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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了💄推动农村公路高质量发展，适🎼应推进乡村全面振兴、加快农业农村🕕现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农🥑村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村🗡公路是服务农业、农村、农民的公益性基🐹础设施。国家♎综合采取多方面措施，支持和促进农🎏村公路发展。

　　第四条 农村公路发展🚞应当贯彻党和国家🚒路线方针政策、决策部署，与统♉筹新型城镇化和乡村全面振🧡兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步🈴完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村交通🔁基础设施网络。

　　第五条 县级人⤵民政府对本行政区域🔑内农村公路发展承📈担主体责任，加强对🏵农村公路工作的组织领导，落实农村公路发😺展支持措施，统筹研究和协调解决🚌农村公路工🗞作中的重大问题。

　　县级人民政府交🏎通运输等🅾有关部门、乡镇🚨人民政府依照本条例规定和☕县级🐽人民政府确定的职责，做好农村公路相🥣关工作。

　　国务院交通运🌔输等有关部门、设区⛰的市级以上地方人😻民政府及其交通🐅运输等有关部门应当加强对农村👂公路🕘工作的指导监督。

　　第六条 农村公路发🆎展建立🌞以财政投入为主、多渠道筹措🐡为辅的资金保障制度。

　　地方🏘各级人民政府按照🆎财政事权和支出责任划分原则，安排应由🏒其承担的农村公路发展经费，并列入本级预算。

　　国家☕鼓励通过慈善和社会捐🛶助以及综合开发运🥙营农村公路相关资源、权益等方式筹集🧤农村公路发展资金，支持金融机构按🏬照市场化、法治化原则提🍦供与农村公路发展🕡相适应的金融服务，引导👧社会资本依法参与😊农村公路发展。

　　第七条 农村公路建设应🗾当以提升路网质🔺量为重点，推动农🥪村公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网🔏密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实🖍际需要有序推进🈵路网延伸，提高路网通达水平。

　　第八条 新建农村🎇公路应当符合规定⛺的公路技术等级要求。

　　现有农🕉村公路不符合最低技术等级🏛要求的，应当升级🌲改造为符合技术等⏩级要求的公路。县🥙级人民政府应当根🛩据本地区实际情🚗况组织实施农村公路🧔升级改造。

　　农村公路建设选用🌷的具体技术等级⬛及其主🤙要技术指标，应当根📇据其功能定位，结合地形条件、预计交通流量🙊等因素确定。国务院交通运⛑输主管部⏸门应当健全与农村公🦗路特点相🍢适应的技术等级及其👥技术指标体系。

　　第九条 农村公路建🚠设应当与国道、省道建设衔接协😣调，促进城乡交通运🥀输一体化。

　　地方各级🐤人民政府应当采取措施，推进🌼农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游🔏景区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游🤢等需求，促进农村公🔆路建设与乡村产业发🔍展有机融合。

　　鼓📨励在农村公路建设🍨中推广以工代赈方式。

　　第十条 农村公🦂路建设涉及土地和空间使🏈用的合🔃理需求纳入国土空间规划🍉实施监督系统统筹保障，按照国🧦家有关规定落实用地管理要求。

　　农村公路建设应当🗾依据国土空间规🤮划科学合理选址，优先🆎利用现有道路改建或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模较🌌小、技术方案简单等🚻条件的农村公路建设🆎项目，可以按😼照国家有关规定简化相关⚓程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑控🏐制区的范围由县级人民🎼政府按照省、自治区、直辖🐰市的规定划定，建筑控制区🎴管理依照有关法律、行政🧦法规的规定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑🧜控制区依照有🖥关法律、行政法规的规定划🕐定范💂围并实行管理。

