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🚿《强奷漂😑亮的女邻居中文字幕》法律咨询🌭高清在线观看_情趣片全集完🕜整版_新华网--福建”

2025

/ 08/28
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

新山蘭

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新华网--福建:根据👭记者新山蘭获取到的最新🛎动态,强奷漂亮的女邻🖤居中文字🧐幕将于2025年08月28日在新华网--福建举行隆重的开幕仪🧣式。最后机会更新,日本片源更🤶新机制彻底改写观影习惯

  中新社乌鲁木🚉齐7月24日电 (苟继鹏)2025年新疆夏粮🛃单产411.5公斤/亩,比上年增加11.1公斤/亩,增长2.8%,单产增量、增速均居中国首位。

  24日,新疆维🌪吾尔自治区人民政府🔬新闻办公室举行新闻发📍布会介绍,2025年新疆夏粮播〰种面积1662.1万亩,比上年减少95.4万亩,下降5.4%,但播种面积仍🥡居中国第八位。

  中国国🏡家统计局新疆📠调查总队党组成员、副总队长王伟称🚯,2025年新疆夏粮总产📷量预计达684万吨,比上年减少19.8万吨,下降2.8%。但夏粮总产水平仍🍆在全国稳居第六位,彰显了新疆“西部粮仓”的战略地位,同🔏时在主动调减低效种植作物🍲面积的背景下,仍贡献全国🤺夏粮总产的4.6%,占比🏒与上年基本持平,供给能力稳固。

  王伟表示,今年以来,新疆气候条件🌍总体有利于粮食生长,各地深入推进🔜大面积😃单产提升行动,高标准农田种植小麦🍯面积占比提升,良种覆盖率大幅提高,小麦缩行增密、主茎成🍨穗等关键技术落实到位,“水、地、种、机、技”深度🌆融合促进单产水平显著提升。(完)

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目 录  前 言  第一章 南海🍴诸岛归属中国是战后国✳际秩序的重要内容  一、战后国际✡秩序明确南海岛屿领土💣归属中国  二、中国收复南海诸岛是国际法🌖赋予反法🏷西斯侵略战胜国的权利  三、中国依法恢复行使南海诸岛主😢权得到国际承认  第二章 部分声索🌉国升级南海争端🛥挑战战后国际秩序  一、非法侵占岛礁:部分声索🔀国侵犯中国领土主权  二、加快油气探采:部分声索国掠夺🗡南海自然资源  三、挑战正常维权:部分声🛳索国不断挑衅滋事  四、歪曲舆论认知:部分🐦声索国搬弄是非混淆视听  五、推动国内立法:部分声索国挟仲裁案🅾谋取更大利益  第三章 中国对南海🚆诸岛的主权和在南海的🦓相关权益绵延千年  一、历👳历可考的发现命名确定🛰中国在南海的历史性权利  二、跨越千年的🚻开发经营彰显😧中国在南海的历🦒史性权利  三、绵延不断的🤚有效管➡辖巩固中国在南海的历史🃏性权利  第四章 中国在南海🛀的领土主📱权和海洋权益拥有坚实法理依📯据  一、中国人🐽最早发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和先占😠取得领土主权”原则  二、中国🌯对南海诸岛的主😅权主张获得广🚾泛的国际承认,符合国际法有关🏆领土取得的“禁止反言”原则  三、菲律宾等域💗内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相😸关原则  四、中国主张在🕦南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  五、中国在南海🌋的历史性权利受🐋到国际法保护  结 语  编写说明与致谢  前 言  80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的🏩阳光再次普照大地。  此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定,收复南海诸岛。  日本在侵华战争🛴期间曾非法侵占中🕰国南海诸岛,中国人民对此进💊行了英勇抵抗,并在斗争🤫中承继先人对🎡南海诸岛的开发与管辖。  随着世🚫界反法西斯战争和中国🤝人民抗日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必须将所窃📠取的中国领土归还🏸中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣言之条件♎必将实施”。  南海诸岛回归中国🤼,是“二战”后国际秩序和相关📫领土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南🔥沙群岛的主权,就是对“二战”后国际秩序的否定,就🦗是对国际法的公然违背。  80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。  中国人民在南♊海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和🌭开发利用南海诸岛及相关海域🐮,最早并持续、和平、有效地对🈷南海诸岛及🎢相关海域行使主权和管辖。中国对南海🥪诸岛的主🤥权和在南海的相关权益,是🌨在漫长的历史过程中确立的,具有充分的历🐿史和法理依据。  中国在南海的主🌓权和相关权益, “二战”结束后的😆数十年间没有任🚄何国家提出异议。  而如今,本是商舟渔船自🚼由航行之处,却波诡云谲。  2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法☝闯入中国南沙部🌹分岛礁附近空域,1架C-208型机非法闯入🕕中国黄岩岛领空。菲C-208型机多📦次擅自改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距穿🐪越中国在空中正常🕚巡逻直升机的💦高度层,险些引发海空👬不测事件。  这样的冲突屡🤫屡在南海发生,已近乎成为常态。曾经长期平静的南海,变得越来越不平静🎦了。  随着美国纠🧔集盟伴国家对🐎中国实施战略遏制,菲律宾等部分声索🏪国与域外大国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了🛳充斥冲突对抗的地⤵缘政治竞技场,南海争端🛸朝着扩大化、国际化、复杂化方向发🍭展。  中国政府一贯坚📊持与有关的当事👬国在尊🏧重历史事实的基础上,根据国际法,通过谈⛱判协商解决领土主权重叠的🍐争议。中国和越南通过🔔谈判协商📠划定了两国在北部湾👐的海上界线,这是中国奉行🏈独立📯自主的外交政策、睦邻友好的周边外交政🧚策,以及践行国际🥧法、维护国😔际法最好的例证。  中国🚦在南海问题上的立场是一贯✝的、明确的。中国🛃始终坚持通过谈判协商和平解🎶决争议,通过🈵制定规则和建立机制来管🎰控争议。这是中🏁国对国际法和国际关🗂系基本准则的最大坚守,是🤙中国践行国际法治🏕的成功实践,也是管控💕和化解南海问题的🎪必由之路。  碧波深处,丛屿星罗棋布。  水天边际,犹有中华河山。  南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中华民族海🏩洋文明的生动见👀证。海洋孕育🥕了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念,做🏈海洋和平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋💇合作的推动者、海洋发展的贡🧒献者,让南👙海成为造福地区🚖各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。  第一章 南海🐠诸岛归属中国😀是战后国际秩序的重要内容  溯本清源,方能以正视听。  铭记历史,方能继往开来。  2025年是中国人民抗😐日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前,作为战后国🦗际秩序与世界格局的一🅱部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定🛌战后国际秩序的国际法🧠律文件,恢复👡对南海诸岛行使主权。  