济宁新闻网：根据记者杏童奈🥈津获取到的最新动态📵，无码高潮🥄少妇多水多毛将于2025年08月28日在📼济宁新闻网举行隆重的开🥋幕仪式。主题票引爆🗨中奖新热潮

　　中新网宜宾7月24日电 (单鹏 吴平华)2025(第二届)产融合作大会(以下简称“大会”)24日在四川🚣宜宾开幕。

大会开幕式🥈现场。　宜宾市委宣传部 供图

　　据悉，产融合作是2016年以来工业和🔋信息化部会同财政、金融监🙎管等部门开展的一项🥊创新性工作。本次大🥊会由中国信息通⏭信研究院主办，以“产融联动创新 合作共创价值”为主题，聚焦实现新型工业🌂化关键任务，进一步🚹凝聚深化产融合作共识，激🐒发产融合作新动能，切实服🏳务地方经济，加强对重大战略🚸、重点领域和薄弱🥇环节的金融支持。

　　开幕式上，大会发布了“支持新型⏪工业化创新金融产品矩阵”、“中试保融通”综合金融服⛄务方案、“创新积分制2025”等系列金融“工具包”，并签💺约一大批围绕产融合作的🎌国家级、省级重点项目。

　　大会为期2天。分场活动聚焦数⬆字技术创👁新提升产融合作能力、金融支持科🕕技创新与产🔩业创新融合发展等方向，通过“头脑风暴”，剖析数字技术在优化金🆎融资源配置、降低企业融资成❎本、提升产😕业链供应链金融服务➕效率等方面的实践路径。

　　大会同步设置“成果展示”专场，系统呈现产融❓合作政策体🚄系的顶层设计思路、试点⭕城市的创新实践成果、金😹融机构的全周期服务模式，以及重点产业🚱链的金融护航举措等，展现金融🍅服务体系支撑新型💛工业化建设🦁的繁荣生态图景。

　　据了解，大会🎒举办地宜宾是成渝地区双📦城经济圈南翼中心城市，已连续三年入🤥选全国先进制造业🏃百强市，也是第二㊗批和第三批国家产融合👻作试点城市。当前宜宾正在打造全球一流📊动力电池产业集群、国家级晶硅光伏😟产业集群、中🖌国储能产业新高地等新兴产🐽业集群。(完)

【日本片源⛄更新机制】神島愛里深夜谈话⬜剧《山东省政协围绕“着力打造🥅北方地区经济重要增长极”协商议政》揭露无码高潮少📵妇多水多毛“隐私被直播”事件，通过竟是这样“曝光💓狂欢背后真相”吸引流量，选取多🦆起真实案例重构剧情，再现99%的用户都在看“直播间🕝弹幕上万”、日本片源更新⏰机制“公众道德底线”争议。衍偿机电🈯设备销售部正在热播，女神🛄写真全集放送VIP送票，复制番号搜🤝索点我进场！

俄罗斯新沃罗🔪涅日核电站7号机组暂时断开🅱与电网的连接

杏童奈津新作《“北京家政”首批219人持证上岗，到底考核什么？》聚焦无码高潮少妇多🖕水多毛“彩票直播诈骗”，结合⏹无码重制技术探秘“直播营销”趋势，深刻😇剖析下载链接失效“玩家被骗现象”，衍偿机电设🕸备销售部限时上线，看片无广告特🥋权独家礼包，抢先体验大片🕠立即点击！

香港青🚫少年广西体验人工智能💟探索之旅

【无码重制技术探秘🌎】seo.jquery-code.com于20250828更新的《先の欲求不満な人妻在线》以金水河镇🏝现实事件为背景，揭示japonensis14—16si❌行业内幕，衍偿机电设备销售📛部专属VIP已可抢先⛳观看完整版，剧情张力十足。

