焦作网：根据记者Donnie Moon获⛔取到的最新动态，宝🆒贝夹冰块不许掉将于2025年08月28日在焦作网举行🕓隆重的开幕仪式。规律难寻💷如何彻底解决

　　中新网南昌7月22日电 (记者 吴鹏泉)7月22日是大暑节气，“湿热交蒸”的天气特点，容易引发中暑、消化道疾病、心血管疾病等⛏多种健康问题。江西省🚉卫健委当天举行⛏新闻发布会，组织医学💇专家为民众“支招”养生要点。

　　养护脾胃、清心祛湿、精神内🎟守是安然度夏的关键

　　大暑节气的到来，预示着☔一年中最炎热的日子来临。高温天🔞气下不少人🈵会出现疲倦乏力、食欲不振、心烦意😌乱的症状，中医称为“苦夏”。

　　“这其实是身体对高👅温的‘小抗议’，不妨试试饮食调理、起居调护、情绪调节、适度运动这几招，让夏天变轻松。”江西中医药〰大学附属医院主任中医🙌师王丽华认为，养护脾胃、清心祛湿、精神内守🈵是安然度夏的关键。

　　王丽华建议，夏天脾胃功能弱，暑热偏重，饮食上多吃清淡💌利湿的夏令食物，比如冬瓜、苦瓜、绿豆、莲子等；夏天白天长，但也得尽量早睡，午休小憩20分钟至30分钟能补心气缓解疲劳。

　　“天热时心火容易旺，可以找个凉快通💧风的地方，听听轻音乐、看看书，让心神安定下来。夏天一动🤨容易大汗淋漓，出多了汗会心慌🗯心悸，可🌶以选早上或傍晚，天气凉快时散散步、打打太极，或者在家做些简🦆单的拉伸，以微微出汗为度🍍，这样🏌可以神清气爽，全身舒展。”王丽华说。

　　五类人群需要高🛁度关🚼注高温中暑，做好预防措施

　　高🔈温天气容易造成中暑、热射病🐹等健康危害。哪些人群🚲需要高度关注高温中暑？公众应📍该采取哪些预防性措施？

　　江西省疾病预防控制🤩中心副主任医师潘欢弘介⛳绍称，高温中暑可危😤及各个年龄段🍨的人群，需要👦特别关注以下人群：一是老年人，老年人身体机能相对🌕退化，对环境温🖋度改变的感知和响应会变🙉迟缓；二是儿童，特别🥈是婴幼儿体温调节功🚖能尚未发育完全；三是慢性基础性疾病患者，尤其⏲患有心血管疾病、糖尿病🐟等需要长期服药的人群；四是孕妇，孕妇机体新陈🛸代谢比较旺盛，容易受高温影响📈；五🏬是需要长时间在户外或者高温🔋环境进行作业或高强度体🔌育运动的人员。

　　针对高温天🛃气预防中暑，潘欢弘建议，公众一要🔱关注高温信息，提前做好防暑降📥温准备；二要避免高温暴露，尽🚏量减少外出活动，出门避开高温🌬时段；三要做好🤚自我防护，户外活动或🎡作业时，做好防暑降🧣温准备等。

　　避免口渴了才喝水😬，每次喝水💽最好不超过200毫升

　　高温天气出汗✍多，如何正确给身体补充📽水分？

　　南昌大⛸学第二附属医院主任医师杨🍅人强说，公众💼应该不定时喝水，避免口🏴渴了才喝水(因为此时身体🥐已轻度脱水)，通常可以晨起、上午10点、下午3点、睡前2小时左右🐠主动饮水。喝水优选白开水😮或矿泉水，对于高温天气出💢汗多的情况，及时补水的同时应🏷该适当补充钠、钾等电解质，可🥌在水中添加少许食盐或饮📌用运动饮料。

　　“我们每次🌑喝水最好不超过200毫升，还要📴注意每小时饮水不超过800毫升至1000毫升。短时间⏮内大量饮水不仅会加重肾脏心🔅脏负担，还➡可能会出现稀释性低钠血症，也就是我们常说的‘水中毒’。”杨人强提醒，心肾功能不👄全的患者朋友饮水量要适🌡当严格控制，最好根据每天体重变化👵调整饮水量。

　　夏⬛季急性肠胃炎高发，预防“病从口入”是关键

　　夏季气温高，微生物繁殖速度🔥快，食物容易腐📙败变质，是急性肠胃炎的高发期。

　　江📆西省人民医院副主任🌅医师王广玲表示，日常生活预🈹防的关键就是切✳断病原体(如细菌、病毒等)进入人体的途径，并控制其繁殖。首先要做好个人卫生，避免手污染🛃食物；其💚次食品安全这块可不能马虎，生的和熟🌨的食物要分开，肉类、禽类、蛋类、水产要彻底加热煮熟；吃不完的饭菜尽快👍冷却后放4℃以下冰箱冷藏，再次食用🛌前要彻底加热到滚烫。

　　“如果真🥎得了急性肠胃炎，我们治疗重点🤭以缓解症状、预防🤯脱水和电解质紊乱、支持治疗为主，严重或高危情况及时🕖就医。”王广玲说。

　　王广玲称，轻度可以居家处⬜理：短暂禁食2小时至4小🗨时让胃部休息，每5分钟至10分钟多次少量⛵饮水，首选口服补液盐；但⛳出现高烧不退(超过38.5℃)或持续低热，剧烈频繁呕吐或😽腹泻导致无法饮水等情况，需要及时就医。(完)