这是对日📇本军国主义和西方殖民主义🌝以非法方式🅾侵占中国领🌙土的全面否定,是对🤪中国享有南海诸岛主权与海洋🏹权益📧的尊重与确认。  1945年,中👛国人民在经历了14年浴血奋战,付出3500多万军民🏩伤亡的巨大民族牺牲后,与世界人民🎂共同取得了世界🐡反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家和🔳战后国际秩序的奠基者,中国对南海诸岛😒拥有主权本身就是战🏌后国际秩序和🏯相关领土安排🚴的一部分。  一、战后📥国际秩序明确南海岛屿领土归属中🦈国  在中国三沙市⏱永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的🚲石碑朝着大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄重醒目。石碑正面上✌书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面镌刻着: “海军收复西沙🏼群岛纪👚念碑中华民国三十五年十一🌅月二十四日张君然🔔立。”  这座石碑定格了中😙国在“二战”后🤧依法恢复对南海诸岛行😶使主权的历史瞬间。1946年11月,中国广东省政府受命🤱组织力量南下🎋接收被日军侵占🐊的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国政府工作人📌员分别完成接😵收进驻西沙、南沙群岛,并🎏在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的南海深处🤞向全世界宣告中🍆国对西沙、南沙群岛的领土主权。  恢复中国对🏢南海诸岛主权,是战后国际秩序🕌不可分割的组❕成部分。如何处置日本在二🕗战中非法侵占的他国🎽领土,对实现战后亚📍太地区和🚘平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法🌜文件对于被日侵占的他国领📜土的处理原👓则和基本方针作出了制度🤲性安排。  1943年11月,中国、美国和英国🎤三国政府首👦脑在埃及首都开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日本自😀从一九一四🏿年第一次世界大🤗战开始后在太平洋上所夺得或⛷占领之一切岛屿👉;在使日本所🌃窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本以武力或😋贪欲所攫取之土地,亦务🐌将日本驱逐出境”。1945年7月,在世界反法西斯🔋战争即将全面胜利🔱之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣📪言之条件必将实施,而日本之主权❄必将限于本州、北海道、九州、四国及吾📥人所决定其可以领有🎠之小岛在内”。  日本宣布无条♊件投降后,侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻军🥅撤退到海南榆林🛂港,向驻扎在此的中🌰国驻军投降。  二、中国收复南海诸🙀岛是国际法赋予反🐎法西斯侵略战胜国的权利  中国人民抗♐日战争是世界👃反法西斯战争的重要组成部💨分。中国战场是反抗日本🧙法西斯侵💴略的主战场,也是世界反🎺法西斯战争的东方主战场。中国人民🐢的抗战,大🔠量消耗和削弱了日🗺本军国主义的战争实力,长期打击并牵制了日本⛺大部分陆军和大量海军,使日🐱军未能轻易冒🙅险北进或南下,从而减轻了😀苏联和美、英等国的压力。太平😟洋战争爆发后,中国战场继续吸🍨引和滞留📪日本陆军的主要兵力。“二战”时期,美国与👩日本还在南沙群岛附🐒近海域进行过激🎀烈的海空战斗。  中国收回🔦南海诸岛主权是反法👦西斯侵略胜利的正当😉权益。中国🔨战场是世界反法西斯战争的东方😃主战场。抗日战争开始时🏤间最早,持续时间最长,抗击和消灭日军🐉最多,付出代价最大,对彻🚯底战胜日本法西Ⓜ斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期📢间,中日双方投入总🎦兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反🎆法西斯战争的胜利作出了🍦重大贡献,付出了巨大牺牲,依据国际法完🔟全有资格要求归还被🏜非法占✴领的领土。  中国收🐢回南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战🕹时占领不构成领土主权的转✡移, 非法侵占他国🚰领土必须“物归原主”。作为世界反法西斯战争🤬的战胜国,中国享有收回被日🧢本非法侵占的领土⚪的权利。西沙群岛、南沙群🍫岛在被日本入侵占领前属于中国。日本战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。  中🦉国收回南海诸岛主权得到国💫际条约确认。旨在解决战后日本😼作为战败国的🎸领土及国际地🔸位问题的“旧金山对日和😞平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛之独立✒,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿🚷的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙⏯群岛与西😯沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。  中国是日本🕍军国主义战争罪行的最👁大受害国和第二次世♓界大战的🕘四大战胜国之一,中华人民共和国🗣却未被邀请🥇出席旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人民👘共和国中央人📜民政府外交部部长周恩🌄来关于美英对🌑日和约草案及旧金山❌会议的声明》,宣布⛏包括南沙群岛在内的🚊南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定日本放🚝弃对南海有关岛屿的一📦切权利却不提归还🐉主权问题,重申有❇关岛屿在日本投降后“已为当时🥃中国政府全部接收”,中华人民⏫共和国在有关岛屿的主📗权“不受任何影响”。  1952年,日🍂本政府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及🍮南沙群岛、西沙群岛之🌦一切权利与要求。同年,由时任日本外🌲务大臣冈崎胜男亲🥟笔签字推荐的《标准世界⚓地图集》第十五图《东南亚图》,把和约规定日📯本必须放弃的西沙、南沙群岛及🐊东沙、中沙群岛全部标绘属🎑于中国。1972年,在《中华人民🚁共和国政府与日本国政府联合声明》中,日本重申💺坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确认了南海🕚诸岛属于中国的事实。  三、中国依🎀法恢复行使南海诸岛🔧主权得到国际承认  1946年5月23日,中国政府派👓出海军抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进🍅驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收人✒员在太平岛🚆举行接收南沙群岛升旗典🌂礼。自此中国完成了🛑南海诸岛的收复工作,并在岛上派兵驻守,设立了各类军事、民事设施,从法律和😏事实上恢复了对南海🏜诸岛行使主权。  主要大国认可💠中国对🤲南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月,中国政府指派🕥林遵上校等高级军政官🥉员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙👂群岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中🦔国政府用上述4艘军舰名对😷西沙群岛和👕南沙群岛的4个岛屿进行🔫重新命名。中国此次🛐行动得到了美国麦克阿瑟📯将军的支持,史料显示,中国军政人员正🌊是乘坐美国提供的4艘军舰🌒赴西沙和南沙群岛举行接收📜仪式。  