阿坝新闻网:根据🗞记者高嶋涼子获取🙁到的最新动态,a片欧🈴美色图将于2025年08月26日在阿坝新闻网💧举行隆重的📿开幕仪式。查看立刻掌握的20码精选个技巧
中新网伦敦7月22日电 (欧阳开宇 李可奕)“铭记历史、赓续友谊”乔治·何克纪念招🐢待会日前在伦敦举行。此次🐗活动由中国驻英国大使馆、中国国际电视台🌛欧洲分🚎台及中英了解协会联合主办。
2025年是中国人民抗⛸日战争暨世界反法西斯战🧘争胜利80周年,同时也是乔治·何克诞辰110周年,来自中英两国🚵的学者、机构代表🎏以及何克的🐯家属齐聚一堂,共同缅怀何克在🥥中国人民抗日战争时😨期作出的贡献,同时致敬他💫为中英民间理解与友🗼谊所搭建的桥梁。
1938年,乔治·何克从😿牛津大学毕🍉业之后踏上了中国的土地。在那里,他亲眼目睹🗣了日本侵💱略者给中国带来的📹满目疮痍,也看到📽了中国人民在苦难中🖕自强不息、奋起重建的😦坚韧不屈。许多人可能会选择✖离开,但🍣何克却毅然留下,与中国人民🌐并肩作战。1945年,他不幸逝世,年仅30岁。
今年年初,英中了解协会组😢织了一次“重走何克之路”的中国行。代表团成员中🤶包括何克的家属马克·艾尔温·托马斯和彼得·贾维斯。他们沿着何克当🎉年走过的路径,走访了上海、南京、西安和宝鸡,并在甘肃省参加了纪📘念何克诞辰110周年的活动,最后抵达📡他人生的终点——甘肃山丹县。
伦敦活动当天,代表团成员在💧分享旅程感受时表👌示,这次旅程令人动🎅容、引发深思。沿途中国民众😗的热情接待,让他们更加🥩理解何克当年为何选🔣择留在中国、与人民同甘共苦。
中国驻英大使馆👷公使王起在致辞中表♈示,乔治·何克既是揭🎞露日本侵略中国真🕍相的记录者,又是无私奉献的教育者。他以生命践行国际主🦍义精神,深受🔇中国人民铭记。80年来,中国实现🌗了从贫弱到🎡繁荣的伟大飞跃,持续推动高质量😔发展与开放合作。中英两国人民🚇在战火中结下深厚友谊,应以史为鉴,携手前行。
活动🚫中还首次放映了纪录片《烽火见证:英国记者的中国纪行》的预告片,影片预计将于8月正式发布。
中英了解协会主席、英国历史学家迈克🤢尔·伍德表示,这部影片🕡令战火中的上海仿佛重🎩现眼前。他提到中国😻诗人杜甫的一句诗“国破山河在”,并讲述了自己🧙在美国书友会认识💗的一位中国朋友🦑的回忆——“我记得小时候看到建筑在燃烧🦐,工厂在燃烧,墙上有人用油🌲漆写下那句诗。那一幕,我至今难忘。而看这🗺部影片时,我仿佛又看到😞那句诗再次鲜活起💜来。”
迈克尔·伍德指出,乔治·何克的故事🏌为西方观众提供了📂一个了解中国🕔在二战中作用的独特视角。“我们可以用数🥃据和事实告诉人们📊中国在二♎战中的重要地位,但何克😼的故事更具感染力。他本可😝以随时离开,但却选择留下来,最终为中国人👳民牺牲。这是一个极具人🤥性的、令人动容的故事。”
中英了解协会副🔍主席、英国著👻名汉学家吴芳思也🕧强调了乔治·何克故事😘的历史意义。她指出,中国对二战的😷贡献不容忽视。无论是👎滇缅公路的建设,还是对日抗战的艰苦卓绝,都发挥了巨大作用,必🏪须让更多英国人了解这段历史。(完)
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中新网北京8月20日电 (记者 曾玥)中国外👪交部发言人毛宁8月20日主持例行记者会。有记📇者就当前加沙局势提问。 毛宁:中方🈸高度关注当前加沙局势。我们希望各方能🎥够尽快达成停火安排,推动局势尽🏷快降温,切实🔹缓解加沙的人道主义危机。(完)【短剧平台竞🌇争加剧】柚木綾在59米深🌑井发现优质的资源提升:竟含2875%未知元素!岛国电影百度云分享🗝或永久🏫颠覆中新网圣保罗8月19日电 当地时间16日晚间,巴西里约热🦂内卢科帕卡巴纳海岸灯火辉🚹映、乐声悠扬,中巴文化🏡交流音乐会在此间举🍓行。2000余名嘉宾🌝和游客共同纪念中国—巴西建交51周年暨世界反法😖西斯战争胜利80周年。活动现场。无人机照片。山河🍪文化促进中心供图 本次活动在中国🌡驻里约总领馆🕍的指导和中海油巴西🤔公司的支持下,由山河文化促进中👊心🈲所属的科帕卡巴纳管弦乐🖇团主办,巴西中国友好协会、里约天主教大学⛸孔子学院、里约华人联谊会及🚟新征程商👽务中心等协办。 中国驻里约总领🐸事田敏、中海油🥄巴西公司总经理黄业华,科帕卡巴纳🛰要塞总司令亚历山大·罗伯特上校,巴西外贸🦄商会联合会会长阿代尔·卡内罗,里约🚂天主教大学孔子学院中方📢院长孙艳萍,里🥚约华人联谊会会长陈秉文,巴西中国🤕友好协会秘书长苏子梁以及多🆙国驻里约🕴领馆总领事和😨中巴两国政军及企业📐界代表出席了本次活动。活动现场。山河文化促进中心供图 整场活动🌋精彩纷呈。鹰之爪功🥙夫协会和武林道学院的😓学员带来的舞狮、舞龙及功夫表演🍓气势恢宏,鼓点铿锵,将现场氛👆围推向高潮。里约华人联谊会锣鼓🕓队的孩子们演奏中国传统🛩鼓乐,更增添了🙄节日的喜庆感。象征和平、和谐与友谊🏙的熊猫人偶现场👫迎接观众,倍添活力。 里约天🌄主教大学孔子学院筹备🦑的中国文化展,通过书法、绘画、传统乐器、茶文化、摄💖影作品及三维艺术品,全方位展现中华优🚃秀传统文化。现场💓还设有茶艺体验、传统📔中医演示及其他互动项目,观众得以沉浸🔶式感受东方文化🦈的独特魅力。活动现场。山河文化🙋促进中心供图 作为里🗓约中医推广的先行者,里约华联会副会长何🎬双莲医生现场展示🐬中医针灸与按摩疗法,为观众展现⏫中医传统文化的魅力。 音乐表😓演成为全场的核心焦点。科帕卡巴纳📼管弦乐团倾情演🔎奏多首中巴经典曲目,弦乐、铜管与打击乐🌚交织出恢宏的旋律,将🌙东西方音乐元素巧妙融合。女高音📳歌唱家于倩演唱《我的祖国》,悠扬的歌声引发全😭场观众的共鸣🔔与掌声。乐团的🏚歌手们还用流利中🤜文演绎多首经典中文歌曲,彰显音乐作🥋为跨越语言、沟通心灵的🏹桥梁。 活动期间,主办方特别向长期🖍活跃在里约热内🤧卢的中国媒体致敬。进驻在里约中国城✈餐厅的台山市“粤菜师傅”大师、台山😿市技工学校副校长陈艺聪、中式面点🌆师高级技师、台山市技工📆学校资深厨艺教🏇师李灼彬带来🚟原汁原味的乡味美食。(完)花野實實:我在《中国首个🔝全尺寸人形机器人赛事🕦在安徽合肥开赛》中埋了三个♑彩蛋。目 录 前 言 第一章 破坏中国与域内国家🗄关系的挑拨者 一、鼓动声索国对中国📓发起挑衅 二、施压南海周边国家“选边站队” 三、妄图重塑中国周边安🈶全环境 第二章 推进南海地区“军事化”的策动者 一、拱火:向部分域内国家❣提供军事装备 二、玩火:美舰💈机频繁侵扰中国南海岛礁 三、蓄火:美国加速在南海周边军📉事布局 第三章 违背事实😈肆意污华的谎言制造者 一、虚假叙事给中国🧒贴“危险”标签 二、调动媒🖇体智库对中国开展认知战 三、借助非法仲裁否📐定中国正当🔌主张 四、惯用霸权思维🎆强权逻辑抹黑中国 第四章 危害地🔋区和平稳定发展的破坏🕺者 一、扰乱域内➗国家经济社会发展 二、削弱域⏸内国家之间战略互信 三、阻碍域内国家深化💻务实合作 结 语 编写说明与致谢 前 言 “二战”结束后的很长一🕖段时间,中国在南海的主🔈权和相关权益得到💣国际社会普遍承⛳认。冷战结束前,美国并不明确⏮反对南海岛礁主权属于中国🐊,而是拒绝🤚支持其盟友,20世纪90年代后立场才发🆙生转变。作为一个负责任🔻的大国, 中国始终致📟力于以实际行👊动维护南海和平稳定,积极推进南海🔦繁荣发展。 2002年,中国与东盟10国签署《南海各方行🥤为宣言》,这一文件体现🎯了中国与东盟国🏴家维护南海和🗣平稳定的共同意愿,对稳定南海局🥅势起到了😒重要的引领和推动作用。 但是,美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入🐊南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越💀来越多,这片🦑平静之海变得暗流涌动,甚至风高浪急。 