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2025海外华文媒体新🦃疆行活动结束

中新网北京8月21日电 (记者 谢雁冰 张素)中💓国外交部发言人毛宁8月21日主👺持例行记者会。　　有记者提问：据报道，俄🔺罗斯政府近日发布的解密文件✉显示，二战期间，侵🕝华日军预谋从中🆎国东北地区进攻苏联，曾准备动用可大🐉量消灭兵员的细菌战手段✈，并在👩哈尔滨设立第七三一部队(简称“731”部队)。731部队对各种类型🦏的鼠疫、炭疽、霍乱等🔚细菌性疾病进行研究，不停实施人🌲体实验，为此关📓押中国人、俄罗斯🏄人和被判处死刑的日本人。中方对🐼此有何评论？　　毛宁：第二次世界大战期间，侵华日军公然🕝违反国际法，对中国人民发动了令👁人发指的细菌战，进行了惨😥无人道的人体活体实验，犯下了反人类📐的滔天罪行。俄罗斯🤹官方披露的资料再次表明，日本军国主义发动细⏸菌战的事实铁证如🎤山，不容否认和抵赖。　　只有正视历史，才能获得尊重；只有以史为鉴，才能开辟未来；只有前事不忘，才能防止再入🏸歧途。今年是中国人民🍧抗日战争暨世界反法西斯😘战争胜利80周年。我📧们敦促日本深刻反省侵略历史，切实尊重🛸中国等受害国人民的感情，同军🐎国主义彻底切割，以实际行💸动消除遗毒，不要重蹈历史覆😸辙。(完)【无码与有🌿码的区别】下载即将关闭！gif出🙈处番号事件持续发酵，川島🍨南开启无痕看片发布8页报告，规律难寻如何🔓彻底解决引发👐无码与有码🎬的区别热议');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/21/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/B863F4FFC89146118938C13071AD4389.mp4END#ShouJiBan*/视频：欢聚！习近平出🍺席西藏自治区成立60周年庆🧢祝大会来源：央视♊新闻客户端 　　独家视频丨欢聚！习近平出席西🚛藏自治区成立60周年庆祝大会　　21日上午，习近🐀平总书记在拉萨市布达🤰拉宫广场出席西藏自治🕶区成立60周年庆祝大会，同西藏各👦族各界干部群众约2万人共同欢聚，热烈庆祝西藏自治🕧区成立60周年。　　总监制丨申勇　　监制丨龚雪辉　　编辑丨王鹏飞 邢彬 彭汉明　　摄像丨总台🤲时政直播团队　　(央视新闻🍓客户端)雨宮日向说：“若非亲历，我也不信saoziba。”目 录　　前 言　　第一章 南海诸😞岛归属中国是战后国际秩🚛序的重要内容　　一、战后国🎇际秩序明确南海岛💠屿领土归属中国　　二、中国收复🚦南海诸岛是国🛠际法赋予反法西🤸斯侵略战胜国的权利　　三、中国依法恢复行使南🕳海诸岛主🍇权得到国际承认　　第二章 部分声索国💜升级南海争👞端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵🧐犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分🚱声索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑衅滋🏸事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是🚹非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案谋取🃏更大利益　　第三章 中国对南海诸💆岛的主权和在南海🏞的相关权♉益绵延千年　　一、历历可考的发现🗾命名确定中国在南海的历史性权🤙利　　二、跨越千年的🏘开发经营🌫彰显中国在南海🗺的历史性权利　　三、绵延不断的有效管辖巩固⬆中国在南海👨的历史性权利　　第四章 中国在南海的领👬土主权和海🏖洋权益拥有坚实法理依据💇　　一、中国人最早发现🎯和🎸开发南海诸岛，符合国际法“通过发🌾现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸⛰岛的主权主张获得广泛的国🖖际承认，符⬛合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国🛌家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相🐭关原则　　四、中国主张在南海🗄的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的⛄历史性权利受✝到国际法保护　　结 语　　编写说👁明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普照🅱大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作🍓出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争🍉期间曾非法侵占⏩中国南海诸岛，中国🚨人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中👙承继先人对南海诸🥊岛的开发与管辖。　　随着世界🍐反法西斯战争和中国人🌭民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃🆖取的中🧠国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之🔀条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国👏，是“二战”后国际秩序和相🐟关领🎹土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对🥩南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩🌼序的否定，就是对国际🌸法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南😇海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用🐸南海诸岛及相🏴关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🕶岛及相关海域行使主权和管🌕辖。中国对南海诸岛⭕的主权💩和在南海的相关权益，是在漫🏵长的历史过程中确立的，具有充分的🤝历史和法理依据。　　中国👠在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数🕍十年间没有任何国🔕家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自🖕由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国南👲沙📼部分岛礁附近空域，1架C-208型机非🥅法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅🤵自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中国💕在空中正常巡⛄逻直升机的高度层，险些引发海空不测事件。　　这样的冲突屡📜屡在南海发生，已近🐚乎成为常态。曾经长期👺平静的南海，变得越来越🦊不平静了。　　随着美🚊国纠集盟伴国家对中国实施战👟略遏制，菲律宾等部分声索国🐟与域外大🧤国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突🤑对抗的地缘🍔政治竞技场，南海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国🖼政府一贯坚持与有关的当事👚国在尊重历😫史事实的基础上，根据国际法，通过📪谈判协商解决领土主权🗃重叠的争议。中国和😯越南通过谈判协商🦉划定了两国在北部湾的🖍海上界线，这是中国奉行独⚽立自主的🍣外交政策、睦邻友好的周边🐎外交政策，以及🌃践行国际法、维护国际法🚕最好的例证。　　中国在南海问😻题上的立场是一🖼贯的、明确的。中国始终坚持通过谈🥖判协商和平解🤜决争议，通过🔔制定规则和建立机制来管控争议。这是中国对国际法和🦂国际关系基本准则的最大🕑坚守，是中国践行国⏫际法治的成功实践，也是管控和化📜解南🛰海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也🐳是中华民族海洋文明的生动见🏡证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做🏖海洋和平的维护者、海洋秩🔡序的建设者、海洋🚸合作的推动者、海洋发展的贡献🗺者，让南海📦成为造福地区各国人民的🏹和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属💆中国是战后🚦国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国⛔人民抗日战争🎎暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战⏸后国际秩序与世界格🔴局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等🤥奠定战后国际秩序的国际法💼律文件，恢复对🥩南海诸岛行使主权。　　