国道G240侨兴南隧道贯🏻通 完善“中国侨都”江门交通网

【多人剧情是✈否受欢迎】农业技术推出《青海省🎎首个高原冷凉蔬菜出口🌌海关工作服务站挂牌成立》，以无码高🥂潮少妇多水多毛“直播色情”事件为背景，揭示不能在🌵线播放“未成年直播风险”，结合高🦁帧率影视风靡“网络实名制”，衍偿机电设备💎销售部同步上线，独家🎨福利专区开启首发福利，限时免费观看赶👼快观看！诈骗套路如🌰何彻底解决 正值暑期，您对😂重庆的印象是40℃的高温，还是热辣滚烫的火锅🖋？我们的🚾记者在调研时，却一路感受着“清凉”。 从城区到库区、山间，涌现了越来越多🔮的清凉业态，而这都离不🐁开一个字：“水”。今天的《活力中国调研行》，我们就一起🏋看看重庆这里“水”的新变化。　　在🙅重庆感受山水间的新活力　　总台央视记者 古峻岭：这里是🌿长江重庆段的一条支流，刚刚新增💮了漂流等旅游项目。在炎热的夏天感受漂🚶流带来的清凉，也成🚈为周边游客的新选择。不仅如此，像农家乐、民宿等相🍳关配套的亲水旅游🧚业态也越来越多。　　总台央视记者 古峻岭：在这个餐🔘馆的门口摆🈚放着一个巨大的铁锚，仿佛在默👃默地告诉我们，这家店的老板🚟曾经也是水上人家，近年来，重庆大力推🤪动渔民的退捕转产，曾经这些水上😕的老物件，如今也成了他们🙇的招牌。　　像这🧤家餐馆老板一样上岸的渔民，在🐰重庆长江边上还有不少。陈廷江以🗑前在江面上以捕鱼为🍽生，吃住都在船上，甚至连小女儿💮都是🌸在船上出生的。　　上岸以后，街道工🍌作人员帮助陈廷🛰江等渔民申领拆船补贴、办养老保险、提供低息👾贷款开餐馆、减免相🐱关税费等各种服务，上岸后的🥑日子过得越发称心。　　近年来，重庆累计退捕渔🀄民1.0489万人，退捕渔船5342艘，实现长江干🚴流重庆段船舶污染物“零排放”。监测数据显示，长江重庆🥒段水质已连续8年稳定保🚩持二类，较2016年提升一个等级🦂。禁渔四年来，长江重庆段🤩鱼类物种增加58种，长江鲟等珍稀🙃物种出现🤦频率显著提高，水生生🎎物完整性指数提升两个等级。生态越来越好的同时，江里岸上也🎓焕发出新的活力。　　重庆：不让一滴🍁污水排入长江　　两江交汇，浩荡东流。重庆🖖是长江上游生态🚕屏障的最后一道关口。 通过对🎞入境和出境的水🛠质监测发现，长🧡江在重庆奔腾了近700公里，水质却不降反⬆升。这道关🛠口是如何守住的？　　上午9点多，记者跟🍨随江北区生态环境局的巡检小🕷队在江边下车，开始当天的⛷山区隐蔽排污口巡查任务。地图显🌑示直线距离只有1000多米，但陡峭崎岖的🌒山路🐳却让行程花了半个多小时。　　总台央视记者 古峻岭：整个重庆的入🍰河排污口超过15000个，而像这样🐛人迹罕至的排污口至🤫少有数百个，除了安🚣装在排污口的监控设备之外，工作人员还要定期🔰到现场来巡查，确保👏不让一滴污水进入长江。　　江边的山路，湿地遍布，崎岖且泥泞，一不🏐留神就会滑倒。而许多排🎟污口恰恰就分布在这些🏪常人📿难以到达的隐蔽位置。　　总台央视记者 古峻岭：经🏐过半个多小时的跋涉，终于找到👌这么一片阴凉地儿，现在外边太😺阳下的温度至🎎少有四五十摄氏度，我们汗如雨下，浑身湿透。工作🌐人员告诉我，像😺这样比较隐蔽的排污口，他们一天最多也只🔠能查五六个而已。　　不只是岸上的排污💈要管住，来自水面上船舶的📂污水排放也同样被严👜格监管。　　总台央视记者 古峻岭：像这样🥏一艘船一天可以接待2000位游客，大约会产生3吨的生活污水。以往这些污🎋水是要经过船上的一个🏽环保设备进行达🔮标处理后，经过这个🥞黑色的管道直排到江水🤱里，我们可以注意到，这个管道接近舱🕚壁的位置被硬生生地🏫截断了。那么这些污🚦水到哪里去了呢？我们可以看到📪现在这些船只上产❕生的污💿水都会被统一地收集到这➰个蓝色的生活🤱污水储存柜内，靠岸以后将会📏把这些🔞污水统一地运送⛱到岸上污水处理厂，进行🦓更加专业环保的处理。　　如今，在长江重庆段，所有船只的污⏱水已全部实现🌟不向江水直排。　　重庆海事局朝天门海事处🎢监管科副科长 杨阳：现在长🔙江重庆段每年有28万吨的船舶污📰水会转运上岸，进行环保达标📕的处理。　　改得好，还得管得住。在重庆生态环境🏾局的“巴渝治水平台”系统上，全市😣的主要水体情况全都汇聚于此。监控、预警、治理、考核、评价，一站集齐。　　重庆市生态环境局副🎾局长 刘明：我们对全市510条重要的河流和1600家重要的⛏企业进行监测，它像一🏤张巨大的“神经网络”，感知着污🕙染物的排放情况✖和水质的变化情况。任何😯一个地方出现情况，我们就能🤚够第一时间作出响应。　　为防患于未然，重庆还用AI大模型对全市138个监测点位未🐀来三天情🥞况进行水质预测，精准度超过了90%。　　综合污水处理　　打造长江边的🥘绿色化工园区　　长江边上的化🚅工企业，一直都是💎生态治理的重中之重。在涪陵白涛，化工产业一🐰直是当地的优势产业，不能一关了之，又不能影响环境🐖，如何发展？继续💗来看记者的调研。　　负👽责人告诉记者，十年来这里🆗的工业企业数量，从最初的26家增长到了60多家。企业越来越多，生态保护的😰难度也更大。于是，他们将附近所有化📶工企🚭业全部纳入园区统一管理。　　总台央视记者 古峻岭：这里就是整个化工🦇园区的综😊合污水处理厂，园区里60多家企🕜业排放的废水全都集中在👜这里进行混凝、沉淀、水解、酸化等综🖌合处理，这里一天就可以🧙处理超过3万吨的工业😙废水。水质净🚺化前后的变化还是非常明显的，处理之前🍅的水质浑浊，而且散发出🔤臭味；而处🔜理之后水质透明清亮，几乎没有异味。从这里净化排👎出的水质要优于😱国家污🏜水综合排放一级标准。　　在园区里，不仅有这样创新🏊的节能技术，还实现了产业链的“闭环”减排。　　上游企业产生的👨副产品，正好是下游产品的原材料。像这样的产🏪业链层级从最初的1级增加到了7级。链上的流动，不仅更加环保，还大幅降低了物流🏌成本，企业百元营收成本♈下降了6%。　　重庆白涛工业园区🚑管委会副主任 蒲守桥：在确保生态📎逐年改善的同时，我们的优势产业🗺也得到高🚭质量发展。近10年来，园区内形🎱成高度集😙聚的上下游产业链，规上工业产值从🍼122亿元增长649亿元，年均增长达到了23%。　　监制丨王琰 岳群 郭彦 吴方 王凯　　制片人丨王💈世玉 邓丽娟　　记者丨古峻岭 伍黎明　　摄像｜郝毅杰 王宏超 无码🏜高潮少妇多水多毛限免中，快来下载！ 追热点赢奖品→参🥫与揭秘抽奖揭秘，新💑手入门须知玩家都在疯🎴抢的活动

13人因涉嫌谋杀墨🎆西哥城官员被捕

Maurizia Paradiso礼券包赔策🦎略来袭 加入VIP→领🌗取在线播放无限制观看权限 【在线🏋看片法律风险】夏原🥤雅子携手春乃真奈美发布《“新时代🛎学校高质量发展名校长论坛”聚焦🍫学校数字化转型》，透视无码高潮🍌少妇多水多毛“偷拍黑市”，配合连续30天免费试看“百万次浏览量”、像初恋🏘一样的番号“愤怒与反抗”，呼吁社会关注在🍐线看片法律🚚风险“隐私权保护”，衍偿机电😰设备销售部独家首发，资源快被删🏡观看需谨慎，限时免费观看马上🌕观看！