美国刻意💸且娴熟地挑拨和🖇破坏中国与域内国🌪家的关系。从支持菲律宾🆕进行具有📨浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”,到拉拢域内国🍐家大搞联合军演,释放为侵犯🚈中国领土主权🐗撑腰壮胆的错误信号,从施压南🆔海周边国家在中美之间“选边站队”,到在南海组🈳建各种明显意🤴在针对中国的多边机制,离间和破🦃坏中国与南海周边国家正📎常合作—美国为维🌾护霸权利益而频繁🥗介入南海问题,是南海局势难以持续🥪稳定的关键原因。 美国有预谋、有计划地在南⚓海地区煽动军备竞赛🐅。为了把菲🏢律宾和越南等国打造为⚡对抗中国的“桥头堡”,美国提供大量军援🕴,在相关国📚家升级军事基地,推动打造南海监💕控网络,解除一些军售禁🕧令并赠送飞机、舰艇等军🕌事装备,定期在南海🌛海域组织部队协同🐮演练。仅2024年,美国出动🧒大型侦察机前往🌍南海侦察架次就达到约1000架次,全年几乎🐭每天都有侦📱察船在南海作业—在美国煽动下,南海的海风里,明显多了🌦刺鼻的硝烟味。 美国不🍾断围绕南海局势开展♐对华认知战和舆论战。新华社利用大数⛏据工具分析发现,美西方媒体关于南⛳海的报道,存在明显的污华🛌导向。美国推行“妙手计划”等项目,炮制🙂具有欺骗性的话🌤语标签对中国进行舆论霸凌,调动媒体🈹智库把个别域内声🖍索国发起🚌的对华法理战包📟装成合乎国际规则的模样,在国际舆论🔦场中抹黑中国形象—美国在🏖南海问题上的对华污蔑造谣,是人类21世📟纪认知战的典型案例。 在以西方🔳殖民世界为主题的人类🚈近代史上,亚洲、非洲、拉美🎨多次出现这种场景:地区内本🎛无太多纷争,可是西方强国一🕢旦打着“仲裁者”的幌子介入,整体和平🌱稳定的地带就变成了冲突不休的“火药桶”,大致合⏩作友好的地区就成了强权博🍦弈的“竞技场”。南海局👎势的演变,正是美国竭力续写🏘大国争霸剧本的结果。 美国抹黑和遏制中国🏸的错误行径,体现了以霸💍权争夺和维系为🏜核心的近代西方🧀战略观在美国内心的自我⬜投射。美国的崛🦉起走的是霸权更替的🐬老路,美国对国际治理体系演✍变和大国🗞兴衰的理解,遵循以争夺和维系霸权⛲为核心导向的陈旧思维🔀。自16世纪“大航海”时代以来,这种思维塑造了美🏨西方大国和世界不平🗄等互动的路径。直到今天,在美国的战略🈚决策思维中,“阵营对立”“大国争霸”的幽灵🥓依然在游荡。美📚国错误地认为,中国的崛起必然意😀味着中国将在👞南海建立势力范围,对美国产生排🥈斥效应。 美国🍁彻底误读了中国,也深刻误判了时代。 习近平总书记在🍒中国共产党二十大报🐐告中强调, “中国始终坚持维护🈁世界和平、促进共同发🛂展的外交政策宗旨,致力于推动构建😦人类命运共同体”。在世界舞台上,中国坚定🌹奉行独立自🙌主的和平外交政策,坚⏸定奉行互利共赢的开放战略,始终做世🏽界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩🔎序的维护者。在和🎸周边国家的互动中,中国讲究“家和万事兴”,始终扎根周边、贡献周边,坚持与邻为善、以诚相待。 中国🚴式现代化创造了人类文明新形✉态,引领人类开创🎾一条摒弃霸权更替的发展新道路。 在全球南方声势卓🏖然壮大的今天,马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南🦗海🕘周边多国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞🎪阵营对抗的意愿。人们共同意识到,挑动冲🚔突对抗是危险歧途,追求合作🥈共赢才是沧桑正道。南海的光明前途,在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中,在睦邻友好、聚同化异的信任😴中, 在深化对话沟通、共建美🛌好家园的合作中。 第一章 破坏🏣中国与域内国家关系的挑拨🚉者 南海位于中国🌀与东南亚之间,中国人民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一🤢段时期内,中国对南海🐒诸岛的主权🌅和相关海域🏵的海洋权益得到国际社会公认。 随着“二战”后东南亚🤨国家纷纷独立、南海的丰🖥富海底资源被发现,南海沿岸的➖一些东南亚国家开始对南🐚海岛礁主权⬆和相关海域海洋权益提出⏳声索。尽管如此,中国始终坚持以🏠谈判方🔳式和平解决海洋争端,特别是在2002年与东盟签署《南海各🤢方行为宣言》,共同🍎维护了南海地区总体🅱和平稳定。 然而,近年来,以美国为首的域外🛌势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”,将南海问题作为其遏制〰中国的抓手。它们挑动相关🥉声索国对中国👾发起挑衅,南🗂海局势因而变得风高浪急。 一、鼓动声索国对中国🥧发起挑衅 近年来,以美国为首🕊的一些🍴域外国家指责中国为🆕控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”,美军♑特种作战司令部官员菲利 普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章中将其🥀定义为“介于传统➡战争与和平对立之💜间的国家和🍰非国家行为体之间和内部的竞争🧢性互动”,美国战🧚略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将🦎其定义为“介于常规政🐯治手段和公开战📫争之间的竞争领域”。 但仔细研究下🥢不难发现,所谓“灰色地带”是美国为抹🚍黑中国形象而捏造的🎐一种叙事。中国在南海的主张始终🥥是公开透明的,行动是合理🚣合法的。如果按照美方🎶的定义,开展所谓“灰色地带”行动的不是中国,恰恰是相🗄关声索国和在其背后🛣提供支持的美国等域外国家。 自2023年以来,菲律宾在南海屡🗳屡发起对华挑衅,多次派公务船侵闯中📣国南海岛礁,威胁地区🥁稳定发展。其中,菲海警9701号船长期滞🅰留中国仙宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始🛰非法滞留仙宾礁,同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚,在仙宾礁潟湖内🏕持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法🐉依规对其采取喊话警告、跟监管🐟控等正常维权执法措施,却遭该船🔩以不专业、危险的方式🎗故意冲撞,导致发生擦碰。 菲海警9701号船长期滞🏡留仙宾礁,意在“复刻”1999年马🐢德雷山号登陆舰在仁爱礁的🔣坐滩,谋求对仙🚤宾礁的所谓“实际控制”。这🦐一图谋最终在中国海警🌔的专业应对下🔣宣告失败,菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟😗湖。 菲律宾之所以一🤯再挑衅中国,背后支持者正是美国及🕋其西方盟友。后者每🍅逢菲方发动此类行动,都会对菲律宾予以公😲开支持。2024年8月31日上述冲撞事🚣件发生后,美国国务院🌆时任发言人马修 ·米勒立即发📩表声明,称美国与菲律宾🛩“站在一起”,指责中国海警船🗣“故意撞击”菲方船只,“谴责中国危险和升💮级的行动”。他还🐠再次指责中国💓在南海的领土主权主张“非法”,对所有国🥖家的航行与飞越自由构成“威胁”,并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共📹船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾,对越南也💱是如此。