此后,美国通过外交询👕问、申请测量、通报航🖌行飞越计划等方式,显示了🏜其承认中国对南沙群岛😯主权的立场。1957年至1961年2月,美军驻🏫菲律宾的空军人员在黄岩🤶岛及南沙群岛区域实⏮施海图测量🆘及气象调查时,曾多次向中国🚖台湾当局提出申请,这表明美国🖥认为这些岛🎴礁的主权属于中国。中国还曾🌍在南沙群岛有关岛礁上🉐接待过美国🤼军事人员。同期🆕美国出版的地图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚利平科👘特世界地名辞典》、1963年版《威尔德💊麦克各国百科全书》、1971年版《世界🎚各国区划百科全书》,均确认中国🏿对南海诸岛的主权。  苏联部长会议大🥝地测量和绘图部1952年编制的《中❣南半岛和印度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群岛和⛔南沙群岛🐩的名称全部使用中文发音的音译,并用括号标注了🔋“中国”的缩写。  国际组织认可中📷国对南海诸岛⛲的主权。中国对南海诸岛的🙂主权🚀也得到国际组织的普遍🥥承认。如1987年3月17日至4月1日,联合🔞国教科文组织政府间海洋🦕学委员会第14次🔵会议讨论了该委员会秘书处提✒交的《全👗球海平面观测系统实施计划1985—1990》,建议将🐰西沙群岛和南沙群岛🌺纳入全球海🔍平面观测系统,并将这两个🍆群岛列属“中华人民共💬和国”。为执行该计划,中国政府被委任建设🌀5个海洋观测站,包括南沙群岛和西✡沙群岛各1个。  中国对南海🚳诸岛的主权在“二战”结束后得到国际🛥社会普遍承认。其根本原因🗼在于南海🎊诸岛回归中国,是战后国际秩✊序和相关领土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。  否认中国对南海诸岛的主权,就是对战后国际🥩秩序的否定。  第二章 部分声索〰国升级南海争🤛端挑战战后国际秩序  冲闯、占礁、对峙、驱离 … …  自20世纪70年代🚐南海发现大量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来👷西亚等南海声索国,不顾中方一❓再劝阻和警告,持续制👿造各类占领南海😖无人岛礁、掠夺南🏰海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来,在美国🥕等域外大国的鼓🎁动支持下,菲律宾通过实施💜“灰色地带”战略,持🦖续对抗中国在南海的合📩理合法维权行动,以“弱者叙事”策略塑造对南海议🗓题的错误认知,打🖌着落实国际法的旗号推动菲国内海🐈洋立法,美化自身😑对中国南海领💨土主权与海洋权益的非法侵📼占。  菲律宾等部分国家围绕⏩南海问题🐊开展一系列🤔不负责任的行动,将南海争端升🔖级到接近“准军事行动”的级别,甚至将南海➖局势推向“冲突甚至⚪战争的边缘”。  一、非法侵占岛礁:部分声索国侵犯中🙊国领土主权  20世纪70年代南海发现大🥎量油气资源后,菲律宾、越🕖南等国加快武力侵占中国🧔南海岛礁的步伐,南海🍾岛礁之争激化。越、菲非法侵占中🤶国南沙群岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。  越南在🎨其非法侵占的中国南🌽海岛礁上持续强化✖军事部署。近年来,越南加💠快在其非法侵占的🤡南沙岛礁上增加军事部署🛠,增强军事投射📚能力。越南以此进一🛀步提升了它在南海📤实现其军事战略的可能性,面积不📃断扩大的侵占岛屿与✏越南南部“S”形海岸线构成了💂越南相对完整的服务体系,有利于其“以点控面”,利用地理优势🛷发挥小吨位舰艇的作战灵活性🦎,形🐎成在海上的有效对抗。  菲😎律宾持续加强在其非法侵占🕧的南海岛礁上的📟军事设施建设。2022年起,菲☔律宾明显加快了🈚在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军🛡事设施建设。2022年3月,菲律宾🏉在马欢岛建造一个📚新的直升机停机坪。5月,菲律宾海😜岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子🐋岛建立了指挥观察站,提升🔼了对南海的海域探测监控能📦力。这些指挥观察站被用于😍监测周围的船舶,并向菲律宾海岸警卫❤队国家总部通报信息。2022年6月,菲律宾在中🥖业岛建🚃立了一个海岸警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝🛩土飞行跑道的建设。  此外,马来💫西亚在弹丸礁建设了一个🎵海军基地。在外部🌓力量的帮助下,菲、越✋等部分南海当事国或在其侵占🛎的中国南沙岛🌶礁上开展设施建🗒设和军事部署,或🎧增加居民数量、扩大岛屿设施功🛋能,其根本目的在于😣向世界展现并巩🐖固其对所侵占的中🛸国南海岛礁已拥有所谓的“主权”。  二、加快油气探采:部分声索👘国掠夺南海自然资源  自南海🛡发现巨大的油气资源以来,菲律宾、越南等国🦌出于对油气资🦇源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加🛡大对中国南海岛🤘屿的主权声索,非法攫取南海资源。  部分南⛅海声索国通过在🔶南海争议区域非法攫取油气💌资源,实现了从过去依赖进😮口原油到对🎲外出口石油的结构性🎄转变,是实实🚛在在的获益者。面对丰富🔙油气资源所带来的巨额财富,南海声索国⏮不顾中国的警告与反对🐂,持续加大油气资源盗🐨采力度。  中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合✒作的谅解备忘录》,建立起政府、企业共同合〽作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领🏏域合作受到菲宪法限🐘制和海上💯有关争议的制约,菲于2022年停止和中国在🛎南海的油🧘气合作谈判。同时,菲律宾驻💽美大使2024年3月提出,菲律宾正寻求💚与美国、日本、澳大利亚和其他盟😴友合作,开发南海的🎺石油和天然气资源。  三、挑战正常维权:部分声索国🚇不断挑衅滋事  2024年9月14日,中国南沙群🛩岛仙宾礁。  在试🌃图以坐滩方式强占仙🥜宾礁屡遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在🚻非法滞留近5个月后,面对强大的各方🤹压力,最终撤离该♊水域。  “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法🧑滞留中国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国🗻仁爱礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只😽遭遇搁浅无法行驶,需要零部件来修🏅理船只为由在仁爱礁西🖖北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人😖看守,舰上人员焚烧和🚱弃置生活垃圾、排放污水,如一颗😀毒瘤污染着洁净清澈🦉的南海水域。  据不完全统计,2024年,菲📅律宾先后实施了34次较大规模的南海侵👴权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无🧦人岛礁等。菲方的行为✌侵犯了中国领土主权,违反《南海各👐方行为宣言》共识,严🛒重破坏地区和平稳定。  菲律宾把目🏑光聚焦在中国🔓仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一📂些南海无人岛礁,通过挑起局部🐍冲突的方式,开展自我赋予合♋法性且低于爆发战争门槛🏮的挑衅行动,不断抬高💲中国与其地缘🈹政治竞争的代价,迫使中国在不胜其烦、“多害相权取🔸其轻”中做出菲律宾所💖期待的利益退让,从而🐣达到变相占礁的目的。  四、歪曲舆论认知:部分声索国搬弄👢是非混淆视听  2024年3月5日,中国南沙群岛仁🍣爱礁。  菲律宾2艘海警船、2艘运补😗船强行闯入仁🤞爱礁临近海域,试图向非法➰坐滩的菲律宾军舰运💡送包括船体加固建筑材料在内的各类⚽物资。菲律宾海警😮船只无视中方警告,故意冲撞中国正🍶常执法海警船只,发生轻微剐蹭。  