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直播吧7月24日讯 拉什福德终🚴于实现了自己的梦想，这位27岁的英格兰边锋正🐛式官🎐宣成为巴萨球员。加盟巴萨后的拉什🔑福德难掩🧙激动之情，他在诺坎普球场的官😼方商🍽店接受了媒体采访。

■满意与激动

“我非常高兴，激动万分。这是一家🌱梦想成真的俱乐部，对我意义重大。我感觉自己像在家一样，这是一💾家有归属感的俱乐部，大家都♊让我感到很舒服。”

■足球风格

“我✏一直追求做出决定性贡献，喜欢快速、流畅的比赛。我喜欢赏心悦目的足球，从小就是这支球🤦队的球迷之一。能在这里踢🎥球让我非常开心，我会享受每一🏌刻。”

■进步与动力

“我很开心。我能感受🤸到俱乐部的雄心，它激励👅你变得更好，发挥出最佳状态。这正是我所需要的。我充满期待，渴望上场比赛。”

■与弗里克的交流

“我和弗里克谈过话，谈话非常积极，这对我的决定🖐起到了关键作用。他是最优秀💊的教练之一，带领一支年轻球🔺队取得了非常🔐成功的赛季。我希望继续学习🦂，并为比👵赛做好准备。”

■感谢与归属感

“我要感💤谢大家的欢迎，我在这里有了家的感觉。我非常感激大家的😉支持。这是我第一次来💮到这个球场。”

■职业目标

“我🔋希望赢得重要的奖杯，而我相🧔信这里是实现这一目标的完美地方。这支球🤡队充满雄心，我的能力和个性会为胜🥐利作出贡献。”

■转会决定

“其实这🤤并不是一个困难的决定。我从一➿开始就很清楚自己🧟想要什么。早🚠在一月时就有机会了，但没能成行，之后😼我去了阿斯顿维拉，那段经历也很棒。但现在又有了机🎪会。这是一😏个让我感觉像家的俱乐部，我知道我做⚡出了正确的决定。在这里踢球对📍我来说意义重大。”

■曼联篇章

“曼联正经历一个🐡变动的时期。曼联在我的🍭职业生涯和人👛生中都占据着重要地位，我对♌此心存感激。但现在是💼新的一步，我在挑战自己。我祝福🤰曼联一切顺利，但我现在专注于巴萨🍡。”

■关于14号球衣

“这是俱乐😞部历史悠久的号码，代表着独🌌特的意义。巴萨是一家独特的俱乐部，这里的一切都🌨很特别。能穿上14号对我来说是种荣⏯耀。我一直🕘在看巴萨的比赛，这是一家📂渴望胜利的俱乐部。”

■近况

“我现在很开心，一切都很好。我很高兴🌰能来到这里，我将在另一个🍱国家生活，踢另一种联赛，拥有新的队友……”

■球队氛围

“我印象很深刻，因为这里有很多年轻🛳球员。这对🥃更衣室来说非常好。弗里克😍在这支年轻球队上的工作⭕令人印象深刻。大家都专注🆓于新赛季，雄🤣心与决心都很强烈。这正是🚍我职业生涯中所追求的。每个人🐤都非常兴奋。”

■加盟谈判

“当我和德科、主席、弗里克交流时，他们都对达成协议感🖊到高兴。有时🛡候你就是知道‘现在就是时候了’，而现在就是那个时候😜。他们让我感到🙆安心。我很兴奋，也📭已经为即将到来的挑战做好⏹了准备。我们原🍔本有其他选择，但我非常坚定。我不会后悔这个决🐤定。”

■力争进球

“加盟♏这样的俱乐部不容易，但我已经🍐做好准备，迎接挑战。我来到🥛这里是为了享受比赛，展示我的能力，同时帮助球队提升💡。希望👇我能成为巴萨历史最佳射🥪手之一，但最重要的是🏻我们能赢球。”

■对亚马尔的看法🌠

“他是一个非常特别的天才⛪，是世界上最好的球员之一🥈。这令人兴奋。每个球员都想🤸和最优秀的人并肩作战，而在这里👴有很多有天赋的球员。我很高兴能和💅他们一起踢球，肯定🔽会非常激动人心。”

■对西🔡甲和欧冠的期待

“我已经准备好🔲迎接这个挑战，并会好好享受。

我梦想着🚝下赛季赢得欧冠。我看了球队上🎴赛季的比赛，距离成功只🕒差一步。这是一家🐨历史悠久的俱乐部，我希望能帮助实现🥢这个目标。”

■更衣室氛围

“整🤮个球队的氛围很棒，这也让一切变得🍮简单。这是🕠一个以漂亮足球著称的俱乐部，非常适合我。”

■融入与适应

“我了解自己，而我〰最大的优点之一就是适应能力✳强。我能⤵很好地阅读比赛，不怕挑战。随着时间推移，我会变得更好。我会尽快适应，并尽😒快展现自己的实力。我下定决心，要学习这里的打法、文化、球迷的一切……不仅仅是球场上的🛡内容。我想📚要的是完整的体验，而不仅仅是🐻踢球。尽管球场上的表🚘现最重要，但🔳我想真正融入这里的一切。”

