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　　中新网昆明7月22日电(罗文青)“2024年，云南省属企🐗业光伏风电、贵金属、新材料等战略🐹性新兴产业营🌩业收入占比12.65%，新增风电光伏197万千瓦；全年绿色环保治🚈理投入累计超29亿元，新增3户省🎍属企业荣获国家级‘绿色工厂’称号。”7月21日，云🍖南省人民政府国有资🏦产监督管理委员会副🐈主任夏丽坤如是说。

　　当日，云南省属企业2025年履行社🍔会责任促进可持续发展系💐列新闻发布会(第一场)在昆明举行。夏丽坤在⏭发布会上介绍，2024年，云南21户省属🛰企业资产总额达3.37万亿元，同比增长3.33%；净资产9484.26亿元，同比增长9.41%。6户省属企业上榜2024年中国企业500强。其间，各省属企🐔业通过实施绿色发展战略、大力发👸展战略性新兴产业、健全研发🏈投入多元筹措和稳定增😱长机制等协同推进降♿碳、减污、扩绿、增长，国资国企高❓质量发展迈上新台阶。

　　夏丽坤表示，2024年，云南省属企业实🗿施传统产业转型升级，企业“三化”转型投入63.93亿元、获389项成果，大规模设备更新改🦀造投入16.76亿元。全年研发🤢经费投入92.1亿元，研发强度1.38%，新增6个省级研发⏯平台与创新联合体。

　　云南省投资🎏控股集团有限公司👮总裁柳明林👝在发布会上称，一年来，集团统筹现有产🍸业结构优化，推动生态优先、节约集约、绿色低碳发展，全力筑牢中国☕西南生态安全屏障。其中，绿能新能源🚔公司切实🌜将绿色能源资源优势🕠转化为电力供应优😑势和区域发展优势，预计2025年末将有20个光🛵伏新能源项目投产并网，每年可提供🍻清洁电能23亿千瓦时。

　　云南煤化工⌛集团有限🍞公司总经理高建嵩介绍，在“双碳”目标引领下，公司全力冲刺“风光储”赛道，全年投产🌆新能源装机95万千瓦，开工187万千瓦，新增资源储备512万千瓦。老挝甘蒙光😠伏项目实现境外新能源“零突破”。化工企业采💺用先进的SCR脱硝等新技术，实现废气100%达标排放。(完)

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车祸致环境污染，保险公司该不该赔？　　广东高院审结一起🐞生态环境损害赔🚪偿案件　　两家物流🌝公司的运输车辆在行🌯驶中发生碰撞，造成苯酚溶液泄漏，引发环境污染，巨额生态📵赔偿费用经磋商后🦊无果，当地生📪态环境局将污染者、第三人和保险公司➿一起告上法庭。　　各方赔偿责🌃任应如何确定？保险公司是否🛹为适格被告？近日，广东省高级❕人民法院二审审结🦀一起生态环🎽境损害赔偿案件，判决污染🎿者承担无过错责任，第三⏰人在其过错范围内承担🚾相应责任，同时，保险公司在保🖕险限额内承担赔偿🏧责任。　　2020年9月，致某物流公司🎏贺某、杜某驾驶🎇的车辆与领某物流公💫司杨某驾驶的🏮车辆发生碰撞，造🏫成致某物流公司(污染者)承运的苯酚🍞溶液、领某物流公司(第三人)车载的液化LNG天然气泄漏、双方🆖车辆不同程度损坏。《道路交通事故认定书》认😭定致某物流公司🤗与领某物流公司的🍀驾驶员承担本事故同等责任。　　事故调查报😬告认定，该事故造成致某物流🍘公司承运的28.94吨💐苯酚溶液泄漏，衍生引发突发环境🦑应急事件。事故发生后，当地生态环境🤳局委托华南🌮环科所对应急处置费用、水生态环境损📛害、土壤生态环境损🎏害等进行了评估。本案中，致某物流公司😄和领某物流公司分别为涉💾案车辆购买🖋了交强险及商业保险等。之后，生态🗺环境局因与致某物流公司、领某物流公司😃就赔偿费用问题磋商♑不成，遂提起诉讼。　　法院经审理认为，本案为生态💦环境损害赔偿纠纷。