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　　中新网7月22日电 据国😘家卫健委网站消息，国家卫健⛳委发布关于印发医养结🎬合示范项目工作方👟案(2025年版)的通知。

　　国家🍜卫健委组织开展医养👶结合示范项目创建工作，通过创建全国医😲养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🔄的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🌃入推进医养结合工作，引导更多社会力量积极🕤参与，不断扩大和优化🚤医养结合服务🥩供给，提高医养💬结合服务能力和水平，更好顺应💰老年人健康养老服💭务需求。

　　全文如下：

国家卫生健🛳康委关于印发医养🐗结合示范项目工⏺作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆🚀生产建🔨设兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻🐆落实中共中央、国务院《关于🛰加强新时代老龄工作的意见》《关于深化🍫养老服务改❄革发展的意见》和中共中央办公厅🕯、国务院办公厅《关于进一步完善⤵医疗卫⤴生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续🎽组织开展医养🍔结合示范项目，创🅾建全国医养结合示范县(市、区)和全💔国医养结合示范机构。

　　现将《医养结合示🚈范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请💘结合实际认真组织实施，深入发掘培育工作基础🎼好、群🎏众认可度高的示范典型，带动本🐜地区医养结合工作高质量发展。

国家🛣卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中🔼央、国务院关于🎱医养结合工作🔚的决策部署，推进医养结🦗合高质量发展，更🌱好顺应老年人健康养老服务需求💕，根据国家卫生健😚康委等部门《关于进一步推进💹医🥗养结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养♑结合服务㊙高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委组织开🚞展医养结合示范🃏项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全🎱国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🆓好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各📀地深入推进医养结🔎合工作，引导🏾更多社会力量积极参与，不断扩大和⛰优化医养结合服务🙃供给，提高医养结合服务🎲能力和水平，更好顺应老年人🖐健康养老服务需⛅求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合🕔示范县(市、区)。鼓励各📲地条件成熟、工作基础好的😟县、县级市、市辖区积🦁极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医💛养结合示范机构。具备医疗卫生🔠机构资质，依法进行🍄养老机构备案的医疗👩卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的🏗示范机构)，2030年完成创建工作🗂。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示🐒范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯🥗彻落实国家有关医养结合🌸政策文件，制定本级推进🤖医养结合工作方案，坚持🎦公益性原则，将医养结合工✂作作为改善民生的重🙃要内容纳入当地经济😇社会发展规划，纳入深化医药卫👪生体制🎳改革和促进养老服务发展的总⛪体部署。建立医养结🎄合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形🃏成多部门协同、全社会参与的工作🌒格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合♊投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公😳益性运行保障🤥政策措施。用于社🥡会福利事业🥟的彩票公益金可按规🐆定适当支持开展🖨医养结合服务。完🏴善基本医疗保险等管理措施。制💏定出台人员培养培训、信息🕤化等相关支持性措施。鼓励社会🏬力量兴办医养🔣结合机构，通过🙂公建民营或民办公助等多种🔃模式支🗓持社会力量参与医养结合，为老年人提供👽多层次、多样化🎉的健康养老服务，以及基🛰本医疗和基本公共卫🎃生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机🚃构开展医养结合服务、养老机构🍝开展医疗卫生服务、医疗卫生服务延♉伸至社区和家🥁庭等多种模🤤式依法依规深化医养结合。大力推进居家🎢和社区医养结合，开❔展社区医养结合能力提升🌗行动，落实国家基本🐫公共卫🛫生服务老年人健康管理、老年人中医药🐟健康管理、老年健康与👫医养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病📈床服务等有关要求，鼓励支🐣持医疗卫生机构按照🚳相关规范、标准为居🔁家老年人提供上门医疗🌂卫生服务。充分发挥中医⏱药在健康养老中的💆优势和作用，推广中医药🤬适宜技术产品和服务，增强社🦈区中医药医养结合服务能力。支持将医养结🔟合机构纳入🔠紧密型医联体统一管理。加强医疗养♊老资源共享，推进农村地区📲医养结合，鼓励🔯基层医疗卫生⛓机构与养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村🍄老年人健康养老服务需求。二级及以上综合❌性医院开设老年🈁医学科的🔑比例超过全国平均水平。引导支持医疗资源🐕丰富地区的部分二🏿级及以下医疗卫生机构🍳转型为康复医院、护理院，引导支持⏫县区级医疗卫生机构延⛪伸开展医养结合🏌服务。本地区所🐏有养老机构能够📠以不同形式为入住老年人提供医🕞疗卫生服务，医疗卫生🏒机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相🔒关🎾规范性文件及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业🏾监督抽查范围以及安全生产和📶消防安全工作总体部署，按照职责对医养结合💼机构中的🐤医疗卫生机构和养老机构进🈁行行业监管。定期对医养🥡结合机构服务质量进🎎行检查评估，指🤠导医养结合机构严格🐍执行相关规章制度、诊疗规📸范和技术规程，对发现的问题👠及时跟踪检查、督促整改。指导医养♒结合机构加强感染管理和传染病🔡防控工作。医养结合数🥕据准确并能📸有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机🍛构的医务🚥人员享有与其🎛他医疗卫生机构同等的职💑称评定、专业技🌑术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓💱励医务人员到医养结合机构执业，建立医🎴养结合机构🐶医务人员进修轮训机制。公立医疗卫生机📭构在内部绩效💐分配时，对完🖨成居家医疗服务、医养结合🎏签约等服务较好的医务👙人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现🛑有服务平台，推进医疗、养老服🍨务信息互联互通和数🥥据共享。运用互联网等技🍺术开展医疗、养老服务，能够为老年人提🚖供针对性、便捷性的医📮养结合服务。开展医养结合相关培📎训项目，支持就业重点群🕟体参加培训并到相关机构😜就业。培育和支持助老志愿😫服务，开展面向医养结合🐡机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养😳结合服务得到当地老年人的普😹遍认可，5年🕳内无医疗质量安全和涉老等重大负面事件♿。医养🅰结合工作得到上级主管部门🚳和相关部📊门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示🧝范机构