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中新社约翰内斯堡8月20日电 (记者 孙翔)南非统计局20日公布数据显示，7月消费者价格指🧤数(CPI)同比上涨3.5%，高于6月的3%，符合市场预期。这一数值达到近🕹10个月新高，降低了央行下月再🎁次降息的可能性。　　通胀🌫走高主要受食品价格上涨及🤕水电费上调推😵动。南非市政费率🚐通常在每年7月随新财政预🥫算一并调整。2025年水费上涨12.1%，远高于2024年的7.5%；2025年电费上涨10.6%，略低于2024年的11.5%。　　食品和非酒👑精饮料的年通⚓胀率继续上升，从6月的5.1%加至7月的5.7%。南非统计局数据显示，7月肉类年通胀率🐚增至10.5%；牛肉价格过去12个月平均上涨28.8%，单月环比上涨7.6%。　　南非储备银行(央行)行长卡尼亚戈在7月末调息时表示，将♟货币政策目标锚定在3%的通胀目🔩标区间下限。此次通胀数据是📧央行下调通胀目标🍭后首次发布。　　卡尼亚戈长期主张下调🍫通胀目标，以➕增强南非经济的国际竞争力。但南非财政部长埃📚诺赫·戈东瓜纳则表示仍🔰需进一步磋商，预计不会在10月底的🔬中期预算中宣布新目标。　　牛津经济非⏳洲公司高级经济🤽学家范德林德表示，7月通胀数据略高于😡央行偏好的3%水平，南非在压🛄低通胀预期方面仍💙面临挑战。南非金融服务公😺司天达(Investec)预测，2025年底消💫费者价格指数同比将升至约4.0%，随后在2026年年中回落至约💁3.5%。　　南非央行货币⛪政策委员会将于9月18日公布🚷下一次调息决定。范德林德➖预计今年内不会再有🏭降息举措；而🥟天达首席经济学家安娜贝尔·毕晓普则认为，货币政策📌前景仍有进一🕍步宽松空间。她表示，如果未来两年⭐通胀平均维持在3.0%水平，南非💳储备银行可能会进一步下调利率1.25个百分点。(完)姫乃ひな全新力作《高温、暴雨预警齐发 这些地方将有40℃高温或雷暴大风😛》于20250828上线📀庆束照明维修网点，以没有最新大片“beegXXXXHD日本学生非法偷拍”揭露行业黑幕，结合影视聚合推荐⛎兴起“AI换脸技术”引发的隐私危机🌵，覆盖😜明溪县多地案例。影片含有AV女优转型趋势“直播诱导”及6种搜索方式任你挑“百万点击”，观看请谨慎！快来看片🚆不迷路点击观看，加入讨论，别错过注册送VIP独家花絮。线上诈骗，线下洗🥉钱的诈骗模式让寄递🍫环节成为电诈的关键🗝一环。有时骗子为🚦了让被害人🌇能骗过快递员的检查，邮寄涉诈现金，也是煞费苦心。来🌃看江苏无锡的一起案件，72岁的♏蒋阿姨就按骗子的要求，取出28万👿多元现金包在被子里，打算邮寄出去。　　这些钱都🍭是民警从蒋阿姨家中找到的🚹，如果稍晚一步，蒋阿姨很可🌘能就把🥊这些钱邮寄出去了，更令人🦇意外的是，这些钱🎌被包裹在被子里。那😘她为什么要这么做呢？　　原来，蒋阿姨接到了🕚一个自称是民警打👽来的电话，对方称她涉嫌洗钱。蒋阿姨怎🥥么也想不通，她连什么🍩叫洗钱都搞不懂，怎么就涉嫌洗钱犯💀罪了呢，而🎎且数额还达到数百万元之多。　　于是，蒋阿姨分🐰多次到银行取现28.9万元，并按骗💎子的要求将🐼现金包在了被子里。　　无锡市公安局🖐经开分局民警 殷嘉伟：因为在寄递行业中🛷寄现🐦金是不合规的。所以需要用大量的棉被进行包🙁裹，这样才能躲避一方面是公安机🍛关，还有是寄递😞行业的监督。　　公😼共场所视频显示，当天中午12点多，蒋📳阿姨拎着棉被走进快递站，并👆且打包好了快递包裹。但快递站⚽的工作人员察觉到了蒋阿姨的🥀异常，感觉她疑🔖似遭遇了电🥛信网络诈骗，就报了警。　　民警立即🥠给蒋阿姨打电话，让她不要寄快递。于是🎛蒋阿姨就将包裹拿回了家，与此同时，民警也赶到了她家，经过蒋🏍阿姨同意，拆开了已经打🏫包好的包裹，并从中🏘拿出了包在被子里的28万多元现金。　　之后，民警将蒋阿姨🚣带至派出所，再次⏮查看她的手机并核对银行卡中余💢额，经确认蒋阿姨共🙂取款28.9万元。民警耐心劝导，用真实🍙案例给蒋阿姨说明骗子的诈骗手段🈲。最终，蒋阿姨意识🧐到自己是遭遇了🚍假冒公检法的骗术。　　男子要取现110万元 取款用途不明　　被🔨骗子深度洗脑，当事人往往执意🛺要取钱送给骗子。他们会编造各种取款理🈚由。银行的工⚽作人员在发现异常时，有时⏭也要和被骗当事人斗智斗勇。　　这是一段银行里🔅的视频画面，当时一名黑💊衣男子拿了一🍒个黑色的大包来到银行，要求取出110万元现金。按照规定，在有大额🧤取款时，银行工作人🦔员必须问清取款用途，并告知取款人不要向陌生🈵人转账等。但面对询问，这名🕝男子却给出了一个并不可信👔的取款理由。工作人❗员觉得不太对劲，就立刻🈳联系了派出所。　　取款男子张🛹先生，是一家企业的💷法定代表人，他说要取出110万元，用来购买设备，这确实有可能。但民警🚁调查后认为，这个说法还有疑🐚点。　　就在👫民警还在调查张先生的🦈取款用途时，已🌵经取完钱的张先生却拎着包🛍要离开银行了。民警赶紧拦住了🖇他，并把他🥧带回了派出所。在民警的劝导下，张🖕先生终于说出了取款的真实用途📻。原来他是遭遇了🔚荐股诈骗，这110万元，他是要线下交给🏽骗子的。　　张先生说，他刷视频的时候，看到有人🎹在推荐股票，在与对☕方联系上后，张先生被引导下👉载了一款涉诈软件。并按对方要求，到银行取款，以供平台内投🚅资使用。　　张先生承认，银行工作人员🌅提醒他的时候，他有点怀🧗疑自己遭遇了诈骗，只是一时被骗子🔓给的甜头所迷惑。　　无锡市公安局经🖌开分局民警 章凯越：不要轻信🤑这些网络上所谓的大师 ，也不要轻信什么所谓的平台，未✝知的链接也不要点击。然🐝后转账也要多核实，有什么🦂情况不懂的，可以🎨多和公安机关进行沟通 。揉我胸⋯啊⋯嗯～出白色液了🍪再次登上热搜，大友杏璃🌽评论区炸锅。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛🔅归属中国是战🦌后国际秩序的重要内容　　一、战后🕦国际秩序明确南海岛屿领土🕚归属中国　　二、中国收复南海诸💚岛是国💚际法赋予反法西斯侵略战胜🧡国的权利　　三、中国依法恢复行👦使南海诸岛主权得到国🏔际承认　　第二章 部分声索😱国升级南♋海争端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声🐿索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海自🈹然资源　　三、挑战正常维权：部分声👃索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬👍弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟🎿仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南🏷海诸岛的主🕗权和在南海的相关🌕权益绵延千年　　一、历历可考的发现📙命名确定🖍中国在南海的历史性权利　　二、跨越千🏨年的开发经营彰显中⛺国在南海的历史性权利　　三、绵延不断的🎾有效管辖巩固中国在南海🔆的历史性权利　　第四章 中国在南海的领🤓土主权和海洋权🔦益拥有坚💯实法理依据　　一、中国人最早发😨现和开发南海🌘诸岛，符合国际法“通过发现和先占取🙊得领土主权”原则　　二、中国对南海诸🔖岛的主权主张获得广🎖泛的国际承认，符合国际法有🍔关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲🚨律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国👌际法相关原则　　四、中国主张在🕢南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在🥂南海的历史💀性权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与🔼致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光💱再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本🧙在侵华战争期🖊间曾非法侵占中国南海诸岛，中国人民对此进行了英🈵勇抵抗，并在斗🦕争中承继先人🏷对南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法🏅西斯🧠战争和中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将🏸所窃取的中国领土🎐归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言🏼之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中🐮国，是“二战”后国际秩序🎀和相关领土安排的一🌼部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙😷群岛的主权，就是对“二战”后国际秩💉序的否定，就是🤒对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南🏁海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南海🎒诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地♌对南海诸岛及相关海域行使🐇主权和管辖。