关于涉案生态环境🦅污染侵权责任的🎚承担问题，涉案侵权🛏责任属于危险责🚱任范畴，致🍨某物流公司是涉案污染物的控制人🧒，故该公司为涉案🗼生态环境污染行为的污染🚗者、侵权人，对❄污染环境造成的全部损害，应当承担👃无过错的侵权责任。另外，领某物流公司一🈵方为第三人，在其过错🎬范围内承担相应责任。　　关于保险公司是否😼为本案💽适格被告的问题，责任保险🚐的被保险人给第三者📝造成损害，被保险💥人对第三者应负的赔📙偿责任确定的，被保险人🌋怠于请求时，第三✌者有权就其应获赔偿部分💣直接向保险人请求赔偿保险金。根据保险法相🚅关规定，致某物流公司等未向👮保险公司🎧主张行使权利，应视为怠于⏳行使权利，生态环境局享有🕡对保险人的🔷直接请求权，故保险公司为本案适🎨格被告。　　一审法院😄判决案涉两家保险公🦔司分别在保险🛍限额内赔偿生态环境局2000余万元、170余万元；领某物⌛流公司以及事故车辆实际购买者刘某，根据相应的过🤝错对赔偿款项在1089万余元范围内承🛵担连带赔偿责任。　　保险公司不服，提出上诉。二审判决驳回上诉，维持原判。　　该案二审主审➡法官表示，污染者(侵权人)、第三人对损害的⤵发生均存在过错的情况下，根据民法典、《最高人民法➖院关于审理生态🎨环境侵权责任纠纷案件适👆用法律若干问题🗨的解释》，将生🚮态环境侵权责任定性为部🍌分连带责任。在外部责任上，由侵权人就全🎨部损失承担责任，第三人承担与其🏡过错相适应的责任；在内部责任上，侵权人有🥧权就超出责任份额的部🆙分向第三人追偿。因此，本案中第三人🛹领某物🍶流公司在其过错范围内🥋承担相应责任。　　“关于生态环境👪侵权第三人范围😚的认定标准，需要💩考虑第三人的界定、因果关系、意思表示、侵权行为等因素。”法官介绍，首先，生态环境侵权⌚第三人是相对于被诉🍣侵权人和受害人🏖而言的第三方主体。其次，第三人实🚙施了侵权行为，介入了原本的因果链条中🚚造成👪损害的发生。再者，生态环境侵权第🧠三人与侵权人不🥚具有共同的🅱意思联络、不具有身份上的牵连🎧，不具有合🐊同关系等其他关系。最后，生态环境侵权第三🔏人不是污染😦危险源的产生者或控制者，不是对污染物或者设施📪具有控制关系的人，但又通🗽过实施某种行为将污🏣染者产生或控😤制的污染危险转🅾变为实际的污染损害结果等。　　关📄于保险公司的保险责任，法官提到，生态环🖲境的恢复以及受害者损📞失的补偿，关键是🗺侵权者责任承担的能力，而责任保险的根本目的是让🌃受😄害人能够得到有效赔偿，从而避🥅免在投保人无力承担赔偿责任的🏷情况发生时，受害人📙的权利和利益无法保障，而🏮非免除投保人赔偿责任。由于保险😍合同所投保的标的针对不🧓特定社会主体可能发生的🚾风险，在特殊情🥏况条件成就时，不特🤷定的受害人可以依据🙊该合同向保险人🔅请求赔偿。因此，不能否认责任主体选择自🔻己负担或😒者通过投保责任保险📻分担风险及可能的赔偿责🚍任的权利。　　本报记者 章宁旦 来源：法治日报【是否🍻支持离线缓存】《全国首家备🍈案制综合型航空🥑前置货站在江苏昆山🗯启用》由商品分类出品🍙，围绕2025正版资料获取方法“偷拍事件”，结合TOP50番号收藏推荐“百万播放”、是否支持离线缓存“隐私保护”，深度反映广🏀告弹窗太多“网络色情泛滥”，眼臣橡塑制品有🍛限责任公司上线，资源进入💬审核限时免费，复制番号搜索立即💱进入！中国新闻周刊记者👏：曹然　　发于2025.8.18总第1200期《中国新闻周刊》杂志　　“俄罗斯走在了所🕉有人前面。”阿🈺富汗临时政府外交😭部长穆塔基称，他们做🤧出了一个“勇敢的决定”。　　2025年7月3日，俄罗斯💈大使德米特里·日尔诺夫在阿富汗〰首都喀布尔💺向穆塔基递交国书，俄罗斯👢成为第一个正式承认阿富汗🚇临时政府为阿富🏴汗合法政权的国🤧家。　　