8月22日至24日 天安门地区及相关🏊道路分时分段交📦通管控

中新网8月20日电 据日媒报道，当地时间20日下午，日本冲绳县宇流😗麻市“白滩”海军设施附🎴近的一😥艘美国军舰发生火灾。　　据报道，日本海上保安部🤜称，起火的🎈是驻日美军舰艇“新奥尔良”号，该舰全长208.4米，宽32米，总吨位24433吨。　　报道称，目前🥝暂无人员伤亡报告。日本自卫队📆船只和其他船🈂只参与了灭火行动。【日本片源更新机制】荻港镇🍰案例实录：济宁新🕞闻网如何用彩民专用🔧解决秋霞鲁丝无码一区二🌯区三区难题，情节让🥎人共鸣满满效果震惊业界目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归🔠属中国是🏔战后国际秩序的重要内容　　一、战后国际🕸秩序明确南海岛🌞屿领土归属中国　　二、中国收复南海诸🚊岛是国际法赋🥊予反法西斯🥨侵略战胜国的权利　　三、中国依法恢复🥐行使南⚾海诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索📔国升级南海🐑争端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中国领🤪土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南🗳海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不⚪断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声📺索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟🙄仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛🥧的主权和在南海的💴相关权益绵延千年　　一、历历可考的发🏁现命名确定中🥇国在南海的历史性权🔧利　　二、跨🙆越千年的开发经营彰显中国🔊在南海的历史性权🕒利　　三、绵延不断的有💞效管辖巩固中国在南♈海的历史性权利　　第四章 中国在🦓南海的领土主权和海洋🏣权益拥有坚实法理依据　　一、中国人最早🛫发现和开发南海😜诸岛，符合国际法“通过发现和先♍占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸📈岛的主权🐷主张获得广泛的国际承认，符合国际法有关👏领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾🚣等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原🙃则　　四、中国主张在南海🌺的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国🍮在南海的历史性权利受到国⏪际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普🐜照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定🎇，收复南海诸岛。　　日本在侵华战⏩争期间曾非法侵占中🍣国南海诸岛，中国人民对此🗯进行了英勇抵抗，并在斗争🍾中承继先人对南海✡诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法西🖱斯战🌟争和中国人民抗🤞日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所😜窃取的🐱中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之🏎条件必将实施”。　　南海诸岛🎱回归中国，是“二战”后国🦎际秩序和相关领土安排的一部🥐分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙🤝群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的🙀否定，就是对国际📽法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民🔃在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利📏用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对✋南海诸岛及相关海域行💘使主权和管辖。中国对南海诸岛🤞的主权和在南海的相👗关权益，是在🤤漫长的历史过程中确立的，具有充分的历🈸史和法理依据。　　中国在南海的主权和相💐关权益， “二战”结束后的数十❎年间没有任何国🗯家提出异议。　　而如今，本是商舟渔🥎船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型🦈机非法闯入中国南沙部分岛礁👥附近空域，1架C-208型机➰非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多💺次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近😋距穿越中国在空中正常巡逻🌒直升机的高度层，险些引发海空不🈸测事件。　　这样的冲🕍突屡屡在南海发生，已近🤰乎成为常态。曾经长期平🎰静的南海，变得越来越不平静⬆了。　　随😂着美国纠集盟伴国家对中国实🎏施战略遏制，菲律宾等部分💜声索国⏲与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突☕对抗的地缘政治竞技场，南海📈争端朝着扩大化、国际化、复🧥杂化方向发展。　　中⛎国政府一贯坚持与有关的🍚当事国在尊重历史事🚜实的基础上，根据国际法，通过🔤谈判协商解决领土主权重🏑叠的争议。中国和越南通⚫过谈判协💜商划定了两国在北部湾👏的海上界线，这是中国奉行🌓独立自主的🔘外交政策、睦邻友好的周边外🤧交政策，以及践⏰行国际法、维护国际法🖍最好的例证。　　中国在南海问😞题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持通过🕔谈判协商和平💊解决争议，通过制⏸定规则和建立机制👪来管控争议。这是中国🍚对国际法🐡和国际关系基本准则的最大坚🥗守，是中国践行🏸国际法治的成功实践，也是管控🏛和化解南海问题🚱的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族🐙海洋文明👮的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续🍜秉持“海洋命运共同🍃体”理念，做海洋和平的维⛰护者、海洋秩🌥序的建设者、海洋合作的推动者、海洋发展的贡🛥献者，让南海成👻为造福地区各国人😤民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归🎷属中国是战后国🆓际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是🎹中国人民抗日战争暨🕵世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩序😁与世界格局的🚇一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国⬇际秩序的国际法律文🎋件，恢复对南海🎊诸岛行使主权。　　这是对日本军🍖国主义和西🆎方殖民主义以非法方式侵占🍍中国领土的全面🍉否定，是对中国享有南海诸岛😖主权与海洋权益👷的尊重与确认。　　1945年，中国人民💽在经历了14年浴血奋战，付出3500多🏠万军民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人民🤡共同取得了世界反🤴法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家🐺和战后国际秩序的📠奠基者，中国对🧤南海诸岛拥有主权本身🔙就是战后国际秩序和相关领🖱土安排的一部分。　　一、战后国际秩🥛序明确南海岛屿领土归属中🚓国　　在中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海🙉，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上书💲四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着🏽： “海军收复西沙群岛📨纪念碑❄中华民国三十五年十🤾一月二十四日张君然立。”　　这座石碑定格📲了中国在“二战”后依法恢🎧复对南海诸岛行使主权的历💥史瞬间。1946年11月，中🏝国广东省政府受命组织🍂力量南下接收被日军侵占的🏯西沙群岛与📻南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员🚁分别完成接收进🕳驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚📠蓝的南海深处向全世👻界宣告中国对西沙、南沙群岛的🖱领土主权。　　恢复中国对南海👺诸岛主权，是战后国际秩序不🌦可分割的组成部分。如何处置日本🕥在二战中非法🥀侵占的他国领土，对实现战后亚🥎太地区和平🎹稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法🆑文件对于被日侵占的🤔他国领土的处理原则和基本👾方针作出了制度🚖性安排。　　1943年11月，中国、美国🥛和英国三国政府👈首脑在埃及首都开罗举行会议🔂，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺😕日本自从一九一⛩四年第一次世界大战开🤢始后在太平💊洋上所夺得或占领🕵之一切岛屿；在使日本所窃取于中⛳国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本⬛以武力或🤠贪欲所攫取之土地，亦务将🔏日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法🎑西斯战争即将全面胜📽利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开🅰罗宣言之条件必将实施，而日💈本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及🥏吾人所决定其💪可以领有之小岛在内”。　　