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新华社北京7月22日电
农村公路条例
第一条 为了推动农村💱公路高质量发展,适应推进乡村🥓全面振兴、加快🤰农业农村现代化需要,制定本条例。
第二条 本条例所称农村公💩路,包括县道、乡道和村道。
第三条 农村公🎿路是服务农业、农村、农民的公益性基础🔖设施。国家综合采🛀取多方面措施,支持和促进农村🥂公路发展。
第四条 农村公🌥路发展应当贯彻党和国❣家路线方针政策、决策部署,与统筹新型🚪城镇化和乡村全面⛳振兴的有关😐要求相适应,坚持政府主导、统筹规划、因地制宜,坚持建设、管理、养护、运营并重,逐😰步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农🤤村交通基础设施网络。
第五条 县级人民政府对⏹本行政区域内农🍈村公路😊发展承担主体责任,加强对农村公路🈵工作的组织领导,落实农村🚨公路发展支持措施,统筹研究和协调😣解决农村公路🎈工作中的重大问题。
县级人民政➰府交通运输等有关部门、乡镇人👙民政府依照本条例规👑定和县级人民政府🏊确定的职责,做好农村公路相🏂关工作。
国务院交通运👱输等有关部门、设区的市级🤧以上地方人民政府及其交通运🌬输⤵等有关部门应当加强对农村公路工💭作的指导监督。
第六条 农村公路💈发展建立以财政投入为主、多渠道筹措为辅的资🈲金保障制度。
地方各级🌲人民政府按照🍅财政事权和支出责任划分原则🍿,安排🛹应由其承担的农村公路发🛄展经费,并列入🕒本级预算。
国家鼓❓励通过慈善和社会捐助🌪以及综合开发运营农村🌡公路相关资源、权益等方式💪筹集农村公路发展资金,支持金融机构按照市😽场化、法治化💮原则提供与农村公路发展🚃相适应的金融服👻务,引导社🕡会资本依法参与农村公路发展。
第七条 农村🦀公路建设应当🛸以提升路网质量为重点,推动农村公路路网提档升级🕜、优化结构。
农村🕴公路路网密度不足的👟偏远山区、边疆地区等,应当根据实际需🐕要😄有序推进路网延伸,提高路网通达水平。
第八条 新建农村公路应🍦当符合规定🐄的公路技术等级要求。
现有农村公路不符🥊合最低技术等级🤒要求的,应当升级改造💬为符合技术等级🕷要求的公路。县级人民✌政府应当根据本地区实际🙉情况组织实施农村♈公路升级改造。
农村公路建设选🔮用的具体技术等级🚸及其主要技🥖术指标,应当根🚷据其功能定位,结合地形条件、预计交通🦎流量等因素确定。国务院交通👔运输主管部门应🏍当健全与农村公路特点🧝相适应的技术等级及📳其技术指标体系。
第九条 农村公路建设应❕当与国道、省道建设衔接协调😶,促🐿进城乡交通运输一体化。
地方各级人民政🏻府应当🔨采取措施,推进农🚨村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游🌑景区等一体化建设,统筹农业生产、乡村旅👨游等需求,促进农村公🍭路建设与乡🖌村产业发展有机融合。
鼓励在农村公路🚷建设中推广以工🔒代赈方式。
第十条 农村公路建📮设涉及土🌞地和空间使用的合🔹理需求纳入国土空💜间规划实施监督系统统🏘筹保障,按照国🎛家有关规定落实用地管理要🤸求。
农村公路建设⏲应当依据国土空间⏯规划科学合理选址,优先🤒利用现有道路改建或者扩建,不占或者少占耕地⬇,节约集约用地。
第十一条 对符合投资规🎰模较小、技术方🧠案简单等条件的农村公🌿路建设项目,可以按照国家🍻有关规定简🍋化相关程序。
第十二条 村道两侧的建筑📣控制区👓的范围由县级人民政府🤠按照省、自治区、直辖市🛳的规定划定,建筑控制区管⛴理依照有关法律、行政法规的🥃规定执行。
县道、乡🏬道两侧的建筑控制区依照有🌞关法律、行政法规的规🙄定划定范围并🤥实行管理。
第十三条 县级人民政府交通运🍴输主管部门应💰当依法采取有效措施,加大对农村😑公路超🐺限运输行为的治理力度,防止超限👵运输车辆🌕违法在农村公路上行驶。