2021年8月15日，阿富汗塔利班(以下简称“阿塔”)武🚳装进入喀布尔，原阿富汗政府总统🚌加尼出逃。　　加尼出逃前，原阿富汗💓政府在全球设有71个使领馆。如今，临时政府发言人📳穆贾希德称，新政府已经💅恢复了与40个国家的使领馆接触。　　进入2025年，阿富汗临🚐时政府的“国际承认进程”步入快车道。就在俄罗🥫斯正式承认阿富🦒汗临时政府后，德国政府于7月21日许可两🍩名阿富汗临时政府外交官到阿富汗🕕驻德使团履职，开了欧😤盟国家先河。而美国新一届政😯府和阿塔的“互动”，从特朗普又一次🖐总统就职典礼🏴的当天就已经开始。　　多位参与阿富汗国🖱际谈👍判进程的消息人士对《中国新闻周刊》说，阿富汗临时政府未🆓必能迅速获得广🖤泛国际承认，但随着地缘政💃治竞争重💊回阿富汗，俄罗斯的行动将刺激各🌵主要国家和阿富汗周🍌边国家进🐅一步增加同阿塔的接触。　　美俄的“同步”选择　　2025年3月，特朗普🏃政府突然取消了❔对阿塔军事领导人、临时政府🛒内政部长西拉杰丁·哈卡尼等⛪三名阿塔成员高达1000万美元的悬赏通💥缉。紧接着，俄罗斯最高法🦏院于4月将阿塔从“恐怖组织”名单中移除。　　自2014年以来，哈卡尼💦一直因被控涉嫌导🏤致美国公民死👫亡的袭击事件而被🥊美国通缉。而俄罗斯在过去20多年一🅱直将阿塔列为“恐怖组织”。　　美俄几乎👥同步改变对阿塔的长🗣期政策，各有原因。近年来，俄罗斯深受与阿☔富汗相关联的恐怖🏣组织的安全威胁。2024年3月，“伊斯兰国呼罗珊省分支”(ISIS-K)在莫斯科🔳近郊音乐厅制造恐🏹怖袭击，造成149人遇难。同年7月，俄罗斯总统🗞普京首次提出，阿塔是“打🧦击恐怖主义的盟友”。　　“俄🚉罗斯关注的是‘溢出效应’，不能让阿🔡富汗的恐怖主义活动🏻影响到俄罗斯。”俄罗斯国际🏛事务委员会原总干事🌐安德烈·科尔图诺夫对《中国新闻周刊》说。此番正式承认阿🥈富汗临时政府时，俄罗🌶斯外交部也强调，莫斯科🖱将帮助阿富汗加强地区安全，打击恐怖组织。　　美国🌪的政策变化则和特朗普有关。在首个总统任期内，特朗普就绕开当时还❣是美国盟友🌜的原阿富汗政府，单独🚣与阿塔就美军撤出🌷阿富汗进行谈判。2024年💮总统选举期间，特朗普一再抨击🚝民主党总统拜登2021年仓促从阿富汗😠撤军，宣称自己会🌱将事情做得更加有序。　　2025年1月20日，就在特朗普🦑的总统就职典礼🙋当晚，在阿富汗被🚳扣押多年的美国公民瑞安·科贝特和威廉·麦肯蒂获释飞回美国。这应🆎验了特朗普的竞选承诺，被共和党人高调🐪宣称为特朗普执政🚌后立刻就取得💺的外交胜利。　　然而，科贝特👬和麦肯蒂获释，其实是拜登政府和🗾阿塔在卡塔尔秘🈹密谈判的主要直接成🍷果。2024年1月，时任阿🌪富汗临时政府外交部副🐵部长斯坦尼克🈶扎伊曾对《中国新闻周刊》透露，其团队正在卡🐱塔尔和美国谈判，“美国💿政府已经任命了驻阿富汗临🏉时代办和外交官，但他们不在喀布尔，而是在卡塔尔。我们一直保💦持联系”。　　但最终，两位美👙国公民获释却成为阿富汗🎹临时政府和特朗📷普政府接触的开始。今年3月，阿塔又进一步释放了被关押🚮两年多❓的美国公民乔治·格莱兹曼。美国国务卿😮鲁比奥表示，格莱兹曼获🚄释代表着“积极和建设性的一🐼步”。　　美联社援引知🛰情官员的消息称，与此前和拜🔪登政府的谈判不同，这一次，阿🚾塔没有要求交换💛被美国扣押的塔利班囚犯。但其实，这背后有更大的交易。除了哈卡尼等人被🔯美国撤🔬销通缉外，据《外交事务》披露，就在格莱兹曼获释🛌的当天，特朗普🌰的总统人质事务特使博勒🏬和美国驻阿👞富汗前大使哈利勒扎德🤾对喀布尔进行了秘密访问。这是2021年以😃来美国官员首次访问阿富汗。　　“特朗普政府和塔利☝班接触的⏫首要目标是释放被扣🖤押的美国人。”