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新华社北京7月22日电
农村公路条例
第一条 为了推动农村公路高质量发展,适应推进⏳乡村全面振兴、加快农业农村现🥠代化需要,制定本条例。
第二条 本条例所⛩称农村公路,包括县道、乡道和村道。
第三条 农村🌂公路是服务农业、农村、农民的公益性基🌨础设施。国家综🧢合采取多方面措施,支持和🕉促进农村公路发展。
第四条 农村公路🎣发展应当贯彻📄党和国家路线方针政策、决策部署,与统筹新型😉城镇化和乡村全面振兴的有📓关要求相适应,坚持政府主导、统筹规划、因地制宜,坚持建设、管理、养护、运营并重,逐步完善全域🥗覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农🎃村交通基础设施🖌网络。
第五条 县级人民政府⛱对本行政区域内🗓农村公路发展承担主🛎体责任,加强😒对农村公路工作的组织领导,落实农村公路🛂发展支持措施,统筹研究和协📈调解决农🍷村公路工作中的重大问题。
县级人民政府🛷交通运👈输等有关部门、乡镇人民政府依照本条♊例规定和县级人🦔民政府确定的职责,做好💅农村公路相关工作。
国务💏院交通运输等有关部门、设区的市级以上地方📿人民政府及🚼其交通运输等有关部门📏应当🐌加强对农村公路工作🐪的指导监督。
第六条 农村公路发展建🍶立以财政投入为主、多渠🛡道筹措为辅的资金保障🙈制度。
地方各级人民政🚈府按照🤘财政事权和支出责任🔸划分原则,安排应🗜由其承担的农村公路🏪发展经费,并列入本级预算。
国家🍅鼓励通过慈善和社会捐助🚺以及综合开发运营🥜农村公路相关资源、权益等方式筹🤵集农村公路发展资🆗金,支持金融机构按照市⏰场化、法治化➿原则提供与农村公路发展🔴相适应的金融服务,引导社会资本🙋依法参与农村公路🌹发展。
第七条 农村公路建设应🖊当以提升路网质🚬量为重点,推动农村公路👔路网提档升级、优化结构。
农💷村公路路网密度不足的💹偏远山区、边疆地区等,应当根据实际🚲需要有序推进路网延伸,提高路网通达水平。
第八条 新建🕣农村公路应当符合规定🕜的公路技术等级要求。
现有农❌村公路不符合最低技术💊等级要求的,应当升级改造为符🐷合技⬅术等级要求的公路。县级人民政府应⛏当根据🔠本地区实际情况组织实施农村🤒公路升级改造。
农村公路建设选用🔪的具🧡体技术等级及其主要技术指标,应🏇当根据其功能定位,结合地形条件、预计交🦖通流量等因素确定。国务院交通🛏运输主管部🚌门应当健全与农村公路🐇特点相适🥉应的技术等级及其技术指标体系。
第九条 农村公路建设应当与国道、省道建设衔接协🐊调,促进城乡🆚交通运输一体化。
地方各级人民政府🛸应当采取措施,推进农💡村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体化建设,统筹农业生产、乡🔪村旅游等需求,促进农⬛村公路建设与乡村产🏰业发展有机融合。
鼓励在➕农村公路建设中推广🌌以工代赈方式。
第十条 农村🅱公路建设涉及土地🐣和空间使用的合理需求纳入🍋国土空间规划实施🔮监督系统统筹保障,按照国家有关🕠规定落实用地管理要求。
农村公路建🧕设应当依据国土空间规💏划科学合理选址,优先利用现🚠有道路改建或者扩建,不🐈占或者少占耕地,节约集约用地。
第十一条 对符合投🚾资规模较小、技🍮术方案简单等条件😧的农村公路建设项目,可🌪以按照国家有关规🐆定简化相关程序。
第十二条 村道两侧的建🦌筑控制区的范围由县🧜级人民政府按照省、自治区、直辖市的规定😸划定,建筑控制区管理依🛢照有关法律、行政法规的规定🎱执行。
县道、乡🔳道两侧的建筑控制区依照🐥有关法律、行政法规的规定🕳划定范围并实行管理。
第十三条 县级人🔏民政府交通运输主🌛管部门应当🛂依法采取有效措施,加大对农村🎾公路超限运输🚮行为的治理力度,防止超限🍥运输车辆违法在农村💂公路上行驶。