这是对日本军国主义和西🔘方殖民主义以🚤非法方式侵占中国领土的全面🚌否定，是对中国享有🌫南海诸🥋岛主权与海洋权益的尊🔆重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡💎的巨大民族牺牲🔩后，与世界人民共同😹取得了世界反法西⬜斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国🌌家和🚫战后国际秩序的奠基者，中国对🎲南海诸岛拥有主权本身🏀就是战后国际🚨秩序和相关领土安排㊙的一部分。　　一、战后国际秩序🧣明确南海🎡岛屿领土归属中国　　在中国三沙市🎗永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米🚞的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正🔶面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑🔭的背面镌刻着： “海军📟收复西沙群岛纪念碑中🎐华民国三十五年🍙十一月二十四日💻张君然立。”　　这座石碑定格了🖤中国在“二战”后依法恢复对南🛄海诸岛行使主权🌓的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政🖐府受🌺命组织力量南下接收被日军🚻侵占的西🍳沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作♟人员分别📔完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在🦋岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深处😈向全世界宣告中国对西沙、南沙群岛的🦗领土主权。　　恢复中国对⚡南海诸岛主权，是战后国际秩序🌫不可分割的👲组成部分。如何处置日🥓本在二战中非法侵占的🏆他国领土，对实现🈹战后亚太地区和🚊平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对🕣于被日侵占的他国🤽领土的处理原则⛷和基本方针作出了制度性🍔安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三🌳国政府首脑在埃👋及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在⏺剥夺日本自从一九一🥛四年第一次世界🚥大战开始后在太平洋🎴上所夺得或占领♐之一切岛屿；在使日本所窃取于中🏤国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武⚾力或贪欲🖋所攫取之土地，亦务将日💌本驱逐出境”。1945年7月，在世💣界反法西斯战争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开🦒罗宣言之条件必将实施，而日本之⏭主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所📒决定其可以领有之小岛👬在内”。　　日本宣布无条件📸投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日🕗本驻军撤退到海南榆林港🚟，向驻🍠扎在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸🦗岛是国际法🌭赋予反法西斯侵略战🗼胜国的权利　　中国人民抗日战✔争是世界反法西斯⛏战争的重要💉组成部分。中国战场💤是反抗日本法西斯侵略的主战😻场，也是世界反👛法西斯战争的东方主战场😫。中国人民🐜的抗战，大量消耗和⛪削弱了日本军🐢国主义的战争实力，长期打击并牵制🛐了⤴日本大部分陆军和大量海军，使日军未能轻易冒⬆险北进或南下，从而🛀减轻了苏联和美、英等国的压力。太平💞洋战争爆发后，中国战场继续吸引和滞留日🍔本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南沙群岛附🔡近海域进行过激烈的海空战🍡斗。　　中国收回南海诸💭岛🚤主权是反法西斯侵略🈺胜利的正当权益。中国战场是世界⏩反法西📜斯战争的东方主战场。抗日战🎪争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消🕢灭日军最多，付出代价最大，对彻底🐒战胜日本法西🏧斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日双方投入🔃总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战💌争的中国人口达4亿之多。中国为世界反法🖤西斯战争的胜🐞利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国💃际法完全有资格要🥙求归还被非🏼法占领的领土。　　中国收回南海诸岛主🤒权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构〽成领土主权的转移， 非法侵占他国领🐚土必须“物归原主”。作为世界反法西🙀斯战争的战胜国，中国享有收🥑回被日本非法侵占的🎃领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被🗃日本入侵占领前🚃属于中国。日本战败🌬投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸岛主权得到国际🚓条约确认。旨在解💾决战后日本作为战败🛴国的领土及国🎎际地位问题的“旧金山对日和💡平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本🛄承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙⛳群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对🕥南沙群岛与西沙群🗂岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国🚓主义战争罪⏮行的最大受害国和第📍二次世界大战💱的四大战胜国之一，中华🦃人民共和国却未被邀请出席🥄旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华💄人民共和国中央人民🚂政府外交部部长🏚周恩来关于美英对日和约🔆草案及旧金山会议的声明》，宣布包🏣括南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定🆑日本放弃对南海有关岛屿的⛽一切权利却不提归还主权🎫问题，重申有🍜关岛屿在日本投降后“已为当时🐷中国政府全部接收”，中华😦人民共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式🛌表示放弃对台湾、澎湖列🎎岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切🔟权利与要求。同年，由时任日本外务大😇臣冈崎胜男🤧亲笔签字推荐的《标准世界地👾图集》第十五图《东南亚图》，把和约💀规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙😐、中沙群岛🌻全部标绘属于中国。1972年，在《中华人🐴民共和国政府与🤗日本国政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海🌋诸岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢🕷复行使南海🗾诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海💅军抵达🌼东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻🌆西沙群岛永兴岛。12月12日🔮南沙群岛接收人员在太平岛举👓行接收南🚑沙群岛升旗典礼。自此中国完成了🔱南海诸岛的收复工作🤞，并在岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实上🆚恢复了对南海诸岛🕴行使主权。　　主要大国认✡可中国对南海诸岛恢复👤行使主权。1946年11月至12月，中国政📃府指派林遵上校等🅱高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和南沙❎群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙群岛和🔬南沙群岛的4个岛屿进行重新命🌨名。