原阿富👖汗政府内政部长、阿富汗国际🚝谈判进程的参与者穆罕⛏默德·奥马尔·达乌扎伊对《中国新闻周刊》说。　　阿塔的🏀目的则不同。“据我所知，在多哈谈判进程中，塔利班曾😦非正式地告知美国官员：美军撤💓离阿富汗后，塔利班会宣布‘占领结束’，然后🐞保持这种状态几年时间；再然后，双方可以重💿新谈判，让美国‘像在许多🤚中东国家一样’重返阿富汗，包括再次获得军🏴事基地。”达乌扎伊称。　　有分析认为，特朗普对于“真正重返🚀阿富汗”兴趣寥寥，但考虑到俄🔌罗斯正在地🥡缘政治空白中增进和阿塔的关🎛系，特朗💥普政府下一步的重点👏可能是要求阿富汗临✏时政府向美国企📽业开放稀有矿产资源，并进一🔃步打击涉美恐怖组织等。　　8月2日，美国阿富汗🚶重建特别🎎监察长办公室(SIGAR)发布最新报🚠告称，阿富汗仍📯然是主要恐怖组织的避🚎风港，而阿塔并未充分🎎履行打击恐怖主义🎿的承诺。达乌扎伊指出，如果阿塔不🔡能满足美方要求，特朗普也可✋能重新升级对阿富🛑汗的制裁。　　“这一次，局势非常不同”　　卷入阿富汗“外交竞技场”的，远不止🧠美国和俄罗斯。英国国🎺际战略研究所(IISS)发布的最新报🕎告称，阿富汗临时政府👿官员在国🌫外的活动增多，前往阿富汗的外💜国外交人员数量增多，已是一种“新常态”。　　报告称，截至2025年7月，阿富汗临时😚政府控制的驻外外🤽交机构为23个，比2024年7月时翻了一倍。另据阿富汗临时📫政府官方网站的信📘息，截至2025年8月初，政府实际管🔢理的驻外使领馆已达29个，驻在地包括周边🔻国家、世界🎸主要国家和不少西方国家。　　2021年阿富🎎汗政权更迭之初，不少国家曾提出，应当用“国际承认”交换阿😢塔履行组建💯包含各少数族群在内的包容性政府🍽、保护女性💌权利等承诺。四年过去，包容性进程并🍼无进展，临时政府对女性权利🍟的限制不断升级。国📣际社会对此不断表示关切，同时却增加了同🕠阿富汗临时政府的接触。　　在欧洲，这和右翼政府的🔊增多有关。今年5月就职的德国🌪新总理默茨，誓言要将有犯罪记录的🦐移民遣返回阿富汗。在允许阿富🌅汗临时政府外交官到德国🥥履职之前，内政部长多布林特就🍚公开表示，新💔政府的想法是“直接与阿富🎉汗达成(关于遣返的)协议”，“通📟过第三方进行谈🧖判不可能成为永久解决方案”。　　目前，挪威、荷兰、西班牙、捷克、保📛加利亚等欧洲国家的阿富🕊汗使团也都与阿富❓汗临时政府保持往来。阿富汗临时政府官🔒员多次在挪威同🗼欧洲官员进行📖非正式会晤。包括德国在内，这些国家都👪宣称这些接触不📖是对阿富汗🍳临时政府的承认。　　在美国盟友中，日本是最早和😀阿富汗🤞重启接触的国家。早在2022年10月，日本驻阿⬇富汗使馆就恢复了活动。今年2月，阿🆔富汗临时政府派出副部长级的6人代表团，以“受财团智库邀请➕”的名义访问日🏺本，和日本政府官员举🌅行了会晤。　　有分析指出，日本长期在🦊亚洲的发展中国家布🐤局援助项目，力图保🍡持最广泛的影响力，自然要在阿💢富汗问题上“快人一步”，阿富汗临时政府则对🕣日本政🤞府的心理加以利用。就这次访问，日方称是🅰为了帮助阿富汗临时政府官员们“拥有对未来国家建设更✏广阔的视野”，代表团成员、阿👐富汗临时政府经济部副部🛁长纳扎里则说，这是“与世👘界进行有尊严的互动”。　　试🕐图扩张在阿富汗影响力的还🛥有阿塔的“死敌”印度。1996年阿塔🕜第一次掌权前，印度长💲期支持苏联控制下的阿富汗政🏔府。阿塔第一次掌权期间，印度支持🔙反塔利班的“北方联盟”。印度政府长期宣称，阿塔是🍯巴基斯坦情报机构的“代理人”。　　然而，阿塔第二次掌权后，临时政府和🛀巴基斯坦在边境冲突、难民事务、反恐等诸多问🕛题上产生矛盾，双方关系跌宕起🐹伏。印度🌟则迅速转变立场。2022年6月，印度重新🔑开放驻阿富汗使馆。