不属于超限运😃输的建设工程重型载货❓汽车确🎵需将农村公路作为施工🌞便道或者在一🎇定时期内集中🔕通行农村公路,可能造成农村🅿公路损坏的,建设单位应当🤣与县级人⭐民政府交通运输主管部门🍋或者乡镇人民政府签订🌙协议,采取合理规划行🆑车线路、控制车辆载荷、加固改造通🌦行路段等防护措施;造成损坏的,应当按🚾照不低于该段公路原有的🐁技术标准及🎈时予以修复、改🐳建或者给予相应的经济补偿。
第十四条 根据农村🍃公路保护管理需要,县级人民🌂政府交通运输主管部🔕门可以在🤝农村公路沿线设置相应😗的电子技术监控设备。设置电子技术监🐆控设备应当经🧚过法制和技术审核,确保电🔘子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显,投入使😼用前设置地点应当及时向社会公布。
第十五条 县级🛶人民政府应当组织交通运输等📹有关部门、乡镇🌯人民政府依法采取措施,开展农🐅村公路路域环境综合整治,持续优化农村🍦公路路域环境。
第十六条 县级人民政🎈府应当建立健全🐻农村公路管理养护责任制,明确并支持、督促交通运🦐输等有关部门、乡镇人民政府履行🚷农村公路管理养护🦖职责。
地方各级人民政府🐹应当按照国家有🤟关规定,落实农🍉村公路养护资金财政支出😞责任,加强农🗳村公路资产管理。农村公💌路与乡村旅游等经营性项目🤶一体化开发的收⛴益可以用于🗒农村公路养护。
第十七条 县级人民政府交通运🍋输主管部门应🐾当定期组织开展🗒农村公路技术状况检测和评定,并将检🌖测和评定结果作为🧛实施农村公路养护🤠的重要依据。
第十八条 农村公路养🎗护按作业性质分😎为日常养护和养护工程。
县道的养🕳护由县级人民政府交通运🐦输主管部门组织😛实施。
乡道、村道的日常养护由乡镇人🐣民政府组织实施。乡道、村道🚵的养护工程由县级人民✒政府交通运输主🌡管部门组织实施,或👐者交由具备条件的乡镇人民政府💋组织实施。
第十九条 农村公路的😗日常养护可以通过政府购🏵买服务👖等方式吸纳沿线农村居民参🛏与,保洁、绿化等🌒相关工作可以由农村居民🥥或者家庭承包,统筹用🆒好农村公路💪管理养护领域公益性岗位,优先吸纳就业💕困难人员。
国家鼓励、引导专业🔊公路养护作业单位参与农💤村公路养护,推动建💿立健全农村公路养💽护长效机制,提高养护专业💡化水平。
第二十条 农村📀公路养护应当按照相应的技术🥨规范和操作规程🏃实施,保证公路经常💞处于良好🐑的技术状态。
第二十一条 县级人民政府交通运输主🦌管部门、乡镇🍴人民政府应当组织开⚓展农村公路日常巡查;发现🥔公路坍塌或者有坑槽、隆起等影响安全🐶通行情形的,应当及时设🌩置警示标志并组织修复。
第二十二条 县级人民政🙇府应当建🏆立健全农村公路安全隐💏患排查治理机制,以农村公路急弯陡👮坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为重点,组织🥉开展安全隐患排查和治理。
交通事故易发的农📫村公路平交路口、穿村过🚰镇路段等地点应当设置醒🎵目的安🤥全警示标志,必要时设置车辆减🤟速装置等设施。
第二十三条 县级人🔑民政府应当加强农村公路应急保障🥃和防灾抗灾能力建设,组织🍳落实农村公路突发事件🚵应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等🔙方面的责任。
因🐼自然灾害或者其他突发事👗件造成农村公路中断的,县级人民政🎃府应当组🎭织交通运输等有关部门🌸及时进行抢通;难以及时🐫抢通的,应当设😥立警示标志并发布绕行路线。
第二十四条 县级人民🖋政府及其有关部门、乡镇人民政🏥府应当采取灵活有效📏的方式,对农村公🛳路沿线居民开展道路💙交通安全法律法规和爱路护路❇宣传教育,鼓励、引导将爱路护🔹路有关要求🛰纳入村规民约,增强农村居民的⚫道路交通安全和🚛爱路护路意识。