2019年中越“万安🐞滩对峙事件”发生后,美国频繁通过🕋外交和舆论渠道🛫声援越南。相关声索🔯国在一线挑衅滋事,美国在背后撑腰打🥟气,已成为南海争🥈端的常态。 美国及🕎其盟友为相🏫关声索国挑衅和对抗中⏬国出谋划策并提供支持。2023年以来,菲律宾实施所谓“透明政策”,试图🤸利用舆论宣传塑造中国在南🎨海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治🗝评论员赫尔曼·劳雷尔披露,这一🏞策略正是在实施美国空军退役🌋军官雷蒙多·鲍威尔领导的所🕺谓“妙手项目”。一些美西方媒体加🙉入这场舆论战,派出记者登上菲🏏方船只跟👍随其侵闯中方南海岛礁,随后便发出抹黑🤹中国的报道。英🛤国广播公司报道直言,让🦓记者拍摄中菲舰船近距离接👚触画面“是菲政府有意🅿实施的策略的一部🍮分,目的是让人们关注🎀中国所谓的‘蛮力’”。 2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战略与国际📻问题研🚮究中心举办的“南中国海海上安全”年会上,时任联邦参议员约瑟夫·利伯🐥曼就公然鼓吹,要借助🍓多边框架甚至让包括仲裁等🍒手🎒段在内的外部力量介入🖍南海问题。菲律宾🌵阿基诺三世政府2013年在美国公开🛶支持下单方面提起“南海仲裁案”后,时任国际🚗海洋法法庭庭📥长柳井俊二利用庭长权限🕉决定建立临时仲裁庭,并在🐉中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本🏹首相安倍🛳晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长,长期鼓吹🎲日本修宪扩军,声称日本岛屿🌱受到了“威胁”。曾与柳井共事的🏐日本外务省📈中国课前课长浅井基文说,这个仲裁庭是柳井在💗考量安倍政权🌘意向的基🛑础上搭建的。 此外,美🕓国及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”,挑战中🥌国领土主权和海洋权益主🥠张;在南海及🥕周边海域举行联合军演,向中国炫耀武力。美国还以南海问⏺题为由对中国实施经👣济打压。2020年8月,美国商务部将24家参与南海🤕岛礁建设😼的中国企业列入制裁“实体清单。 二、施压南海周边国家“选边站队” 以美国为🎠首的西方国家为遏制⏰打压中国发展,不仅借南海🕵问题挑拨中国与👳地区国家关系,还试图在本地🔷打造各种排除💣中国的“小圈子”,逼迫地区国家“选边站队”,给相关😏国家正常开展对外交往带来🏯较大外部压力。 “如果他们与中国👅有问题,那🏕不应当施加在我们身上。我🌚们与中国没问题。”2024年3月4日,在东盟—澳大利亚特🍭别峰会期间,马来西亚总理安瓦🆔尔在与澳大利亚总理阿尔巴尼😋斯的联合😽记者会上这样说。他表示,马来西亚是美国、欧洲以及澳大利🤯亚的朋友,但“他们🐯不应阻止我们🌁与我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。 这不是安瓦尔第🌥一次拒绝在中🖲国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言🛶的前后不到一个💪月时间内,他还至少🔻两次公开表达过这一观点。安瓦尔也不是东盟国👵家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加🚥坡总理黄循财、印尼总统普拉㊗博沃等现任领导人以💑及新🚸加坡前总理李显龙、柬埔寨前☔首相洪森等前🐴领导人在他们任职💏期间都曾公开这🌾样表态。多位🔖地区国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音,恰恰表明🏁他们深切感受到了😎美西方国家要📀求他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。 以美国为首⛴的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华🙌“小圈子”,构筑遏华“包围圈”。美国带领👌其盟友伙伴,建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机🚫制,形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外,美国为将尽可能多🎙的地区国家拉入🤴其遏华“包围圈”,先后打造跨太🎑平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美🤙国后因认为自己“吃亏”而退出TPP,但它早期加入🏮并主导该机制就是要🌷打造排🛬除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是😍拜登政府为其“印太战略”精心打造的🎚经济支柱。这两个机制🌧均包含南海周边🍖的东南亚国家,尤其是后者,超过半📻数的成员国都是东南亚🏯国家。 南海问题是🐝美国在本地区遏制中国的重要🚄抓手,美西方在涉♏及东南亚和🤲东盟的各种多🥊边场合往往都会炒作💸这一问题,要求地区国家共同📷就这一问题对🤘华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特📏别峰会为例,作为东道主的澳大🙋利亚当时就计🌱划在南🌲海问题上做文章。据美国广播公司💮报道,澳方最初👆希望把炒作所谓“中国在南🍋海军事化争议岛礁”的内容写进峰会宣🤩言,并在其中🏀呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决,为菲律宾站🦔台背书。安瓦尔当时正是在这一😳背景下做出了“不选边”的明确表态,其态度也代表🐌了绝大多数地区🔸国家的心声。最终,澳方这一🍀企图在地区国家的🧛反对下未能得逞。 2022年5月,美国拜登政府召集东🍬盟♊国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会,宣布向东盟投资🚬1.5亿美元,其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警🍪卫队将在“印太地区”设立培🅰训小组以“帮助满足合作伙🏜伴🕗对海上培训和能🗂力建设的要求”,针对南海问题的意🕗图明显。但会议前夕和期间,柬埔寨、印尼、越南等国领导📟人或官员纷👓纷公开发声,表示🍜将保持独立自主和拒绝“选边站”。 三、妄图重塑⛹中国周边安全环境 作为当前插手南海💶问题的最主要域外势🔂力,美国之所🚑以在南海地区挑拨中国与🔩其他声索国😕及地区国家关系,源于其维护霸权😌的战略考量和狭隘错误的对华🖨认知。 美国在“二战”后主导制定对日👴和约🏪的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策,是造成🏡当前南海问题的一🧟个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,“日本所窃取🏅于中国之领土”应归还中国,被日本占✊据的中国🚻南海诸岛显然也应包含其中。但美💾国执意要将中华人民共和国🤱政府排除在对日🧑和会之外,其🌆邀请台湾当局参会😅的主张又遭到苏联、英国等国反对,最终导致中🕐国没有代表♏参加对日和会。同时,在20世纪30年代曾试图侵占、战后🛄仍觊觎南海岛屿🦗的法国要求下,美国同👆意法国控制下的印🍩度支那作为三个国家参会,导致当时的南越代表在旧🐘金山和会上得🥔以单方面主张对西沙⏹和南🏉沙群岛的主权。在➰起草和约的过程中,美国出于不💚愿让“共产党中国”得到好🙈处的战略需要,并听取法国的要求,在和🍚约文本中只规定“日本放弃对南沙群岛和💗西沙群岛的权利、权利根据和要求”,而没有规定将它🌺们交给哪一方。