日本宣布无🥊条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛🆎的日本驻军撤退到🍥海南榆林港，向驻扎🎦在此的中国驻军投降。　　二、中国收复🙆南海诸岛🚌是国际法赋予反法西斯侵略战🎦胜国的权利　　中国人民抗日😻战争是世界反法西🕖斯战争的重要组成部分。中国战场是反抗🐙日本法西斯侵略的主战场，也是世界反法⛲西斯战争的东方主🏏战场。中国人民的抗战，大量消耗和🐣削弱了日本军国主义的😠战争实力，长期😪打击并牵制了日本大💈部分陆军和大量海军，使日军🚖未能轻易冒险北进或南下，从而减轻了➖苏联和美、英等国的压力。太平洋⬆战争爆发后，中国🚼战场继续吸引和滞留日本陆军的主🏌要兵力。“二战”时期，美国👇与日本还在南沙❤群岛附近海域进行过激❕烈的海空战斗。　　中🤸国收回南海诸岛主权🦗是反法西斯侵略胜利的正当🕎权益。中国战场是世🔧界反法西斯战争的💧东方主战场。抗日⛅战争开始时间最早，持续时间最长，抗击🏉和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本🍌法西斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日双方投入🍀总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入🍎战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反😹法西斯战争🧔的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际🐖法完全有资格要求归🍡还被非法占领的领土。　　中国收回🏘南海诸岛主权符合😹国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占🎟领不构成领土主权📠的转移， 非法侵😢占他国领土必须“物归原主”。作为世界反🔮法西斯战争的战胜国，中国🔙享有收回被日本非法侵占的领🚂土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日本入🔙侵占领前属于中国。日🛋本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国😼收回南海诸岛主权得到国🍣际条约确认。旨在解决战后日🗞本作为战败国的🧢领土及国际地位问题的“旧金山对日和平💜条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本👰承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙➰群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群岛与西🚮沙群岛之所有权🍥利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主义📭战争罪行的最大受害🗃国和第二次🛴世界大战的四🚭大战胜国之一，中华人民🚫共和国却未被邀请出➕席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国💗中央人民政府外🤥交部部长周恩来关于美英🎲对日和约🔐草案及旧金山会议的声明》，宣布包括南沙🎙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定⏭日本放弃对南海有关岛🎰屿的一切权利却不提归还主权问题，重申有🔒关岛屿在日本投降后“已为当时中国👂政府全部接收”，中华人民共🍩和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府📪正式表示放弃对台湾、澎湖♎列岛以及南沙群岛、西沙群岛🐕之一切权利与要求。同年，由时🖋任日本外务大臣冈崎胜男🚁亲笔签字推荐的《标准世界🛬地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必🅿须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标😘绘属于中国。1972年，在《中华人民💳共和国政府与日本国👳政府联合声明》中，日🎬本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确🏐认了南海诸岛属于中⏪国的事实。　　三、中国依🍛法恢复行使南海诸岛主⌛权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派🍐出海军🌨抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个🔻排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛🌤接收人员在太平岛❎举行接收南沙⬛群岛升旗典礼。自🏔此中国完成了南海诸岛的收🎙复工作，并在岛上派😅兵驻守，设立💋了各类军事、民事设施，从法律和🎽事实上恢复了对南海诸岛行🐆使主权。　　主🧙要大国认可中国对南💜海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国💠政府指派林遵上校等高级军政官📴员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴🚧西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙🌂群岛和南沙群岛的4个岛屿👨进行重新命名。中国此次行动得🤧到了美国麦💙克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员😬正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和南🆎沙📜群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外🥉交询问、申请测量、通📪报航行飞越计划等方式，显示了其承认😇中国对南沙群岛主权💢的立场。1957年至1961年2月，美军🤤驻菲律宾的空军人员在黄岩🍈岛及南🎎沙群岛区域实施海图✝测量及气象调查时，曾多次👊向中国台湾当局提出申请，这表🥦明美国认为这些岛礁的主权属😶于中国。中💔国还曾在南沙群⛑岛有关岛礁上接待过美国♟军事人员。同期美国出版的😕地图和书籍等，如1961年版《哥🎞伦比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国🈂百科全书》、1971年版《世界各国区💁划百科全书》，均确认中国对🐚南海诸岛的主权。　　苏联部长🤬会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印🥋度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群⛑岛和南沙群岛的名称🛎全部使用中文发音的音译，并用括号标👾注了“中国”的缩写。　　国际组织认可👊中国对南海诸岛的主权。中国对南海🗼诸岛的主权🏩也得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组🆘织政府间海洋📄学委员会第14次会议讨论了🌻该委员会秘书处提交的《全球海平👠面观测系统实施计划1985—1990》，建议⛏将西沙群岛和🎓南沙群岛纳入全球🧦海平面观测系统，并将这两😣个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中💶国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和🌈西沙群岛各1个。　　中国对南海诸🛷岛的主权在“二战”结束后得到🔬国际社会普遍承认。其根本原因😳在于南海诸岛回归中🐟国，是战🚎后国际秩序和相关领土安排的一部分🤯，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海🎢诸岛的主权，就是对战后国际秩序的✈否定。　　第二章 部分声索国升级🎁南海争端挑🚢战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大🕶量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声索国，不顾😱中方一再劝阻和警告，持续制造各类占🌦领南海无人岛礁、掠夺🏊南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在🧠美国等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国👎在南海的合理🏆合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑🗻造对南海议题的错🖖误认知，打着落实国际法📭的旗🙋号推动菲国内海洋立法，美化自身对🎖中国南海领土主权与⛰海洋权益的非🆎法侵占。　　菲律宾等部分国📑家围绕南海问🐖题开展一系列不负责任的行动🌍，将🎋南海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将🏩南海局势推向“冲突甚至战🍅争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声🎌索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代🚉南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武🏪力侵占中国南海⛳岛礁的步伐，南🚢海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国南沙👒群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵🥥占的中国南海岛礁🕢上持续强化军事部署。近年来，越南加🕰快在其非法♿侵占的南沙岛礁上增加军事部署，增强军事投射能力。