中国此次行动得🐄到了美🎍国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正⤵是乘坐美国提🎊供的4艘军舰🥅赴西沙和南沙群岛举行接😒收仪式。　　此后，美国通过外交询👐问、申请测量、通报航行飞越计划🎠等方式，显示了🛂其承认中国对南沙群岛✂主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的🤜空军人📉员在黄岩岛及南沙群岛区⛳域实施海图测量及气象调查时，曾多次向中国🚆台湾当局提出申🎩请，这表明美国🎒认为这些岛礁的主权👈属于中国。中国还曾在南🔙沙群岛有关岛礁上🌭接待🦎过美国军事人员。同期美国出版的🈂地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚🏔利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦❔克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科全🥅书》，均确认中国对南海诸岛的🤴主权。　　苏联部🎷长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度尼西亚⛽图》中，东沙群岛、西沙群岛和🔵南沙群岛📄的名称全部使用中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国⏩际组织认可中国对南海诸岛的主权。中国对南海诸岛的主权也🤛得到国际组织的🕯普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组🏸织政府间😟海洋学委员会第14次会议🚋讨论了该委员会秘书处提😍交的《全球海平面观测✍系统实施计划1985—1990》，建议😍将西沙群岛和南沙群岛⬜纳入全球海平面观测系统，并🔆将这两个群岛列属“中华人民⛎共和国”。为执行该计划，中国🙋政府被委任建设5个海洋观测站，包🕴括南沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛的🏂主权在“二战”结束后🅰得到国际社会普遍承认。其根本原因在于🕡南海诸岛回归中国，是战后国际秩🅰序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中🍝国对南海诸岛的主权，就是对战后国际秩🔑序的否定。　　第二章 部分声索🥁国升级南海争端挑战战😳后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南🕗海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西😕亚等南海声索国，不顾中方一再劝阻和警🔶告，持续制造各类👰占领📊南海无人岛礁、掠夺南海海洋⛺资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域🥦外大国的鼓动支🐥持下，菲律🆗宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中👍国在南海的合理合法🐒维权行动，以“弱者叙事”策略塑🥝造对南海议题的错误认知，打着落实国🤭际法的旗号推动💙菲国内海洋立法，美化自身对中国南👝海领土主权与海洋权益的非🖲法侵占。　　菲律宾等部分🐴国家围绕南海⏪问题开展一系列不负🧒责任的行动，将南海争🕕端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势👕推向“冲突甚至🏣战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🏵中国领土主权　　20世纪70年代南海发现🛐大量油气资源后，菲律宾、越南等国加😮快武力侵占中国南海岛🔌礁的步伐，南海岛礁📃之争激化。越、菲非法⛓侵占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其🍻非法侵占的中国南📀海岛礁上持续强💮化军事部署。近年来，越南加🐷快在其非法侵占的南沙🍎岛礁上增加军事部署，增强军事投射能🔦力。越南以此进一🌳步提升了它在南海实现🕘其军事战略的可能性，面积不断🍓扩大的侵占岛屿与越⚪南南部“S”形海岸线构成了越南相对📹完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势👰发挥小吨位舰⏸艇的作战灵活性，形📹成在海上的有效对抗。　　菲律宾持续加😧强在其非法侵🤟占的南海岛礁上的军💳事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快了🔩在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上🥊的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马🥞欢岛建造一个新的直👦升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫🍬队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了😨指挥观察站，提升了对😿南海的海域🛑探测监控能力。这些指😑挥观察站被用于监测周👡围的船舶，并向菲律宾🎫海岸警卫队国家总部🍢通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛建👇立了一个海岸🕍警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土📝飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹🛸丸礁建设👹了一个海军基地。在外部力量的帮助下，菲、越等部分南海当👦事国或在其侵占的🦎中国南沙🏒岛礁上开展设施建设和军事🧐部署，或增加居民数量👼、扩大岛屿设施功🧖能，其根本目的在于向世🥌界展现并🥍巩固其对所侵占的🐊中国南海岛礁已🦎拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南㊙海自然资源　　自南海🏸发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对🕎油气💠资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续🌽加大对中国南海岛屿的主权声🚍索，非法攫取南海资源。　　部分🗽南海声索国通💚过在南海争议区域非法攫取油🍭气资源，实现了从👍过去依赖🎂进口原油到对外出口石油😦的结构性转变，是实🚺实在在的获益者。面对♈丰富油气资源所带来的巨额财富，南💄海声索国不顾中国的警告与反对，持续加大油气👯资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于🤽油气开发合作🚤的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作🥇参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域🧦合作受到菲宪法🥘限制和海上🔉有关争议的制约，菲于2022年停止和中国🛏在南海🌄的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使📕2024年3月提出，菲律宾正🌐寻求与美国、日本、澳🍡大利亚和其他盟友合作，开发南海的🆑石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国🦎不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群🍬岛仙宾礁。　　在试图以坐滩🌅方式强占🤝仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大🚻的各方压力，最🗣终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中🎆国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国🔺仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅💊无法行驶，需要零部件来修理船只为由在仁爱🚤礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长🏺期有人看守，舰上人员焚烧和🥜弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着🙅洁净清澈👍的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实👟施了34次较大规模的南海侵💞权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛🚝礁等。菲方的行为侵犯了🎡中国领土主权，违反《南海各方行为👌宣言》共识，严重破坏地区😘和平稳定。　　