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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村👽公路高质量发展，适应推🗳进乡村全面振兴、加快农业🚏农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所😫称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路💂是服务农业、农村、农民的公益性基🏸础设施。国家综🍏合采取多方面措施，支持👃和促进农村公路发展。

　　第四条 农村公♓路发展应当贯彻🌲党和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城镇化🎂和乡村全面振🔶兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善☝全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农🌀村交通基础设施网络。

　　第五条 县级人民政府对本行政区域🤰内农村公路发展承担💄主体责任，加强对💍农村公路工作的🍍组织领导，落实农村公路发展支持💝措施，统筹研🏄究和协调解决农村公路工作中的🍔重大问题。

　　县❌级人民政府交通运输等有关部门、乡镇人民政府依🕴照本条例规定和县🔞级人民政府确定的职👸责，做好农村公🐜路相关工作。

　　国务院交通运🚫输等有关部门、设区的市级以上地🔲方人民政府🛒及其交通运输等有关部门应当加💥强对农村公路工作💞的指导监督。

　　第六条 农村公路发展👘建立以财政投入为主、多渠道筹👉措为辅的资金保障制度。

　　地🔇方各级人民政府🤤按照财政事权和支出责🍿任划分原则，安排应由其承担的农村💁公路发展经费，并列入本级预算。

　　国家鼓励通过🆖慈善和社🌳会捐助以及综🏀合开发运营农村公🔝路相关资源、权益等方式筹集农📆村公路发展资金，支持金融🌼机构按照市场化、法治化原则提供🎐与农村公路🧙发展相适应的金融服务，引导社会资本依法🥛参与农村公路发🚣展。

　　第七条 农村公🎌路建设应当以提升路网👅质量为重点，推动农村公路路网提🥟档升级、优化结构。

　　农🐞村公路路网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实🍼际需要有序推进路网延伸，提高路网📭通达水平。

　　第八条 新建农🍛村公路应当符合规🦏定的公路技术等级要求。

　　现有农村公路不符😷合最低技🤹术等级要求的，应当🐢升级改造为符合技术🤛等级要求的公路。县级🌾人民政府应当💹根据本地区实际情况组织实施🎓农村公路升级改造。

　　农村公✍路建设选用的具体技术等级及其♏主要技术指标，应当根据其功能定位，结合地形条件、预计交通流量等因😸素确定。国务院交👱通运输主管部门应😼当健全与农村公路✡特点相适应的技术等💸级及其技术指标体系🐢。

　　第九条 农村公路建🕍设应当与国道、省道建设衔接😡协调，促进城乡🗾交通运输一体化。

　　地方各🍼级人民政府应当采取措施，推进农🍤村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区🍆等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公路建✅设与乡村产业发🐿展有机融合。

　　鼓励在农村🥗公路建设中推广以工代赈方式。

　　第十条 农村公🥐路建设涉及土地和空间使用🔢的合理需求纳入国土👾空间规划实施监督🏩系统统筹保障，按照🎤国家有关规定落实用地管理📌要求。

　　农村公路建设应当🕷依据国土空间规划科学合理📑选址，优先利用现有道🧑路改建或者扩建，不🕔占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模🏒较小、技术方🕉案简单等条件🙌的农村公路建设项目，可以按照国家有🗓关规定🉐简化相关程序。