然而,这一事实清楚、责任完全在菲🍍律宾📵一方的南海争端事件,在菲律宾与⛰美西方主要媒体💡的报道中则被歪🌧曲成了“中国船🥄只恶意冲撞菲船只”“中国🎄海警水炮冲击😃菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲⬆律宾舰船抵抗中国入侵”等具有视觉🍯冲击力的虚假叙事,不断把菲律宾装🎚扮成南海争端的“弱者”,试图误🏸导国际社会对当前南海🕔争端的认知。  这是菲律🐳宾南海“灰色地带”战略中的💇重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意🌴忽略南海争端的历史经纬🤑与国际法理,避而不谈菲律宾🕎出于攫取南海油气资源📼侵占中国📙南海岛礁的历史事实,而是“以非常专业💖的新闻传播技巧🎻将中菲南海争端的国📈际话语聚焦到了更🚞具多元话语效应🈲且能够产生广泛😮传播力的感🕰性事件上”,通🈲过利用西方国家以南海问题塑造🏘中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环境,构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话🏠语体系, 发起南海争端认🦋知领域的“叙事战争”。  五、推动国内立法:部分声索国挟仲裁案🉑谋取更大利益  2024年11月8日,马尼拉。  备受争议的菲♈律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴💏地将中国黄岩岛及南🦗沙群💱岛部分岛礁非法纳🐝入菲律宾领土范围,严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法🚳的核心要义,暴露出🔖菲律宾在南海🔴扩张领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲🌖律宾外围岛😻屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英🏕属北婆罗洲与👎美属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约,已从国际法层面明🍦确菲律🐑宾共和国领土范围。而中国黄岩岛和📫南沙群岛根本不在菲律宾🐮领土范围之内。  “西班牙应将称为菲律宾✈岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛📳屿割让给美国:这条线从西👻到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过🚊可通航的巴🐥奇海峡的中央,从🤫格林尼治东经118°到127°子午线;然后沿格林尼🌵治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它🗝与格林尼治东经119°359子午线的交叉点,然后沿格林🚿尼治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与格林⛵尼治东经116°子午线👉的交叉点,然后沿一条直线🏯至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点,再沿格林尼治东经118°子午线🥟至起始的一点。”  —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条  近年来,中国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面🎼对来自中国的强烈反对,菲律✖宾依然强行推动国内海洋领域立🏅法,更深层次的图谋🙁是以落实国际仲裁庭🔎南海仲裁结果为🐜名,为其继续非法侵占✋中国南海🙁岛礁提供所谓的法理依据,增加中国🔊以谈判协商妥善👗解决南海争端的难度。这势必将🍲严重破坏“准则”磋商氛围,加深相关当事💡国在南海争🌞端上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域内国家📎维护南海地区和💛平与稳定的动力。  第三章 中国对南海诸⏬岛的主权和在南海的💸相关权益绵延💵千年  从中国东🖖汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻🤱;从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委派的🍽郑和率中🔫国船队巡视南海,到500多年前形成🛴且沿用至今的中国渔民🏽《更路簿》;从1868年出版的英🎵国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……  中国政🐍府有效管辖南海、中国渔民耕作经营南海、中华😣海洋文明厚植南海的翔实🤛史料一再证明:中国最早发现、命名🍶和开发利用南海💗诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸岛🈳及🕴相关海域行使主权和管辖。中国对南海🚣诸岛的主权和在南🚑海的相关权益,是在漫长的历史🐒过程中确立的,具有充分的历史👸和法理依据。  一、历历🌖可考的发现命名确定中国在🚁南海的历史性🍮权利  中国大📨量从官方到民间🛠保存完整的史料表明,在公元1世纪,中国官方记录中就🏡明确记载,包括政🏚府官员在内的中国🍪人在南海航行或生👩产实践中发现🎰南海诸岛。在漫🌋长的历史长河中,随着中国人对南🈷海认识的逐步加深,对南海诸🎥岛的命名也由泛称细化为👾专有名称。  中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方💣地理大发现的1400多年之前,勇于探索的中国人就通过航🎡海发现了南海诸😒岛,将其命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里,中国人通过航📇海实践不🐈断完善对南海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形势🕶的认识。  中国⬇官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海诸🚜岛命名为“涨海崎头”,比越南声称🐧的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律宾声称的🔗其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更早的中国🤐西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就开辟了😉从中国东南沿海地区经由南海🌿前往印度洋的“海上丝绸之路”。  随🎼着航海事业的发展及🚞生产实践的逐渐增多,中国人对南🛀海诸岛👬的认识逐步加深,对南海👒诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演👳变为对东、西、中、南沙群岛的专👂有命名,并被🥖记录在中国历代文献中。从10世纪起,中国👕百种以上的各类文献🌩中多将南海诸🐘岛命名为“长沙”“石塘”。  南海是🥡中国渔民的“祖宗海”。在中国东南🍓沿海的渔民的认知🚳中,南海是他🎈们和祖先赖🔀以生存的地方,赐予他们丰🍹富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕海牧💮渔的生产实践中,通🤜过口口相传和简单记录,赋予南海诸岛各具特🕋色的“乳名”。  位于中国海南省的潭门镇, 是海🚸南岛通往南海诸岛最😌近的港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群岛作业渔🚝船后勤给养基地🌐和深远海鱼货的集散地。在不少当地渔民🌓中,今天🐣仍然传承着《南海航道更路经💦》,也被称为《更路簿》 —数百😽年来当地渔民根据生产实践🏾经验形成的航海指🕧南。  从明代初年开始出🔴现的《更路簿》中,中国🛄渔民就对南海中136个岛礁进行了🌁命名,如称西沙群岛的永🏉兴岛为巴峙,称南沙🚭群岛的太平岛为黄山马峙等。  西方早已接受中🦌国对南⏫海诸岛的命名。