法太高，我们🔤希望两线都全力以赴。”　　亚冠精英赛能够直👤观反映亚洲各联赛的水平🕊。上港连续💵两届蝉联中超冠军，一时间风头无两，在亚冠赛场上🚭却乏善可陈，上⛹赛季仅交出了一张2胜2平6负进11球丢23球的成绩单。尤🧔其是对阵日本球队的成绩，上赛季中超3队7次客场交锋日本💏球队1平6负，丢21球，足以反映中日足球整🍛体实力差距越来越🎿大的残酷现实。　　由于过去几个赛季🚅中超球队在亚冠⚫联赛上表现不佳，根据2024-2025赛季亚足联俱乐部技🙈术积分排名，泰国已反超中国0.191分，以54.873分排名第七。不过，在亚足联🚅技术积分计算公式中，精英😉联赛的权重是二级联赛的1.5倍。在新赛季的亚冠赛事🏢中，泰国的4支球💹队中仅有武里南联征战精英联🐘赛，而中超球队有3支。3支中超球🆑队新赛季的发挥将决定能👯否在技术🌬积分排名上赶上泰国，对今🌄后中超联赛在亚🍘冠赛场的名额多少产生影响。　　联赛是一个国家足🔉球发展的基石。近年来，中超球队在亚冠的竞🕕争力下降，进入四强乃至💵八强都成为奢望。上赛季🔸亚冠精英赛八强名单中，沙特有3支球队、日本占两队，韩国、卡塔尔和泰国各1队。由此可见，中超球队的亚🖇冠征程依然🗒任重道远。业内人士认为，只有🚠扎实搞好国内联赛，注重青训，中超球队今后💱才有可能在🥖亚冠赛场上有更大作为。　　按照赛程，新🎸赛季亚冠精英联赛将于9月15日至17日开始，分八个😰比赛阶段，一直持续至🙏明年2月。

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（青岛日报／观海新闻记者 Kyla Kroft）