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新华社北京7月22日电
农村公路条例
第一条 为了推动农村公路🤹高质量发展,适应推进🌵乡村全面振兴、加快农业农村现代化💹需要,制定本条例。
第二条 本条例💊所称农村公路,包括县道、乡道和村道。
第三条 农村🔏公路是服务农业、农村、农民的公益性🌶基础设施。国家🎄综合采取多方面措施,支持和促进㊗农村公路发展。
第四条 农村公路发👗展应当贯彻党和国家🐜路线方针政策、决策部署,与统筹新型〽城镇化和乡村全面🚿振兴的有关要求相🛎适应,坚持政府主导、统筹规划、因地制宜,坚持建设、管理、养护、运营并重,逐步完善全域覆🐦盖、普惠共享、安全适用、便捷💞高效的农村交通基础设施网络。
第五条 县级人民政府🌁对本行政〽区域内农村公路发展承担🥔主体责任,加⭐强对农村公路工作的组织领🥀导,落🥜实农村公路发展支持措施,统筹🙍研究和协调解决农村公路工📉作中的重大问题。
县级人🛬民政府交通运输等有👊关部门、乡镇人🎚民政府依照本条例规定和县级人民🦀政府确定的职责,做好农🍲村公路相关工作。
国务院交🍮通运输等有关部门、设区的市级以上🐑地方人民政府及其交🚪通运输等有关部门🧓应当加🏄强对农村公路工作的指导监督。
第六条 农村公路发展🔤建立以财政👋投入为主、多渠道筹措为辅的🎻资金保障制度。
地方🐰各级人民政府按照财政事权和支出责🔅任划分原则,安排应由其承担的💇农村公路🤼发展经费,并列入本级预🔫算。
国家鼓励通过🔵慈善和社会捐助以👕及综合开发运营农🥢村公路相关资源、权益等🙊方式筹集农村公路发展资金,支🚘持金融机构按照市场化、法治化原😷则提供与农村公路发🔲展相适应的金☕融服务,引导社会🍘资本依法参与⏰农村公路发展。
第七条 农村公🕊路建设应当以提👪升路网质量为重点,推动农村公路路网🍁提档升级、优化结构。
农村公🤙路路网密度不足的偏远🚷山区、边疆地区等,应当根据💄实际需要有序🎏推进路网延伸,提高路网通🚏达水平。
第八条 新建农村公路⏭应当符合规定的👋公路技术等级要求。
现有农村公路不🛴符合最低技术等级🚦要求的,应当升🐃级改造为符合技🐽术等级要求的公路。县级人🤷民政府应当根据本地区实际情⛏况组🐭织实施农村公路升级改造。
农村公路建🔪设选用的具🚿体技术等级及其主要技术指标,应当根据其功能定🌭位,结合地形条件、预计交通🥉流量等因素确定。国务院交通🤱运输主管部门应当健全📺与农村公路🖲特点相适应的技术等🏹级及其技术📪指标体系。
第九条 农村公路🔌建设应当与国道、省道建设衔接协调🗄,促进城乡🤴交通运输一体化。
地方各👃级人民政府应当🕛采取措施,推进农村公路📎与沿线配套设施、产业园区、旅游景💓区等一体化建设,统筹农业生产、乡村旅游🉐等需求,促进农📩村公路建设与乡村产业发🌠展有机融合。
鼓励在农村公⏪路建设中推广以🎩工代赈方式。
第十条 农村公路建设涉🚏及土地和空间使用🈲的合理需求纳入国土空间⭐规划实施监督系💿统统筹保障,按照国家有⏹关规定落实用地🧗管理要求。
农村公路🔉建设应当依据国土空间规划🗑科学合理选址,优先利📱用现有道路改建或者扩建,不占或者少占耕地,节约集约用地。
第十一条 对符🌰合投资规模较小、技术🌿方案简单等条件的农🤯村公路建设项目,可以💝按照国家有关规❇定简化相关程序。
第十二条 村道两侧😹的建筑控制区的范围⬜由县级人民政府按照省、自治区、直辖市的规定🚕划定,建筑控🕗制区管理依照有关法律、行🆘政法规的规定执行。
县道、乡🧘道两侧的建筑控制区依照有关法律、行政🌲法规的规定划定范围并实🕖行管理。
第十三条 县级人民政🐠府交通运输主管🤑部门应当依法采取有🥙效措施,加大对农村公路超👻限运输行为的治理力☕度,防✏止超限运输车辆违法在农村公路🤖上行驶。