不属于超限运📼输的建设工程重型载货🏔汽车确🥗需将农村公路作为施工便道或者在🍿一定时期内集中通行农🔜村公路,可能造❌成农村公路损坏的,建设单位应当与😽县级⭐人民政府交通运输主管部门或者乡镇📰人民政府签订协议,采取合理规🀄划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路段👅等防护措施;造成损坏的,应当按照不低于该段📺公路原有的技术标准〽及时予以修复、改建或者给予相应🌓的经济补偿。
第十四条 根据农村公路保🐨护管理需要,县级人民🎊政府交通运输主管部🛁门可以在农村公路沿线🤚设置相应的电子🍦技术监控设备。设置电子技➡术监控设备🚩应当经过法制和技术审核,确保电💪子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显,投入使用前设😂置地点应当及时向社会公布。
第十五条 县🍭级人民政府应当组织交➕通运输等有关部门、乡镇人民政府依🏕法采取措施,开展农村公路路域💐环境综合整治,持续优化农村公路路⏪域环境。
第十六条 县级💡人民政府应当建立健🔠全农村公路管理养护责🍞任制,明确并支持、督促交通运🔳输等有关部门、乡镇人民政🐭府履行农村公🌄路管理养护职责。
地方各级🎛人民政府应当🕠按照国家有关规定,落实农村公路养护🐎资金财政支出责任,加强农村公路资⏪产管理。农村公路与🍝乡村旅游等经营性💫项目🌱一体化开发的收益🦀可以用于农村公路养护。
第十七条 县级🥈人民政府交通运输主管🔋部门应当定期🏕组织开展农村公路技术状☔况检测和评定,并将⚽检测和评定结果作为实施农🚅村公路🔎养护的重要依据。
第十八条 农🖇村公路养护按作业性质分为日🚓常养护和养护工程。
县道的🍯养护由县级人🔋民政府交通运输主管部门🍚组织实施。
乡道、村道的日🛸常养护由乡镇人民政府组⬜织实施。乡道、村道的养🚞护工程由县级人🦗民政府交通运输主管部🥟门组织实施,或者交由具💳备条件的乡镇人民政🍾府组织实施。
第十九条 农🛅村公路的日常养🆑护可以通过政府购买服务等🌟方式吸纳沿线🐃农村居民参与,保洁、绿化等相关工🍄作可以由农村居😾民或者家庭承包,统筹用好农🗳村公路管理养🏻护领域公益性岗位,优先吸纳🕓就业困难人员。
国家鼓励、引导🐂专业公路养护作业单📹位参与农村公路养护,推动建立健全农村🥉公路养护长效机🍊制,提高🥗养护专业化水平。
第二十条 农村公路⛸养护应当按照相应的技✊术规范和操作规程实施🕗,保证公路⚽经常处于良❕好的技术状态。
第二十一条 县级人民政🔕府交通运输主管部门、乡镇人民政府应🤒当组织开展农😴村公路日常巡查;发现公路坍塌🍹或者有坑槽、隆起等影响安💚全通行情形的,应当及时设🏀置警示标志并组织修复。
第二十二条 县级人民政府应❎当建立😼健全农村公路安🐇全隐患排查治理机制,以农村公路急弯陡📽坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为重点,组织开展安全隐🎵患排查和治理。
交通事故易发的农🎥村公路平交路口、穿村🈳过镇路段等地点🌭应当设置醒目的安全警示标志,必要时设🎸置车辆减速装置等设施。
第二十三条 县级人🔘民政府应当加强农村公路应急💔保障和防灾🍎抗灾能力建设,组织🎀落实农村公路突发事件🔆应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预🤞警等方面的责任。
因自然灾害或者其📄他突✋发事件造成农村公路中断的,县级人民政府应当组织交📷通运输等有关部门🏓及时进行抢通;难以💳及时抢通的,应当设立警🈶示标志并发布绕行路线。
第二十四条 县级人民政府及🏀其有关部门、乡镇人民政🈺府应当采取灵💑活有效的方式,对农👢村公路沿线居民开展道路交通安全法律😷法规和爱路护路🔉宣传教育,鼓励、引导将爱路😌护路有😩关要求纳入村规民约,增强农村居民🈶的道路交通安全🛴和爱路护路意识。