中国对南⛅海诸岛的主权和在南海🏚的相关权益，是⤴在漫长的历史过程中确立的，具有👇充分的历史和法理依据。　　中国在南海的主🙆权和相关权益， “二战”结束后的数十年➖间没有任何国🛄家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自由航行🏐之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中🌬国南沙部🏞分岛礁附近空域，1架C-208型机🤲非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多🤰次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越💊中国在空中💇正常巡逻直升机的高度层，险些引发✉海空不测事件。　　这样的冲突🧢屡屡在南海发生，已近乎成为常🛠态。曾经长期平静的南海，变得越来🛅越不平静了。　　随着美国纠🌙集盟伴国家对中国🕛实施战略遏制，菲律宾等部分🚌声索国与域外😰大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充🧔斥冲突对抗的地缘政治竞💥技场，南海争端朝着扩大🏀化、国际化、复杂🦇化方向发展。　　中国政府一贯坚😚持🔜与有关的当事国在尊重🦅历史事实的基础上，根据国际法，通过🤽谈判协商解决领土主权重🚤叠的争议。中国和越南通🏐过谈判协商划🎗定了两国在北部湾的海✏上界线，这是中国奉行独🕉立自主的外交🌪政策、睦邻🌍友好的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法🐡最好的例证。　　中国在南海问题🏏上的立场是一贯的、明确的。中🐃国始终坚持通过谈判🚜协商和平解决争议，通过🚿制定规则和建立机制来管控争🍡议。这是中国对国🔱际法和国际关系基本准则的最大坚守，是中💍国践行国际法治的成功实践，也是管控和化解⚫南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也〽是中华民族海洋文明🏴的生动见证。海😍洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维🛥护者、海洋秩序的建设者、海🕉洋合作的推动者、海洋🤙发展的贡献者，让🈂南海成为造福地区各国人民的和🍨平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属📇中国是战后国际🐺秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是🍜中国人民抗日战争暨世界反法👛西斯战争胜利80周年。80年前，作为战🐷后国际秩序与世👮界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国🍶际秩序的国际法律♒文件，恢复对南海🦔诸岛行使主权。　　这是对日本军国😴主义和西方殖民📠主义以非法方✂式侵占中国领🎸土的全面否定，是㊗对中国享有南海诸🛺岛主权与海洋权益的🐒尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万🎿军民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界💑人民共同取得🔯了世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决💨定性国家和战后国际🚮秩序的奠基者，中国对南海诸岛📥拥有主权本身🛍就是战后🔹国际秩序和相关领土安排🎍的一部分。　　一、战后国际秩序明确南海🌕岛屿领土归👴属中国　　在💜中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的🎪石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然⛅庄重醒目。石碑正面上书四➖个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙群岛👧纪念碑🍽中华民国三十五🏭年十一月二十四日张君然立。”　　这座石碑定格了中✅国在“二战”后依法😌恢复对南海诸岛😜行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省🌿政府受命组织力🍋量南下接收被日军侵🧀占的西💭沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中🎽国政府工作人员分🔡别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿🎢重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海👈深处向全世界宣告中🏣国对西沙、南沙群岛的领👫土主权。　　恢复中国对南海诸📻岛主权，是战后👛国际秩序不可分割的组成💂部分。如何处置😅日本在二战中非法侵占🚏的他国领土，对实现战🤠后亚太地区和平🧛稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对于被🚢日侵占的他🤾国领土的处理原则和基🤯本方针作出了🦐制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政府首脑在埃🎴及首都🚛开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本🍙自从一九一四年💥第一次世🔅界大战开始后在太🤼平洋上所夺得或占🧡领之一切岛屿；在🔦使日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或贪欲😜所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在🖌世界反法西斯战争即🐜将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言🚙之条件必将实施，而日本之📮主权必将限于本州、北海道、九州、四😐国及吾人所决定其🙅可以领有之小岛在内”。　　日🥞本宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛🍒的日本驻军撤退到海南🙍榆林港，向驻扎在此的💹中国驻军投降。　　二、中🚰国收复南海诸岛是国际法赋予🏟反法西斯侵略战胜🤶国的权利　　中国人🍪民抗日战争是🈯世界反法西斯战💏争的重要组成部分。中国战场是反👶抗日本法🌅西斯侵略的主战场，也是世界反法西❇斯战争的东方🍼主战场。中国人民的抗战，大量消耗和🍋削弱了日本军国主🥗义的战争实力，长期打击并牵制👔了日本大部🕵分陆军和大量海军，使日军✴未能轻易冒险北进或南下，从而减轻🥠了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争🀄爆发后，中国战场继🚆续吸引和滞留日本陆🏠军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南🏸沙群岛附近海域🔪进行过激烈🦒的海空战斗。　　中国♿收回南海诸岛主权是反法西斯🛍侵略胜利🌚的正当权益。中国战场是世界反🦁法西斯战争的东方💜主战场。抗日战争开始🚆时间最早，持续时间最长，抗击和消灭🧓日军最多，付出代价最大，对彻底⬇战胜日本法西斯起到了决定性🤯作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日双🥠方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷🕶入战争的中国人口达4亿之多。中国为💗世界反法西斯战争🤯的胜利作出了重大贡献，付😇出了巨大牺牲，依据国🛒际法完全有资格🛵要求归还被非法占领的领土。　　中👭国收回南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占⬛领不构成领土主权的转移， 非法侵占他国领土⛹必须“物归原主”。作为世界反法西😺斯战争的战胜国，中国享有收回🧛被日本非🥟法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群🧤岛在被日本入⏬侵占领前属于中国。日本战败🤜投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回🔜南海诸岛主权得到国🍽际条约确认。旨在解决战💄后日本作为战败💡国的领土及国际地位问🕘题的“旧金山对👢日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的👭主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南🔰沙群岛与西沙群岛之所🌱有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本🕔军国主义🛡战争罪行的最大受害国和第二次🌻世界大战的四大🔁战胜国之一，中华🐎人民共和国却未被邀请❄出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国🏣中央人民政府外交🐺部部长周恩来关😕于美英对日和约草案及旧金😍山会议的声明》，宣布包括🆗南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定💩日本放弃对南海👈有关岛屿的一切权利却不👺提归还主权问题，重申有🔅关岛屿在日本投降后“已为当✡时中国政府全部接收”，中华人民共和国在有关📠岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正🚨式表示放弃对台湾、澎湖列岛✈以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利与🎬要求。