　　第十二条 村道两👳侧的建筑控制区的范围✒由县级人民政府按照省、自治区、直辖市的规定划定，建筑控制区管理依照💩有关法律、行🍼政法规的规定执行。

　　县道、乡道两侧🎶的建筑控制区依照🥫有关法律、行政法🚒规的规定划定范围并⛄实行管理。

　　第十三条 县级人民政🎠府交通运输主管部门🚊应当🔉依法采取有效措施，加大🆕对农村公路超限运输行为的治理力度，防💜止超限运输车辆📹违法在农村公路上行驶。

　　不属于超限运👦输的建设⬜工程重型载货汽车确需📛将农村公路作为施工便💀道或者在一定时😑期内集中👦通行农村公路，可能造成农🤕村公路损坏的，建设单😗位应当与县级人民政😄府交通运输主管部门或者乡镇🛶人民政府签订协议，采取🍲合理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路🕶段等防护措施；造成损坏的，应🌤当按照不低于该段公路原有的技🙅术标准及时予以修复🤞、改建或者给予相🦊应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保护💷管理需要，县级人🐶民政府交通运输主管部门可以在💿农村🈶公路沿线设置相应的电子🗒技术监控设备。设置电子技术监🗺控设备应当🤒经过法制和技术审核，确保电子技🏸术监控设备符💋合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设😿置地点应当及🎌时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府应当组织交🆓通🕎运输等有关部门、乡镇人民政府依法🙀采取措施，开展农村👼公路路域环境综合整治，持续优化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级📸人民政府应当建立健全农🍙村公路管理🤣养护责任制，明确并支持、督促🖲交通运输等有关部门、乡镇人民政府🥚履行农村公🥍路管理养护职责。

　　地方各👉级人民政府应当按照国😌家有关规定，落实农村公路养🚹护资🕣金财政支出责任，加强农村🏉公路资产管理。农村公🚣路与乡村旅游等经💑营性项目一体化开发🔝的收益可以用🔑于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府🈯交通运输📧主管部门应当定期♌组织开展农村公路技术状况检🌗测和评定，并将检测和评😵定结果作为实施农村⛱公路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护🐞按作业性质分为日🎱常养护和🖋养护工程。

　　县🌿道的养护由县级人🚎民政府交通运输🍼主管部门组织实施。

　　乡道、村道的日🌐常养护由乡镇人民政Ⓜ府组织实施。乡道、村道的🔓养护工程由县级🌩人民政府交通运输主管部🕓门组织实施，或者交😮由具备条件的乡镇人民政府组🤜织实施。

　　第十九条 农村公路💎的日常养护可以通过政府购买服😿务等方式吸♟纳沿线农村居民参与，保洁、绿化等相关⏲工作可以由农村居民🚒或者家庭承包，统筹用好😰农村公路管理养护领域公益性🖖岗位，优先吸纳就🦎业困难人员。

　　国家鼓励、引导🎠专业公路养护作业单位参与农村🔁公路养护，推动建立健全🐃农村公路养护长效机👣制，提高🥍养护专业化水平。

　　第二十条 农村公路🐢养护应当按照相应的技术规范和操🎨作规程实施，保证公路经常🥉处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人📥民政府交通运输主管部门、乡镇人民政🛃府应当组织开展农村公🦓路日常巡查；发现公路坍塌或🏐者有坑槽、隆💒起等影响安全通行情形的，应当🦕及时设置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府应当⛹建立健全农村公路安全🕔隐患排查治理机制，以农村公🦍路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路🔬段为重点，组织开展安🕙全隐患排查和治理。

　　交通事故易发的农村公🍭路平交路口、穿村过镇路段等🤠地点应当设置醒目🆓的安全警示标志，必要时设置车辆🕋减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府应🍓当加强农村公路应急📅保障和防♋灾抗灾能力建设，组织落实农😙村公路突发事件⚽应急预案制定、应急物资储备、灾害监测🦉预警等方面的责任。

　　因自然灾🤭害或者其他突🎒发事件造成农村公路中断的，县级人民政府应当组织❓交通运🕒输等有关部门及时进行抢通；难以及时抢通的，应当设立🍃警示标志并发📞布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府及其🦌有关部门、乡镇人民🚠政府应当采取灵活🏯有效的方式，对农村公路沿线居🤲民开🙁展道路交通安全法律法🤞规和爱路护🚲路宣传教育，鼓励、引导将⛷爱路护路有关要求🗺纳入村规民约，增强农村🈳居民的道路交通安全和🏇爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民政🚶府应当🐤完善政策措施，健全激励机制，加快农村货运🤜物流等相关基础🚤设施建设，保障农村客运⬅可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快⤵递融合发展，拓展农村公路服务功能，提升农💸村公路服务畅通城乡经济循🕜环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部🕍门、县级以上地💏方人民政府及其有关部门、乡镇人民政府🙃在农村公路👌工作中不履行或者不正确履📍行职责的，依🕝照法律法规和国家有🍑关规定追究责任，对直接负责的主📆管人🐹员和其他直接责👲任人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本条🏷例规定外，参照适用《中华📂人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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（青岛日报／观海新闻记者 杏璃沙耶）