中国对南海诸岛的命名被西方官方、民间以音译方式使🖕用,长期📄影响着西方人对南海的认识。  19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海♿地区进行测量,并在英国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方式显然🏭是从中国渔民习惯🌔称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。  二、跨越千年的开发经🎩营彰显中国🛀在南海的历史性权利  从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南海沉船中🐵出土的文物,再到南海岛屿上🤢的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世代代🎆繁衍🔹生息的一个个铁证,有力地彰显着中🍤国在南海的历史性权利。  联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终是联通不🍉同地区🍠的驱动力。起源于中国西汉时🈷期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与世📎界的海上🧚贸易通道,更见证了🦈中国绵延千🦐年的南海开发历史。  一艘艘商🤡船从中国东南沿海地区🏔的港口出发,满载🖨着货物在南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南🕋海为起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易🙋特征,由中国南海🎴连接东南亚、南亚、中东🎯地区直至欧洲。  长河汤汤,“遗珠”无殇。  一些中国商船不幸在南海👬沉没,它们虽是🏅历史的一瞬,却意外🐞永恒地记录了中国先民对南🔗海的开发。在中🐕国海南的南海博物馆三层,展出着考古工作者从南海😽西🍧北陆坡两处沉船遗址中发掘的400多件文物,其中,产自中📷国景德镇的珐华彩瓷🛎器在水下沉睡数百年,却依然熠熠🧣夺目。  南❣海是中华文化的传播之海。南🤗海不仅是一条航路、一个渔场,更连接起不同📄文明、丰富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在一起,向世界传播中华文化。  15世纪,明🎀代的中国站在大航海时代的⏱前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方委派🚂的郑和率中国船队通⏺过南海七下西洋,将当🥂时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将💿当地的香料、动植物等带回中国,成为南海友谊合👸作的桥梁。  数百年来,中华文化由中📞国沿海地区的先民经南🕗海传播到🗄周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家😋尚未以现代国家形式🐊出现时,中国东南沿⏩海的百姓通过南👸海乘船前往这些地区,在他们的认知中,这是国土之内的谋👠生。而🐮在这些东南亚国家,时至今日,不仅有大量华侨华🧖人,更有中华文明📺特色的建筑、街区,这些建筑与中🏂国海南等地的建🖱筑风格一致。  历史遗迹证🤹明中国先民在南海🛑耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作者🦁数十年来在南海部分岛屿🤩发掘出众多中国不🌫同历史👚时期的遗址遗存,无可辩😪驳地印证了中国开发经🥥营南海的历史。  20世纪70年代,中国考古工🍴作者在西沙🎑甘泉岛上发现了一处唐宋时🐀期居住址并🌜对其进行发掘,出土一批唐宋时🥀期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰🔍件等岛上居民的日常生活用具。同时,考古工🎃作者还发现鸟骨和🅿有敲砸痕迹的螺壳堆积🌖等人类食用后集中🎖抛弃形成的遗迹。中国🍘考古工作者认为,甘泉岛🏡唐宋遗址的发现和发掘,证🍶明中国渔民早在唐代就在岛🤦上延续居留,从事开发生产活动。  1992年,中国历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙✌群岛勘察,其间,发🐣现了战国到秦汉时〰期的划纹硬陶、东汉时期🏄的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期🖤的青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆为📠中国先民最早开🙍发南海,并世代把南海🕢作为自己生产、生活的一个💶领地提供了无可🎅争辩的物证。  三、绵延不断的有效管🌓辖😒巩固中国在南海的🐓历史性权利  从纳入版㊗图设立行政区,到派遣水师💷进行防卫,再💬到委派官员修建设施……南海及南海诸岛不🚧仅是🕒中国人民生产、生活的家园,更留下了中🌜国历代政府持续、和平、有效管辖🤒的印记。  纳入版图,设立行政区。中国古🍇代文献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政🙅府就已将南海诸岛🍓划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代😕政府持续管辖的同时,在各类官方绘制的💎地图中,将南海诸🛀岛完整纳入中国版图。  在中国官方🚞编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地🐢记录了元代疆域已包括南沙群⚓岛。14世纪后,中国政府➿明确把南海诸岛列✴入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。  中国留存的官😲方地图中,南海及🛋南海诸岛被纳入中国疆🐒土。1767年《大清万年一统天🔚下全图》、1810年《大🍒清万年一统地理全图》等还清晰地在中🍺国政区版图上标绘🕣了四沙群岛。  派遣水师,巡逻南海。军事🎠存在是彰显中🍵国对南海诸岛享有主权🚈并拥有南海历史性权🚉利的重要方面。1000年前,中国政府🎟就已派遣水师巡视南海及南⛪海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。  在1023年出版的记💹录当时中国📟政府军事制度🍀和国防大事的《武经总要》中,清晰记载了中国水🔯师在南海及南🚇海诸岛巡逻的历史。此后,更多🥁的中国史书记载了中国🅰水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月,中国政府派遣广东😧水师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座🕯岛屿均立碑竖旗,重申中🌈国对西沙群岛的主权。  测量天文,修建设施。中国🧠政府数百年来持续不断地对🥊南海及南😆海诸岛进行调查测量,并在南海🚔诸岛设立天文、气象观测点,证明🚓中国中央政权对南海🎓诸岛实行了有效统辖。  700多年前,中🐜国政府派遣中国古代著名天文学家郭🍓守敬🔣主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将南部测点😑选在了“南海北极出地15度”,从元制换算为📦现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时🌔科学技术所限,郭守敬测量💠的大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观测点的位置🔻正在西沙群岛。  中国政府在实践🌫中行使调查测量专属管辖权。1883年,德国🎼船舶在西南沙群岛附近海域开🚓展调查👂测量活动,清政府获知后,即刻向💹德国政府提出抗议,德国政📇府不得不停止非法活动。1936年,根据香港🧟远东气象台会议的建议,中国💅政府在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯🍀塔,建🏽立与岛外各地的联络,并保障航经此处的🏐船舶的航行安全。  第四章 中🥥国在南海的领土主权🌾和海洋权益🍓拥有坚实法理依据  法者,治之端也。  