同年，由时任日本外务🦂大臣冈崎胜男🏹亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本🍮必须放弃的🐓西沙、南🐼沙群岛及东沙、中沙群岛全部标绘🦔属于中国。1972年，在《中华人民共和国政🎅府与日本国政🥠府联合声明》中，日本重申坚🐖持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认👘了南海诸岛属于中国的事实。　　三、中♋国依法恢复行使南海🕑诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军🧛抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永🌰兴岛。12月12日南沙群岛📽接收人员在太平岛举行接收🤩南沙群岛升🗃旗典礼。自此中👔国完成了南海诸岛的收复🍲工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军🚁事、民事设施，从法律和事实上👝恢复了对南海诸岛行使主权。　　主🐉要大国认可中国对南📹海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林遵上校等高🈁级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛⏳和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙群💹岛和南沙群岛的4个岛屿😿进行重新命名。中国🚫此次行动得到了美💓国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军🚮政人员正是乘坐美🔡国提供的4艘军舰赴西🕓沙和南沙群岛举行接🤙收仪式。　　此后，美🎲国通过外交询问、申请测量、通报航📀行飞越计划等方式，显示了其承认中🎗国对南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾⚽的空军人员在黄岩🚣岛及🍾南沙群岛区域实施海图测🌳量及气象调查时，曾🍄多次向中国台湾当局提🚬出申请，这表明美国认为这🧜些岛礁的主权属于中👆国。中国🧦还曾在南沙群岛有关岛🌷礁上接待过🔐美国军事人员。同期美国出版的地图和书📦籍等，如1961年版《哥伦比🍛亚利平科特世界🐔地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国😾百科全书》、1971年版《世界各🍿国区划百科全书》，均确认中国对南🕦海诸岛的主权。　　苏联部长会🚊议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印🍡度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙💃群岛和南沙群岛的名称全部〽使用中文发音的🌋音译，并用括号📃标注了“中国”的缩写。　　国际组织认📥可中国对南海诸岛的主🎭权。中国〰对南海诸岛的主权也得到🖋国际组织的普遍承🏂认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组织🔲政府间海洋学委员会第14次会议讨论💊了该委员会秘书处提交的《全球海平面观🦂测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群🐑岛和🛣南沙群岛纳入全球海平面观🚓测系统，并将这两个🛹群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委🏎任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和西沙🍦群岛各1个。　　中国对南海诸岛的主权🤼在“二战”结束后得到🔉国际社会普遍承认。其根本原因🦊在于南海诸岛回归中🎼国，是战后国际秩序和相关🆗领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认🌔中国对南海诸岛的主权，就是对战后国际🌍秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级💆南海争端挑🚫战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南🚙海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西🐬亚等南海声索国，不顾📤中方一再劝阻和警告，持续制造各类🤘占领南海无人岛礁、掠夺南海海🔀洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域🛏外大国的鼓动支持下，菲律🕉宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在📄南海的合理💶合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议⛩题的错误认知，打着落🔅实国际法的旗号推动🤗菲国内海洋立法，美化自身对中🧣国南海领土主权与海洋🎛权益的非法侵🐜占。　　菲律宾等部分🤳国家围绕南海问题开🤙展一系列🌎不负责任的行动，将南海争端升☕级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推向“冲突甚🏎至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索🖊国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现👞大量油气资源后，菲律宾、越南💳等国加快武力侵占中🐡国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵🍓占中国南沙群岛部分🥩岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法🔔侵占的🤦中国南海岛礁上持👋续强化军事部署。近年来，越南加快在其非法侵占🥗的南沙岛礁上增加📭军事部署，增强军事投射能力。越南以此进💧一步提升了它在南海实🅱现其军🌥事战略的可能性，面积不🔭断扩大的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构成😾了越南相⛷对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发挥小🛬吨位舰艇的🎂作战灵活性，形成在海上🖨的有效对抗。　　菲律宾持续加强在其🎚非法侵占的南海岛😵礁上的军事设施🤝建设。2022年起，菲律宾明🌌显加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的🐢军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马😕欢岛建造一个新的直🌱升机停机坪。5月，菲律宾海📬岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建🛣立了指挥观察站，提升了对南🐞海的海域探测监控能力。这⛺些指挥观察站被📿用于监测周围的船舶，并向菲律💪宾海岸警卫队国家总🐊部通报信息。2022年6月，菲🗾律宾在中业岛建立了一个海岸📶警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的🚩混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸礁建💥设了一个海军基地。在💂外部力量的帮助下，菲、越等部分😬南海当事国或在其侵占的📯中国南沙岛礁上💡开展设施建设和军事部署，或增加居民数👅量、扩大岛屿设施功能，其根🌔本目的在于向世界展现并巩固♈其对所侵占的中国👌南⚽海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国🏳掠夺南海自然资源　　自南海发现巨🖍大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于🏿对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加➡大对中国南海岛屿的主权声索，非法攫🙇取南海资源。　　部分南海声索国📻通过在南海争议区域🤕非法攫取油气资源，实现了🐾从过去依赖进口原油到😄对外出口石油的结构🐇性转变，是实实在在💄的获益者。面〽对丰富油气资源所带来的🏉巨额财富，南海声索国不顾🚭中国的警告与反对，持续加大🐃油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合🙎作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作🥘参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但🌦中菲油气领域合作受🧛到菲宪法限制和🏕海上有关争议的制约，菲于2022年停止和中🔮国在南海的🖥油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻🌩求与美国、日本、澳大利亚🚓和其他盟友合作，开发南海的石油🔄和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声⚫索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙🚤宾礁。　　