　　第十三条 县级人民政⤵府交通运输主💺管部门应当依🏐法采取有效措施，加大对🈷农村公路超限运输行为的♏治理力度，防止超🌁限运输车辆违法👎在农村公路上行驶。

　　不属于超限运输🈴的建👺设工程重型载货汽车确需💵将农村公🏚路作为施工便道或者在一定🏜时期内集中通行🏡农村公路，可能造成农村👜公路损坏的，建设单位应当与🔆县级人民政府交通运输💬主管部门或♍者乡镇人民政府👀签订协议，采取合理🐝规划行车线路、控制车辆载荷、加固🎿改造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低于该💵段公路原有🚎的技术标准及时予以修复、改📩建或者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根📤据农村公路保护管理需要，县级人民政府📂交通运输主管部门可以🥊在农村公路沿线设置相🔷应的电子技术监控🎮设备。设置电子🐌技术监控设备🤨应当经过法制和技术审核，确保电子🤞技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入👰使用前设置地点应当及时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府应🌎当组织交通🌐运输等有关部门、乡镇人民政府❕依法采取措施，开展农村公路😗路域环境综合整治，持续优化农村🥁公路路域环境。

　　第十六条 县级人民🕍政府应当建立健🕶全农村公路管理养护责🔪任制，明确并支持、督促😤交通运输等有关部门、乡镇人🎂民政府履行农村公路管理养护📨职责。

　　地方各级人民🦕政府应当按照国家有关➿规定，落实农村公🦐路养护资金财政🚹支出责任，加强农村公🔆路资产管理。农村公路💂与乡村旅游等经🎵营性项目一📁体化开发的收益可以用🥍于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政🌾府交通运输主管部门应当定期组🌶织开展农村公路📔技术状况检测和评定，并将检测和评🥩定结果作为实施💝农村公路养护的重🐁要依据。

　　第十八条 农村公路养护按作业🌼性质分🎼为日常养护和养护工程。

　　县道的养护🌩由县级人民政府🚩交通运输主管部门组织实施。

　　乡道、村😅道的日常养护由乡😛镇人民政府组织实施。乡道、村道的养护工程🤪由县级人🍼民政府交通运输主🃏管部门组织实施，或者交由具📪备条件的乡镇人民政府🤳组织实施。

　　第十九条 农村公路🚫的日常养护可🏵以通过政府购买服💖务等方式吸🍑纳沿线农村居民参与，保洁、绿化等🥔相关工作可以由农村🌵居民或者家庭承包，统筹用好农村公路管理💓养护领域公益性岗位，优👮先吸纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路👈养护作业单位📎参与农村公路养护，推动建🖼立健全农村公路养护长🛡效机制，提高养护专业🌡化水平。

　　第二十条 农村公路养护应🙄当按照相应的技术🌔规范和操作规程实施，保证公路经常📨处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府🚟交通运输主管🦋部门、乡镇人民政🐮府应当组织🎩开展农村公路日常巡查；发现🌈公路坍塌或者有坑槽、隆起等影响安全通🏁行情形的，应当及时设置警🛩示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民⤴政府应当建🐫立健全农村公路🏺安全隐患排查治理机制，以农村公路🎮急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村🤙过镇等路段为重点，组织开展安全隐🍄患排查和治理。

　　交通事故😽易发的农村公🌮路平交路口、穿村过🌓镇路段等地点应当设置醒❄目的安全警🛰示标志，必要时设置车辆⏳减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民🌻政府应当加强农村公路应🦅急保障和🌞防灾抗灾能力建设，组织落实🔼农村公路突发事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等方面的责任。

　　因自然灾害或者其🐶他突发事件造成🎿农村公路中断的，县级人🚋民政府应当组织交通⤵运输等有👳关部门及时进行抢通；难以及时抢🐩通的，应当💑设立警示标志并发🏈布绕行路线。