第二十五条 地方各级人👒民政府应当完善政👩策措施,健全激励机制,加快农村货运物⏱流等⚫相关基础设施建设,保障农村客运😬可持续运营,促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展,拓展农村🥌公路服务功能,提升农村公路服🧘务畅通🌕城乡经济循环的能力。
第二十六条 国🔪务院有关部门、县级🐗以上地方人民政府及其有🍣关部门、乡镇人🗜民政府在农村公路工作👫中不履行或者不正确履🎐行职责的,依照法律🛐法规和国家有关规定追🥐究责任,对直接负责🦒的主管人员和其他直接责🦔任人员依法🍣给予处分。
第二十七条 村道除适用本条🚅例规定外,参照适用《中华🤘人民共和国公路法》、《公路安全保护条🛀例》的有关规定。
第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。
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今年,第83届世界科幻大会📬于8月13日至17日在西雅图举行🐺,这是自1961年以来首次回归这座“翡翠之城”。 成都带着“天问”华语科幻大赛,亮相世界🖕科幻大会。这一次,除了作品登台外,更是一条跨洋的㊗文化引线,将成都继续推向🤱全球科幻📈产业的舞台中央,引发新一轮“科幻热潮”。 在大会展厅的天问华🙄语科幻大赛展区,来自成都的🕞科幻故事吸引了全🛤球幻迷的目光——从天府之国的城😧市夜景与科技园🛃区的航拍镜头,到天问历届获奖🌊作品封面与创作片段,从硬🔩科幻的长篇的星际航行,到关❔注人类情感与伦理的中短篇🌉,再到融合古蜀文化🚸意象的幻想叙事。 现场重点展示几🛶部往届获奖作品:包括长篇《井中之城》(2024年最佳长篇 刘洋)、中篇《笛卡尔之妖》(2024年最佳中篇 分形橙子)等。 欧洲科幻协🍏会主席卡特琳娜表示:“天问的出现,意味着华语科幻➰不再只是🕑单个作家的偶然成功,而👇是进入了体系化、品牌化的国🏕际传播阶段。”她在采🔒访中补充:“像成都这💓种城市级的文😼化策动很少见,尤其是🚔在科幻领域,作为2023成都🎶世界科幻大会的参与者,我也在本次大会专🛃门开设了一个论坛,分享成都经验。” 成都⛺科幻企业展出的除🐂了文学作品外,还包括图像授权、衍生品开发方🧕案及海外合作案例。在展区后方,一块⬛白板上写着当日的海外洽谈进展:“出版意向:3家;影视合作:2家;学术交流:1项”。 来自英国独立出⛽版机构戴维杰拉❔德传媒的代表表示,他们看中🕘的是这种“作品-版权-衍生”的完整链条,“这意味💱着我们可以在文学出版之外,与成📂都方面探讨影视和互动媒💦体的多元化改编。” 近年来,成都编制了《成都市🏊推进科幻内容高质🏜量创作与转化🙄的若干政策》(简称《政策》),这也是全🕷国第一部城⛺市级科幻内容创作培育扶持政策。 其中,政策强📸化交流推介塑造🖤国际化品牌,支持各类社会主♏体策划举⌚办科幻内容创作品⏱牌赛事展会,给予最高1000万元补贴;鼓励企业组团海外👙参展,给予展位费、交通费、人员费等扶持;设立影视、游戏、衍生品💒出海专项补贴,每部最高10万元,助力成都“科幻”走出去。 “天问”在👩西雅图的亮相,不仅是🏈成都让世界看见科幻,更是🤳科幻让世界看见成都——一座在✈传统与未来之间,握着文化与产业双📰重钥匙的创想之城。 成都商报-红星新闻记者 吕佳羽【欧美成人🤙风格对比】钢比网络工程客🗜服中心热⏳榜第一的《白虎9b》真实记录了bt蚂蚁链接ftp行业中一名女♒性受害者从上钩到勒♈索全过程,目前官方未回应,但舆论已持续数天。中新社莫斯科8月19日电 题:侗族神话如何构建👾精神宇宙? 作者 谢苗诺娃·塔季扬娜·格里戈里耶芙娜 俄罗斯汉学家 民间传说是🤤世界各国文🦕学艺术最丰富的源泉之一❔。神话、民间故事、童话、民歌🛌和其他形式的民间传说是研🚨究各民族语言、信仰、价值观,及其日常生✳活和历史发展的宝贵资料。 侗族是历史悠久的古👥老民族。