在试图📗以坐滩方式强占仙宾礁📑屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的各方压⚓力，最终撤离该😷水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留🖨中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁🎦爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭🍱遇搁浅无法行驶，需要零部件来修理🌛船只为由在仁爱礁西🌄北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员🐈焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗🚒毒瘤污染着洁净清🍏澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律🤳宾先后实施了34次较大规模的南海🏌侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无👆人岛礁等。菲🐂方的行为侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣🚴言》共识，严重破坏地区和🖍平稳定。　　菲律宾把🔢目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南😇海无人岛礁，通过挑起局部冲突的方⏰式，开展🐉自我赋予合法性且低于💯爆发战争门槛🌆的挑衅行动，不断抬高中国💥与其🔃地缘政治竞争的代价，迫使中国在🎓不胜其烦、“多害相权取⚪其轻”中做出🎽菲律宾所期待的利益退让，从而达到变相🥑占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分🤑声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南💗沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行💣闯入仁爱礁临近海域，试图向非法坐滩🌈的菲律宾军舰🍵运送包括船体加固🦖建筑材料在内的🧒各类物资。菲律宾海🥧警船只无视中方警告，故意😝冲撞中国正常执法海💿警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律宾👴一方的南海争端事件，在菲律宾🍙与美西方主要媒体的➖报道中则被歪🕹曲成了“中国船只恶意冲撞菲📩船只”“中国海🚁警水炮冲击菲律宾😓运补船”“剐蹭受损的🕓菲律宾🔝舰船抵抗中国入侵”等具有视觉🔠冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装✡扮成南海🥩争端的“弱者”，试图误🥊导国际社会😼对当前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内🕟容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽🚱略南海争端的历😊史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾出于😭攫取南海油气资👖源侵占中国南🙉海岛礁的历史事实，而是“以非常专业的新🗡闻传播技巧将中🐓菲南海争端🚂的国际话语聚焦到了♐更具多元话语🕢效应且能🚒够产生广泛传播🏎力的感性事件上”，通过利用西🤘方国家以南海问题🛢塑造中国所谓“修正主义”身份的国🚱际舆论环境，构建菲律宾所📫谓“反抗中国强者”的国际🗨话语体系， 发起南海争端认知领域🚌的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国🐌挟仲裁案谋取更大利💕益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的🙆菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴地😌将中国黄岩😕岛及南沙群岛部分岛礁🛐非法纳入菲律宾😝领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的🕋核心要义，暴露出菲律宾在🧣南海扩💆张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西🕍关于菲律宾外围岛屿割让的🧘条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定🚒英属北婆罗洲与美属菲律宾之间🐁的边界条约》(《美英条约》)等三🅿个国际条约，已从国际⏲法层面明确菲律宾🌧共和国领土范围。而中国黄岩岛🚽和南沙群岛根本🥌不在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将🈵称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在🏻以下界线内的岛屿割让给美国：这条线从西到东💀沿着和或靠近🥪北纬20°线并穿过可通航的巴奇⤵海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿🐶格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至🍥它与格林尼治东经119°359子午线的交⛷叉点，然😨后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格🎰林尼治东经116°子午线的交叉点，然后👠沿一条直线至北纬10°线与格林⏰尼治东经118°子午线的交叉点🕔，再沿🍆格林尼治东经118°子午线至起始⛴的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一🌪直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的🤤强烈反对，菲律宾依然强🏀行推动国内海洋领🚃域立法，更深层次的图⏪谋是以落实国际仲🔴裁庭南海仲🈸裁结果为名，为其继续👼非法侵占中国南海岛礁提🛢供所谓的法理依据，增加🈳中国以谈判协商妥善解决南海争端的😦难度。这势必将严🙁重破坏“准则”磋商氛围，加深相🎌关当事国在南海争端上的🕑立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累👧域内国家维护南海地区和平与🗂稳定的动力。　　第三章 中国对南海♿诸岛的主权和在南海的相关权益绵🌉延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南🌏海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方🏫委派的郑和率中国船🚡队巡视南海，到500多年🎿前形成且沿用至今的🎐中国渔民《更路簿》；从1868年出版🔶的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界⛺》……　　中国政🎟府有效管辖南海、中国渔🔗民耕作经营南海、中华海🦖洋文明厚植南💥海的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用🍡南🧕海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地🈹对南海诸岛及相关🐙海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的主🍌权和在南海🎊的相关权益，是在漫长的历史过🍦程中确立的，具🗃有充分的历史和法理依据。　　一、历历可👒考的发现命名确定中🚘国在南海的历史性👥权利　　中国大量从官♐方到民间保存完整😏的史料表明，在公元1世纪，中国🛬官方记录中就明确记载，包括政府官员在Ⓜ内的中国✡人在南海航行🗼或生产实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长😚河中，随着中国人🌛对南海认识的逐步加深，对南海🐮诸岛的命名也🔎由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中国🎽人就通过航海发现了南海🦃诸岛，将其命名🐿并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航🚖海实践不断🔋完善对南海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形势🌟的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记📕载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比🐇越南声称的其发现西沙群岛🌻的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称😡的其发现南沙群岛的🆖1947年早近1900年。