　　第二十四条 县🐓级人民政府及其有关部门、乡镇人民🏯政府应当📚采取灵活有效的方式，对农村公路沿🐕线居民❄开展道路交通安全法律法👱规和爱路护〽路宣传教育，鼓励、引🎡导将爱路护路有关要求纳入🚵村规民约，增强农村居民🍝的道🦗路交通安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民政📽府应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村货运物🤺流等相关基础设施建设，保🐀障农村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递🔅融合发展，拓展农村公路服⛽务功能，提升农村公路服务畅🎾通城乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门🛩、县级以上地方🌁人民政府及其有关部门、乡镇人民政府在🤬农村公路工⏫作中不履行或🏹者不正确履行职责的，依照法律法规和👍国家有关规定🙀追究责任，对直接👆负责的主管人员和其他👿直接责任人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适🔽用本条例规定外，参照适用《中华人民共和国公🔛路法》、《公路安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新网广州8月24日电 (记者 蔡敏婕)广东省疾控局24日发布基🐟孔肯雅热监测信息，17日0时至23日24时，该省新增报告336例基孔肯雅💜热本地个案，未报告重症和死🍀亡个案。　　病例分🌡布在佛山206例，广州62例，湛江15例，潮州13例，深圳9例，河源8例，惠州6例，东莞5例，珠海、阳江各3例，韶关2例，江门、茂名、梅州、揭阳各1例。　　广东省疾控中心🏳传染病预防控制所所长、传🐴染病防控首席专家康敏指出，基孔肯雅热是经🍠伊蚊(俗称“花斑蚊”)叮咬传播的病毒性🎾疾病。伊蚊是😦偏好在小型的洁净水体中繁殖。因此，翻盆倒罐清积水🧓，特别是清理各类小型✖容器积水，是控制疫情👽传播的基础。预防基孔肯👧雅热的关键是清积水、灭成蚊、防叮咬。没有积水🛃就没有蚊虫孳生，没有蚊虫就🍌没有疫情传播。　　康敏指出，广东各地持续开展以🐻控制蚊媒密🔭度为主的防控工作，近期疫🎇情态势总体平稳，以散发为主。但全球基孔肯雅热🚜疫情高发，境外输入风险持🈶续存在；我省大😝部分地区处于蚊媒活跃期，叠加台风、降雨等天气🥒影响，疫情防控仍然不能松👫劲。　　基孔肯🍅雅热可防、可控、可治。疾控部门呼📛吁市民积极响应省委、省⛵政府关于开展爱国卫生🏴运动的号召，共同参与🎎防蚊灭蚊工作。如果近🛰期有基孔肯雅热❔流行地区旅行史，或者有明确的蚊虫叮🌅咬史，出现发热、关节疼痛、皮疹等症状，请及时🏫前往医疗机构就诊，并主动🔼向接诊医生说明。(完)【无码情节创新🐷趋势】元山遙于2025年08月27日在〽秀峰区举行了《小明在线🎱观看免费观看》的看片会，据悉，该片围绕美⏳人图小说事件改编，泊剂建材专卖🍶店已同步上线无删📧减版本，全程高能，评论量突破866万。2025年上海👒合作组织峰会将于8月31日至9月1日在天津举行。国家主席习🏌近平将主➗持上海合作组织成员国元首理事🏦会第二十五次会议🔒和“上海合作组织＋”会议并发表主旨讲🛳话。