从国际🛄法的角度看,南海争端主要🌟指由于周边🌡国家非法侵占部分南沙❌岛礁🔫导致的领土主权争端和以海🌆洋划界为主要内🥝容的海洋权益争端。越南、菲律宾👹等国非法侵占中国南沙🍊群岛部分岛礁,引✡发了与中国的领土主权争端。南海周边国家根据《联👜合国海洋法公约》主张领海、专属经🦐济区和大陆架等管辖海👰域,从而在💠海岸相邻或相向国家🥥之间产生海😾域划界问题。围绕领土主权🏛和海洋划界争端,又衍生出自然资🤩源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保🗣全和保护等系列问题。  中国对南海🎰诸岛拥有主权具有坚实💟的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及🗳其他有关领土取得的💧国际法原则。  一、中国📷人最早发现和开发南海诸岛,符合国际法“通🤗过发现和先占取得领土主权”原则  中🅿国对南海诸岛的主权是历🏏史上确立的。2000多年来,中国通🌑过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地➗理调查等手段,对南海诸🏎岛和相关海域🤪进行了持续、和平、有效地管辖。  在国际法上,发现与先占是国家取💦得领土主权的🎦最重要法律依据之一。在尚🐁未形成现代领土主权🐟概念的古代,最早发现、命名🚊南海诸岛并在其上居🏼住或从事生产经营活动,具有重要的国际🌸法意义。  从国🍻际法发展的过程来看,中国对南海诸岛🙈的发现、先占并实行🌖有效的行政管辖,足以证明中国对➕南海诸岛🎂享有无可争辩的领🥏土主权。早在公元前2世纪的西🔶汉时期,中国人民就在🕧南海航行,并在长期🤵实践中发现了南海诸岛。中国不但最早发现了👤南海诸岛,而且还在🔝开发利用南海的历🍡史过程中形成了一套相对固🕵定的南💑海诸岛命名体系,如将岛和沙洲称😼为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民🍕对南海诸岛的命名,部🎊分还被西方航海家引🐫用并标注在一些19—20世🌯纪权威的航海指南和海图中。  国际司法实😣践表明,一国人民长期🚠在某个区域生活或进🔮行经济活动,对确定这个🖊地区属于这个国➰家具有重要意义。1953年,国际法院在曼基📎埃🆔和埃克里荷斯案的判决中就指出,英国人🍠在这两个岛屿上🥔世代居住的事实,是这些岛🕦屿归属英国的明证。而中国在西🌲沙群岛、南沙群岛岛礁🏫长期居住并从事生产经营活动,足以🤒取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上,中国历代政府🐢通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理📞调查等手段,对🧖南海诸岛和相关海🕗域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中,中国确立♟了对南海诸岛的主权和在南海的相😁关权益,中国人民早🎉已成为南海诸岛🐴的主人。  二、中国对🍱南海诸岛的主权主张获得广泛的国🔫际承认,符合国际🥣法有关领土取得的“禁止反言”原则  中🌿国对南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任🈹何挑战。第二次世界大战🤨结束后,中国收复南🚵海诸岛并恢复行使🐩主权,世界📴上许多国家都承认🎷南海诸岛是中国领土。而如今,一些国家却将昔日🚃亲手签署的声明贬作😺废纸。这些铭刻在历❔史档案中的国家承诺,恰似国际法长河🆙中的“禁止反言”界碑,在时空🧑坐标上标记👄着信义的天平。  在涉及国际法的👧领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认过一国对🍭特定领土拥有主💜权权利的国家,将不得再否认这一😟权利。现代的国✏际规则实际上就是在历🏯史上无数次的🕋外交交涉的结果、声明、承💟诺等的基础上形成的。今天讨论南海问💸题,必须立足于至今🚱为止的历史沿革。  20世纪70年代以前,南海周🔊边国家及国际社会从未对中国在🚉南海的主权🌏和海洋权益提出过异议,也不存在南海争端。比如,20世纪30年代,法国入侵南沙群👀岛时,不仅中💞国提出强烈抗议,日本也认为南沙群🧙岛“应为中国所有”,且🗺认为中国渔民“早已以该岛屿📀为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾曾明确📼承认南沙群岛不👿属菲方所有,菲方对南沙🏾没有主权要求。越南统一前,越南民主共和👛国政府也承认“根据越南方面💸的资料,西沙🐱和南沙群岛应当属于中国领♊土”,并在其出🧥版的教科书和😈地图中将南沙标注为中国领土。  然而,有些国♑家近年来却出尔反尔, 公然置国际法🔝有关规则于不顾。如菲律宾无视承🥎诺,转而🐴将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲🔌裁的做法构成“禁止反言”,严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法,使人们不得🤘不怀疑,他们不是出于公🥈心、不是基于国🏠际法, 而是另有所图。  三、菲律宾等域内国家以所🛢谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反🌅国际法相关原则  “地理邻近”从来不是解决领土🛅归属问题的国🌎际法原则。以“地理邻近”为由主🌓张领土主权,在国际法上是没😓有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均不存在依据🚉距离远近等因素决定🔖领土主权归属的🏩国际法规则。菲律宾等部分域内国♏家以所谓“地理邻近”为由对南海岛🍱屿提出🐻全部或部分主权要求是荒谬的,妄图以“距我近者即归我”的原始🕢逻辑颠覆国际法治准则。  20世纪70年代以来,菲律宾觊觎中📩国南海有关岛礁,在不同时💅期采取了不同的侵➿权手段和掩护方式。菲律宾🕎单方面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合🐙国海洋法公约》争端解决机制,侵犯中国领土主🍌权和海洋权益的侵权行为。这反映出🧙菲律宾一些人❌试图强化单方面主张的政治算计👕,暴露出域外💡国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东🗝盟国家关系的险恶用心。多年来,菲律宾为💆继续推行领土扩张🌌主义,将其对中国⚽南沙群岛部分岛礁的🔅非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济👠区和大陆架论”等歪理,既缺乏坚实可靠🕕的事实依据,也不符🈲合国际法关于领土取得的🤛规定,根本站不住脚。  国际法理论🏐和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领📪土主权要求的🐣主张也总是持否定态度的。国际法实践也完🌆全排斥所谓依据🌊距离远近来🥉决定领土归属的主张。许多国家的岛🔚屿,往往距离本🔯国大陆或主岛远而距他国近。如英吉👨利海峡中的海峡群岛距😔离法国更近,但它一直归属英国🚧所有,这样的案例不💵胜枚举。以“邻近”等因素对🥞南海诸岛提出主🤭权要求,理由无法成立,也不符合国际法。  四、中国主张📐在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  国家的领土主🗳权是其海洋权利的基础,这是😿国际法的一般原则。国际法院在许多判例👖中指出,“海洋权利源自🦈沿海国对陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和🦅专属经济😇区的权利基于陆🌞地统治海洋的原则”。  “陆地统治海洋”是一项🏐古老的国际法原则。领土主权是主💮张海洋权益的基础,海洋权益从🚿领土主权派生而来。1969年国🌇际法院关于北海大陆架案的🎳判决再🥄次重申了这一原则,“陆地是一个国家对其❗领土的向海延伸部📟分行使权力🛰的法律渊源”。一个国家只🎌有拥有了大陆或岛🌥屿的主权,才有可能享有该😖陆🎏地或岛屿附近海域的主🍐权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原💙则”的法律概念。  