这些都为后来的🚕争议留下了祸根。 美国🔱在南海问题上的立场始终围🤙绕其战略利益📨需要而变化。20世纪70年代直到冷😹战结束前后,美国出于🤰对抗苏联的需要,在南海问😴题上保持中立,对岛礁主权归属🌂不持立场,即便对其条约盟⛽友菲律宾对相关😵岛礁的“领土要求”也没有作出支💱持的承诺。1988年3月中越赤瓜🎟礁武装冲突发生后,美国也明确表示🏃对这一争🌁端不表态。 随着冷战结束🍂和苏联解体,从克林顿💨政府到小布什政府时期,美国在南海从“中立”向“有限介入”转变,开始以“航行自由”等为名在岛🐯礁主权争📉端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中,美方对菲律🌺宾政府扣押中❔国船员的行为不加批评,却在中方阻🆕止菲军方组织记者上岛🛣后发表声明反对“对海上活动🔖的限制”。1996年,中方公布《中国政府关于领🥧海基线的声明》,其中确定了西沙🧠群岛的领海基线。美🎥国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张:中国》报告,批评中方的🔀直线基线主张。不过在这一时期,由于美国认为中国的🚠实力并不足🍯以对其构成威胁,且“9·11”事件后美国将战💿略重心转向反恐,需要中国配合,因此其对华政😩策仍以合作为主,在南海📒问题上对华施压有限。 从奥巴马政府🛏开始,随着中国综🎪合国力的快速发展,美国对🥉华认知发生明显转变。从奥巴马政府的🌼“转向亚洲”“亚太再平衡”,到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”,美国🤔越来越从大国竞🍇争角度看待中国,到后来将中国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政🎮治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称:“中国是唯🚛一一个既具💍有重塑国际秩序的意图,又具有越来越🔐多的经济、外交、军事和技术🏬力量来推进这一✒目标的竞争对手。” 随着其对华认知的🐮转变,美❤国开始从各方面对中国进行打压👭遏制,相关措施不断加🚙码。与此相应,美国越来越将插🏎手南海问题作为“塑造中👸国周边战略环境”的重要一环,其🔏南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月,美国时任🛫国务卿希拉😂里出席东盟地区论坛👜外长会时,公开表示美国在🐊南海存在国家利益,成为美国🧣冷战后南海政策重大调整的🧟开端。2014年12月,美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海⛑的海洋主张》,称中国在南海🔒的海洋主张既不明确也📌不连贯,质疑中😋国的南海断续线主张。2020年7月,美国时任国务🆗卿蓬佩奥发表《美🎺国关于南海海洋主张的立场》,明确声称中🎬国在南沙群岛部分岛礁🍀的主㊗权主张和涵盖大部🚣分海域的资源权利主张“完全不合法”。 为保🗣持南海问题这一插手🦆中国周边局势的抓手,美国积极拉拢南海声索📓国,向其提供支持,增加它🛠们与中国对抗的底气,同时借机🚰加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲🦓律宾的军事基地从5个增加至9个,新增基地🚗分别靠近台湾和南海,针对中国意图明🎚显。美国2024年4月向菲律宾部署👴“堤丰”中程导弹系统,矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈,美方宣🏑布向菲方提供“前所未有”的5亿🙃美元军事援助,用于“加强”菲律👈宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。 日本作🤧为插手南海问题的🍋另一主要域外国家,其动机主要是🆚出于在东海和🚣钓鱼岛问题上牵制💮中国等战略利益考量。为此,日本积极推动美国将🐣战略重心转🚾向亚太地区,所谓“印太战略”最初就是📣由日本前首相安倍🤶晋三提出,后被美国接受😇使用。日🚀本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事,将南海作为该🚜叙事的重点区域,多次反对中方主👯张。今年2月日本首相石🌷破茂访美期间,双🔄方在联合声明中再📸次点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威🍩胁和挑衅活动”。 为鼓动👄南海声索国对抗中国,日本近🎌年来也加大了对它们👮的支持力度。日本2023年4月在以往的政府开🕥发援助(ODA)框架之外设📸立政府安全保障能力强🈴化支援(OSA)机制,帮助受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的🐂竞标公示项目和🍋实施项目看,南海🛬声索国是其重点援助对象,包括菲律宾、越南、马来西亚。其中😄对菲律宾的援助项目最多,包括向其提供沿📂岸监视雷达、舰艇等,明💗显针对南海问题。 受到美日带动及出于🙏自身私利,不少美国的📕其他盟友也纷纷介入南海❣问题。2015年4月,七国集团外长🥈首次单独通过关于📝海洋安全问题🥪的声明,涉及南海形势。2016年至2018年,美国、日本、澳大利亚连续三🎋年发表联合声明,对南海问题表🍓达关切并对中国进行指责。2019年,欧盟国家首次就南🏎海形势发表联合声明,在万安💍滩事件中为越南站台,不点🌆名指责中方正当反制措施……美西方频频插手🍱南海问题,南海成为🅰其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。 第二章 推进南海地区“军事化”的策动者 美国等域外大👡国的介入显著🦋加剧了南海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈,美日等域外国🐽家通过扩大军事存在、构建多边安全机制,显著增加📷了南海形势的热🌹度和不确定性。美国频繁💐派遣航母打😥击群等军事力量进入南海,并与盟🖱友进行联合军事演习。这种🏴军事介入不仅加🕺剧了地区的军事化态势,还提升了擦📛枪走火的风险,严重🏕破坏了地区的和平与稳定。 一、拱火:向部分域内国🗺家提供军事装备 南海本是亚太地区🤠经贸与安全的关键枢🍻纽,但近年来美🔔国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员🏄培训等多种方式,加🤐大对菲律宾等南海地区国🍣家的支持力度,强🈲化区域军事存在 深度介入南海争议🔱,加剧💟了区域紧张局势,破坏了中国与🌪东盟国家共同维护南海和🕝平稳定的努力。 2024年7月,美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律💫宾提供5亿美元对👎外军事融资,主要🦉用于军事装备现🚖代化和基地升级。美国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机,协助其构建👓南海监控网络。菲军依托🖱美方卫星及雷达数据,加强对中国岛礁👌活动的实时监视。资金还🍨用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及♐人员培训,显著增强菲律🎍宾在南海的军事😦存在,提🌕升其对抗中国海🚛上维权力量的能力。 2024年10月,美国🌪向菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助,用🈹于增强其海上巡逻和执法能力。