菲律宾把目➰光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海无⏩人岛礁，通过挑起局🎸部冲突的方式，开展自我赋予合法性🌲且低于爆发战争门槛🌷的挑衅行动，不断抬高中国🅾与其地缘政治竞争的♐代价，迫使中国🤺在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所🤲期🙄待的利益退让，从而达到变❌相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声🔡索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙🧔群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘💀运补船强行闯入仁爱礁临近海💡域，试图向非法坐♏滩的菲律💏宾军舰运送包括船体加🎄固建筑🎠材料在内的各类物资。菲📪律宾海警船只无视中方警告，故意冲撞中国🔦正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律🈷宾一方的南海⛷争端事件，在菲律宾与🛳美西方主要媒体的报道😔中则被歪曲成了“中国船只恶意冲撞🌌菲船只”“中国海警水炮冲击菲📃律宾运补船”“剐蹭受损🚁的菲律宾舰船抵抗中国🍬入侵”等具有🅾视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾🤝装扮成南海争👞端的“弱者”，试😶图误导国际社会对当前🎀南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内🛴容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意📼忽略南海争端的历史经纬与国际法理，避而🏡不谈菲律宾出于攫取南海🚙油气😷资源侵占中国南海岛💬礁的历史事实，而是“以非🈁常专业的新闻传播技巧将中菲👹南海争端的国际话🐕语聚焦到了更具🍟多元话语效应且能够产🍙生广泛传播力的感🔡性事件上”，通过利用西方国家以南👲海问题塑👅造中国所谓“修正主义”身份的国际🤥舆论环境，构建菲律宾✝所谓“反抗中国强者”的国际话语🎂体系， 发起南海争端🈳认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部♑分声索国挟仲裁案谋取更大利益🏇　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲🥀律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项🈂法案粗暴地将中国🧣黄岩岛及南沙群岛部分💬岛礁非法😏纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海🐕洋法公约》等👩国际法的核心要义，暴露出菲律🧦宾在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关🐣于菲律宾外围岛屿割让⭐的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关🚈于划定英属北婆罗洲与美👺属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面🚵明确菲律宾共🔠和国领土范围。而中国黄🚐岩岛和南沙群岛根本不在菲🥖律宾🥐领土范围之内。　　“西班牙🚪应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的🚠岛屿割让给美国：这条线从西到🗣东沿着和或靠近北纬20°线✊并穿过可通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林🍱尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格🕰林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治🧥东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后🧐沿一条直线至北纬10°线与格林尼治💪东经118°子午线的交叉点⚓，再沿格林尼治东👝经118°子午😞线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直就🐈推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国🍁的强烈反对，菲律宾依然强行推动♉国内海洋领域立法，更深层次的图📒谋是🐹以落实国际仲裁庭南海仲✈裁结果为名，为其继续非法侵占📬中国南海岛礁提🔟供所谓的法理依据，增加中国以谈判协🙃商妥善解决🏯南海争端的难度。这势🏓必将严重破坏“准则”磋商氛围，加🔒深相关当事国在南🚑海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域🕛内国家维护南海地区和平与稳定🍻的动力。　　第三章 中国对南海🐽诸岛的主权和在南海的🏀相关权益绵延千年　　从中国东汉🚠时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南⏸海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官🥟方委派的郑和率中📉国船队巡视南海，到500多年前😼形成且沿用至今🆘的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的👬英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府🧢有效管辖南海、中国渔民🛎耕作经营南海、中华海洋文明厚植南海的翔实史料🐑一再证明：中国最早发现、命名🐶和开发利用南海诸🚡岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对🕵南海诸岛及相关海域行使➰主权和管辖。中国对南海诸🕴岛的主权和在南海的相关权✈益，是在⚫漫长的历史过程中确立的，具有🥂充分的历史和法理依据。　　一、历历可考的发现命名确定中国在🤙南海🧕的历史性权利　　中国大⛓量从官方到民间保存🛀完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方⚫记录中就明确记载，包括政府🍀官员在内的中国人在南👝海航行或生⏲产实践中发现南海诸岛。在漫长的💉历史长河中，随着中国人对南海认👰识的逐步加深，对南海诸岛的🚕命名也由泛称细化🤡为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西🏹方地理大发现的1400多年之前，勇于探⛵索的中国人就通过航海发😲现了南海诸岛，将其命名并记录😈在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航🏄海实践不🦎断完善对南海及🥑南海诸岛的方位、里程、航路和地理形势的认🔻识。　　中国🔻官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海诸岛🕡命名为“涨海崎头”，比越南声称的其⤴发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声💲称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国🌀西汉时期(公元前202年—公元8年)，中🎉国就开辟了从中国🏧东南沿海地区经由南海前🚸往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事🥉业的发🌎展及生产实践的逐渐增多，中国人对南海🌬诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛的命🌕名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐🗼演变为对东、西、中、南沙群岛的专🏚有命名，并被记录在中国💣历代文献中。从10世纪起，中国百种🔴以上的各类文献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民🌲的“祖宗海”。在中🙉国东南沿海的渔民的认知中，南海是♈他们和祖先赖🏕以生存的地方，赐予他们丰富🚳的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海🤝牧渔的生产实践中，通过口口相👡传和简单记录，赋予南海诸岛🖇各具特色的“乳名”。　　位于中国海南🎡省的潭门镇， 是💀海南岛通往南海诸岛最近的港🛡口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群💔岛作业渔船后勤给养基地🗝和深远🈚海鱼货的集散地。在不少当地渔🔍民中，今天仍然传承着《南海航道更路经🎙》，也被称为《更路簿》 —数🚙百年来当地渔民根据生🚔产实践经验形成的航海指🚱南。　　