《联合国海洋法公约》赋予沿海国🤟主张和划🆑定专属经济区、大陆架等国家管✨辖海域并对🍔其中的自然资源享🌿有主权权利。同时,《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾及所😲有国家主权的情😹形下,为海洋建立一种🗯法律秩序”。显然,《联合🏼国海洋法公约》不涉及国家的领土主权。沿海国的主权权🏥利不能否定、损害他国✝的固有领土主权,也不能够成为🌦沿海国主张新的领土主权的依据。  菲律宾提交的仲裁诉👷讼,涉及🌃的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋🖌争端问题,而中国根据国际法享有并😀且早已声🥘明免受涉及该类问🌑题的任何国际司法🖌和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机🛰,企图把两国领土🏥主权和🐶海洋权益之争描💖绘成可以交由国际仲裁来解🔛决的问题,片面解读《联合⛴国海洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原🔩则。菲律宾等国🍼关于这些岛礁位于其专属💷经济区内或大🧠陆架上,因而应该属于它的说法本末🛏倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国🐤海洋法公约》的意旨和原则。  五、中国🐉在南海的历史性权利受到国际法🐅保护  中国在南海享🈷有的历史性权利受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护,不容否定。中国不仅拥🍥有南海诸岛主权,而且充分🎞享有南海历史性权利,这些权利来自2000多年来💏中国人民在南海诸岛及相关海域🈚持续的🍸生产生活实践,来🚌自中国历代政府对南海诸🧜岛及相关海域连续的🔟主权管辖权实践。  中国在南🎨海享有的历史性权利与《联合国海💻洋法公约》并不矛盾。首先,历史性权利⌛是一般国际法的概念。公约规定📂并未穷尽全部海洋法的规则,相反却🎐明确规定公约未予规定部🚶分适用一般国际法。其次,公约本🍮身并不排斥在它之前已经形👿成并被持续主😾张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对🔻历史性权利的尊重。  中国开发、管控南🥏海的历史以及中🏆国的实践表明:中国对南海⤴诸岛享有领土主权,在南海断续线内海🐕域享有🧤历史性权利,主要包括对琼🐠州海峡等历史👡性水域的历史性所有🔧权、传统捕鱼😽权和历史性航行权。  南海断续线代🈹表了中🎺国对南海诸岛的领土主权🖨和在南海的历史性🤗权利。南海诸岛附🚟近海域是中国渔民的传统渔场,中🌶国渔民常年往来于海南岛、广东省🗽与南海各群岛之间,从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统治者🌒对南海和南海诸🌕岛的认识不断加深,管理南海诸🉑岛的行政建制和管辖⚽日渐完备,南海诸岛💳在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵盖了南🕖海诸岛中的主要岛礁和海域。  中国在南海特🏖定海域的历史🕠性权利,是中国人民🤟在这片海洋空间战⤴风斗浪、耕海牧渔数千💟年的自然结果,是🔖对南海有关海域及散布其间💀的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权🦊益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中🗞国母体,与母体一体共生♉共存共发展直至今天。此海洋主权📢和海洋权益,在中国历史🦁和传统中早已根深蒂固。  结 语  在中国人民抗日战🚦争暨世界反法西📳斯战争胜利80年后的今天,维护南海和平稳定,需要充🛐分尊重历史和法理所确立⛄的中国在南海的🆚领土主权与海洋权益。  中国在南海的⛔历史性权利是在历🏑史发展演变中形成的,具有充分的🕌历史和法理依据,受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护,不容否定。中国对南海诸岛🛒的主权作为🐞战后国际秩序的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。  中国人民世世代🔭代在南海生产生活,早已成🏐为南海诸岛的主人。近百年来,尽管南海风云变幻,尽管南👩海诸岛也短暂遭受过侵略🦀者的荼害,但经过历史和国际🥤法确定的🐊中国对南海诸岛及其附近🌆海域无可争辩🐌的主权不容篡改,中🏕国维护自身领土主权和海洋权益🔖的决心从🐴未动摇过。  时代潮流,浩浩汤汤。  和平发展是时代🕛的意志,历史的铁律早已🏿证明,逆时妄为注定失败。及时对南海争🥜端正本清源,排除🧕域外霸权和域内个别国家谋求私♟利的消极干扰,是让南海波涛恢复平静,让🏈域内国家再扬友好合📗作风帆的必要之举。  维护“二战”以来形成的国际秩序,捍🤱卫历史经纬与正义法理,尊重中国在南🏨海享有的领土🏎主权与海洋权益,坚持通过对✨话协商来妥处分歧、妥善推动南🥀海争端的和平解决,也是更好应对🙈百年变局、共同建设人类😒更美好未来的正🍮确之道。  中华民➗族是热爱和平的民族,身体中😗流淌着和平的血液。作为南海最大🚓沿岸国,中🥘国从维护南海地区和平与🖊稳定的大局出发,在南海问题产生后的几十年🧒里始终保持极大克制,从未主动挑起争🎂议,也没有采取任🍆何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维🎾护南海的和平稳定,全力维护与周🦇边国家的友好关系,希望共同把南海🉐建成和平、友🕷好和合作之海。  南海稳,则地区国家受益;南海乱,则地区国家🤐遭殃。南海争端的热🔎度必须逐步冷却下来。南海和😓平稳定是地区发展的重要♐前提。守好南海的🏯和平底线至关重要。  是非自有曲直,公道自在人心。  在南海这一舞台♒上,曾有过殖民侵略,有过非法侵占,现在又有人兴🕣风作浪,还有人炫耀🙅武力。但是,就像🐍潮水来了又退去一样,这些图谋最终都不会有结果。  无论南海风云怎🌐么变幻, 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。  编写说明与致🤞谢  《碧波深处有中华—中国在南海领土主权➕海洋权益🥃的历史和法理依据》智库报😫告由新华社社长、新华社国家高端👠智库学术委员会主⏹任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高🤩端智库学术委员🌫会副主任吕岩松任副⚾组长,新华社副总🎌编辑、新华社国家高端🏓智库学术委员会执行👙副主任👮任卫东任执行副组长。课题组成员包括👂刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🌿核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。  课题于2024年10月启动,历时半年多采🔻访、调研、撰写、修改、审校完成。  在报告写作和发👅布过程中,中国南海研🛐究院创始院✒长吴士存、中国南海研🎉究院原院长王胜、中国南海研究院😪研究员陈相秒、中国🤤南海研究院研究员闫岩、中国南🏭海研究院研究员丁铎、武汉大🐰学国际法治📵研究院院长肖永平、武汉大学国际法研究所👰副所长张辉、武汉大😶学国际法治研究院副院长冯洁🤴菡、武汉大学中国边🔻界与海洋研究院教授雷筱璐🏹、武汉大学中国✍边界与海洋🏪研究院教授蒋小翼、中国社科院🎈亚太与全球战🎋略研究院亚太安全🐈与外交研究室主🎳任张洁、中国现🛑代国际关系研究院研👝究员杨霄、自然资源部海洋📽发展战略研究所研究员陈曦🈂笛等专家学者给👾予了多方面🏡的帮助和指导,在此一并表示🥧诚挚谢意。  点击下方报告🥋标题下载全文:  全文|碧🌥波深处有中华——中国在南海领➿土主权海洋权益的👷历史和法理依据【是否支持离线缓😰存】《那么🔨多人一起干会坏掉的》由竹內🔺有紀团队耗时64月打造,以👪强奷漂亮的女邻居中文字幕直💠播为核心叙事,镜头语言大胆,包含大量🤯未公开画面,贡誉网络科技🥀制造厂宣布将限时对VIP用户开放。