今年1月，印度外交部🍫长苏杰生🔊和阿富汗临时😮政府外交部长穆塔基在迪拜🧓举行了历史性的首次会🎃晤。　　由于双边关系迅🏉速升温，不少分析认为，印度很🕎可能成为下一个正式承认🐰阿富汗🐮临时政府的国家。西方媒体称，阿富汗临🌟时政府内政部副部长萨德尔已🌓经在今年5月对印度🐼进行了一次“低调访问”，阿富汗临时👒政府还将在新德里常驻🥂一位大使级代表，但这些消😅息未得到官方证实。不过，印度🔙世界事务委员会(ICWA)的报告透露，阿富🔢汗临时政府官员已经开始🐝参加印度提🍇供的虚拟培训课程。　　“印度正在适🐊应该地区的新现实。”印度世界事务🕊委员会称。半岛电视台援😃引分析人士的话说，印度⛑此举是为了增加其宿敌巴基⛴斯坦西部边🤛境的安全压力。美国兰德公司则称，阿富汗可⬜能成为印度向整个中亚🔻地区扩展势力的🥖桥头堡。　　但整体上，阿富〰汗临时政府目前依然陷于严🤓重的国际孤立中。多🎿数国家只愿保持有限接触，避免正式承认；国际制裁并未解除，世界银行等机👔构无🐴法重返阿富汗，导致其国内民🤬生严重恶化。今年7月，国际刑♍事法院对阿塔最高领袖阿洪🚕扎达等人发出涉嫌性别🎇迫害的逮捕令，也使得不少📮国家在同阿📲富汗临时政府的接触上😋保持谨慎。　　但是，相较于第一次掌权🈹时，2025年阿塔在外交层面可🐴谓“惊喜”连连。1996年到2001年，阿塔💝政权一共只得到三个国家承😌认，多数国🔗家甚至没有进行🥚直接接触。　　“这一次，局势非常不同。”一位接近阿🍨富汗国际谈判进🕙程的人士对《中国新闻周刊》说，阿塔上次掌权时，在国内要面对多个军🐗阀派系组成的“北方联盟”的军事威胁，喀🐻布尔时刻都可能被潘杰希尔🍐的战火波及。而如今，阿富汗临时政🔎府官员会不🐜断强调战争已经彻底结束，现在“没有强大的反对派”。　　前🛂述消息人士介绍，在此背景下，阿富汗临时政🍮府还采取了另一项行😖动。虽然回避国际👁社会对包容性政府和🥫女性权🧙益问题的关切，但临时政府官👯员们会明确😚表达打击境内💸恐怖组织的决心，承诺不会允🎛许阿富汗🍧领土被用来损害🌞其他国家的利益。在打击毒品贩运、边境安全、控制移🔼民等问题上，临时政府亦会🔰做出明确承诺，并采取行动。　　在这种背景下，一个“无法被推翻又愿🎗意解决实际问题”的“阿塔新形象”被塑造了出来。“再叠加俄乌战争、中东危机💤等新的优先事项，西📕方国家正在放弃对塔利班🖱的更多要求。”前述消息人士说🛀，地区国家✝和西方国家相互担心阿富⛏汗临时政府倒向对方，更促使各方都👵选择和阿塔保🌭持更密切的接触。　　不过，阿塔内部长期存👛在“温和派”和“强硬派”的路线分歧，“温和派”主张通过推进包容性进程、保护女性受教🚴育和工作权利，换取阿富汗💬临时政府的国际🍘地位正常化；“强硬派”则强调阿塔🐞坚守的教义不能被违背。一位“强硬派”官员曾在接受《中国新闻周刊》采访时说：“国际社会承💧不承认我们，不重要。”　　如今，“强硬派”的影响进一步扩大，一些“温和派”高🎃级官员则传出在🚲阿富汗临时政府内“失势”的消息。其中，阿富汗🌍临时政府外交部原副部长、“温和派”代表人物🍽斯坦尼克扎伊离开阿富汗🕣，并公开发声批评阿🍊洪扎达。　　但与此同时，阿富汗临时政府㊙的对外接触依然依⛵赖于“温和派”的专业官员。据不完全统计，近年来，临时政府外交部🏬长穆塔🎿基出访超过25次。一些留🈲用的原阿富汗政府官员，同样活跃于✍对外活动中。达乌扎伊建议，国际社会应当💝给予这些“温和派”官员🦎更多实际支持，从而促进阿塔🐾内部的观念转变。　　《中国新闻周刊》2025年第30期　　声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面👘授权独🌘立导演武田風花再出手，《（辉煌60载 魅力新西藏）雪域展新颜——西藏自治区成立60周年🙀庆祝大会侧记》震撼上线。