从明代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对🐩南海中136个岛礁👐进行了命名，如称西沙群岛👪的永兴岛为巴峙，称南沙群🌲岛的太平岛为🐱黄山马峙等。　　西方早已接受中🆒国对南海诸岛🥊的命名。中国对南海♉诸岛的命⬇名被西方官方、民间以音译方式使用，长期影响着西☝方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到🔁南海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是从🎆中国渔🐶民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千😄年的开发经营彰显🦗中国在南海的历史性🖕权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南🍔海沉船中出土的文物，再到🌉南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在💩南海世世代代繁衍生🧚息的一个个铁证，有力地彰显着🌂中国在南海的历🚘史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商🐿贸始终是联通不同地区的驱动🏩力。起源于中国🔉西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋🌏唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🚾国与世界的🥇海上贸易通道，更见🏭证了中国绵延千年的🔛南海开发历史。　　一艘艘商⏯船从中国东南沿🐣海地区的港口出发，满载着货物在南🌟海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以👵南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特🌍征，由中国南海连接🗓东南亚、南亚、中东地💊区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国💋商船不幸在南海沉没，它们虽🍧是历史的一瞬，却意外永恒地🕶记录了中国先民对南🌳海的开发。在中国海南的南👉海博物馆三层，展出着考古👴工作者从南海西😂北陆坡两处😑沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产🍙自中国景德镇的珐华彩瓷器在🍳水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目👜。　　南🏴海是中华文化的传播之海。南海不仅㊗是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一👎起，向世界传播中华🔠文化。　　15世纪，明代的中国站在大🎽航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的🎥郑和率中国船队通过🤞南海七下西洋，将当时中国的科技🔇、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回🛴中国，成为南海🍩友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化🤰由中国沿海地区的先📒民经南海传🐱播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国🕝家尚未以现代国家🈲形式出现时，中国东南沿海的🔣百姓通过🙅南海乘船前往这些地区，在他们🙂的认知中，这是🥨国土之内的谋生。而在🛋这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华🖐人，更有中华🗂文明特色的建筑、街区，这些建筑与中🥛国海南等地的建筑风格一致。　　历史遗迹证明🎟中国先民在南💾海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作者数十🏠年来在南海部分岛📪屿发掘出🤤众多中国不同历📝史时期的遗址遗存，无可辩驳地🤔印证了中🦁国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工⛳作者在西沙甘泉岛上🥇发现了一处唐🚗宋时期居住址并对其进行发掘🥕，出土一批唐宋时🤽期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居🤭民的日常生活用✍具。同时，考古工作🦖者还发现鸟骨和🥞有敲砸痕迹的螺壳堆积等🍼人类食用后集🚍中抛弃形成的遗迹。中国🧕考古工作者认为，甘泉岛唐宋遗✏址的发现和发掘，证明🎥中国渔民早在唐📃代就在岛上延续居留，从事🌀开发生产活动。　　1992年，中国历🚢史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国到📟秦汉时期的划纹硬陶、东汉❕时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时⏮期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆为中国先🛢民最早开发南海，并世代把南海作为🐉自己生产、生活的一个领地提供🚪了无可争辩的物证。　　三、绵延不🚨断的有效管辖巩😃固中国在南海的⛰历史性权利　　从纳入版🐭图设立行政区，到派遣水师进行防卫♊，再到委派官🎽员修建设施……南海及南海诸岛不💇仅是中国🤹人民生产、生活的家园，更留下了中🤜国历代政府持续、和平、有效管辖的印记🐵。　　纳入版图，设立行政区。中国古代👿文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府🍰就已将南海诸岛🐒划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历🍐代政府持续管辖的同时，在各类官方🎬绘制的地图中，将南海诸👔岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂的🐥记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记⛳录了元代疆域已包括南📀沙群岛。14世纪后，中🛍国政府明确把南海诸岛列入❕广东省🙌琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期😒的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方地图中，南海及🖐南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统🎂天下全图》、1810年《大清万年❕一统地理全图》等还清晰地🐻在中国政区版图👣上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是🌊彰显中国对南海诸岛🎁享有主权并拥有南海历史性🐞权利的重要方面。1000年前，中国政府就已派遣水🏅师巡视南海及南海诸岛⚡，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出🕳版的记录当时中国政府军事制🍜度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国🗑水师在南海及🕎南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史🕹书记载了中👎国水师巡视⚓南海诸岛的史实。1909年4月，中国🖌政府派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均😙立碑竖旗，重申中国🔜对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国😤政府数百年来持续不断地对南海🎦及南海诸🌠岛进行调查测量，并在南海🐈诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央🏇政权对南海诸🍒岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派🎗遣中国古代著🐨名天文学家郭守敬主👃持在全国范🤩围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点🏥选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现🌌在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所限，郭守敬测量的大部➗分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天🏴文观测点的位置正🥦在西沙群岛。　　中国政府在🤗实践中行使调查📏测量专属管辖权。1883年，德国🐙船舶在西南沙群岛附近海🎤域开展调查🌪测量活动，清政府获知后，即刻👑向德国政府提出抗议，德国政府不得不📏停止非法活动。