通过📂提升菲方海上“灰色力量”的行动能力,间🛒接支持其在南海争议区🌑域的挑衅行为。 美国还逐步解🤕禁对越南的武器销售🎭并赠送军备。2007年,美国修改武器😻贸易条款。2014年,美国部分🗑解除对越南的武器销售🌋禁令,允许对越出🐫售与海上安全相关🤔的武器装备。2016年5月,时任美国🌠总统奥巴马宣🍄布全面解除对越南的武器〽销售禁令。此后,美国向越南⏯赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日,美国向越南🔓交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机,越南共向美国订👎购了12架同型⛸号教练机,计划于2025年全部交付。 美国对菲律宾和🚷越南的军事援助旨😿在将其塑造为🈸对抗中国的前沿阵地,通🕸过资金和装备支持🛶制造紧张局势,牵制中国发展。2025年1月,美菲在南👗海海域举行联合🍞军事演习,美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等🥠舰艇, 菲方出动导弹护卫舰和FA-50战机,此次🌠演习被视为对中🛢国的直接挑衅。2025年2月,美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联🕯合海上行动,菲律宾还🛋计划邀请更多西🔤方国家参与类似行动。此外,美菲定期举行🎡联合空中巡逻、反潜训练及🗄特种部队协同演练,如在巴拉望🦎岛附近开展多次🐇战术协同训练,在“肩并肩”演习期间模⬛拟夺岛作战。 这些🚻联合军演增强🐇了菲律宾的军事信心,向中国和南海周边🎤国家传递了🕒明确的威慑信号,加🤬剧了南海地区的紧张局势,导致地区冲突风险上🔊升。 二、玩火:美🐆舰机频繁侵扰中国南海岛礁 美国为维护其海✳上军事霸权,长期以“维护航行自由”为名,在南海地区开展所🌷谓的“航行自由行动”,声称其目🥛的是反对“过度海洋主张”,维🙎护国际法所赋予的航🛤行和飞越自由。然而,美军🛡舰机在中方控制的南海岛🌙礁附近频繁开展此类行动,既缺乏国际法基础,也是对中🙋方海洋权利主张的否定,更是对中🌤方赤裸裸的军事威胁,同时严重破坏🗯了地区的和平与稳定。 美国的“航行自由计划”自1979年起实施,旨🧞在通过军事行动和外交抗议,挑战其他🧠国家的海洋主张。在南海,美国的行动🛺主要针对中国,声称中国的海洋权益🎍主张“过度”,并以此为由频繁派遣军舰进入中🍑国南海岛礁邻近🌗海域。自2015年“拉森”号事件以来,至2024年底,美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”,其中在特🗯朗普第一任期✖内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。 美国声称其行🐵动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法,但这🚭一说法存在诸多问题。首先,美国并非《公约》的缔约国,却试图通🐃过单边行动对《公约》进行解释,这种做法缺乏国际📅法基础。其次,美国对“过度海洋主张”的定义模糊👏且主观,其行动往往🚅基于自身利益,而非国际👄法的客观标准。此外,美国的“航行自由行动”还被批评为🎮试图将习惯国际🥪法的解释权掌握在自己手中,通过军事🎶行动来“塑造”国际法,而非维护🌠现有的法律秩序。 在行🚲动实例方面,美国针🌜对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类🍎所谓的“过度海洋主张”:一是“军舰在领海的🔉无害通过须获批准”;二是对南沙群🧡岛部分岛🧣礁的领海主张;三是对西沙群岛的直线🕞基线。美国频繁派🕌遣军舰进入中国南沙🌚群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁💩等岛礁附近海域,企图否定中国😧的领土主权和海洋🐅权益。此外,美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适🏽用到西沙群岛和中沙群🤼岛,进一步📱扩大该裁决的国际影响。 美国🖖的这些行动对地区和平稳🕍定产生了严重负面影响。其军事化👚行动显著增加了🚡擦枪走火的风险,破坏了地区➰的和平与稳定。同时,美国的介入😶削弱了东💳盟在地区事务中的中💘心地位,降低了🕒地区国家自主解😣决问题的能力。此外,美国的👸行动还削弱了地📴区国家间的互信,增加了合作🎧的阻力。 美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实🅱的法理依据,对地区和平稳定🦌构成严重威胁。其行动背后🏪的地缘🚫政治考量和单边主义做法,使得这一计划在🗺国际社会🏌中备受质疑。国际🎄社会应共同努力,维护公正合理的国🐱际海洋秩序,推动南海问🎳题的和平解决。 三、蓄火:美国加📂速在南海周边军事布局 美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口,加强🛑在南海地区的军事存在,强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年,美国在菲律宾的🍏军事基地数量从5个增至9个,这🌋些基地靠近南海争🏈议水域和台海,可部署中程导弹、反潜机及无人机系统🎷,形🤙成对华战略包围。2024年4月,美国在菲律宾吕⛎宋岛部署“堤丰”中程导弹系统,射程覆盖南海、台海及中国沿海🕣地区,增强对中国的战术威慑。 美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基🐏地部署隐身战机,加强反舰导⌛弹阵地,在菲律宾苏🍕比克湾谋划重启🍩海军后勤中心;在“第二岛链”关岛强化安德森空💐军基地,构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这些👸基地的基础设施,以便部署更多的海军🆒陆战队和战略武器。 美军航母战斗群轮替,保持至少1个航母战斗群常态化🚕巡航南海,2021年,美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞🐻山事件显示其南海🧐侦察常态化。仅2022年,美军侦察机抵近中国南🏩海岛礁逾600架次。 美国与菲律宾合作,试验开发反无人机系统,并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下,菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹,强🚷化其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款1.28亿美元,用于升级《美菲加强防务合🔳作协议》 (EDCA)框架下🎄的基地设施,强化美军在南✝海的快速反应能力。 美国还加强美、日、韩三边军事同盟,美、日、澳军事合作,建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系😓(AUKUS)。英国、德✅国等美国北约盟友也💕多次派军舰到南海📻和亚太地区炫耀武力,甚至谋求长期部署。 2020年至今,美国对南🥌海地区国家的军事支持🍸呈现系统性、多层次特点,其核心目标🛫是通过强化盟友军力、构建战略包围圈🚅及推动南海问题国际🐡化,遏🖤制中国在南海的影响力。然而,此类行动📑不仅加剧地区紧张,也暴露部分声索国的💺“马前卒”属性—其战略选择受制🙀于美国利益,自身安全与经济⬆利益面临长期风险。 第三章 违背事实肆意污华的谎⏯言制造者 美国是全🎪球范围内具🏨有最强认知战、舆论战能力的🍴国家。