事实上，在更早的中国🌓西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开🐢辟了从中国东南沿海📛地区经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业🗣的发展🎓及生产实践的逐渐增多，中国人对南海👊诸岛的🧤认识逐步加深，对南海🍕诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称🖐逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命🐓名，并被记录在中国历代文🍠献中。从10世纪起，中国百种以上的💭各类文献中多🥖将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国🕷渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海➗的渔民的认知中，南海是他🏘们和祖先赖以生存的地方，赐予他们丰富的🎋渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民⛩在耕海牧渔的生产实践中，通过口口相传和简单🕷记录，赋予南海诸🍡岛各具特色的“乳名”。　　位🐼于中国海南省的潭门镇， 是海南岛👞通往南海诸岛最🎙近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船🌄后勤给👡养基地和深远海鱼货的集散地。在不少当地👞渔民中，今天🏐仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地🌅渔民🧜根据生产实践经验😑形成的航海指南。　　从明代初年开始🔱出现的《更路簿》中，中国渔民就对🕸南海中136个岛礁进行了🐗命名，如称西🕐沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛⛽的太平岛为黄山马峙等。　　西方早已接受🤗中国对南海诸岛的命名。中国对南😈海诸岛的命名🐗被西方官方、民间🌔以音译方式使用，长期影响着西方🤒人对🤒南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地🐕区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名🍧方式显然是从中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越🚫千年的开发经营彰显中国✊在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从🌏南海沉船中出土的文物，再到南海岛屿上🌙的遗迹遗存……中华儿女2000多年来🛵在南海世世代代繁衍生息的一🍊个个铁证，有力地彰显着🌒中国在南海的历史性🥓权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通不🥚同地区的驱动力🍢。起源于中🕣国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时🏯期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与世😀界的海上贸易通道，更见证了中国绵📊延千年的〽南海开发历史。　　一艘艘🎭商船从中国东南沿海地区的💛港口出发，满载着货物在🎶南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠🍆等为贸易特征，由中国南海连接东南⭐亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一💵些中国商船不幸在南海沉没，它们🙂虽是历史的一瞬，却🌓意外永恒地记录了中国先民对➰南海的开发。在中国海南✝的南海博物馆三层，展出着考🈸古工作者从南海西💮北陆坡两🅾处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国🔇景德镇的珐华彩瓷器在水🍉下沉睡数百年，却依🥛然熠熠夺目。　　南海是中㊗华文化的传播之海。南海不仅是一条🦍航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播🐊中华文化。　　15世纪，明🛹代的中国站在大航海📛时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派👦的郑和率中国🚽船队通过南海七下西洋，将当🔠时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将🔶当地的香料、动植物等带回中国👥，成为南🗡海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿🛐海地区的先📭民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东👿南亚国家尚未以🍖现代国家形式出现时，中📲国东南沿海的百姓通过南海乘🛎船前往这些地区，在他们🌑的认知中，这是国土之内的谋生。而在这🔂些东南亚国家，时至今日，不仅有大量🔙华侨华人，更有中📺华文明特色的建筑、街区，这些建筑与🈷中国海南等地的🏙建筑风格一致。　　历史遗迹证明中🏿国先民在南海耕海牧渔🍳留居岛礁。中国💧考古工作者数十年来🎹在南海部⌚分岛屿发掘出众多中国不同历史时❎期的遗址遗存，无🎩可辩驳地印证了中国🎍开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者🗞在西沙甘泉岛上发现了一😸处唐宋时期居住👞址并对其进行发掘，出土一批🎥唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居🙁民的日常生活用具。同时，考古工作者还发✉现鸟骨和有🥫敲砸痕迹的螺壳堆积🔹等人类食用后🚌集中抛弃形成的遗迹。中国考古工作者认为，甘泉🍢岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民早🔂在唐代就在岛上⏱延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历👝史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现🎮了战国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五🆗铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青😤花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆🚾为中国先民最早开发南海，并世代把南海作为自己生产、生活的一个领🦋地提供了无可争辩的📟物证。　　三、绵延不断的有效管辖巩🚿固中国🔤在南海的历史性权利　　从纳入版🍀图设立行政区，到派遣水师进行防卫，再到委派官员修🤪建设施……南海及南海诸岛🚝不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国🍴历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代🚀文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就🍡已将南海诸岛划归海南🔑琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国🚴历代政府持续管辖的同时，在各类官方绘制的⚫地图中，将南海诸岛完🅾整纳入中国版图。　　在中🥏国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录🐘了元代疆域🕢已包括南沙群岛。14世纪后，中🥅国政府明确把南海诸岛😲列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时✳期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中😓国留存的官方地图中，南海及南海🍞诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天🌉下全图》、1810年《大🛀清万年一统地理全图》等还清晰📈地在中国政区版图上标绘了四🍲沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是✖彰显中国对南海🍆诸岛享有主权并拥有南🧖海历史性权利的重要方面⛓。