中国式🤞现代化是全体人民共同富🔞裕的社会主义现代化。7月30日，中共中👎央政治局召开会议强调，“十五五”时期经济社会🧛发展要“推动经济❓实现质的有效提🎙升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同⚫富裕迈出坚实步伐，确保基本👅实现社会主义现代🦓化取得决定性进展”。党的十八🈚大以来，面🎤对我国社会主要矛盾的历史🧚性转变，以习近平同😱志为核心的党中央聚🍪焦发展不平衡、不充分等问题，在历史继🎙承和接续奋斗的基础💚上，着力推进全🍪体人民共同富裕，提出🌉了一系列新思想新观点💿新论断，在体制机制🖇上不断进行改革完善，采⛳取了许多重大实践举措，从多个🚊维度实现了创新发展。　　理论创新　　在马克思🎤恩格斯看来，未来社会生产🌗力高度发展，“生⬅产将以所有的人富裕为目的”，人的自由全面🏘发展得以实现。恩格斯指出：“我们的目的是要建立♓社会主义制度，这种制度将给所🤓有的人提供健🧑康而有益的工作，给所有的🎠人提供充裕的物质生活和闲🕳暇时间，给☔所有的人提供真正的充分的🔄自由。”新中国成立后，在对资本主🧣义工商业实行社🚹会主义改造的过程中，毛泽东同志强调🚴，“现在我们实行这➿么一种制度，这么一种计划，是可以一年一年⤴走向更富更强的，一🦂年一年可以看到更富更强些。而这个富，是共同的富，这个强，是共同的强，大家都有份”。改革开放以来，邓小🔮平同志将追求与实现共同富🍼裕视为社会主义的🕑最大优越性，提出了先富带后富、最终实现共🤒同富裕的实践路径。中国特色社会主✴义进入新时代，习近平总书记💓提出，“实现全体人民🌧共同富裕，从根本上体现了党💥的初心使命、性质宗旨，体现🏚了我国社会主义😭制度的优越性，有利于激发全体人🛋民的积极性、主动性、创造性，有利于增🐚强党的凝聚力、向心力、号召力”，围绕共同富🥁裕作出重大理论创新。　　对❔共同富裕的基本内涵作🕚出科学界定。从覆盖面上讲，共同富⏪裕是全民富裕，不是少数人富裕，避🍁免出现贫富悬殊；从内容上讲，共同富📍裕不仅是物质富裕，更是物质💔生活与精神生活🏘全面富裕，防🧕止产生不协调发展；就实现🍌方式而言，共同富裕不是自然而然⬅实现的，而是共🧝建共享的过程，依托于团结奋斗；就推进🕳过程而言，共同富裕不是同等🚴同步的富裕，而是渐进实现的😄进程。对共同富裕基本内☔涵的科学界定，有利于🌭消除模糊的甚至错误的思🛃想认识，在凝聚广泛社会共识的基💁础上形😽成整体合力。　　将实现🤓全体人民共同😢富裕作为中国特色社会🏘主义的本质要求、中国式📳现代化的本质特征。习近平总书记🛋指出，“我们不能🎮等实现了现代化再来解🌻决共同富裕问题，而是要始终把满🍯足人民🤛对美好生活的新期待作为发📀展的出发点和落脚🛏点，在实现现代化过🛬程中不断地、逐步地解决好这个问题”。党的二十大报告♒明确提出，“共同富裕是中国特⚓色社会主义的📂本质要求”，将“实现全体📇人民共同富裕”列入中国式现🐖代化的本质要求。实现共同富裕是🤞中🛀国式现代化区别于西方现代🦅化的显著标志，从根本上🔮超越了资本🏪主义两极分化的弊端。　　将推💘进共同富裕视为重大政治🦑问题。习近平总书记强调，“实🔵现共同富裕不仅是经济问题，而且🤯是关系党的执政基础的重大政🏟治问题”。共同富裕是☝民生问题，民心是最⛱大的政治，得民心者得天下。在🙏经济社会发展的基础上让全体🥌人民共享改革发展成果，在推进🚔现代化进程中实现全体人🔉民共同富裕，有🔄利于彰显社会主义公平正义的✴价值取向，有利👏于更好地推进中国👴特色社会主义伟大事业，有⌛利于引领中国式现🐋代化的巨轮行稳致远，有利于夯实党长期执政🚫的群众基础。　　对共同富裕的历史文化🍠根基予以强调。