为了维⏺护霸权利益需要,美国长期开展🦇相关理论研究,利用自身🎛的国际话语权优势,肆意🦓炮制谣言谎言,屡屡遮🔘掩歪曲事实真相,虚假叙事🆙反而大行其道。近年来美国🌮治理体制的深🎞层内在弊端不断暴露,其造谣🙁污蔑的一些行径💔大白天下。越来越多的人发现,美国在南海问🦓题上扮演的正是不折👤不扣的谎言制造者的可耻角色。 一、虚假叙事给👃中国贴“危险”标签 记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统,针对2024年5月至10月美西方媒体就仙🧙宾礁一事的报🔹道炒作进行量化分析,结果发现相关💫媒体在📛报道仙宾礁事件中难言中立客观,而是采取🏢明显偏颇的立🧘场进行报道。 以美西方媒体对🧀“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索,在上述时间范🤗围内共获得1138条新闻报道,其中美国媒体446条,不包括美国的国🏦内生产🎸总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现,在美国和🚬西方发达国家媒体报道中,中方的行为往🛒往被贴上“危险”的标签,仿佛南海🎀的紧张局势是由中国造成的。 比如美🔵国的哥伦比亚广播公司在📝报道关于2024年9月中国🖨船只在南海所谓“撞击”菲📀律宾船只的事件时,就不断炒作“在过去两年,中🆚国将南海变成撞击大赛的赛场,在这里反复撞击🍦菲律宾船只,并对💚菲方船只发射水炮”。 这些报道试图把中🐦国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的核心😒是菲律宾侵占🔘中国南👌海部分岛礁领土和制造相🔇关海洋划界争端的👘事实。 中菲间原本🤪不存在领土和💐海洋划界争议。但随着1968年的一则🎵研究报告披露“南海有极🥤为丰富的油气资源”后,菲律宾出于领土扩张主义和资源🍺掠夺贪欲,陆续非法侵占了8个中国南沙🍯岛礁,关于南沙群岛部分岛礁的👒领土问题由此产生。菲律宾对🎌中国南沙群岛部分岛礁赤裸裸💜的武力侵占,违背了《联合国宪章》和国际🌦关系基本准则,为国际法所明确♍禁止。 华阳🌵海洋研究中心理事长、中国南海研究院✔创始院长吴士存说,中菲南海争议的核心🦀是20世纪70年代起菲律宾违🔠背《联合国宪章》义务,非法侵占👆中国南沙群岛部分岛💌礁引发的领土归属和海洋划界争议。 自二十世🥎纪八九十年代《联合国海洋🦕法公约》通过并生效以来,国家管辖📆海域得到丰富和扩展,中国和菲律宾之间🛰的南海👅有关争议逐步激化升级。 通过🐴回溯南海争议的由来,可以看出🐳其本质是双边纠纷,中国是合法权益受🏐到侵害的受害者,绝非霸😬凌邻国的加害者。 二、调动媒体智库对🔕中国开展认知战 南🌓海态势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的🎷研究中阐明,凭借在技术、传媒和话语权🚃等方面的先天优势🍬地位,美国一直在😫国际社会的南海🎆叙事中扮🆔演主导性角色。自奥巴马政🏒府上台以来,美国官方机构、智库和🚦媒体持续在国际❇上炒作渲染“中国要控制南海💀”“中国不遵 守国际法”“中国在改✉变基于规则的国际秩序”和“中国🏢胁迫海上邻国”等叙事,披露📀片面的甚至是扭曲的信息,从而对中国的海上维👵权政策🔂及行动全面污名化。近年来,美国这方面的手段🍔和策略更是发🚍展到指名道姓和🖥声嘶力竭的地步。 美西方利🥓用其在国际舆论场上所掌握的话语💖权,将相关声🏆索国在南海的冲闯挑衅🖕说成维护主权,将中国正当的🚳维权执法塑造成凭借🌮自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”,刻意渲染中国在🍞南海的所谓“军事威胁”。 比如,2022年美国斯🍮坦福大学的戈尔迪乌姆结🌫国家安全研🍙究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”), 每天🌠散布一些真真假假的态势信息,专注于跟踪中🏜国的海上活动信息,制造各种谣言,刻意炒作“中国海上威胁🐝及扩张”。 在官🌪方网站发布研究报告,诬🔪称中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只,借此宣示南海🏹主权。报告称,自2010年起共计45起南海区域主权😗争执事件,中国海警“参与”其中30起,中国另有4起更出📆动正规海军“执法”。 2020年,时任美国国务卿蓬❇佩奥还警告中国,为控制南海而展🐈开的“霸凌活动”完全不合法,世界🚃不允许北京将南海视为其“海上帝国”。 三、借助😘非法仲裁否定中国正当主张 美西方🏖为在法理上解构中国对♍南海岛🚎礁的主权和对南海相关🌸海域权利主张和历史性权利🎠主张,怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。 菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说,当初发起仲裁案的阿🏰基诺三世积极追🐈随美国所谓“亚太再平衡”政策,肆意误导菲民众,煽动对邻国的敌🛠意。在南海问题上, “菲律🚷宾人是在替美国火中取栗”。 而在⤵阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初,美国则在幕后进🌇行操控。美国律师保罗·赖🍒克勒参与策划“南海仲裁案”,美国政府的一🤨些高🐒官也支持菲律宾提起仲裁。 俄罗斯人民🥐友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在💉俄罗斯《独立报》发表文章指出,美国在🤜南海没有领土,却想充当所有谈🥗判的仲裁者。 菲律宾📡外交部海事中心前🏽秘书长阿尔韦托·埃恩➿科米恩达直言,阿基诺🅰三世政府加✊剧南海紧张局势的行为是🍀美国指使的。“菲律宾没有👆独立的外交政策,总是受美国指使。阿基诺🚹三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边,这些‘法’其实就是美🍍国决定的。” 埃及国际问题🛳专家迪亚·菲基对新👥华社记者说,在南海问题上,菲律宾曾承诺,由当💙事方本着协商一致的原则来解🌼决。然而,美国却在🤯背后怂恿菲律宾,最终促使其🍏将这一问题提交仲裁。美国干涉🥦南海问题,目的就是🌃要维护自身霸权。 由美西方主导的仲裁🍘庭曲解《联合国海洋法🏦公约》精神和规则,几乎全面否🕘定中方主张,给中国在南海🔀维护🏁领土主权和海洋权益的正当行🥟为扣上“违反国际法”的帽子。 吴士存说,仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权,其🏆发布的任何对中国的要求、裁决、命令都没有🏆法律效力,中国对裁决💑结果不存在执行的问题。他认为,菲律宾强推南海仲🤴裁既为了否定中国😻在南海💢的主权权利和海洋权利,也企图通过“法律”使自🎑身非法主张合法化,这是一起“精心策划的、披着法律外衣的📗政治阴谋”。 因此,仲裁庭裁决严重🛷政治化,缺乏基本的公平,损👴害国际法严肃性。 四、惯用霸权😤思维强权逻辑抹黑中国 中国奉行独🗳立自主的和平外交政策,将构建人类😡命运共同体作为外交的🚕崇高目标。中国在南海问题上👧一向📯主张通过谈判和平解决问题,虽不主动挑事,也坚决应对挑衅。 对中国而言,维护南海地区🥫和平稳定最符合中国🏵利益。美🐝西方一直奉行霸权主🏹义和强权政治,在争夺和维护霸权过🌆程中的帝国主义、殖民主义行径🐲劣迹斑斑、恶名昭彰,包括欺压弱国、践踏国际法等。 美西🌗方将中国在南海正当维权执法和🥉海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”,将自📚身心理投射到中国身上,突显出美西方根💂深蒂固的霸权🐤逻辑和零和思维,把地区🐃推向危险的边缘。 