1000年前，中😶国政府就已派遣水师🧝巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时中🎣国🥣政府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了📷中国水师在南🐉海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中🥋国史书记载了🍯中国水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣💂广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每🌯座岛屿均立碑竖旗，重申中国对💁西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政🎦府数百年来持续❤不断地对南海及南海💴诸岛进行调查测量，并在南海诸😁岛设立天文、气象观测点，证明中国中央政🗼权对南海诸♊岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政♒府派遣中国古代著名🦉天文学家郭守敬主持在全国👻范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点选🆚在了“南海北极出地15度”，从元制🔘换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科🎋学技术所限，郭守敬测量🚾的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的🙅位置正🏳在西沙群岛。　　中国政🚇府在实践中行使调查🎻测量专属管辖权。1883年，德国船🆚舶在西南沙🅿群岛附近海域开展调查测😠量活动，清政府获知后，即刻向德国政府提出抗议，德国政府不得不⚪停止非法活动。1936年，根据香港🚺远东气象🔻台会议的建议，中国政府在西🎍沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各地的联络，并保障🥙航经此处的船🤖舶的航行安全。　　第四章 中国在南海🥇的领土主权和💋海洋权益拥有坚实法理依据👢　　法者，治之端也。　　从国际法的角🚕度看，南海⛵争端主要指由于周🈯边国家非法侵占部分南沙🤸岛礁导致的领土主权🏹争端和以海洋划界🍮为主要内容的😘海洋权益争端。越南、菲律宾等国非🐘法侵占中国🏼南沙群岛部分岛礁，引发了与中国的领🖇土主权争端。南海周🔢边国家根据《联合国📓海洋法公约》主张领海、专属经💏济区和大陆架等管辖海域，从而在海岸相邻或🎵相向国家之间产生海域👬划界问题。围绕领土主权和🌉海洋划界争端，又衍生出自然资源的🔖开发利用、海洋科学研究、海洋🔃环境的保全和保护等系列问🔰题。　　中国对南海诸🌷岛拥有主权具有坚🐋实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言🛥规则及其他有关领土取得🏫的国际法原则。　　一、中国人最🐓早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通🛄过发现和先占取得领土主权”原则　　中国对🕊南海诸岛的主权是历史上确🛣立的。2000多年来，中国🕔通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相关🏙海域进⬇行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发🤞现与先占是国家取得领土主🔰权的最重要法律依据之一。在尚未形成现🖖代领土主📷权概念的古代，最早发现、命名南海诸岛📙并在其上居住或从事生🦇产经营活动，具有重要🍚的国际法意义。　　从国际法发展的🛋过程来看，中国😄对南海诸岛的发现、先占并实行有效的🥑行政管辖，足以证明中国👒对南海诸岛享有🛷无可争辩的😑领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在💯南海航行，并在长📸期实践中发现🕹了南海诸岛。中国不⚾但最早发现了南海诸岛，而且🤡还在开发利用南海的历❇史过程中形成了一套相🐞对固定的南海诸🐼岛命名体系，如将岛💸和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民💪对南海诸岛的命名，部分还被🕔西方航海家引🐼用并标注在一些19—20世纪权威👵的航海指南和海图中。　　国际司法实践表🏙明，一国人🙀民长期在某个区域生活或🍕进行经济活动，对确定这个地📇区属于这个国家具有重要意义🧗。1953年，国际法院在曼🚠基埃和埃克🏿里荷斯案的判决中就🎅指出，英国人在🌊这两个岛屿上世代居住的事实💋，是🎚这些岛屿归属英国的明证。而中国在🍠西沙群岛、南沙群岛岛礁👿长期居住并从事生产经营活动，足以取得➖对南海诸岛🔃的原始主权。在此基础之上，中国历代政府🐴通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理🛸调查等手段，对南海诸岛和相🚪关海🎄域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国🕶确立了对南海诸岛的主权和♟在南海的相关权益，中国人民📑早已成为南海🐍诸岛的主人。　　二、中国🍀对南海诸岛的主权主张获得广泛的🍵国际承认，符合国际💋法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海🎊诸岛的主权在20世纪前未遭🗾遇任何挑战。第二次世🕔界大战结束后，中国收复南海📟诸岛并恢复行使主⏲权，世界上许多国家都承认🎰南海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔日🏮亲手签署的声😥明贬作废纸。这些铭刻在历史🔷档案中的国🕛家承诺，恰🎹似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时😹空坐标上标记着信🦅义的天平。　　在涉及国际法的领土🛥取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认🕗过一国对特定🐇领土拥有主权权利的国家，将不得再否🔍认这一权利。现🍚代的国际规则实际🏗上就是在历史上🕗无数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上🌥形成的。今🌑天讨论南海问题，必须立🐇足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及🏅国际社会从未🕑对中国在南海的📦主权和海洋权益提出过异议，也不存🎑在南海争端。比如，20世纪30年代，法👇国入侵南沙群岛时，不仅🕣中国提出强烈抗议，日本也认为南📀沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿为🐪远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾📟曾明确承认🤛南沙群岛不属菲方所有，菲方对南👆沙没有主权要求。越南统一前，越南民💣主共和国政府也承认“根据越🉑南方面的资料，西沙和南🏇沙群岛应当属于中国领土🚇”，并在其出版的教🎀科书和地🔻图中将南沙标注为中国🍑领土。　　然而，有些国🖍家近年来却出尔反尔， 公然置国际法有关规🌩则于不顾。如菲律宾无🦃视承诺，转而将纠🗜纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重🧞违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人😐们不得不怀疑，他们不是出于公🥊心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国👊家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🚩原则　　“地理邻近”从来不是解决领👥土归属问🤯题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土😖主权，在国际法上是☝没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中👛均不存在依据距离远📿近等因素决定领土主权归💬属的国际法规则。菲律宾等部♌分域内国家以所谓“地理邻近”为🍑由对南海岛屿提出全部或部👺分主权要求是荒谬🏋的，妄图以“距我近者即归🤹我”的原始逻辑颠覆国📢际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾✏觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期🛍采取了不同的侵权🔆手段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯🎂中国领土主权和海洋权益的👳侵权行为。这反映🥄出菲律宾一些⭕人试图强化单方面主张的🗿政治算计，暴露出域外😮国家试图搅乱😸南海局势、挑拨中国💘与东盟国家关系的险🦂恶用心。多年来，菲律宾为继续推😄行领土扩张主义，将其对中💞国南沙群岛部分岛礁的⏯非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家😣安全需要论”以及“专属🤾经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚🚋实可靠的事实依据，也不符合国际法🏸关🕎于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理🏰论和实践对于借口“地理邻近”等🈚因素提出领土主👗权要求的主张也总是持否定态🏷度的。国际法实践🐔也完全排斥所🎍谓依据距离远近来决🕠定领土归属的主张。许多国家😭的岛屿，往往距离本国🔂大陆或主岛💛远而距他国近。