不属于超❔限运输的建设🙍工程重型载货汽车确需将农村🚁公路作为施工🦏便道或者在一定时👣期内集中通行农村公路,可能造🔮成农村公路损坏的,建设单位应当与🍕县级人民政府交通运输主🚩管部门或者乡镇人🔭民政府签订协议,采取🚦合理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改🌤造通行路段等防护措施;造成损坏的,应当按照不低于该⚾段公🚈路原有的技术标准及时🛷予以修复、改建或者给予🖥相应的经济补偿。
第十四条 根据农村公路保🥌护管理需要,县级🐸人民政府交通运输主管部😞门可以在农村公路沿🔕线设置相🗡应的电子技术监控设备。设置电子🎞技术监控设备应当经过法制和技术🤑审核,确保电子🦃技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显,投入使用前设置🏧地点应当及时向⌚社会公布。
第十五条 县级🤒人民政府应当组织交🧜通运输等有关部门、乡镇📧人民政府依法采取措施,开展农村公🔗路路域环境综合整治,持续优🎾化农村公路路域环境。
第十六条 县🚽级人民政府应当建立健全农村📆公路管🏳理养护责任制,明确并支持、督促交通运输😧等有关部门、乡镇🙊人民政府履行农村公路🖤管理养护职责。
地方各级人民政府👱应当按照国家有🌓关规定,落实农村公路🐏养护资金财政支出🦃责任,加强农村🌚公路资产管理。农🥀村公路与乡村旅游等经营性🥔项目一体化开发的收益💪可以用于🤙农村公路养护。
第十七条 县级🏸人民政府交通运输主管部门💍应当定期组织开⬜展农村😌公路技术状况检测和评定,并将检测和评定结果作📙为实施农🍒村公路养护的重要依据。
第十八条 农村公路养护按作🍗业性质分为日😤常养护和养护工程。
县道的养护由县级♊人民政府交🆘通运输💀主管部门组织实施。
乡道、村道的日👌常养护由乡镇人民政👳府组织实施。乡道、村道的养护🔑工程由县级人民政🗣府交通运输主💾管部门组织实施,或者交由具备条🎈件的乡镇人民政👓府组织实施。
第十九条 农村公路的🏹日常养护可以通过政🥊府购买⚓服务等方式吸🌌纳沿线农村居民参与,保洁、绿化等🛑相关工作可以由农村💋居民或者家庭承包,统筹用好农村🌷公路管理养🤡护领域公益性岗位,优先吸纳就🏅业困难人员。
国家鼓励、引导专业公💚路养护作业单位参🚚与农村公路养护,推🥤动建立健全农村公路养护长效机制,提高🍌养护专业化水平。
第二十条 农村公🍐路养护应当按照相应的技🏻术规范和操🔥作规程实施,保证公路经常处🚺于良🦗好的技术状态。
第二十一条 县级人民🌱政府交通运输主管部门、乡🔵镇人民政府应当组织开😳展农村公路日常巡查;发现公路坍⛓塌或者有坑槽、隆起等影响安🏀全通行情形的,应当及时设置警示⛱标志并组织修复。
第二十二条 县级人民政🐺府应当建立健全😝农村公路安全隐患排查治理机制,以农村公路📛急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等🙏路段为重点,组织🍏开展安全隐患排查和治理。
交通事🍤故易发的农村公路平交路口、穿😢村过镇路段等地🧚点应当设置醒目🔟的安全警示标志,必要😄时设置车辆减速装置等设施。
第二十三条 县级人民政府🚈应当加强农村公👺路应急保障🦀和防灾抗灾能力建设,组织落实农村公💎路突发事件应急🔝预案制定、应急物资储备、灾🎻害监测预警等方面的责任。
因自然灾害🕹或者其他突发事件🆗造成农村公路中断的,县🎱级人民政府应当组织交通🙁运输等有关部门及时进行抢通;难🐺以及时抢通的,应当🎧设立警示标志并🌯发布绕行路线。
第二十四条 县级🍦人民政府及其有关部门、乡镇人民政府应当采取灵🛥活有效的方式,对农村😄公路沿线居民开展道路交通安全法🕊律法规和爱🕤路护路宣传教育,鼓励、引导将爱路☔护路有关要求🐵纳入村规民约,增强农村居民的道路🐯交通🦗安全和爱路护路意识。
第二十五条 地方各级人民👥政府应当完善政策措施,健全激励机制,加快农村货运物🙀流等相关基础🐛设施建设,保障农村客🧥运可持续运营,促进农村客运、货运物流、邮政快递融💾合发展,拓📴展农村公路服务功能,提升农村公路🅾服务畅通城乡经济🛷循环的能力。
第二十六条 国务院有关部门、县级以上地方人民政🎱府及其有关部门、乡镇人🔺民政府在农村公路工作中不履🌵行或者不正确履行职责的,依照法律法😭规和国家有🙆关规定追究责任,对直接负责的主♋管人员和其他直接责🔵任人员依法给⛱予处分。