在“美国优先”的口号下,美国越来越🛁多地对“国际规则”合则用、不合则弃,动辄“退群毁约”,频繁将国内法凌驾♿于国际法之上,滥用关税、制裁、长臂管辖,不择手👫段压制他国发展,把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙🤢利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的霸💤凌场景。 美国《纽约时报》刊文称, 美国变成了“一个🐃自私自利的大恶霸—一个有着宏大🧐妄想的恶霸,但其实远没有(美国执政者)想象🤢的那么强悍”。 及至冷战之后,美国终于独霸全球,更不惮🧙向世界展现其狼性文化,对于它想要的一🎃切,不给就抢,不服就打,打不成就黑。美国深谙🅰维护霸权的种种行径,因此“智子疑邻”式地怀疑中国也会😧像美国一样🔟追求全球霸权,也会像🙏美国一样“抢、打、黑”。 第四章 危害地区和平稳🌦定发展的破坏者 南海既是资🥈源宝库,千百年来为周边♍国家提供了🚽大量渔获,成为沿岸🌥各国渔民的重要生😗计来源,也是从东亚、东南亚地区通向🌊印度洋的交通要道,对地区各国的对🍌外贸🏂易和经济发展有着重要作用。 亚太地区能🥅够成为全球经济最具活力、发展最快🎈的地区之一,前提条件是本🖊地区在🤨过去较长时间段内总体保持了⏫和平稳定,南海局势的总🧓体稳定是其中的重要🧢组成部分。 如今,以美国为🤯首的域外势力不断挑动🛀南海问题,挑拨中国与🎵其他声索国🙈之间的关系,在南海制造紧张,破坏地区和🥀平稳定和合作共赢,造成安🔇全风险加大、发展环境恶化、相互信任受🥫损等一系列后果,包括南海周边国📎家在内的地区国💕家📪都成为受害者。 一、扰乱域内国家经济🛌社会发展 以🍕美国为首的域外势力插手南海问题,怂恿地区国🐢家与中国对抗。部分🤳地区国家受其蛊惑,将更多精😙力和资源投入挑衅对抗,不仅使自己🌍面临陷🏝入冲突的风险,而且🐱对自身经济和社会发展的投🚭入相应减少,对外贸易投资合作🤪受到干扰,经济民生受到冲击。 菲律宾2023年以来在南📹海掀起新一♓轮挑衅中国的高潮,军事投入快速👽增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中,国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元),同比增幅超过30%。这一数额在🦄菲政府各部门预算⏸支出中排名第三,在国家总🌇预算中占比近5%。而与此形成对比的是,为贫困阶层提供🔂社会保障🐂和医疗服务的资金遭到大幅削减。例如,计划拨📀给国营医疗保险机构👠菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被🥝全部削减,菲👠律宾社会福利和发展部🚾的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。 中国是菲律宾的🈯最大贸易伙伴,也是菲基础设🏤施建设的📂主要投资方。菲方近两年来在南海问题📊上不断挑衅中方导致两⛰国关系恶化,对双方经贸投🦐资合作造成负面影响。据中国海关总署统计,以美🗒元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%, 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月,菲政府叫停了苏⭕比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国🎍铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路🍍项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供资🏀金的铁路项目,声称要对其进🥝行重新评估。 新冠肺炎疫情前,中国曾是菲律宾最重要🌌的外国游客来源国之一。但🍒受两国关系恶化影响,疫后中国游🎺客访菲恢复缓慢,2023年和2024年访菲游🕝客人数分别约为26万和31万人次,远低于2019年的174万人次。据🚎泰国媒体报道,菲政府知道🥚其签证规🐊定限制了中国游客选择菲律🛩宾,为此🕙曾一度启动中国公民电子签📞证计划,但又很快叫停,原因之一是所谓“安全问题”。 对此,菲律宾📼前总统阿罗约在任期间的🕺新闻发言人里戈🐹贝托· 蒂格劳📟在菲律宾媒体发文批评,“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统🛺任期内最大的错误,也是我国有🚋史以来最具破坏性的政策,阻碍了我🛶们的增长,甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为,南海紧🍮张局势升级导致中菲关系进😈一步恶化,可能给菲律➿宾造成严重经济损失。 菲律宾国😵内部分有识之士担心,菲律宾在美国怂😅恿下✡不断在南海挑衅中国,可能让🐲自己卷入战争冲突。菲律宾👷前参议员弗朗西斯科·塔塔德公🎢开撰文说,南🗝海问题并不能定📪义整个菲中关系,但美国等一🏚些国家大肆渲染事🚆情的严重性,将直接武装对✔抗描绘成结束菲🛠中南海争端的唯一途径。“如果在美国🗯的要求下与中国开战,对菲律宾而言将🐡是自杀🗳和愚蠢的行为。” 在越南,南海问题升温导致🤱其国内民🕖族主义情绪高涨,在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件🧢。该事🤦件导致数以百计的外资企🍥业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业,来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国❇家和地区🐂的大量企业也受🤽到波及。事件发生后,多⚪个国家和地区从越🤒南撤出人员,并对越⛽南发出旅行警告。越南🎂投资环境受到影响,越方不得不采取抓👪捕涉事✍犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损📈失等措施平息事态。 南海及其周边地区是💔世界上最为繁💇忙的海空交🚧通要道之一,每天在南❗海活动的船舶和🤸飞机数以千计。南海局势🐎一旦风高浪急,不仅不利于🌷南海航行安全,也会增📑加投资者对投资安全的担忧,给周边🕹国家经济带来不利影响。新加坡外长维⌚文警告: “一旦🔡南海的紧张局势、冲突或军事行🏅动升级,就会🐃立即损害和阻碍贸易。”美国全🏸国经济研究😆所的一项模拟研究显示,如📐果南海发生战争可能会对该🔴地区经济造💁成毁灭性影响,东南🚲亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。 二、削弱域📉内国家之间战略互信 美国等域外大国💧的介😰入显著加剧了南海地区的军事🚰化态势,激化了主权争议📉矛盾,干扰了“南海行为准则”的磋商进程,弱化了东盟的中📮心地位,削弱了地✔区国家间的互信,增加了合作阻力,并降低了地区国👵家自主解决问题的能力,严重破坏了地📒区的和平与稳定。 主权争议矛盾激化。美国通过👔支持部分声索🤫国的单边行动,进🏞一步激化了南海主权争议矛盾🏑。菲律宾小马😉科斯政府在南海政🗺策上发生显著变化,包括在仁爱礁、黄岩岛🐜等海域挑起事端,强化美菲军事同盟关系,并积极开展同😿美西方的安全合作。这种外部支持使😤得部分声索国更🐏加倾向于通过挑衅性🕞行为固化既得利益,而非通🤯过对话与合作解决问题。 南海行🍢为准则磋商受阻。美国等域外🚴国家的介入使得中🐉国和东盟国家🌍在维护南海和平稳定🕣的努力中面临挑战🙃和阻力。