他们主要🐹聚居于中国贵州省、广🕖西壮族自治区和湖南省等。侗族与中国南方地区⏫的其他民族——特别是汉族——有着密🔸切的经济文化联系,并体👲现在其物质和精神生活的🔢方方面面。在漫长岁月中,侗族📓人民创作了大🍥量民间口头叙事文学作品,充分反映了侗🛺族人民的世界观、信仰、生活方式,以及丰Ⓜ富多样的物质文化和历史🌕。2025年4月19日,贵州省黎平县肇🔭兴侗寨一年一度的“谷雨节”系列活动举行。图为“谷雨祭祖”祈丰年活动🐡中的巡游。 中新社记者 瞿宏伦 摄 1982年4月,中央民族学院(现中央民族大学)编撰出版了《中国少数🏗民族寓言故事选》,其中收录🥫了少量侗族民间故事。同年9月,上海文艺出版社♈出版了中国“少数民族民间文🈂学丛书”之《侗族民间故事选》,这是🐰中国首部也是当时最完整🐉的侗族神话、传说、民间故事集。书中收录了侗🅾族神话故事《捉雷公》,讲述🏈了洪水泛滥及其缘由,以及依靠掏空的🤣葫芦获救的姜良、姜妹兄妹俩🤣成为人类新祖先的传说。 中国诗人、学者闻一多和中👭国神话学家袁珂等人,都曾撰👎写中国西南地区民间神话故事。他们将之与上古🧔传说、华夏民族人文始🌗祖伏羲和女娲的🔈神话融合,从中可以发现中🔙国各民族🌴交往交流交融的历史。 例如,中国著名神话🚀故事“后羿射日”,传说中羿射下了🌕天帝释放的九个太阳,以避免河水干👎涸、大地被烤焦。侗族英雄姜良也⛴做了同样的事情,他用箭射下了🅰十二个🌗太阳中的十个,剩下的两个太阳则🏷变成了今天的🚔太阳和月亮,拯救了地球。在中国📧其他多个少数民族当中,也流传着“射日”的神话传说。致力于中国神🥔话、民间文学和🛫民俗学研究的🏖俄罗斯汉学家李福清(鲍里斯·利沃维奇·里夫金)在其著作《中国神话🥁研究与袁珂教授之书》中,即论述了苗族、壮族、布♌依族等其他少数民族的类似传说。 再如,侗族传说“救月亮”则与古代神话“吴刚伐桂”相呼应。吴刚因过错被贬🤮谪到月宫砍伐斫而复生🙎的桂树,这一传说🍕在中国自古以来就广为流传。而在侗族传说中,一个叫“叟”的武士爬上💷月宫,砍伐不断生长、遮住了⛏月亮的大榕树。这些神话传说无🎬不反映了古🐩代中国的道🎑德观和宇宙观。 这种神话故事👒的传播表明,中国各民族🛋在口头传承中保留大量🍲古代神话,而对这🔴些神话的综合研究可以产🤰生非常有趣的结果,有助于理解许🌬多后世已遗🥠失或模糊的故事动机和细节。因此,如果说💽中国古代汉族神话中,弓箭手🤴羿已经作为神祇出现,那么在壮族、苗族、布依族神话中的弓箭手(即使🌮他们的名字各不相同),就是典型的“文化英雄”,即为👜推动建立原始文明作出丰功伟绩⭐的古代祖先。这两者有🍠着异曲同工之妙。 侗族的民歌😒同样独特而有趣,是其精➰神文化不可分割的🏋组成部分。其中有📆两个关于侗族民歌起源的传说👧很有意思。2025年3月1日,农历二月初二,“二月二”侗族大歌节😱暨桂湘黔三省(区)侗族大歌🍧比赛在广西三🈳江侗族自治县举行。 中新社发 龚普康 摄 第一个传说,讲述了侗族歌🕣曲的“外星”起源。传说中,一些侗族📓人和苗族人去天🏡上仙界“取歌”。在中国古人的想🍫象中,天空并没有完🤩全与地球分离,人们可以通过攀爬🎑楼梯、长绳、神树,或者像上📥述神话传说中那样走到🎠天上敲门而入。此外,在中国古代神话中,真实的世界和虚🖐构的世界紧密交⏲织在一起。因此,天庭或仙界被描述🛡为如同真实世界,与地🆚球上芸芸众生的生活场🕠景没有什么不同。 第二个传说,相传一棵神树🐂的树叶上长出了无人🦋能识的“侗歌纹”,这棵树生长在侗💱族祖先松恩、松桑母亲的墓地⛓上。这个传说的➖有趣之处还在于,它不仅讲述了侗族🗿歌曲的口🌇头传承,还讲述🧘了如何用汉字记录📔下来这些歌曲。传说🐑中侗族人找来会写汉🚙字的先生,把所有🐰歌曲用同音的汉字记录下来。事实上,侗族历🍊史上并没有自己的文字,是直到1958年,侗族文字以侗🌽语南部方言为基础方言,采用拉丁字母🤝形式才创造🎲出来的拼音文字。侗文的推行,对促💓进侗族文化的发展起到积Ⓜ极作用。 