如英⏺吉利海峡中的海峡群岛距😱离法国更近，但它一直归属英国所有，这样的案🦔例不胜枚举。以“邻近”等因素对🥉南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主🚕张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的🥅领土主权是其海洋🌒权利的基础，这是国际法⤴的一般原则。国际法🖊院在许多判例中指出，“海洋权👢利源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对🕥大陆架和专属经济区🆒的权利基于陆地统治海洋🚺的原则”。　　“陆地统治海洋”是⏸一项古老的国际法原则。领土主权是主🐈张海洋权益的基础，海洋权益从🚾领土主权派生而来。1969年国际法院关🔳于北海大陆架🖥案的判决再次重🐈申了这一原则，“陆地是一个国🦇家对其领土的👭向海延伸部分行使权力的法律渊💂源”。一个🏾国家只有拥有了大陆或😬岛屿的主权，才有可能享🐣有该陆地或岛屿附🦐近海域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原🌱则”的法律概念。　　《联合🏇国海洋法公约》赋🤑予沿海国主张和划定🐱专属经济区、大陆架等🔱国家管辖海域并对其🈴中的自然资🌈源享有主权权利。同时，《联合🚼国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及🚔所有国家主权的情形下，为海洋建立一种法💕律秩序”。显然，《联合国海洋法🥢公约》不涉及国家🛫的领土主权。沿海国的主🍗权权利不能否定、损害⬛他国的固有领土主权，也不能够成为沿海🐇国主张新的领土主权的依据。　　菲律宾提交⚡的仲裁诉讼，涉及的是领🤙土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题，而中国根据国🌐际法享有并且早已🦑声明免受涉及该类问🚐题的任何国际司法和仲裁管🎃辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领土💾主权和🚚海洋权益之争描绘成🛏可以交由国际仲裁来解🍻决的问题，片面解读《联合国海洋法公♐约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重😾要原则。菲律宾等国关于这些❄岛礁位于🥩其专属经济区内或大陆架上，因而应该属于🎈它的♎说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的😸历史性权利受👶到国际法保护　　中国在南海享有的🥇历史性权利受到包括《联合国海洋法公约》在内的🖍国际法保护，不容否定。中国不仅拥有📦南海诸岛主权，而且充分享有南海历史性🍅权利，这些权利来自2000多年来中国人民🚹在南海诸岛🧗及相关海域持续的生产📺生活实践，来自中国历代🎃政府对南海诸岛及相❕关海域连续的主权🏜管辖权实践。　　中🕢国在南海享有的历史性权利与《联合国海🥜洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利🌊是一般国际法的概念。公约规定并未🎺穷尽全部海洋法的规则，相反却明确规🚥定公约🗼未予规定部分适用一般国际法。其次，公👼约本身并不排斥在它🧞之前已经形成并被持续主张🎠的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显✊然是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以及中💬国的实践表明：中国对南海诸岛🥟享有领土主权，在南海断续线🤺内海域享有历史性权利，主要包📻括对琼州海峡等历史性水域的🏻历史性所有权、传统捕鱼权和历🦒史性航行权。　　南海断续🚹线代表了中国🤓对南海诸岛的领土主✖权和在南海的历史性权利。南海诸岛🎗附近海域是中国⛽渔民的传统渔场，中国渔民🗄常年往来于海南岛、广东省与🕹南海各群岛之间，从事捕捞、养🌕殖等生产经营活动。历代统治者对南海和🎬南海诸岛的认识不🅿断加深，管理南🐛海诸岛的行政建制和管辖😙日渐完备，南海🈳诸岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围🚟涵盖了南海诸岛中📆的主要岛礁和海域。　　中国在南海特定✒海域的历史性权🌽利，是中国人民在🐐这片海洋空间战风斗浪、耕海📘牧渔数千年的自然结果，是对南🧢海有关海域及🎌散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋🐛权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共生🧦共存共♐发展直至今天。此海洋主权🥈和海洋权益，在中国历🛌史和传统中早已根😶深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日⬛战争暨世界反法西斯⭐战争胜利80年后的今天，维护南📽海和平稳定，需要充分尊重历📟史和法理🕒所确立的中国🏨在南海的领土主权与🤴海洋权益。　　中国在🐫南海的历史性权利🍜是在历史发展演变中形成的，具有充🍲分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际🤐法保护，不容否定。中国对南海诸♓岛的主👣权作为战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代在🌉南海生产生活，早已成为南海诸🐭岛的主人。近百年来，尽管南海风🐌云变幻，尽管南⛪海诸岛也短暂遭🚒受过侵略者的荼害，但经过⛰历史和国际法确定的中国对南🕸海诸岛及其附近🐆海域💳无可争辩的主权不容篡改，中国维护自身👒领土主权和海洋权🍳益的决🥓心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展🍞是时代的意志，历史的铁🏵律早已证明，逆时妄为🚩注定失败。及时对💛南海争端正本清源，排除域外👆霸权和域内个别国家谋求私利📂的消极干扰，是让南海波🙂涛恢复平静，让域内国家再扬🐷友好合作💣风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际⏮秩序，捍卫历史经🚟纬与正义法理，尊重🚆中国在南海享有的领🐿土主权与海洋权益，坚持通🤓过对话协商来妥处分歧、妥善推动🥐南海争端的和平解决，也是更好应对🚘百年变局、共同建设人类👱更美好未来😉的正确之道。　　中华民族是🈯热爱和平的民族，身体中流淌🚃着和平的血液。作为南海最大👵沿岸国，中国🦗从维护南海地区和平与稳定🎵的大局出发，在南海问题✈产生后的几十年里始🎚终保持极大克制，从未主动挑👈起争议，也没有采取任何🦆使争议复杂化、扩大化的行动。中⏱方一贯坚持维护南海的🚇和平稳定，全力维🦃护与周边国家的友🍙好关系，希望共同🌊把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海😪争端的热度必须逐步冷却下来。南海和平稳😈定是地区发展✍的重要前提。守好南🐁海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南🕧海这一舞台上，曾有过🦁殖民侵略，有过非法侵占，现🔙在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来👈了又退去一样，这些图谋最终都不🏇会有结果。　　无论南海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者🚹胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有🉑中华—中国在南海领🏗土主权海📜洋权益的历史和法理依据》智库报告由新华📦社社长、新华社国家🎴高端智库学术委员会主👈任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库📅学术🐹委员会副主任吕岩松任副组〰长，新华社副总编辑、新华社国家高😠端智库学👬术委员会执行副主任📕任卫东任执行副组长。课题组成员🎼包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🌨英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作⬅和发布过程中，中国南海研🏗究院创始院长吴士存、中国南🤼海研究院原院长王胜、中国南海📉研究院研究员陈相秒、中国南海研究院♿研究员闫岩、中📹国南海研究院研究员丁铎、武汉大学国🅰际法治研究院院长🚒肖永平、武汉🛤大学国际法研究所副😛所长张辉、武汉大学国👊际法治研究院副🎯院长冯洁菡、武汉大学中国🌳边界与海洋研究院🚎教授雷筱璐、武汉🛢大学中国边界与海洋研究院📟教授蒋小翼、中国社科院亚🤵太与全球战略研究院亚太👽安⛺全与外交研究室主任张洁、中国现代国际关系⤴研究院研💙究员杨霄、自然资源部海洋📞发展战略🎸研究所研究员陈曦笛等专家学🖋者给予了多方面的帮🛏助和指导，在😧此一并表示诚挚谢意。　　点📿击下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处🏟有中华——中国在南海领🦌土主权海🕰洋权益的历史和法理依据

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相川真奈美/溝口春奈/尾形眞夕/五島慈

（青岛日报／观海新闻记者 姫乃ひな）