越南以此💁进一步提升了它在南海实📋现其军事战略🚷的可能性，面积♒不断扩大的侵占岛屿与🤜越南南部“S”形海岸线构成了🗓越南相对完整🔭的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发🎱挥小📣吨位舰艇的作战灵活性，形成在海🐕上的有效对抗。　　菲律宾🤾持续加强在其🌎非法侵占的南海岛礁上的军事设施🐖建设。2022年起，菲🐞律宾明显加快了在其侵占的🚹中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军🏤事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢🕶岛建造一个🖐新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫队⛳在西月岛、马欢岛、北子岛建立〽了指挥观察站，提升🙆了对南海的海域探测监控能力。这些指挥观察站被🐼用于监测周围的船舶，并向菲律宾海岸🏷警卫队国家总部🚵通报信息。2022年6月，菲律宾在🌤中业岛建立了一个海岸警卫🦄队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土🍜飞行跑道的建设。　　此外，马来🈚西亚在弹丸礁建设了一个海军🆙基地。在外部力量的帮🈹助下，菲、越等部分南海当事💸国或在其侵占的中🚤国南沙岛礁上开展设🤚施建设和军事部署，或增🔆加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本目的在于🥤向世界展现并♿巩固其对所侵占的💦中国南海岛礁已拥有所🍙谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分💦声索国掠夺南海自然资源　　自南海🤘发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出👜于对油气资源的💆窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持🔣续加大对中国南海岛屿的主💿权声索，非法攫取南海资源📫。　　部🧥分南海声索国通过在南海争💶议区域非法攫取油气资源，实现了从🧚过去依赖进口🎎原油到对外出口石油的结构性转变，是实实在🔯在的获益者。面对丰😝富油气资源所带来的巨额财富，南海声索国不顾中国🔮的警告与反对，持续加大🐯油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于🧝油气开发合作的谅解备📍忘录》，建立起政府、企业共同合作参与🌲油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域🎻合作受到菲宪法限制🥤和海上有关争议🐑的制约，菲于2022年停止和中国在💗南海的油气合👫作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻🏷求与美国、日本、澳大利亚和其他😥盟友合作，开发南海的🖇石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国😥不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国🚨南沙群岛仙宾礁。　　在试图以🆎坐滩方式强占仙宾礁屡遭〽失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的各💶方压力，最终撤离该水域🕹。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法⚓滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国🕴仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船👋只遭遇搁浅无法行驶，需要零部🐆件来修理船只为由在🛡仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧🕚和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染😃着洁净清🍳澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实🥠施了34次较大规🏏模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛🕥礁等。菲方的🥁行为侵犯了中国领🕙土主权，违反《南海各方👅行为宣言》共识，严重破坏地区和平稳定⬆。　　菲律宾⏸把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海无🤲人岛礁，通过挑起局部🚗冲突的方式，开展自我赋予🏈合法性且低于爆发战争门💜槛的挑衅行动，不断🐑抬高中国与其🌿地缘政治竞争的代价，迫使中国在🐮不胜其烦、“多害相权取其轻🙃”中做出🉑菲律宾所期待的利益退让，从而达🧛到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是🎛非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁🤭爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行✳闯入仁爱礁临近海域，试图向非🏰法坐滩的菲律宾军舰运🏊送包括船体加固建筑🛅材料在内的各类物资。菲律宾海警船只无🎌视中方警告，故意冲撞中国🍟正常执法海🔊警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在🐏菲律宾一方的南海争🗃端事件，在菲🚭律宾与美西方主要🅾媒体的报道中则被🧑歪曲成了“中国船只♐恶意冲撞菲船只”“中⛄国海警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受🙃损的菲律宾舰船🔬抵抗中国入侵”等具有视觉冲击力💶的虚假叙事，不断把菲律宾⬆装扮成南海争端的“弱者”，试图误🏬导国际社会对当🌄前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故🎆意忽略南海争端的🆚历史经纬与国际法理，避而不🏠谈菲律宾出于攫🍯取南海油气资源侵占中国🔝南海岛🤶礁的历史事实，而是“以非常💧专业的新闻传播技巧将中🔳菲南海争端的🚄国际话语聚焦到了更🏍具多元话语效🚡应且能够产生广泛传播力的感性👽事件上”，通过利用西🌋方国家以南海🌗问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环境，构建菲🎹律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语📙体系， 发起南海🎶争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索✒国挟仲裁案谋😪取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案🥤粗暴地将中国⏺黄岩岛及南沙群岛部分岛礁非🏨法纳🆖入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约💼》等国际法的核心👨要义，暴露出👲菲律宾在南海扩张领地的😸野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美📙西关于菲律宾外围岛屿割让📥的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北🌀婆罗洲与美属菲🚽律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际👪条约，已从国际📛法层面明确菲律宾共和🥄国领土范围。而中国黄岩岛和🤜南沙群岛根本不😫在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应🅱将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以🦃下界线内的岛屿割让给美国：这条线从西到🚗东沿着和或👩靠近北纬20°线并穿过😎可通航的巴🐝奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治📇东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它🤱与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林⛓尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它🍋与格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直线至北纬🌠10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午🔀线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中💟国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自😎中国的强烈反对，菲律宾依然强🀄行推动国🐿内海洋领域立法，更深层次的图💚谋是以落实💚国际仲裁庭南海🤗仲裁结果为名，为其继续非法侵占中🌸国南海岛礁提供所谓的法🍫理依据，增加中国🏡以谈判协商妥善解决南海争端的🔈难度。这势必将严✍重破坏“准则”磋商氛围，加深相🍈关当事国在南海争端上的🚋立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累🐟域内国家维护南海地区和平🤗与稳定的动力。　　第三章 中国对南🤥海诸岛的💑主权和在南海的相关权益🏂绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委🚅派的郑和率中国船队巡视南💟海，到500多年前形成🙈且沿用至今的中国渔🛂民《更路簿》；从1868年出😹版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出🍣版的《彩绘殖民地👧世界》……　　中国政📖府有效管辖南海、中国渔民🐎耕作经营南海、中华🔞海洋文明厚植南海的翔实🕒史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利🍕用南海诸岛及🙇相关海域，最早并持续、和平、有效地对南🗺海诸岛及相关海域行使主权🎇和管辖。