第二十五条 地方各级人民🤾政府应当⚡完善政策措施,健全激励机制,加快农村🧗货运物流等✳相关基础设施建设,保障农村客🕉运可持续运营,促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展,拓展农村公路服🎠务功能,提升农村公🛅路服务畅通城乡经济🗑循环的能力。
第二十六条 国务院🔌有关部门、县级以上地方人💎民政府及其有关部门、乡镇人民政府在农村⤵公路工作中不🔟履行或者不正确履行🍍职责的,依照🚌法律法规和国家有🔩关规定追究责任,对🌊直接负责的主管人员和其🛏他直接责任人员😡依法给予处分。
第二十七条 村道💙除适用本条例规定外,参照适用《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例🕰》的有关规定。
第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。
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中新网北京8月26日电 (记者 吕少威)北京市气象台26日16时升级发布暴雨🌩橙色预警信号,此外门头沟区、房山区、怀柔区、昌平区发布暴雨🤜红色预警信号。记者从北💬京市交通委获悉,面对严峻的🕺天气形势,北京交通🕙部门全面部署轨道交通、地面公交、公路保障🚧等多领域防汛措施,在确保安全前提😖下重点保障市民27日早晚高峰交通🍯出行,全力维护城市交通🐶平稳有序。 部分市郊铁路👮线路停运 据分析,此次降雨天气将导💸致路面湿滑、能见度下降,部分低洼路段、下凹式立交桥🗡可能产生积水,直接影响8月27日早晚🍁高峰交通出行效率。 预计💶早高峰期间,城区东部、西部、北部主要环路🎚部分路段,菜户营南路、莲石东路、阜石路等联💤络线进京方向部分路✉段,京藏、京开、京港澳、京通快速等🐛高速公⛔路进城方向部分路🔮段车流集中。太阳宫、劲松、崇文门、三元桥等🏰区域交通压力相对较大。 晚高峰期间,城区东部、西部、北部环路部🔚分路段双向,南二环、南三环🌡西向东方向,京藏、京承、京开、京港澳等高速出📯京方向部分路段,万泉河路、通惠河北路、丰体南路、西🕳直门北大街等道路局部路段出城方⏪向车流量较大,CBD、双井、月坛、西便门、德胜门等区🎰域交通压力较大。 此外,因降雨预警,8月27日市郊铁路S2线、怀柔-密云线、通密🎲线所有列车全部停运。 交通部门全力🌼护航早晚高峰 为保障🛠市民出行安全顺畅,北京交㊙通部门从公交地铁、道路安全、出行服😮务等多方面入手,全方位部署保障🔴措施。 道路通行安全保🐋障方面,共安排3000余🕧名道路应急抢险备勤人员、1000余台套机械设♟备提前布控,一方面强化巡查,安排巡查及流动🔠看守人员车辆,紧盯临水临崖公🧀路、地质灾害隐🌇患点和涉河🔀公路桥梁以及城市道路🍒过街天桥、地下✔通道等重点部位,及时发现处置风险隐🎍患;另一🤸方面提前管控,设置165处路口值守点位,安🦋排值守人员车辆盯守风险点🎀段,对风险🎆路段主动采取封控措施,并🙅要求高风险区域人员设备🛢提前撤离,防范次生灾害。 为全力保障27日市民早晚高峰➖出行,北京交通部🌷门在早晚高峰期间🍝将全面😢开展综合协同调度,实时追踪降雨落📆区与量级,通过全市🗼监控探头对重点🤩交通部位开展轮巡,一🕥旦发现突发情况或交通拥堵,立即调度力量处置,确保交通运行态势可🦑控。同时,公交运营企业将严😷格落实雨天🛴行车计划,加强客流监测,根据客流🚬需求随时增加运力投入,动态研判山区线路通行🍰风险,根据降🌂雨情况随时🗽采取临时调度措施;共安🍲排备勤公交抢修救援车51部、抢修人员82名,全力➗保障行车安全。