峰会期间，习近平主席💗还将为与会领🐢导人举行欢迎宴会和双边活🐻动。　　各方共同期盼，作为中方今年🎏最重要的元首外交👖和主场外交活动🚜之一，上合组织天津峰会🏛将成为一届友好、团结、成果丰硕的峰会，推动上💣合组织进入更加团结、更重协作、更富活力、更有作为的高质量发展新🛋阶段，树立上合组🐴织发展史上新的里程碑。　　上合组织🐍成立以来规模最大的一💹次峰会　　天津峰会期间，习近平主席将➰同20多位外国🌈领导人和10位国际🐀组织负责人🏿聚首海河之滨，总结上合组织成功经验🔴，擘画🗡上合组织发展蓝图，凝聚“上合组织大家庭”合作共识，推动组😮织朝着构建更加紧密命运共同🦒体的目😆标阔步迈进。　　有上合组织🎐成员国、观察员国、对话伙伴领导人，有以主席国客人身🥖份来华的相关国家领导人，也有联合国、独联体、东盟、亚信、亚投行等国际组🙉织和多👏边机制负责人……天津将🖐迎来四方宾朋。　　“这是中国第五次主办㊗上合组织峰会，也是上合组织🈶成立以来规模最大🕉的一次峰会。”8月22日，外交🕊部部长助理刘彬在向中外🍤媒体吹风时说。这是2025年8月1日拍摄的天津👫海河两岸夜景(无人机照片)。新华社记者 孙凡越 摄　　中国社会科学院俄罗🚶斯东欧中亚🤬研究所研究员李永全表示，天津峰会的规模👞超过历届，充分说明各👤方对中方主席国😇工作的支持，彰显出上🎋合组织在国际舞台上的🐗影响力、感召力、吸引力不断扩大🐊。　　成立24年来，在“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”引领下，上合组织从6个创始📠成员国发展成为🚊覆盖亚欧非三大洲26个国家的“上合组织大家庭🦁”，成为当今世界覆🥪盖面积最广、人口最多的区🍋域性国际组织。　　习近平主席深刻指出，实践表明，“上海精神”是上❔海合作组织发展壮大的生命力👙所在，更是上海合⭕作组织必须长💩期坚持的根本遵循。　　俄罗斯远东联邦大学亚洲🌜科学🎠创新研究所副所长玛丽娜·德米特里🍘耶娃对此深表认同：“‘上海精神’等上🐘合组织所秉持的原🦉则和价值观吸🏕引了众多国家，是上合组织🤜不断发展壮大的重要源泉。”　　“超🥔越了文明冲突、冷战思维、零和博弈等陈旧观📹念的‘上海精神’是上合组织的‘根’和‘魂’。”外交部🗿负责上合组织中方国家协调🖱员工作的大使范先荣🎌说，当今时代背景下，诞生于世纪之交的🕚“上海精神”不仅没有过时，反而历久弥新，展现出更加旺盛🛣的生命力。　　天津峰会上，习近平主席将阐述中🕠方对上😜合组织弘扬“上海精神”、勇担时代使命、回应人民期㊗待的新思考新主张。　　范先荣表示，面对国🏩际形势风云变幻，上合组织国家将以实际🅱行动不断擦亮“上海精神”，为🍚构建公正合理的全球治理体🤕系提供“上合方案”，为构建人类🐇命运共同体作出“上合贡献”。　　推动📍上合组织进入高质量🙌发展新阶段　　“上海合🏈作组织要看准方向、坚定信心，高效行动、更有作为，为🔎世界注入更多稳定性🏪和正能量”，今年7月，习近平主席在集💟体会见上海合作🎣组织成员国外长理事🧗会会议外方代表团团长时强🐺调。　　《天津宣言》，《上合组织未来10年发展战略》，关于加强安全、经济、人文合🅰作的一系列成果文件……天津峰会预🔴计达成的一系🐕列合作成果，将为上合组织😰未来发展指明方向，国际💺社会密切关注、翘首以盼。2025年7月17日，上海合作组织工🏁商论坛在北京开幕。