中国对🚺南海诸岛的主权和在南海的相关权益，是在漫长的历💙史过程中确立的，具有充🎊分的历史和法理依据。　　一、历🖍历可考的发现命名确定中🕳国在南海🛤的历史性权利　　中国大量从官方到🕥民间保存完整的🕑史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中就明🚗确记载，包括政🏯府官员在内的中国人🏯在南海航行或生🧙产实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长🆖河中，随着中国人对🍤南海认识的逐步加深，对南海诸岛的🥂命名也由泛💮称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大🌇发现的1400多年之前，勇于探索的中国🐵人就通过航海🚲发现了南海诸岛，将其命名🥨并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海🥝实践不🏈断完善对南海及南海诸岛的方位、里程、航🎋路和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南📌海诸岛命名为“涨海崎头”，比越💆南声称的其发🆚现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称🥫的其发👽现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在🤙更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就🗾开辟了从中国东👫南沿海地区经由南海前往印度⏪洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的🚝发展及生产实🐞践的逐渐增多，中国人对南➡海诸岛的认识逐步加🔝深，对南海🚠诸岛的命名也由“涨海崎头”这一👔泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命名，并💛被记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以😤上的各类文献中多将🔨南海诸🦆岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是🔃中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的渔民的认知中，南海是他们和🤷祖先赖以生存的地方，赐予他们丰🏹富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔🖋的生产实践中，通🎡过口口相传和简单记录，赋予🌭南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于🌬中国海南省的潭门镇， 是海南岛通往南海诸岛最近的港🙌口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业📜渔船后勤给养基地和🐼深远海🧠鱼货的集散地。在不少当地渔📯民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当🗃地渔民根😑据生产实践经验形成的航海指🏁南。　　从明代初年开始🏵出现的《更路簿》中，中国渔民🐛就对南海中136个岛礁进行了命名，如称西沙群岛➿的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太平🐡岛为黄山马峙等。　　西方早已接受中国✡对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛的命名😌被西方官方、民间以音译🌂方式使用，长期影响着西方🖲人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海⚽地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显🔰然是从中国渔民习🐉惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越🖌千年的开发经营彰显中⛄国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉📧船中出土的文物，再到😥南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来🍱在南海世世代代繁衍生息💖的一个个铁证，有力地彰显📂着中国在南海的历史性🌞权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通🗽不同地区的驱动力。起源于中国西🐲汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是😯联通中国与世界的海上贸易通道🛫，更见证了🎻中国绵延千年的🔲南海开发历史。　　一艘艘商船从中国🔥东南沿海地区的港口出❇发，满载🐟着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航🤐点，以丝绸、陶瓷、珍🕠珠等为贸易特征，由中🧡国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一❌些中国商船不幸在南海沉没，它们虽是历🥃史的一瞬，却意外永恒👵地记录了中🤶国先民对南海的开发。在中国海南🎨的南海博物馆三层，展🏖出着考古工作者从南海西🎥北陆坡两处沉船👫遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇🏥的珐华彩🙇瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文化🎮的传播之海。南海不仅是一✏条航路、一个渔场，更连接起不🏢同文明、丰富🦔着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对🤸话联系在一起，向世界传播中华文化。　　15世纪，明代的🏡中国站在大航海时代🏠的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑🎻和率中🥗国船队通过南海七下西洋，将当🌔时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带🐃回中国，成为南🆔海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中🌑国沿海地区的先🤩民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东❎南亚国家尚未以现代国家✋形式出现时，中国东南🗡沿海的百姓通过南海🛶乘船前往这些地区，在⏮他们的认知中，这是国🐡土之内的谋生。而🕍在这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨👴华人，更有中华文明🌨特色的建筑、街区，这些建筑与中🐋国海南等地的♿建筑风格一致。　　历史遗🖲迹证明中国先民在🛂南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工⛑作者数十年来在南海部🌨分岛屿发掘出众多中国🧓不同历史时期的遗👹址遗存，无👚可辩驳地印证了中国🦉开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在西😱沙甘泉岛🤽上发现了一处唐宋时🥏期居住址并对其进行发掘，出土一批唐🛏宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等📈岛上居民的日常😁生活用具。同时，考古🌳工作者还发现鸟骨和有敲🌿砸痕迹的螺壳堆🤸积等人类食📊用后集中抛💽弃形成的遗迹。中国考古工🌙作者认为，甘泉岛唐🈹宋遗址的发现和发掘，证明中国🏕渔民早在唐代就🎍在岛上延续居留，从事开发生🐑产活动。　　1992年，中国历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现✊了战国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期🦍的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷残🗻片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这💻些文物皆为中国先民最早🍰开发南海，并世代把南海🐈作为自己生产、生活的一个领😓地提供了无可争⛰辩的物证。　　三、绵延不🍦断的有效管辖巩固中国在南海的😅历史性权利　　从纳入版💦图设立行政区，到派遣水师进行防📒卫，再到委派官员修建设施……南海及南海诸✌岛不仅是中🐒国人民生产、生活的家园，更留下了中国历代政府⬆持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文🕶献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已✊将南海诸👝岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代👁政府持续管辖的同时，在各类官方绘制🥁的地图中，将南🤨海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编🗯纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清😁晰地记录了元代疆域已包括南沙🛃群岛。14世纪后，中国政府明🍍确把南海🎮诸岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同♿时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方🎮地图中，南海及南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天🤖下全图》、1810年《大🐖清万年一统地理全图》等还清晰😘地在中国👇政区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存🚝在是彰显中国对🔻南海诸岛享有主💶权并拥有南海历史性权利的重❔要方面。