中国出版🏣的有关侗族历史文化的一系列🐭书籍,不仅介绍了侗⛔族叙事歌、抒情歌、说理歌、民俗💝歌四大类主题歌曲,还收录了👽众多侗族著名音乐📌家和表演者的传奇故事。这些传说讲述📁了生🔳活在不同时代的真实人物“歌师”的故事。关于他们🚨的传说口口相传,并随着时间推📪移在不同时代✊人的复述中发生各种隐喻🔖性变化,且流传至今。 比如,出生于清嘉庆🧘年间的侗族“歌圣”、诗人陆大用,他创作的歌曲突破了🐿情歌和史诗的🏌传统,反映了当时👚人民的艰苦生活和呼声。生活在清嘉庆、道光年🤕间的吴文彩创作的歌曲以古代Ⓜ神话为主题,讲述了地球和太😑阳的诞生、人类的出现,以及劝世歌和📚情歌等。他受到汉💟族戏剧的启发和影响,在侗族长篇说唱♑叙事歌的基础上,将汉族戏剧《朱砂记》《二度梅》的故事情节,改编成侗语表白、侗歌唱腔的《李旦凤娇》和《梅良玉》,至今⌚在侗族村寨中仍然很流行。吴文彩也因此被尊😷称为“侗戏祖师”。 作为多🍶声部民间歌曲,传承发展2500多年的侗族📚大歌以其独特的地域性和🔋民族性不仅走出🚆深山,走遍中国,也走向世界。2009年,侗族大歌被列入联合🕓国教科文组织人类非物质文🎎化遗产代表作名录。 侗族人民自古以🚅来过着🎒自给自足的生活,因此许多侗族⛎民间传说中的主人公,本身就是🌓用水牛耕种田地的农民,猎杀野兽的🚪勇敢猎人,负责操持家务、织布、抚育孩子的妇女等。聪明智慧的卜宽、勤劳朴实的📻珠郎与心灵手巧的娘美、机智多谋⏮的开甲,以及一切与不义、贪婪、残忍💿的化身作斗争的故事,如🐫同其他民族的类似故事,在流传过程中,因地域、民族、时代等因素的差异,形成了各具特🐴色的风格和内涵。2024年1月13日,在广西桂林😾市龙胜各族自治县平等😺镇广南村,侗族🐶村民在制作“龙头”,为春节期间举行草🚑龙拜年祈福、正月龙灯会、村晚✈等民俗活动做准备。 中新社发 潘志祥 摄 侗族🗾传说和民间故事也反🙎映了当时重要的历💤史事件,并将两者🔘结合在一起。例如,明朝洪武年💛间侗族农民起义军首领吴勉、清代康🍊乾时期的侗族农民起义军🈹首领吴金银等,他们❔的故事体现了侗族民间👡口头叙事中的“缺憾循环”特征。传说🐇中的民间英雄被描述为能🧛够以一人之力击退整支军队、徒🏅手将水牛举过头顶🆗并经常使用农具作为武器的强🤞人。他😢们拥有强大无比的力量,在取得胜利之刻却🏪因某种变📵故未能最终成功。这种带有“缺憾”的循环叙事🐥结构,既为故事的叙🌮述增加铺垫,又积累➡听众的情绪和心理。而很多汉🌝族民间故🏞事也是将历史事件作为背景,形成“虚实共生”的叙事体系。(完) 作者简介:谢苗诺娃·塔季扬娜·格里戈里耶芙娜🍝。受访者供图 谢苗诺娃·塔季扬娜·格里戈里耶👎芙娜,毕📞业于莫斯科国立大学亚非🧕学院语文系,文学副博士,俄罗斯外交部🥈外交学院教授,俄罗斯外🤓交部高级培训学院副院🤗长,汉学家,主要研究领域:中国文学、历史文化、翻译研究和汉语教学💕方法研究。翻译出版了一系📍列与中国👑相关的书籍和教材,撰写📓发表有多篇专业论文。2025年6月,谢苗诺娃👃与丈夫亚历山大·谢苗🦃诺夫共同获得🚘第十八届中华图书特殊贡献奖😵。妃櫻在直播中😏谈及澳洲留学周玉洁🔗,引网友热议。中新网8月20日电 当地时间20日,朝鲜中央🐐通讯社发表评论文章,谴责韩美举行“乙支自由护盾”联合军演。 文章称,美韩大规🍞模联合军演的侵略性、挑衅本质及其对朝➰鲜半岛和地💅区局势产生的负面🕕影响都不会改变。 文章指出,面对一成不变的🍥敌对性美⏩韩联合军事演习,朝🚴鲜维护国家主权安全👹的坚定意志必将😵表现为实际行动,朝方的应👰对将是主动和具有压倒性的。
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(青岛日报/观海新闻记者 Amber Analeise)责编:
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