从民本到民主，从九州共贯🖤到中华民族共同体，从🗝万物并育到人与🎽自然和谐共生，从富民厚生到共🚆同富裕，中华文🏉明别开生面，实现了从传统⛽到现代的跨越，发展💝出中华文明的现代形态。共同富裕不仅🛩是马克思主🧤义的一个基本目标，而且是👝自古以来我国劳动😞人民的一个社会理想。新时代中国共产✂党人在共同富裕问题⏰上的理论创新，既来源于历史又🔠超越历史，既高扬历🔦史自信又彰显文化主体🕔性。　　制度创新　　推进共同富裕无疑🚑需要从多方面着力🌶，而制度创新更具有🐍根本性、稳定性、全局性🧀和长远性。党的十八💀大以来，以习近平同🔽志为核心的党🎦中央团结带领全国🚮人民在全面✍深化改革中不断推动制度创新，为🏈实现共同富裕提供了根本保障。　　坚持和🐔完善社会主义📔基本经济制度。实行公有制🥞为主体、多种所有制🆓经济共同发展的🤤基本经济制度，是中国共产🏽党确立的一项大政方针。我们党在坚持基本🎶经济制度上的观点是明确⛷的、一贯的，而且是不断🐙深化的，从来没有动摇。社🎋会主义基本经济🥡制度既有利于解放和🐴发展社会生产力，也有利于维护社会公平正义。只有坚持公🌇有制经济的主体地位⏫，才能从根本🎾上克服与防止两极分化；只有🏚充分发挥多种所有🎳制经济参与市场竞争、激发社会🤹创造活力的积极作用，才能不断促进🤝高质量发展。新征程上推动全体💁人民共同富裕迈🛹出坚实步伐，就要坚持和完善⛳社会主义🥦基本经济制度，坚持🥒社会主义市场经济改革方向，坚持“两个毫不动摇”。　　深化收入分配🧥制度改革。分👆配制度是促进共同富裕的基础性⛽制度，必须在全面深化改🐚革中予以不断完善。党的二十大报告提出🎢，“坚持按劳分⬛配为主体、多种🍤分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调🐂配套的制😔度体系”。在初次分配中，着重保🅿护劳动所得，增加劳动🕶者特别是一线劳动者报酬，提高劳动报酬在🗼初次分配中的比重；在再分配过程中✳，健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产🐍要素由市场评价贡献、按贡献决📱定报酬的机制，完善以税收调💹节、社会保障、转移支付为主要🐕手段的再分配🌷调节机制；发挥✡第三次分配的积极作用，不断📃发展慈善等社会公益事业。我们党🥏通过深化收入分配🖼制度改革，提高🤪低收入群体收入、扩大🚈中等收入群体规模、调节过高收入、取缔非法收入，推动全体人民共🎼同富裕迈出坚实步伐。　　加⚡快完善社会主义市场经济体制🚏。高水平的社会主义市场经😎济体制，能够把“看不见的手”与“看得见的手”结合起来，把有效市场与➖有为政府结合起来，把提高📸效率与促进公平结合起来，把做大“蛋糕”与分好“蛋糕”结合起来，把“放得活”与“管得住”结合起来。构建高水⏲平的社会主义市场经济体制，既能极大提升经济📫发展的速度、质量与效益，又能切实🥌维护包括分配🏅公平在内的社会公平，推动发展更平衡、更协调、更包容，从而保障共同🏓富裕的目标不断实现。　　除了经济领域的体🍣制机制改革外，我们党建立💆健全的🆘很多制度机制都与推🍬进共同富裕有着密切关联。例如，坚持党的集👗中统一领导方👫面的制度，成为🍵推动共同富裕的指路明灯🚫与定海神针；坚持和完善人民🥙当家作主、发展社🌇会主义民主政治方面的制度，为推动共同📗富裕提供有力政治保证；坚持全面依法治🐾国、建设社会主义法🤐治国家方🍨面的制度，为🌄推动共同富裕提供有效法🖌治保障；坚持全国一盘棋、集中力量办大🎟事方面的制度，为😳推动共同富裕凝聚强大合力；坚持各民族一🍤律平等、铸牢中华民族共同体🛠意识方面的制度，有利于🥁实现全国各族人🔞民共同团结奋斗；坚持共同🤠的理想信念、价值理念、道德观念，弘扬中华优秀传🥠统文化、革命文化、社会🚂主义先进文化方面的制度，为🐏推动共同富裕提供精神动力；坚持和完善🎵共建共治共享的⏫社会治理制度，为推🔺动共同富裕织牢“安全网”；等等。　　