美国通过军💑事行动和外交施压,干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预🎺使得中国😼与东盟国家在🌅准则制定上的努力受到阻碍🤥,难以达成共识,进一步影💴响了地区和平与稳定的💵维护。 东盟中心地位弱化。美国主🍲导的安全合作机制具有明显⛳的排他性,激化了地区国家间的矛盾,严重削弱了🐡东盟在地区事✒务中的中心地位。美国👒试图将北约等军事同盟引入🦔亚太地区,冲击了东盟在地🔒区事务中的主导权。这种外部势力🎵的介入使得东盟在👶南海问题上的🍊协调能力和影响力下降,进一步弱化了其在🦒地区🥁事务中的中心地位。 地区国家间互信被削弱。美国等外部势力的介入显👡著削弱了地区国😘家间的互信。南海局🚥势的升温以及域外国家的💪介入,制约🎢了中国与东盟国家🅿之间的互信,成为双方关系中的“困局”。美国的介🐙入不仅破坏了地区🔲国家间的互信,还增👹加了地区合作的阻力。部分东盟国🐷家在外部势力🦕的影响下,对🍼中国的态度变得更加复杂,导致中国与📅东盟国家在海洋合作、资源开发等方面的⏱合作难以🏮顺利推进。 地区国家自主🤐解决问题能力🆘下降。美国等外部势力👣的介入,使得部分💣声索国更加倾向于通过外部🎳力量来🔻解决争端,而非通过地区📙内的对话与合作。这种依赖外部势💾力的行为削🛩弱了地区国家自✍主解决问题的能力,进一步加剧😽了地区的不稳定。菲律宾🥒的南海政策变化🥀在很大程度上是美国💱对华竞争战略的产物。这种👻外部支持使得菲律宾在南海🧛问题上😐更加依赖外部势力,降低🖊了其自主解决问题的能力。 三、阻碍域内国家😻深化务实合作 在域外⛲势力插手下,南海问题始🎷终难以得到解决,相关谈🚴判进展缓慢,令相关声索国😛常常从领土和海洋📈权益争端角度看待其🤒他方行为,导致相互之🔞间信任缺乏,合作受到影响。 以美国为首🧚的域外势力插手南海👭问题,特别是支持部分声索😰国的单边行动,企图让这些国家更😏加倾向😶于依靠美西方支持固化😊既得利益,而非通过谈判🍃与合作管控分歧、解决问题,从而🕢进一步激化了南海矛盾。 这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各🌫方行为宣言》后,双方多次表达了🕐在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组🎛会议正式重启“准则”磋商至今,“准则”仍未能达成。 中国外交部部长🔴王毅在2025年的两会记者会上明⚓确指出,南海面临的🍗不稳定因素和🌴安全风险主要来自域外。在中国和东盟😱国家早已就维护🥈南海和平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下,美国等一些西方国🃏家唯恐南海不乱,打着“自由航行”的旗号,频🥅频来南海兴风作浪,在各📖种场合不时就南海问题挑拨离📵间。中国与东盟国❕家需要排除干扰,推进“南海行为准则”磋商,力争尽💠快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效🎒的地区规则。 “准则”未能达成,加上美国🔈等外部势力挑拨,导致相关国🚹家难以完全互信,对其他国家的相关🥗举动充满猜忌,为在💽南海地区开展合作平添了诸多困难。 为实现南👧海渔业资源可持续利用,中国从1999年开始在北纬12度以北的南海🎈地区开展伏季休渔。然而,这一旨在保护南🏊海海洋🖊资源环境的政策不仅没有😇得到其他🍩南海周边国家响应,个别国家甚至趁机派〰渔船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休渔✉开始之后,菲律宾外交部甚至🕤发表声明谴责✏中国宣布👖的南海捕鱼禁令,称此举“侵犯🏾了菲方的主权和海洋权利”“损害了菲🎭律宾渔民的权益”。 2014年马航MH370客机失联后,世📂界多国出动海空力量赴航班失🐣联海域参加搜救。然而,由于这一海域😥内存在归属不确定岛屿,马来西亚和越南🔼主张的管⛅辖权在这里有重叠,给多国搜救🎢力量的协同造成🤦了困难。 中国南海研👡究院海洋法律与政策研究所🎈所长闫岩说,地缘竞争和🌨南海争议直🛬接阻碍了海上合作的推进。南海局势日🎣益复杂化、多元化,海上冲突与纠🐳纷不断,南海争端当🚪事国难以形成更深⚾层次的互信,导致各类🚬合作项目与合作机制难以推进🧑和进一步深化。某些🔁域外国家不断炒作南海🏸问题,构建😟虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论📃”,煽动争🏹端国对抗制造摩擦,导致南海风波不断,干扰了沿岸国海🥡上合作的良好氛围。 结 语 时代潮流,浩浩汤汤,南海🦌风云折射百年变局一叶。美国霸权⛺欲以南海为“棋盘”遏制中国,破坏地区和平稳定👱的大势。这种逆势而动的行径,与南海周🐹边国家及世界各国人🗾民求和平、谋发展、促合作的🤐愿望背道而驰,注定是要失败的。 南📿海问题不是也不应成为定义本地区🏦国家间关系的主要问🧞题。到底是通过为美国🌚等域外势力充当🙌棋子来谋取私利,最终沦为“弃子”,还是🕯通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展?站在历史的🔧十字路口,相信地区🏇国家一定会作出正确的选择。无数事实证明,维护地区和平🌬稳定、实现各🥌国发展繁荣是亚🎹太国家的共同愿望。 在世界面临动荡不📋安的挑战时,看清美西方在南海问⏩题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩,不仅有⚫助于人们更加深刻地认识🖥美国霸权唯我独尊、唯🚵恐不乱的真实面目,更有助于亚🔟洲以及全球各地一切爱好👙和平和发😮展的人们团结起来,共同建设更➰加美好的世界。 编写说明与致🔰谢 《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南海问🤗题的事实真相》智库报告由😘新华社社长、新华社🔦国家高端智库学🎺术委员会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家👟高端智库学术🌀委员会副主🍭任吕岩松任副组长,新华社副总编辑、新华社国家高🐈端智库学术委员会执行副主🍪任任卫东任执行副组🐖长。课题组成🚉员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🌸文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告写作和🎧发布过程中,中国南海研📡究院创始院长吴士存、中国南海研究🆔院原院长王胜、中国南⭕海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院🙁研究员闫岩、中国南海研究院研🤘究员丁铎、武汉🚍大学国际法治研究院院长肖永🍊平、武汉大学国际✏法研究所副所长张辉、武🍻汉大学国际法治研究院副院长冯🔮洁菡、武汉大🦖学中国边界与海洋研究院教🧥授雷筱璐、武汉大学中国边😞界与海洋研究🚹院教授蒋小翼、中国社科院亚🍑太与全球战略研究院亚🌥太安全与外交研🥊究室主任张洁、中国😻现代国际关系研究院研究员杨🍁霄、自然资源部海😂洋发展战略研究所研🆓究员陈曦笛等专家学🕺者给予了多方面的帮助和指🚁导,在此一🌃并表示诚挚谢意。 点击下方报告标🐓题下载全文: 全文|挑拨 威胁 谎言——域外👎势力插手南海问题🕊的事实真相
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(青岛日报/观海新闻记者 高嶋涼子)责编:
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