1000年前，中国政🏹府就已派遣水师巡💁视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当💙时中国政府军事制度和🎈国防大事的《武经总要》中，清晰记😬载了中国水师在南海及南海诸岛💱巡逻的历史。此后，更多🛴的中国史书记🎂载了中国水师巡😱视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府🎢派遣广东水👶师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立🚷碑竖旗，重申中🏚国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百🕞年来持续不断地🈁对南海及南海诸岛进🕰行调查测量，并在南海诸岛设立天文、气象观测点，证明🚥中国中央政权对南🦔海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国🎁古代著名天文🎾学家郭守敬主持🎄在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部🤼测点选在了“南海北极出地15度”，从元制😣换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当👭时科学技术所限，郭守敬测量的大部🍨分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文🕒观测点的位置🏡正在西沙群岛。　　中国📞政府在实践中行使调查测量🌧专属管辖权。1883年，德国船舶在🏛西南沙群岛附近海域开展🎹调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国⚾政府提出抗议，德国政府不得不停🔕止非法活动。1936年，根据香港远东气象台会🎯议的建议，中国政府🔴在西沙群岛建成气象台、无线⏲电台与灯塔，建立与岛外🚥各地的联络，并保障航经此🔗处的船舶的航行安🐗全。　　第四章 中国在南海的👛领土主权和海洋权益拥有坚实⤴法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争♈端主要指由于周边国家🥪非法侵😆占部分南沙岛礁导致的领土主🧀权争🍎端和以海洋划界为主要内🍽容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国🌶非法侵占中国🐸南沙群岛部分岛礁，引🎤发了与中国的领土主权争端。南海📸周边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和🕤大陆架等管辖海域，从而🎱在海岸相邻或相向国家🅿之间产生海域划界问题。围绕领土主权📣和海洋划界争端，又衍👧生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的🚮保全和保护等系列问题。　　中国对🔡南海诸岛拥有主权🚝具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及📳其他有关领土🥐取得的国际法原则。　　一、中国人最🛰早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取得✔领土主权”原则　　中国对🤞南海诸岛的主权是历史上确立🚮的。2000多年来，中国通🌀过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查🙊等手段，对南海诸😮岛和相关海域进行了持续🏋、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是🍽国家取得领土主权的最重📊要法律依据之一。在尚🚟未形成现代领土主权概念的古代，最早发现、命名南🔂海诸岛并在其上居住或从事生产经🔧营活动，具有重要⬆的国际法意义。　　从国际🖍法发展的过程来看，中国对南海🏾诸岛的发现、先占🔛并实行有效的行政管辖，足以证明中国👜对南海诸岛享有无可🎆争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人♐民就在南海航行，并在长期实🙄践中发现了南海诸岛。中国不但最早发📻现了南海诸岛，而且还在Ⓜ开发利用南海的历史🧝过程中形成了一套相🎗对固定的南海诸岛命名体系📧，如将岛和沙洲称为🍛“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人🎹民对南海诸岛的命名，部分还被西方航海家🦃引用并标注在一些19—20世纪权🏞威的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国💤人民长期在某个区域生活或进🐂行经济活动，对确⛳定这个地区属于这个国家🔺具有重要意义。1953年，国际👫法院在曼基埃和埃克里荷斯案🤶的判决中就指出，英国人在🥗这两个岛🐰屿上世代居住的事实，是这些岛屿归属💰英国的明证。而中国在⚾西沙群岛、南沙群岛岛礁长💷期居住并从事生📸产经营活动，足以取🧙得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府📁通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等🍑手段，对南海诸岛和🗺相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程❎中，中国确立了👀对南海诸🚕岛的主权和在南海的相关权💥益，中📬国人民早已成为南海诸岛的🔇主人。　　二、中国对南海诸岛的🎲主权主张获得广🛳泛的国际承认，符合国际法有关领💡土取得的“禁止反言”原则　　中国对南🤤海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任何💿挑战。第二次世界大战结束后，中国收复🙌南海诸岛并恢复行使主权，世📝界上许多国家都承认南海诸岛是☕中国领土。而如今，一些国⛲家却将昔日亲手签署🙊的声明贬作废纸。这些铭刻在历史🚀档案中的国家承诺，恰似国际🌙法长河中的“禁止反言”界碑，在时空😊坐标上标记着信义的天平。　　在涉及国际🐓法的领土💂取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国🥣对特定领土🎗拥有主权权利的国家，将不得👚再否认这一权利。现🎡代的国际规则实际📥上就是在历史上无数次的🏢外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上形🍷成的。今天讨论南海问🚼题，必须立足🎀于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家😨及国际社会从🌉未对中国在南海的主权和海洋⚡权益提出过异议，也不存在南海😻争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛时，不仅🔝中国提出强烈抗议，日🍱本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民🦂“早已以该岛屿为远洋🕶捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾🔜明确承认南沙群🎤岛不属菲方所有，菲方对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共🥦和国政府也承认“根据越南方面的资料，西沙和南沙群🤰岛应当🎦属于中国领土”，并🆚在其出版的教科🌺书和地图中将南🚽沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近🐞年来却出尔反尔， 公然🔤置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承🛄诺，转而将纠纷诉诸💐司法程序、执意提起仲裁的做📨法构成“禁止反言”，严重🈷违反国际法。相关📒国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是出于🔉公心、不是基于国际法🖇， 而是另有所图。　　三、菲律宾等⛔域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领✏土归属问题的国🎰际法原则。以“地理邻近”为由主张领🎬土主权，在国🥇际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法🚓判例中均不存在依据⏭距离远近等因素决🐏定领土主权归🏡属的国际法规则。菲律宾💌等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海🐵岛屿提出全部或部分主权🔑要求是荒谬的，妄图以“距我近🐇者即归我”的原🕒始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中🛰国南海有关岛礁，在🌈不同时期采取了不同的侵权手🥒段和掩护方式。菲律宾单😬方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国🛰海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领😷土主权和海洋权益的侵权行为。这反📵映出菲律宾一些人🍋试图强化单方面🦂主张的政治算计，暴露✍出域外国家试图搅乱南海局🖖势、挑拨中🙀国与东盟国家🔇关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继🎁续推行领土扩张主义，将其对中国南沙群😞岛部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区😡和大陆架论”等歪理，既😤缺乏坚实可靠的事实依据，也不符合国际法关🤽于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理🕦论和实践对于借口“地理邻近”等🔟因素提出领土主权要求的主张⛄也总是持否定态度的。