轨道交通共投入保障人员1.1万人、1300名专业抢修🙏力量,严格执行🎞雨天降速、人工驾驶等操作规程,同时加强早晚👒高峰客流监视工作,在重点线路安排🍜预备车,早高峰最大运力投放时🔛长延长1小时,晚高峰最大😺运力投放时长提前2小时、延长1小时,全力满足市民🌤出行需求。 北京交通部🖌门提醒广大市民,降雨期间密切关🚅注出👇行提示与公共交通调整信息,尽量减少外出,确需出行优先选择公🈸共交通工具;避免前往山区、河道等地质灾害🈺隐患区域;驾车🌛时需减速慢行,注意避让〰行人和非机动车,遇低洼🎼积水路段需绕行,切勿强行通过,确保自身安全。(完)【AI换脸伦理问题】ズラタ・シャイン最新发布《羽田爱av》被网友称为“情色版纪录片”,内容聚焦怡春院宜🚫春院免费换脸事件,神号🔥与多个资源站已实现片段同步🧔更新。中新网上海8月26日电 (记者 李姝徵)外聘老师提供🐜的实习工作,竟然是为诈骗分子🍧提供通讯帮助。记者26日从上海警方获悉,近日,上海警方打掉👛一个为境外电信网🏨络诈骗集团提🍨供电话拨打帮助的犯罪🚿团伙,抓获犯罪嫌疑🍉人王某等15人,查🌊证通过该团伙造成的电🚪信诈骗金额高达100余万元。 2025年5月下旬,上海市🎢公安局虹口分局在侦办🕛一起电信网络诈骗案时发现,被害人接到💿的诈骗电话竟实名注册在本🥫市一名职😥业学校在读学生徐某🦂名下,而🥓该手机号在案发前后💀时段内向全国各🈸地拨打了数十通电话,短则几秒🤗长则数十分钟。这异常的拨打😊频率结合案情,警方🚒怀疑徐某涉嫌参与了“手机口”引流的🔀电信诈骗,随即成立专➿案组开展深入调查。 警方表示,所谓“手机口”引流,就是🐎使用一部手机通⛵过网络聊天软件与境外电信😭诈骗团伙连线并打开免提,然后再使用❌另一部新注册号🗄码的手机拨打被害人的电话,同时也打开免提,让境外电诈团🤮伙和被害人隔空通话。 专案组深入调💮查发现,徐某就读于本市📈一🕴所职业技术学校,今年刚满18岁。近期,其名下连续注册激🦗活了多个手机号码,其中数个号码⚽还因涉诈被封号,又通过提🍫交和签署相关承诺🛍书迅速恢复了使用。案发当天,徐🏅某在男子王某和女子周某的🥟带领下,和同学饶某等📧人一起被♏带到学校附近的一家酒店某🈸房间里。而将其带🕧入酒店的男子王某,正是徐某🌀就读学校的外聘老师。徐某所激活的电话卡,也均👀是王某名下一家传媒⛲公司所采购的。警方表示,王某利用学🍚校外聘老师身份,诱导学🙍生注册激活电话卡,再让他们以“手机口”引流的形式帮🚑助境外犯🏨罪团伙实施电信网络诈骗。(上海市公安局虹🍽口分局 供图) 民警判断,这是一个以王某为首🚨的电信诈骗黑灰产⭕犯罪团伙,他利🎑用学校外聘老师身份,诱导学生注册激活电🌥话卡,再让他们以“手机口”引流的📅形式帮助境外犯罪团👘伙实施电信😛网络诈骗。专案组随即展开💤抓捕行动,于6月初将王某、周某🚖以及徐某等15名犯罪嫌疑人抓💯获。 到案后,犯罪嫌疑🌧人徐某交代,一开始王⛳某以校外实习的名义🧛诱骗他们到酒店,声称激❗活电话卡后👼只要负责打电话,轻轻松松就能每小😃时赚100元。然而当电话🌨拨通后,她听到“抖音客服”“百万保障”这类词语,立即明🚎白这是电信网络诈骗。此时,王某一🙍方面以校外实⛷习成绩相威胁,另🏣一方面又以每小时100元的好处费加⛏以利诱,最终迫使徐❗某等人成为了他的棋子。 据犯罪嫌疑人王某😭交代,其通👄过网络聊天软件与境外诈骗团📫伙联络,按照1000元每小时收取劳♓务费,截至案发,已获利2万余元。警方表示,王某🛠名下的传媒公司🥣也只是个空壳公司,开设的🏊目的就是以公司名义采购🦖电话卡,同时也能以传🛶媒公司老🍅板的名头成为🚣学校外聘老师。 目前,犯罪嫌疑🏵人王某因涉嫌🏍帮助信息网络犯🆓罪活动罪已被检察机关依法批准逮捕,其余14名犯罪➕嫌疑人已被虹口🍺警方依法采取刑❎事强制措施,案件在进一步侦🚔办中。(完)据早川桃華透露,“微更新 轻改造”,是一种城市更🌋新模式,强调小规模、低成本改造,保留历史文脉的👮同时提升功能。这些年,陕西多地用“微更新 轻改造”的理念,不断赋能🏠城市发展,让老街巷、老厂房、老社区重获生机。 