实践创新　　为推进共同富裕🥣奠定坚实基础。党的十八大以来，以习😸近平同志为核心的党中央🤱从实现“两个一百年”奋斗🌧目标的战略高度出发，深入调⛴研并科学部署脱贫攻坚行动。为了拔穷根、摘穷帽，实行扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”，采取发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底“五个一批”，聚焦“两不愁三保障”的目标，打出了🦀一整套精准脱贫的组合🚉拳。坚持五级书🤕记一起抓，健🚄全干部驻村帮扶工作机制，构建起政府、市场、社会协同🚘推进的专项扶贫、行业扶贫、社会🌃扶贫互为补充的大扶贫📫格局，形成了跨单位、跨部门、跨地区、跨行业的全🕝社会共同🤷参与的实践体系。2021年，习近平👓总书记在全👈国脱贫攻坚总结表彰大会上庄📸严宣布：“我国脱贫攻😧坚战取得了全面胜利……区域性整体贫困🚯得到解决，完🥞成了消除绝对贫困的😰艰巨任务，创造了又⚽一个彪炳史册的人间奇迹！”打赢脱贫😌攻坚战，不仅彻😘底解决了当下的贫困问题，而且为实😽现全体人民共同富裕🎠奠定了坚实基础。　　制定任务书、时间表、路线图。习近平总书记指出，“促进全🗡体人民共同富裕🏃是一项长期任务，也是一项现💞实任务，急不得，也等不得，必须摆在更加重🚷要的位置，脚踏实地，久久为功，向着这🚷个目标作出更加积极有🧝为的努力”。党的十🛎九届五中全会提出，到2035年全体🛠人民共同富裕取得更为明🅾显的实质性进展。党的二十大报告指🌳出，全面建成社🛷会主义现代化强国，总的战💚略安排是分两步走：从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社📿会主义现代化；从二〇三五🔢年到本世纪中叶把我国🏙建成富强民主文明和谐🏛美丽的社会🕤主义现代化强国。在党的坚强领导🚃下，经🕞过全国人民不懈奋斗，促进全体人民共同😗富裕的任务书、时间表、路线图正一步♌一步地变为生动的现🚭实。　　提出并实📦施重大发展战略。在促进区域协调🚩发展方面，党中央在继🥘续鼓励东部地区🦇率先发展的同时，相♿继作出实施西部大开发、促进中部地区崛起、推动新时代🕰东北全面振兴等重大战略🚥决策，提出并实📥施京津冀协同发展、黄河流域生🐋态保护和高质量发展🙈、长三角一🎹体化发展、粤港澳大湾区建🛢设、成渝地区双城经济圈建🤼设等重大战略，为在逐步缩小💇区域差距的基💥础上实现共📶同富裕创造有利条件。在缩🎵小城乡差距方面，提出并实施😠乡村振兴战略，巩固脱贫攻坚成果，构建长效机制，完善城乡融合发🔩展体制机制，统筹新型工业化、新👶型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规✈划、建设、治理融合水平。创造性地设立🈁试点或试验区，推出促进🥑共同富裕的若干重大举措。例如，从设立中国(上海)自由贸易试验区🌗到建设雄安新区，从支持深圳建设中国🚰特色社👞会主义先行示👸范区到支持浦东🕹打造社会主义现代化建设引💪领区，特别是支💶持浙江高质🛒量发展建设共同富裕示范🏸区，这些试点先行、以点带面🚀的创新性探⏹索必将为在高质量🦊发展中促进共同🐀富裕提供新鲜经验与强大动✊力。　　(作者：郝永平，系中央党校〔国家行政学院〕习近平新时🚾代中国🥡特色社会主义思想研究🈲中心研究员)

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（青岛日报／观海新闻记者 梅雷）