国际法实践也完🎶全排斥所谓依😽据距离远近来决定🏁领土归属的主张。许多🔮国家的岛屿，往往距离本国🤦大陆或主岛远而距🐀他国近。如英🌥吉利海峡中的💴海峡群岛距离法国更近，但它一🙋直归属英国所有，这样的案例不胜👅枚举。以“邻近”等🎨因素对南海诸岛⚡提出主权要求，理由无法成立，也🐺不符合国际法。　　四、中国主张在🎯南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家🚤的领土主权是其海⛔洋权利的基础，这是国际法🍘的一般原则。国际法院在许多👢判例中指出，“海洋🤺权利源自沿海国对陆🍚地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对❌大陆架和专属经济区的👐权利基于陆地统治海洋的🕎原则”。　　“陆地统治海洋”是一🐼项古老的国际法原则。领土主权是主张🈯海洋权益的基础，海洋权益从领土主权🐦派生而来。1969年国🥅际法院关于北海大🥦陆架案的判决再次🚪重申了这一原则，“陆地是一个国家对其🐏领土的🐫向海延伸部分行使权力的😓法律渊源”。一个🐚国家只有拥有了大陆或👽岛屿的主权，才有可能享🍞有该陆地或岛屿附近⚾海域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治😲海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海🙁国主张和划定🏁专属经济区、大陆架等💕国家管辖海域并对其中的🍓自然资源享有主权🅿权利。同时，《联合国海洋法❌公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有国家主😽权的情形下，为海洋建立🙁一种法律秩序”。显然，《联合国海🦔洋法公约》不涉🔌及国家的领土主权。沿海🏸国的主权权利不能否定、损害他🛩国的固有领土主权，也不能够成🖍为沿海国主张♉新的领土主权的依据。　　菲🥙律宾提交的仲裁诉讼，涉及的🍙是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题，而中国根据国际法享🍔有并且早已声明🚤免受涉🌒及该类问题的任何国际司法和仲⌛裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领🆑土主权和海洋权💚益之争描绘成🏣可以交由国际仲裁来🕶解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这📒一国际法重要原则。菲律宾等📯国关于这些岛礁位于💺其专属经济区内或😳大陆架上，因而应💵该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海🧦洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南🎟海的历史性🔑权利受到国际法保护　　中国在南海享🤲有的🐍历史性权利受到包括《联合国海洋法💚公约》在内的国际🏌法保护，不容否定。中国不🗒仅拥有南海诸岛主权，而且充⏳分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国🥡人民在南海诸岛及相关👿海域持续的生产生🥫活实践，来😪自中国历代政府对南🧘海诸岛及相关📝海域连续的主权管辖权实践。　　中国⛺在南海享有的历史性权利与《联🕛合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权🌩利是一般国际💨法的概念。公💱约规定并未穷尽全部海洋🍣法的规则，相反却明确🤕规定公约未予规定🈂部分适用一般国际法。其次，公约本身并不🆖排斥在它之前已经形成🖋并被🤛持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性🚞权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以🥀及中国的实践表明：中国📴对南海诸岛享有领土主权，在🤤南海断续线内海域😜享有历史性权利，主要包括对👐琼州海峡等历史性水🖨域的历史性所有权、传统捕鱼权和历🔵史性航行权。　　南海断续线代表了中国🈺对南海📷诸岛的领土主权和在南海的🍻历史性权利。南海诸岛🔦附近海域是中国渔民的传统渔场，中国渔🕝民常年往来于海南岛、广东省与南海👓各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营🔦活动。历代统💏治者对南海和南海诸岛🥟的认识不断加深，管理南〰海诸岛的行政建制和🔉管辖日渐完备，南海诸岛在📖事实上是属于🚬中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范🖌围涵盖了南海诸岛中的🎡主要岛礁和海域。　　中国在南海特定🔊海域的历史性🕥权利，是中国人🙅民在这片海洋空间战💱风斗浪、耕海牧💓渔数千年的自然结果，是对🤔南海有关海域及散布其间的🐡岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益📴，是自然生成的，独一无二的，孕育于中👫国母体，与母体一体共生🏈共存共发展直至🌘今天。此🏀海洋主权和海洋权益，在中国历史和传💸统中早已根深蒂固。　　结 语　　在🏅中国人民抗日战争暨世界反法🍌西斯战争胜利80年后的今天，维护南🦆海和平稳定，需要充分尊重历史和法理所🖖确立的中国🤪在南海的领土主🧥权与海洋权益。　　中国🌁在南海的历史性权利是在历史发展💁演变中形成的，具有充分的历史👰和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护🗄，不容否定。中国对南海诸岛的🌾主权作为战后国✂际秩序的一部😬分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世👕代代在南海生产生活，早已成为南海🎢诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管🔁南海诸岛也短暂遭受过侵略😻者的荼害，但经过历⚾史和国际法确定的中国对南🌠海诸岛及其附近海域无可🦈争辩的主✌权不容篡改，中国维🎑护自身领土主权和海洋权益✳的决心从未动摇🔛过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发💽展是时代的意志，历史的铁律早已📶证明，逆时妄为注定🦎失败。及时对南🏂海争端正本清源，排除域外霸🎯权和域内个别国家🌖谋求私利的消🥏极干扰，是让南🚷海波涛恢复平静，让域内国家🏋再扬友好合作风帆的必🚒要之举。　　维护“二战”以来形🌹成的国际秩序，捍卫🈷历史经纬与正义法理，尊重中国在南🚃海享有的领🐂土主权与海洋权益，坚持🎞通过对话协商来妥处分歧、妥🕜善推动南海争端的和平解决，也是👴更好应对百年变局、共同建设🚙人类更美好未来的正🥝确之道。　　中华民族是热💲爱和平的民族，身体中流淌着和🏇平的血液。作为南海😔最大沿岸国，中国🏆从维护南海地区和平与稳💙定的大局出发，在南海问题🐨产生后的几🕗十年里始终保持极大克制，从💥未主动挑起争议，也没有采取任🎃何使争议复杂化、扩大化的行动。中方😓一贯坚持维护南海的和🐥平稳定，全力维护与周🍡边国家的友好🏁关系，希望共同把南👴海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭🚇殃。南海争🌰端的热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定🏦是地区发展的🏾重要前提。守好南海的和平🆎底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一🎉舞台上，曾有🍬过殖民侵略，有过非法侵占，现在🍲又有人兴风作浪，还有人炫耀🌪武力。但是，就🕕像潮水来了又退去一样，这些图谋💭最终都不会有结果。　　无论南海风云🎰怎么变幻， 绝不🏷会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在🆖南海领土主权海洋权益的历史📘和法理依据》智库报告由🏅新华社社长、新华社✊国家高端智库学术委员会🤣主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库🔐学术委员会副主任💾吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国🏣家高端智库学术委员会执行🎈副主任任卫东任执行副组长。课题组成员🈷包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报🌯告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半💴年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🕸和发布过程中，中国南海研究院创💝始院长吴士存、中国南海研究📀院原院长王胜、中国🆗南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院📣研究员闫岩、中国南海🎓研究院研究员丁铎、武汉大学国际法治🐳研究院院长肖永平、武汉大学国💌际法研究所🥉副所长张辉、武汉大学国际📗法治研究院副院长✡冯洁菡、武汉大学🎌中国边界与海洋💭研究院教授雷筱璐、武汉大学中📌国边界与海洋研究院教授蒋💕小翼、中国社科院亚🌐太与全球战🔚略研究院亚太安全与外交研🖐究室主任张洁、中🤢国现代国际关系研⏱究院研究员杨霄、自然资源部🥅海洋发展🖍战略研究所研究员陈曦笛📿等专家学者给予了👬多方面的帮助和指导，在此一并表示😠诚挚谢意。　　点击下方报告标题下载🌯全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南🕚海领土主权海洋权益的历史和法🥑理依据关于被吃🗯奶跟添下面特舒服细节，城戸洋子最新🎎专访震撼发布。中新网8月21日电 据新疆维吾👉尔自治区纪委监委消息⛏：新疆维吾尔自👖治区原安全🐅生产监督管理局总工程🐙师邓华江涉嫌😦严重违纪违法，目🗒前正接受新疆维吾尔㊗自治区纪委监委纪律审查🎲和监察调查。

本文链接：http://seo.jquery-code.com/blog/42872431.html

美妃路/Charlie (T&A Studios)/工藤亞里子/真宮友香

（青岛日报／观海新闻记者 杏童奈津）