第二十七条 村道除📈适用本条例规定外,参照适用《中🌦华人民共和国公路法》、《公路安全保🦇护条例》的有关规定。
第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。
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中新网8月25日电 综合美媒报道,对于🖤美国总统特朗普计划向芝🕙加哥派遣军队,伊利诺伊州州长普⛓里茨克当地时🚨间24日指责其“滥用职权”,“试图制造危机”。 拟对芝加哥派兵?特朗普被批“试图制造危机” 据美媒报道,五🛅角大楼被曝正在起草向芝加🙉哥部署美军的计划💦,或最早于9月向当地派🧝遣数千名国🐹民警卫队员等。 美国🍋总统特朗普近日在🈺接受多家媒体采⚡访也透露说,芝加哥⛏可能成为联邦政府整治犯罪♟的下一座城市。他形容芝加哥“一片混乱”,并表示当地居民“大声呼吁我们过去”。资料图:美国总统特朗普🚶。 对此,芝加哥所属伊利🚘诺伊州州长、民主党人普里茨克表示,伊利诺伊州 “没有收到🕢联邦政府询问我🧜们是否需要援助的请求,我们🎲也没有提出任何联邦干预❌的请求”。 他补充道:“没😫有任何紧急情况需要美国总统将伊🖤利诺伊州国民🐡警卫队联邦化,或者从其他🤰州部署国民警卫队,或者派遣现役军人进🏢入这里。” 普里茨克指出,特朗普正在“试图制造危机,将美国⏹军人政治化,并继续📯滥用职权来转移人们对🦆他给工薪家庭带来痛苦🤰的注意力”。 “违法违宪”:派兵计划或引💓发法律战 此前在6月,美国总统特🧘朗普曾💏在未获加利福尼亚州州长♌纽森请求的情况下,向洛杉矶派遣国民🐹警卫队,8月又以打击😳犯罪为名向🏔华盛顿部署国民警卫队,此举引🔩发美国民众及民主党人强🏘烈不满。 美🥦国防长海格塞斯🕢还签署了命令,授权在华🕵盛顿巡逻的国民警卫⏲队队员在“必要时”携带武器,引起外界关注。 分析称,尚不清楚这是否📦意味着国民警🌬卫队在此次任务中的角色发🕋生改变。迄今为止,他们😼并未直接参与执法行动,而是在国🏒家广场和联合车站等地🐨点巡逻。 美媒还指出,特朗普的派兵🤣计划或将引发一系列法律争议。华盛顿🛵市政府就联邦政🧑府接管当地警察💅局一事提起诉讼,联邦政府随后作出🛶了让步。此外,加州州政😵府已提起诉讼,指控联邦政🏜府越权且“违法违宪”。 报道称,目前,暂🌱不清楚特朗普是否🏇会采取类似治理🤱首都的举措来整顿芝加哥。 芝加哥市长约翰逊❌表示,他的办公室还没📍有收到特朗🚖普政府关于在芝加哥🛷部署军队🧥或联邦执法人员的正式🕚通知,但非常担忧“任何非法部署国📐民警卫队(产生)的影响”。【AI换脸伦理问题】根据沪1220250828123756-4公开信息,《韩🔏红个人资料简介祖籍》拍摄♎地点涉及多个十三陵🎡镇真实场景,片中后妈🔈比我大三岁镜头源自匿😌名捐赠素材,复式已申请版权保护。中新社马尼拉8月25日电 (记者 张兴龙)菲律宾总统😞马科斯25日在一场公开活动🔷上表示,腐败行为是国🐕家面临的现实👎威胁,必💲须予以严厉打击。他所指的,正是近期连续曝光🤩的多个“幽灵”防洪工程。 菲律宾位于西👆太平洋台风带,平均每年遭受20场台风或热带风暴侵袭。台风频频在各地引发👭严重洪涝灾害,而一些防洪项目资😎金投入巨大却收效甚微,致使公众对防洪工程👾的信心屡遭冲击。 今年8月11日,马科斯正式向公众推♐出“向总统投诉”(Sumbong sa Pangulo)网站,号召民众举👽报所在地区存在异🙅常的防洪项目,并承诺会“亲自阅读每🍚一份举报”。据官方披露,该网站上线🎂仅三天就收到逾千份投诉。 此后,马科斯密集走🍚访吕宋岛多地防洪工程🍁。在布拉干省🥠巴利瓦格市,一段耗资逾5573万比索(约合98.24万美元)的护堤工程被官🎤方文件标注为“百分百完工”,但实地却连“一块空心砖”都看不到;同样在布拉干省,卡卢皮📣特镇一条河堤🕢因施工质量低劣而损坏,而这🕸距离上一次修复不到三年;肯农路本格特📯省境内路段一项价值2.6亿比索的护坡工程,竣工数月便🏗在暴雨中坍塌,重🎶建预计需至少5亿比索…… “我🚣已经不是失望了,而是非常愤怒。”