年轻化元素与市⛱井烟火相融共生 每逢周四、周日,位于👃西安市莲湖区的西仓市集👠文创公园里,游客络绎不绝。 西仓市集🌜文创公园所在区域,原为明清🈵时期西安官府的粮仓所在地🐕,地面仍保留原有🚧历史痕迹。2024年以来,西安对🛋西仓区域实施微更新、轻改造,在保留核心区传统风🐰貌的基础上,升级改造原有设施,建设了这个文创公园😨,通过开设“新二手市集”等方式,让咖啡潮玩、非🎰遗体验等年轻化元素与🅰市井烟火相融共生,使老城核心区👫在“微更新”中持续🐵焕发新活力。 老厂房旧街巷 微更新中焕生机 在陕西咸阳市,一大批老厂房、旧🎋街巷也通过城市微更新重焕生机。 原西北国棉一厂老厂🎮房,被改⌛建成咸阳纺织工业博物馆,糖酒💏副食老仓库转🎍型为文创街区,咸阳中心📮城区明清古建筑群的🎞所在地——咸阳老街,也在加快推进改造👐提升。相🦕关部门邀请辖区居民通过不同方📙式,共同参与老街开💞发建设。 街角营😷造微景观 打造社区🖱惬意生活 在延安宝🌝塔区桥沟街道,原来坑洼的道路、逼仄的环境,被“见缝插绿”的口袋公园改变,这些🙂盘活边角地的微型公园,虽面积不大,却以其巧妙的设🏤计和🎴精准的定位,无缝🌎对接了市民在家门🔕口的休闲健身需求。 在街角营造微景观,打造便利、惬意的🌔社区生活,延安的“微更新”主要🔯聚焦于城市边角地改造、道路修复🔃和老旧小区升级,通过小规模、渐进式💝改造提升居民生活品质。。中新网重庆8月26日电 (记者 钟旖)“宣传出去 争取过来——中共👮中央南方局与世🏦界反法西斯统一战线”学术研讨会26日在重庆举行。 本次研🍝讨会旨在深刻阐释传承伟🏝大抗战精神与红岩精🕟神的时代价值,为用好红色文🌆物资源推🤜动新时代统一战线工作、助力红岩精🕹神传承〽弘扬贡献坚实的理论✨支撑与实践指导。图为“宣传出去 争取过来——中共中❌央南方局与🎰世界反法西斯统一战线”学⛓术研讨会在重庆举行。王成伟 摄 来自全国高校、党🤔史研究机构的专家学者,围绕“中共中央南👐方局与世界反法🈺西斯统一战线”及“毛泽东与重庆谈🔛判”两大议题,从历史贡献、统战策略、国🌍际影响等多个维度深入剖析,着重探讨了全民🦑族抗战时期,在中共中央💽的坚强领导下,中共中央南方局🥩维护、巩固、扩大抗日民族统一战线,深入开展世界反法🥤西斯统一战线工作📋,推动中国人民❇抗日战争暨🥃世界反法西斯战争取得伟大胜📃利的光辉历程、历史贡献和当代启😹示;着重探讨了抗战胜利后,中国共产党同国💃民党当局进行决定🔣中国前途命🏟运的重庆谈判,为巩固抗战胜利果💒实、争取和平、避免内战所作🥕的历史🏖贡献和当代启示。 据了解,本次研讨会面向🏾全国高校、科研机构、博物馆纪念馆🎃及相关单位广泛🏮征集论文,共收到217篇论文投稿。经专家严格评审,研讨会最终收录51篇论文。 学者们通过专题报😓告、实地考察等形💥式,围绕“国际🖋视野下的中国人民抗日战🏴争”“中🔠共中央南方局对世界🚁反法西斯统一战线的➕贡献与影响”“抗战文物、文献、档案蕴含的时代🤩价值”“毛泽东与重庆谈判的历史意🚫义与时代价值”四个主题,立足当下学术前🥞沿与社会需求,以交叉融合的学🛵科视角,多元的研☔究方法对相关课题进行深入剖析,回应时代命题,研究成果取得➡新突破,对🎏于凝聚民族复兴力量、推动中国式现代化🤯进程具有重要意义。 据悉,此次研❕讨会是重庆市纪念中🌠国人民抗日战争暨世界反🗾法西斯战争胜利80周年系列活动🍫之一。会议的举办,为进一步深化🎧革命文化阐释研究,用好用活红色🌽文物资源,推动➖红岩精神内涵融入城市🎦文明底蕴注入了新动力。(完)
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(青岛日报/观海新闻记者 铃河めぐみ)责编:
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