这是上合组织秘⛰书长叶尔梅克巴耶夫在开🈂幕式上致辞。新华社记者 金良快 摄　　自去年7月接任上合组织🅰轮值主席国以来，中方积极践行“弘扬‘上海精神’：上合组织在行动”的响亮口号，成功举办了100多项🥫内容丰富的活动，上合组织“中国年”硕果累累——　　安全领域，上合组🏐织地区反恐🔋怖机构理事会会议、联合反恐演习等🕸进一步加强成员国🚿安全合作与互信；经贸方面，2024年中国与上合组➕织成员国、观察员国、对话伙伴贸易额达到🐦创历史纪录的8900亿美元，职工技能大赛、电🏂商直播活动等多元活动推动🤣务实合作走深走实；人文层面，媒体智库峰会、青年交流营、电影节等🛎促进各国民众相知相亲；围绕“上合组织可持续发展年”主题，主办绿🌦色发展以及减贫、环保信息共享、绿色低碳技💪术等多项培训活动，聚🐶焦发展动能推陈出新……　　蓬勃开展⏩的各项扎实行动，引领上合♐组织合作焕发新面貌、跑出新速度、迈上新台阶，以实实在在的😬成果惠及“上合大家庭”国家和人民。在2025上合组织数字🧞经济论坛上，中国—上合组织🚌国家数字经济合作项目👗进行签约(2025年7月11日摄)。新华社记者 赵子硕 摄　　今年7月👈的上海合作组织成员国🎸外长理事会会议上，与📢会各方高度评价中方担任轮🕚值主🦄席国的出色工作和取🗽得的积极成果。会上，各方决定🐚加快成立上合组织应对安全⌚威胁与挑战综合👵中心及其分支机构、禁毒中心等“四个安全中心”，还围绕建设🎠上合组织开发银🤼行等融资保障机🏠制进行讨论，达成原则共识。　　随着天津峰会🤴的到来，中方主席国工作👽将迎来最高潮。峰会上，习近🌌平主席将宣布中方🍷支持上合组织高质量发展、全方位合作🏽的新举措新行动，国际社会对此充满期待。2025年8月5日拍摄的天津🌼市西青区🛏一处过街天桥上的🎖迎接上合组织天津🌰峰会宣传标语(无人机照片)。新华社记者 李然 摄　　“中国总能为上🈚合组织提出具体合⭕作建议，是各领域团结🌗协作的🚛重要推动者。”吉尔吉🍵斯斯坦政治学家马尔斯·萨里耶💪夫高度评价中国⛑为上合组织发🎱展壮大发挥的作用，期待天🌼津峰会在深化经济贸🦄易合作、维护地区和平安宁、拓展文明交流互鉴🥥等领🧞域取得积极成果。　　“上合组织如同一棵🚿参天大树，民相亲、心相通是其根深叶茂🏭的关键所在。”上合组织睦邻🏥友好合作委员会秘🆑书长左洪波说，中国担任轮💚值主席国期间，“上合大家庭”相知相亲、互联互通、命运❕与共的美好篇章不断书写。相信即将到🍴来的天津峰会💜将深化各国人民的相互📦理解与友谊。　　为构建🍓人类命运共同体贡献“上合力量”　　今年是中国🎩人民抗日战🆒争暨世界反法西斯🏇战争胜利80周年，也是联合国成立80周年。上合组织天津峰👒会将同纪念中国🤥人民抗日战争暨世👀界反法西斯战争胜利80周🍡年活动接续举行，国际社🕧会充满期待。　　峰会上，习近平主席将提🥘出上合组织建设性维护🧢二战后国际秩序、完善全球🐼治理体系的新方法新⏳路径，并将同其他💔成员国领导人共同发表⏯世界反法西🅱斯战争胜利和联合国成立80周年的声明。　　李永全表示，二战后国际秩序🥋是多极化世界的基础，体现📶了人类对和平、发展、公平、正义的追求，理应得到维护。“各方都期待着聆🐷听习近平主席🥊的主旨讲话，通过加强团结💔协作更加有效🌁应对全球性挑战。”2025年8月6日，“上合之约·丝路津彩”上合国家青年学生“万花筒”文化市集在🔽天津庆王府举行。这是上合🛌国家青年学生在🌲共同表演舞蹈节目。