　　运营满5年及以上(以取得资🎅质时间为准)，近2年入住🤟率达到实际运营床位的65%及以上，能为入住😿老年人提供适宜的🐙预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生🐗活照料以及⬅临终期安宁疗护一体化的🐠医养结合服务，入住失能、失🚚智老年人占比超过65%。在满足以上😱条件的基础上，优先推✳荐符合以下条件的机构：开展老年人健🐝康和需求综合评估，建立老年人电🏗子健康档案，医疗和养老服务🕒提供者📮共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开👍展早期干预，预防或🆎减缓失能失智；开展居家和🤟社区医养结合服务；为老年人家🛩庭照护者提供心理干预💛、培训和支持；注重发挥中医🌓药特色和优势，推广中医适宜技术，为老年人提供✖中医体质辨识、中医药诊断治😜疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手✍段提升医养结合服务质⏰量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服🚌务场地的建筑设计符♓合相关医疗机构建筑设🎇计规范及《老年人照料🦄设施建筑设计标准》《建筑设计防火规范🌬》《无障碍设计规范》等国家相关标🔴准要求。根据医疗机构⛅和养老机构相关标💧准规范配备满足🚠服务🥍需求的医疗和养老设施设备，定期进🚈行维护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服📲务需求等配备相应的管理、专业技术、服🥑务和后勤人员，人员配备数🔣量符合国家有关要求，所有人员均👻须按照国家相关法律👶法规规定持证上岗，或经相关专🏙业培训合格后方可♋上岗并组织定期考核⏺。管理人员🌐应当具备相关管理经验。各类专业🤹技术人员应当建立专🙀业技术档案。有健全的人🚮员培训制度，对相关人员组织开🍂展培训，持续提🈵升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管😄理主体责任，全面落实诊疗规🗓范和行业标准，健全质量🕯管理体系。遵循《医疗🚾机构管理条例》《养老🥩机构服务质量基本规范》《医养结合机构管理🚄指南(试行)》等🕕相关制度规范，建立与医⌚养结合服务相配套的😯管理体系，建立健全质🎦量安全管理制度、人员岗位责任制度🅾和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施🎏设备管理、安全生产管理🍖和后勤管理等；医疗🐰卫生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控🔟和安全生产责🤪任，建立健全安全生产📦责任制、安全生产规🤳章制度、安全生产教育培🈲训制度、安全生产应急管理制度等。落实消防安🤡全责任制，制定本单🍿位的消防安全制度、消防🥓安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭💊火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医🛠养结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老⏩年人健康状况，为老😴年人制定有针对性✒的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫🤧生服务和养老服务，根据机构职责和服务需求🌛，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等🚸服务，做到慢病有🌁管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标📴准，建立投诉反馈机制，积极改进服务🤺质量。参照相关🥨床位转换标准等要求，做好服🎥务的转介与衔接。老年👟人医疗与养老服务信息共🏾享共用，加🐖强老年人隐私保护。按要求对入住老年🎄人和工作人员开展🚁健康监😦测和聚集性疫情监测，及时向辖区🤠疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规🐑和相关政策，5年内未发生重特⏰大安全生产事⛽故、较大及以上火灾事故😦、重大医疗事🥇故和违法案件。坚持公益性原则🚮，机构运营现状🌷良好，具有可持续发展🚻的潜力，产生良好社会效益，能够对其他医养😽结合服务机构📲起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家属🧣满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实🥒中央关于为基层减负😻的要求，在申报、推荐、验收过📤程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化手🧔段抓取数据，切实减轻🌙基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据工🍃作标准逐🧖项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级✖卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生🚣产建设兵团卫生健康委对申报🔟单位进行严格初评，确定拟推荐名单😚，书面报送至国🙏家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委对推荐🖊单位组织开展评估验收🌛。

　　(四)公示命名。根据评估验收情😂况，确定候选示范县💜(市、区)和示范机构名🏋单，在国家卫生健👦康委网站进行公示。对🗄公示无异议的，由国家卫🥉生健康委发文命名为“全国医养🎈结合示范县(市、区)”“全国医养🐠结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示🐚范机构进行动态管理，如🧚发生造成严重社会影响的负面事件、违法案📵件或医养结合相关政策执行🎃不力、服务🕥水平明显下降、老年人🥒权益受到侵害等情况，及时按程序取😘消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请创建🏀示范县(市、区)和示范机构。

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新村朱里/涼森玲夢/青木春/君島美緒

（青岛日报／观海新闻记者 新山蘭）