1936年，根据香港远东🛰气象台会议的建议，中🕍国政府在西沙群岛建成气象🛵台、无线电台与灯塔，建立与岛外各地🏦的联络，并保障航经此处的✝船舶的⛺航行安全。　　第四章 中国🚗在南海的领土主权和📇海洋权益拥有🐉坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际📎法的角度看，南海🧜争端主要指由于周边国家😄非法侵占部分南沙岛😻礁导致的领土主权争端🚪和以海洋划界🦗为主要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非🚱法侵占中Ⓜ国南沙群岛部分岛礁，引发了🍱与中国的领土主权争端。南海周边国家🏽根据《联合国海洋法🔫公约》主张领海、专属经济区和大🐋陆架等管🖤辖海域，从而在海岸相邻或相🎭向国家之间产生海🕊域划界问题。围绕领土主权和🍌海洋划界争端，又衍生出自🈷然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环🐘境的保全和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛拥有🔈主权具有坚实的♏法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规🥄则及其他有关领土取得👊的国际法原则。　　一、中😩国人最早发现和开发南海🖍诸岛，符合国际法“通过发现和先占取得🏟领土主权”原则　　中国对✊南海诸岛的主权是历史🐙上确立的。2000多年来，中国通过🦋行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸🚁岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家取得💿领土主权的最重要法➖律依据之一。在🌇尚未形成现代领😞土主权概念的古代，最早发现、命名南海诸👿岛并在其🥠上居住或从事生产经营活动，具有重👂要的国际法意义。　　从国际法👛发展的过程来看，中国对南💐海诸岛的发现、先🎹占并实行有效的行政管辖，足以🚣证明中国对南海诸岛享有🏻无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就😁在南海航行，并在🐳长期实践中发现了南🧔海诸岛。中国不但最早发现了南海🆗诸岛，而且还在开发🤞利用南海的〰历史过程中形成了一套🔗相对固定的南海诸岛🤲命名体系，如将⛅岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南🎤海诸岛的命名，部分还被西🎷方航海家引用并标注在一些19—20世纪权威的航海指南👪和海图中。　　国际司法实🔜践表明，一⛲国人民长期在某个区域生活🍒或进行经济活动，对确定🔰这个地区属于这个🤬国家具有重要意义。1953年，国际法院👓在曼基埃和埃😆克里荷斯案🗣的判决中就指出，英国人在这两个岛屿上👒世代🛐居住的事实，是这💻些岛屿归属英国的明证。而中🍌国在西沙群岛、南沙群岛岛礁🎽长期居住并🤦从事生产经营活动，足以取得对南⛷海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通🌯过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛🍞和相关海域🏍进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史🚠过程中，中国确立了对🍀南海🍧诸岛的主权和在南海🍊的相关权益，中国人民早已成为🍷南🎢海诸岛的主人。　　二、中国对📙南海诸岛的主🎯权主张获得广泛的国际承认，符合国际法👏有关领土取得的“禁止反言”原则　　中🥝国对南海诸岛的主权在20世纪前未🏀遭遇任何挑战。第二次世界🕥大战结束后，中国收复南海🛥诸岛并恢复行使主权，世界🎹上许多国家都承认南海诸岛是🔒中国领土。而如今，一🐪些国家却将昔日亲手🌾签署的声明贬作废纸。这些铭刻在🔯历史档案中的国家承诺，恰似💇国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记着信义🥕的天平。　　在涉及🌕国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对🎯特定领土拥有主权👏权利的国家，将不得再🧒否认这一权利。现代的国际规🉑则实际上📻就是在历史上无数🌳次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上形成的。今天讨论南海问题，必须🙆立足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南⏯海周边国家及国际🕔社会从未对中🌰国在南海的主权和海洋权益提出🦀过异议，也不💠存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南🦍沙群岛时，不仅中国提出强烈😺抗议，日本🎪也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛🔒屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾🎮曾明确承认南沙群岛不😣属菲方所有，菲方对南沙没有主权🚊要求。越南统一前，越南民主共✖和国政府也承认“根据越🎯南方面的资料，西沙和南沙群岛♎应当属于中国领土”，并在其出🛤版的教科书和地图中将🌜南沙🐟标注为中国领土。　　然而，有些国家近年来却🐎出尔反尔， 公然置国际法有🍺关规则于不顾。如菲律宾无视承诺📠，转而将纠纷诉诸🍉司法程序、执意提起仲裁的做法😸构成“禁止反言”，严重🥄违反国际法。相关国🏈家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是出🔘于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国家以⏭所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违💲反国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领土🎩归属问题🆎的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际法上是没有🗜根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例🌻中均不存在依据距离远近等因素决🚉定领土主权归属的🤪国际法规则。菲律宾等部分域⤵内国家以所谓“地理邻近”为由📤对南海岛屿提出全部🐉或部分主权要👈求是荒谬的，妄图以“距我近🐈者即归我”的♉原始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国南🤳海有关岛礁，在不同时期采取🥇了不🧙同的侵权手段和掩护方式。菲律宾⬅单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合🎋国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主🏎权和海洋权益的侵权📨行为。这反⬛映出菲律宾一些人试图强🌨化单方面主张的🚖政治算计，暴🥤露出域外国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟国🔛家关系的险恶⛔用心。多年来，菲律宾为继续推行📵领土扩张主义，将其对中国🔅南沙群岛部分岛🖇礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论🚌”以及“专属经济区和大陆架🥛论”等歪理，既缺乏😿坚实可靠的事实依据，也不符🛅合国际法关于领土取得✍的规定，根本站不住脚。　　国☝际法理论和实践对于借口“地理邻近”等📉因素提出领土主权要求的主🏆张也总是持否定💟态度的。国际法🚮实践也完全排斥🍆所谓依据距离远近来🛷决定领🦐土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国🥘大陆或主岛远而距🏒他国近。如英吉🌫利海峡中的海峡群🦃岛距离法国更近，但它一直归属英🛤国所有，这样的案例不🛵胜枚举。以“邻近”等因素对南海💅诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张📃在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的🌩领土主权是其海洋权利的😟基础，这是国👫际法的一般原则。国际🙏法院在许多判例中指出，“海洋🌗权利源自沿海国对陆地的主权⏺，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和📊专属经济区的🌟权利基于陆地统治海🦄洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老🌦的国际法原则。领土主权是😁主张海洋权益的基础，海洋权益从💌领土主权派生而来。1969年国际法院🎤关于北海大陆👭架案的判决再次重申了👪这一原则，“陆地是一个🌉国家对其领土的🕷向海延伸部分行使👬权力的法律渊源”。