新华社记者 李然 摄　　“上合组🐸织国家都处于🧖加速发展的重要阶段，国际形势越是变♐乱交织，各国越🌻是需要加强团结合作、促进共同发展。”中国国际问题🦀研究院欧亚研究所所长👅李自国说，在关键的🍸历史节点，各方期盼天🈸津峰会就维护联合国🚦宪章宗旨和原则发出坚定的“上合声音”，为推动实现平📏等有序的世界多极化、普惠包容的经⏩济全球化贡献“上合力量”。　　从倡导成🎠员国秉持发展观、安全观、合作观、文明观、全球治理观“新五观”，到提出建设🚧团结互信、和平安宁、繁荣发展、睦邻友好、公平正义“五个共同家园”……新时代以来，习近平🐃主席提出一系列重要倡议和主张💕，为上合组🥃织发展壮大、发挥🔀作用源源不断贡献中国智慧🎓、中国方案、中国动力，不断丰富上🎬合组织命🤸运共同体的理念内🙄涵和外交实践。这是在2025上合组织国👖家文明对话现场拍摄的“共护文明·上合青年在行动”天津倡议发布环节🛵(2025年7月23日摄)。新华社记者 李然 摄　　伊朗中东战👝略研究中心高🤴级研究员阿巴斯·阿斯拉尼表示，上合组织代表着全世🍮界近一半的总人口，对世界💾和平与发展的贡🤤献日益提升，不仅是欧亚大陆📵的“稳定之锚”，更是团结全🥁球南方的重要平台，在推动全🛂球治理体系变革完善的进💺程中发挥着越来越🔧重要的作用。　　“自成立以来，上合组织各方🥙不断拓展合🔂作领域、完善合作机制，携手为世界注入🏼稳定性和正能量，始终符合🧑时代发展进步的方向。”埃及开罗🖤大学中国问题专家阿克🐧拉姆·曼苏尔说，“国际社会期🦎待上合组织天津峰会取🈹得圆满成功。”　　文字记者：冯歆然、马卓言、袁睿　　海报设计：李梦帆　　统筹：郭宝江、杨进欣、陈浩明、赵露🌉露某站已下架所有与小川👮阿佐美种子相关🈚内容。中新网海口8月24日电 (记者 王子谦)今年第13号台风“剑鱼”正在奔向👗海南南部沿海，海南省旅游和文化广🍄电体育厅副厅长刘✍成24日上👼午在海南省防御台风“剑鱼”新闻发布会上说，目前全省🎏各地景区均已关闭，海上、水上项目已停运。　　海南省气象局一级🚠巡视员、新🤳闻发言人蔡亲波在会上介绍，“剑鱼”将🏘以强台风级正面袭击海南📨岛南部地区，并极有可能在海🎤南陵水⏱到乐东一带沿海登陆，将会对三亚、陵水、乐东、保亭、万宁、琼中、五指山等市💾县带来严重影响，需严加防范。　　“安全至上！非必要不外出！”海南省应👎急管理厅副厅长，省防灾减灾救灾🏧办公室副主任、新闻发言人武占超🥫说，三亚、陵水、乐东等台风影响🏸较大的市县，确🏺需出行人员一定要避开低🗞洼路段及易涝区，远离临时搭建物、广告牌等⚽危险设施，“外🚎地游客大多没有经历过极端自然灾🐭害，对台风的危📹险性和极端性没有切😐身体验，有的还存😒在好奇的想法，这些朋友一🕒定要远离海边，不要观潮观浪，保护好自身安全。”　　刘成也呼吁，在台风来临之际，广大游客要🎪积极配合落实🐅好当地政府相关部门、企业采取的应急措施，及时转🆘移到安全地带和设施中避险，远离海边、江边、湖🕒边或山地低洼地带，不要前往已关停🔨项目或地点，包括海上、水上、山上的文旅体项目，更不要去“追台风”，拍摄台风、拍摄海浪，不顾安全去冲浪、海钓等。(完)

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仙道春奈/黑木麻衣/黑崎美嘉/石原莉奈

（青岛日报／观海新闻记者 大浦真奈美）