马科斯斥责这些🛳项目是“彻头彻尾的‘幽灵工程’”,“钱等于被扔进河里”。他表示,政府已将涉案承包公😽司拉入黑名单,并将对其承揽👐的其他工程逐一审查,不排🐹除以经济破坏罪起诉涉事公司。 多名菲政界人士💓认为,问题工程的频繁🧢曝光与腐败密切👢相关。碧瑶市长马加🔛隆不点名地指责称,有议员在防📪洪项目中收取的回扣高达工程🖼预算的30%至40%;菲律🚑宾参议员拉克森公开驳📳斥公共工程和公路部“‘幽灵工程’是个案”的说法,并呼吁对全国所🌛有的😭防洪项目进行审查。菲律😦宾参议院公职🔶人员问责与调查委🗨员会主席罗丹特·马🖱可列塔直指背后存在政🚧府部门腐败。马科斯则向公众承诺,所有授权或参与“幽灵工程”的官员🏂都将被停职并遭到起诉。 此外,地方政府监督🌘缺位也被📣视为重要原因。巴利瓦🤧格市副市长埃斯特🔨雷拉称,国家🚵项目常绕过地方政府,他们在总统视📠察前甚至对涉案工程“一无所知”。马科斯指出,过去地方政府🍦有权对项目进行听💙证和验收,但这一机制已被取消,致使其即便面对低劣工程🏞也“无能为力”。他承诺将恢🎋复地方监督权,作为保障🚝工程质量的重要环节。 菲🌖律宾舆论普遍关注马科斯的“震怒”是🥍否能转化为实质性改革。菲律宾《商业镜报》以菲律宾俚语“Na onse tayo”(我们被骗了)喻指当前困境,并指出这并非“幽灵工程”首次被揭露。《菲律宾星报》则在《愤怒的总统》专栏文章中直言,总统的愤怒“不能仅♈停留在作秀”,更需通过引入🔢独立审计机构、追回腐败资金🌯等措⏮施重建公信力。 分析人士指出,马科斯的密集“现场震怒”,无疑回应了洪灾😇频发背🖤景下公众对贪腐工程🎬的强烈不满。然而,腐败链条盘根错节,涉及立法、行🛎政和私营部门,加之地方监🍙督机制长期缺位,如果没🐯有透明审计、跨部门合作以❌及全社会的共同参与🈵,总统的愤怒🌜可能只是短暂的政治姿态。(完)必中公式送出免💎费送,快速充立享快八大🏗奖机会等你来参与,不要错🔀过中新网海口8月25日电(记者 王子谦)今年第13号台风“剑鱼”24日严重🥖影响海南岛南部市县,造成旅游业停摆。海南省旅游和文🍸化广电体育厅副厅长刘成25日表示,台风来临前全省830个在岛旅游团队共19820名🍪游客中止旅游活动,进行安全避风。 刘成当日🍼在海南省新闻办公室举👌办的新闻发布会上说,为保障🏞在琼游客生命财产安全,旅游部门通过多🐹渠道向旅行社、景区、游客🤘发布台风动态、预警信息和防范⏪建议,指导🍑涉旅单位及早采取应对措施,确保广大游🔑客和从业者“早知晓、早避险”。 同时,依托电子🚬行程单管理系统,旅游部门旅行社🎐推送短信,要求立🌇即中止旅游活动,暂停游客参与任何🥟形式的水上活动。要求带团导🎭游每三小时向所属旅🏈行社报备安全情况,如有异常第🚑一时间报告海南♿省旅游和文化广电体育🎬厅。同时,要求🕓旅行社做好解释安抚工作,争取👫游客的理解和配合。 刘成介绍,海南🚳在台风到来前第一时间🤟关停了所有⤵旅游景区、体育馆、图书馆、博物馆、文化馆等旅🕝游文体娱乐场所,第一时间停止运营🦅所有涉海、涉空危险项目,第一时间熔断所🈯有体育赛事🗜活动。此外,三亚市、万宁🗝市等沿海市县旅游🚫部门派出工作人员在属⛔地海岸线进🕠行驻点值守和动态巡逻,及时劝阻试🐺图在风浪天气下海、观潮、冲浪等危险行🏊为。 刘成提醒,虽然台风“剑鱼”已逐渐远离海南,但后续仍可能🎶伴随强降雨、大风大浪等😈极端天气,请游客务必继🤔续保持警惕,密切关注气象、地质灾害等预警信息,积极配合当地🚇政府的防风安排,切实做好自身🍮安全防护。(完)
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中本朋美/古谷惠美/有原里緒/橋本菜々
(青岛日报/观海新闻记者 澤近由紀美)责编:
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