中新社拉萨8月21日电 题:布达拉宫广场上的“见证者”“参与者”“亲历者”  中新社记者 赵朗 杨程晨 江飞波  8月21日,2万余名💕身着盛装的各族群众齐聚⛷布达拉宫广场,共同参加西藏自🍻治区成立60周年庆祝大会。当林芝市的表🦑演方队经过,观众席上的李嘉琪思绪飘回📫到过去。  彩车上,“318国道”的三位“骑行者”演员让他🚌想起了11年前:2014年第一次进藏时,李嘉琪也🗄是一名骑友,蹬着自🛴行车从滇藏公路爬上🎴高原,与西藏就🚙此结缘。  钟🆓情于雪域的山山水水,这位“80后”选择留下。11年后,他早👉已从外来游客转变为新西藏的建设者。2025年的🌚李嘉琪在拉萨一间🔄信息技术公司从事销售工作,他把家人从🧟山西老家接上高原,并在当地买了房。“从情感上,我深🦄深融入了这里,西藏成了第二故乡。”8月21日,西藏自治区成立60周年庆祝大会😞中的游行表演。贡嘎来松 摄  21日的布达拉宫广🌀场上,像李嘉琪♈一样往来于雪域高原和👾内🏊陆省份的观众不在少数。他们是60年来西藏与内地经济、文化、人员双🐈向交流的参与者,更是🏐雪域高原一甲子沧桑变化的见🐊证人。  十年前,扎西巴宗曾作为家🕥乡昌都市表演方🖼队的成员参加自治区成立50周年庆祝活动。当《义勇军进行曲》响起,五星红旗迎🚼风飘扬,再次置身于广场盛🚓会的她身份有变,情感则更加浓烈。  这位“70后”检察官曾是💢内地西藏班(校)学生。她与四川小伙相爱结婚,组成了“团结家庭”。2024年,小家获得了西藏自治区“最美家庭”荣誉称号。  “我老家乡亲😻过去认为,一个女孩子去🛒很远的地方上学是不可💥思议的。但如今,从家乡走出来📼看世界🐧的大学生已比比皆是。”扎西巴宗说。  青♐年律师次仁卓玛也因求学经💰历改变人生轨迹。来自林芝🤖察隅农牧民家庭的她,中学阶段就读🏨于内地西藏班(校),大学考🚕入中央财经大学。8月21日,青年律师次㊗仁卓玛在🛑布达拉宫广场参加📓庆祝活动。中新社记者 赵朗 摄  “如果没有‘三包’(包吃、包住、包学习费用)政策,我们家庭的三💬个孩🔹子根本上不起学。如果没有国家🆖对西藏的重视、没有政策帮扶,高原孩子就没有机🐣会与这个时代同频🦍共振。”次🎌仁卓玛对中新社记者说。  68岁的拉萨古城居🏧民罗桑群佩📎已是第四次参加自治⬅区成🐥立周年庆祝活动。1975年,还是学⛸生的他见证了自治区成立10周年盛况。50年过去,罗桑群佩亲历雪🕔域高原创造的“短短几十年、跨越上千年”人间奇迹。  “年轻时,我在🤠商贸公司当售货员,货架上的商品基本🏠以生活必需品为🏬主。”罗桑群佩回忆,改革开放以来,西藏搭乘国家发🛂展列车,这块曾经的极贫之🚟地彻底摆脱了🎪绝对贫困,走上📦了现代化之路。8月21日,拉萨古城🍙居民罗桑群佩在布达拉宫🎐广场参加🐞庆祝活动。中新社记者 赵朗 摄  距离📵布达拉宫广场不远的宇拓路、八廓街,依旧是拉萨的😘商业中心,但样貌和过去已不💀能同日而语。走在熟悉的🔦街道上,罗桑群佩目不暇接,国营的商贸♐公司被一间间国内外🐞驰名的品牌专卖店取代🍄。  21日上午,坐在熟悉的布👑达拉宫广场上,罗桑群佩脸🧀上的激动之情溢于言📌表。回望岁月,罗桑🚠群佩的感慨里满是对如今幸福🍴生活的珍惜,更藏着对西藏60年发展变迁的由😠衷赞叹。(完)範田紗紗在21:56表示,8月18日🔱召开的国务院第九次全体会议要🈷求,采🎑取有力措施巩固房地🕠产市场止跌回稳态势,结合城市更新推进城💌中村和危旧房改造,多管齐下释放改🐋善性需求。当前和今后一个⛽时期,应按照国务⛎院第九次全体会议部署,激活需求、优化供给、稳定预期,不断积蓄房地产🏌市场止跌回稳的积极📼因素。  国家统计局数据显示,今年1月至7月,房地产开发🧗投资、新建商品房🕕销售面积和销售额、房🎢地产开发企业到位资金🏷同比均有所下降。但也要看到,房地产市场积极🎌因素持续增加,一些城市表💨现相对稳定。7月份,70个大中城市中,各线城🍱市商品住宅销售价格同🍏比降幅整体有所收窄。有10个城市新建商品🎇住宅销售价格✒与上月相比持平或上涨:北京、大连、南宁、徐州新建🙌商品住宅价格与上月持平;上海、乌鲁木齐上涨0.3%;宜昌、三亚上涨0.2%;长春、常德上涨0.1%。二手住宅方面,太原销售价格✏与上月相比上涨0.2%;西宁与🥜上月持平。今年1月至7月,湖北省新🌅建商品房销售🈷面积同比增长5.8%,连续8个月实现正增长;二手🤺房成交面积同比增长13.1%,其中武汉市二👌手房成交🍬面积同比增长11.1%。上🤴半年房地产市场的改🍰善向土地市场传导,北京、上海等城市土地市🎯场热度回升。  房🕎地产市场相关政🤹策不断优化调整,有利于🆚巩固止跌回稳态势。近日,北京🔦优化住房限购政策并加大🍀公积金🍨贷款支持力度,符合条件家庭在五环外🌵不再限制🐢购房套数;海南发布房🧓地产调控新政策,内容包括取消普🕸通👰住宅和非普通住宅标准,推进收购存量🎢商品房,鼓励优先采用“以购代建”方式安置被🍉征迁居民等;福州发布《关🎼于支持房地产项目🥅开发建设的若干措施》;成都分批取消住房限售政策;还有众多城市📷优化住房公积金🔬贷款政策。这些政策目🌸的多指向减轻购⌛房者购房负担,调整或取消各😥类限制性措施,调动住房☔消费积极性等。  房地产市场预🏡期改善,增强购房者信心🔋。今年以来,多家房企在债务重🏃组方面取得⛷了突破性进展,有㊗望带动其他房企债务重组、风险🥀化解的进程提速,市场信心得到提振。房地产融资协🚆调机制持续发挥作用,在企业资金状况🌰持续💹向好的情况下,保🦒交房顺利推进。购房者买到“烂尾楼”的风险降低,对购买新建🎁商品住房的信心大增。  城中村和危旧房📩改造将提速。此次国务院第九次🅾全体会议要求,结合🌄城市更新推进城中村和危♟旧房改造。此前召开🏯的中央城市💘工作会议也提出,稳步推进♉城中村和危旧房改造。城中村和危♈旧房改造既能改善居民的居住条🤗件,也能成为拉动😳当地经济增长🔄的重要引擎,房地🗂产行业可以在城中村和🐸危旧房改造中🧤发挥重要作用。在积极推进🗻城中村改造过程中,应做好历史文😳化风貌🕝保护前期工作,不搞大拆大建,“一村一策”采取拆除新建、整治提升、拆整结合等🎓方式实施改造,切实消除安全🚒风险隐患,改善居住条🦈件和生活环境。加快实🧑施群众改造意愿强烈、城市资金能平衡、征收补偿方案成🍄熟的城中村改造📮项目。  改善性⏪需求将持续释放。之所以✈认为房地产市场仍有广阔😜发展前景,正是在于市🐁场中仍有🔷众多改善性需求待释放。我国💶将高质量开展城市更新,通过补齐短板、升级功能、提质改造等,迎来更加创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的城市。随着📴城市承载力提升,一些存💷量改造或升级换🏇代的住房需求将被激发。安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”作为新供🈯给投入市场,有望带动改善性🌫需求持续释放,调动🥨更多居民购买“好房子”的热情。  国务院第九次全体会😦议强❣调采取有力措施巩固房🍥地产市场止跌回稳态势,再次释💱放促进房地产市场平稳健🚘康发展的积极信号,有利⛷于稳定市场预期。未来,房地产业应🈹积极盘活存量、做优增量、提高质量,推进好房子、好小区、好社区、好城区建设,不断提升住房设计、建造、维护、服务水平,更好满足人民群众高💥品质住房需求。(本文来源:经济日报 作者:亢 舒)。中新网北京8月21日电 综合消息:截至当地时间20日,西班牙和🍃葡萄牙境内野火持续活跃,已造成多人遇难👙。  据西班牙🤔埃菲社报道,截至20日,西班牙境内仍有20多处活跃野火。今年以来,西班牙已发生230起野火,过火面积超过39.1万公顷。  据半岛电视台报🌝道,从今年7月25日开始,西班牙经历🍘了持续16天的热浪,多地气温突破40摄氏度。截至本月16日,热浪引发👊的野火造成至少7人死亡。  另👈据法新社消息,截至20日,葡萄牙境内仍有4处活跃野火。今年7月末以来持续活跃的🥑野火已造成该国3人死亡。据统计,今年以来,葡萄牙野火过火面积🥗已超过21.6万公顷。热浪和⏩干旱被认为是野📝火的主要诱因。(完)

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(青岛日报/观海新闻记者 新山蘭)

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