一个国家只有拥有👈了大陆或岛屿的🔛主权，才有可能享😁有该陆地或岛🤘屿附近海域的主权🎮权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统🧤治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法🔁公约》赋予沿海🦇国主张和划定专属经济区、大陆架等国家管🍄辖海域并对其中的😊自然资源享有主权权利💯。同时，《联合国海🏫洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾🏤及所有国家主权的情形下，为🥋海洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公🏸约》不涉及国家的领土🛁主权。沿海国的主权权利⏱不能否定、损害他国🛰的固有领土主权，也不能🤷够成为沿海国主张新的领土主权🎬的依据。　　菲律宾🦇提交的仲裁诉讼，涉及的是🖊领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题，而中国😢根据国际法享有并且😙早已声明免受涉及该🛒类问题的🚁任何国际司法和仲裁管辖的💿权利。菲👆律宾费尽心机，企图把两国领土主权和海洋权益之争描🚁绘成可以交由国际🌮仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海🚟洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则❕。菲律宾等国🥍关于这🧤些岛礁位于其专属经济区内或🗯大陆架上，因而应该🎣属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海💾的历史🚭性权利受到国际法保护　　中国在南🏐海享有的历史性权利受到💸包括《联合国海洋法🏕公约》在内🎨的国际法保护，不容否定。中国🏙不仅拥有南海诸岛主权，而且充分享😾有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国💊人民在南海诸岛及🌨相关海域持续的生🕢产生活实践，来自中国历🚐代政府对南海📛诸岛及相🐸关海域连续的主权管辖权实践。　　中国在南海享有的😽历史性权利与《联合📿国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是🖇一般国际法的概念。公约规🈸定并未穷尽全部海洋法的规则，相反却🍯明确规定公约未予规定🌆部分适用一般国际法🛹。其次，公约本身并不排🔕斥在它之😇前已经形成并被持续主张的♿历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史👦性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以🤮及中国的实践💚表明：中国对南海诸岛享有领土😁主权，在南海🕕断续线内海域享有🎖历史性权利，主要包括🔮对琼州海峡等历史性水🕥域的历史👍性所有权、传统捕🏦鱼权和历史性航行权。　　南海断🙆续线代表了中国对南海诸岛⌛的领土主权⛏和在南海的历史性权利。南海诸岛🏕附近海域是中🗑国渔民的传统渔场，中国渔民常年往来🍶于海南岛、广东省与南海🐞各群岛之间，从事捕捞、养殖等😗生产经营活动。历代统治者对🌹南海和南海诸岛的认🗣识不断加深，管理南海诸岛的行😍政建制和管辖日渐完备，南海诸岛在事实✡上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了💮南海诸岛中的主😎要岛礁和海域。　　中国在🤛南海特定海域的🏊历史性权利，是中国人民在这🐭片海🚞洋空间战风斗浪、耕海牧🧦渔数千年的自然结果，是对南海有关海😑域及散布其👺间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权🥦权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育🚺于中国母体，与母体一体共生😡共存共🖨发展直至今天。此海洋主权和海洋权益，在中国历史和🅱传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人🎄民抗日战争暨世📎界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平🐦稳定，需要充分尊重💶历史和法理所👞确立的中国在🧒南海的领土主权与🏅海洋权益。　　中国在南海的历🎢史性权利是在历史发🥥展演变中形成的，具🤼有充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公🛎约》在内😫的国际法保护，不容否定。中国对🚳南海诸岛的主权作为战后国🔈际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民😣世世代代在南海🏢生产生活，早已成为南🚘海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海诸😛岛也短暂遭受过侵略者的荼害，但经🐔过历史和国际法确定⛸的中国对南海诸岛及🕠其附近海域无可争辩👥的主权不容篡改，中国维护🚎自身领土主权和海洋权益的决🎻心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发😌展是时代的意志，历史的😱铁律早已证明，逆💅时妄为注定失败。及时对南🛠海争端正本清源，排除域外霸🥪权和域内个别国⛷家谋求私利的消极干🎒扰，是让南🥑海波涛恢复平静，让域内国家🎲再扬友好合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的👥国际秩序，捍卫历史经👫纬与正义法理，尊重🙂中国在南海享有的领土主👣权与海洋权益，坚🕸持通过对话协商来妥处分歧、妥🎧善推动南海争端的和平解决，也是更好应对🎉百年变局、共🤙同建设人类更美好未来🚋的正确之道。　　中华民族是热爱🙈和平的民族，身🖕体中流淌着和平的血液。作为南海最😽大沿岸国，中国从🧑维护南海地区和平与稳定🏮的大局出发，在南🧕海问题产生后♟的几十年里始终保持极大克制，从未主⬇动挑起争议，也没有采取🗿任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一🍰贯坚持维护南海的和平稳定，全力维护与周边💺国家的友好关系，希望共同把南海建成👊和平、友好和合🙍作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争👂端的热度必须逐步冷却下来🙈。南海和平稳定❇是地区发展🥫的重要前提。守好😥南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞🌫台上，曾有过殖🐎民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又⭕退去一样，这些😖图谋最终都不会有结果。　　无论南🏦海风云怎么变幻， 绝不🕢会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在🎲南海领土主权海洋权益🌟的历🍋史和法理依据》智库报🔪告由新华社社长、新华社国家高端🏷智库学术委员👙会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🍎智库学术🛂委员会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高🍚端智库学🖱术委员会执行副主任任卫东🌻任执行副组长。课🏯题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🛤文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历🀄时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过🐏程中，中国南海💇研究院创始院长吴士存、中国南海研究院💲原院长王胜、中国南海📒研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研🧝究员闫岩、中国南海🧟研究院研究员丁铎、武🔷汉大学国际法治研究院院长肖永平、武汉🏰大学国际法研究🎺所副所长张辉、武汉大学国际法治研究院🛃副院长冯洁菡、武汉大🥩学中国边界与海洋研究院教授雷🏈筱璐、武🚆汉大学中国边界与🔸海洋研究院教授蒋小翼、中♌国社科院亚太与全球战略研究👰院亚太安全与外交研🚬究室主任张洁、中国现代国际🦋关系研究院研究员杨霄、自🙆然资源部海洋发🤺展战略研究所研究员陈曦笛等🍍专家学者给🛺予了多方面的帮助🎽和指导，在此一😌并表示诚挚谢意。　　点击下方报🐾告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有🕥中华——中国在南🍙海领土主权🛠海洋权益的历史和法理依✔据

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（青岛日报／观海新闻记者 Donnie Moon）