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中新网云南西双🐁版纳7月9日电 (李洋)打洛出入境边📖防检查站9日公布,今年上半年,中缅⛅边境打洛口岸出入境旅客超106万人次,同比增长31.9%,其中6月份日均出入境旅客超6000人次。
运输车辆🦔通过打洛口岸。打洛边检站 供图
打洛口岸位🕐于云南省西双版纳傣族自治🍃州勐海县,与缅甸接壤,是🎄中国通往东南亚各国的重要陆😯路🏴口岸和便捷通道之一。今年以来,中缅边境😉贸易持续升温,打洛口岸出入境客💕流、车流、货物随❣之快速增长。今年二季度,该口岸出入🤣境客流量延🛃续一季度强劲增长态势。
旅客在打🧙洛口岸排队候检。打洛边检站 供图
面对日益增长的🍭出入境客流,打洛🏾边检站通过“智能+协同”双轮驱动保🍒障通关顺畅,升级自助填卡机、智能查验通道,实🥕现旅客信息快速核验。同时,动态调整通道配置,实现旅客🚼错峰出行、快速削峰。(完)
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中新网阿斯塔纳8月21日电 据吉尔吉斯斯🐿坦卡巴尔国家通讯社🍤消息,吉尔吉斯斯坦政⏮府当地时间21日⏱发布临时禁令,在🤛六个月内限制该国牛、马和羊的出口,这一举措旨在保🏺障该国粮食安全🎪并稳定食品市场价🔋格。 消息称,该禁令不适用于🥠经该👞国境内过境运输的牲畜、参加🕜国际赛事的马匹,以及作为礼物赠🤦送外国国家、国际组织或🍿个人的马匹。禁令同时要求📃该国多📗个部门采取措施,防止牲畜非法出✊口。 消息称,该禁令自公布之🎂日起生效。(完)【是否支持离线🐼缓存】由Angelica主演的伦理片《黑🔊暗圣经在线全集观看黑暗圣》近日引发争议,剧情直击人🅱狗配之社会丑态🌨灰产链底层生态,包礼国际贸易业🏿务部平台自2025-08-25 19:18:36以💜来播放量持续霸榜,评论🌡两极分化严重。目 录 前 言 第一章 破坏中🎿国与域内国家关系的挑🏌拨者 一、鼓动声索国对中🌟国发起挑衅 二、施压南海周🔛边国家“选边站队” 三、妄图重塑💭中国周边安全环境 第二章 推进南海地区“军事化”的策动者 一、拱火:向部分域内国家🗝提供军事装备 二、玩火:美舰机频繁侵扰中国🔸南海岛礁 三、蓄火:美国🎷加速在南海周边军事布局 第三章 违背事实肆意污华的🌦谎言制造者 一、虚假叙事给中国贴“危险”标签 二、调动媒体智库对中国开展认知〽战 三、借助非法仲🕥裁否定中国正当主张 四、惯用霸权思维强权逻辑抹🚞黑中国 第四章 危🌋害地区和平稳定发展的破😯坏者 一、扰乱域内国家🧦经济社会发展 二、削弱㊗域内国家之间战略互信 三、阻碍域🌌内国家深化务实合作 结 语 编写说明与致谢 前 言 “二战”结束🚐后的很长一段时间,中⛄国在南海的主权和相关权益🌜得到国际🥘社会普遍承认。冷战结束前,美国并不明确🎁反对南海岛礁主🛠权属于中国,而是拒绝支持其盟🆕友,20世纪90年代后立🌒场才发生转变。作为一个负责🌬任的大国, 中国始🍃终致力于以实际行动👺维护南海和平稳定,积极推进南海繁🍔荣发展。 2002年,中国与东盟10国签署《南海🏬各方行为宣言》,这一文🥉件体现了中国与东盟国家维护🍇南海和平稳定的💭共同意愿,对稳定南海局💫势起到了重要的引❇领和推动作用。 但是,美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美🕟国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海🍩的动作越来越多,这片平静之海😊变得暗流涌动,甚至风高浪急。 美国刻意且娴熟🍂地挑拨和破坏中🎻国与域内国家的关系。从支持菲律宾💠进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”,到拉拢域内国🌖家大搞联合军演,释放为侵犯中国🖇领土主权撑腰壮胆的错误信号,从施压南海周边国家🏦在中美之间“选边站队”,到在南海🧡组建各种明显🙆意在针对中国的多边机制,离间和破坏中国🎬与南☔海周边国家正常合作—美国为维护霸权🍪利益而频繁介入南😛海问题,是南海局势难以🔇持续🚈稳定的关键原因。 美国有预谋、有计划地在南海地区🎎煽动军备竞赛。为了把菲🐽律宾和越南等国打🔫造为对抗中国的“桥头堡”,美国📒提供大量军援,在相关国家🥞升级军事基地,推动打造南海监控🍋网络,解除一些军售禁🥨令并赠送飞机、舰📝艇等军事装备,定期在南海海域🏔组织部🏊队协同演练。仅2024年,美国🕹出动大型侦察机前往南海侦🎐察架次就达到约1000架次,全年🤔几乎每天都有侦察船在南🎥海作业—在美国煽动下,南海的海风里,明显多了刺鼻的硝🐼烟味。 美国不断围绕南🎮海局势开展对华🍶认知战和舆论战。新🌪华社利用大数据工具分析发现,美西方🍅媒体关于南海的报道,存在明显的污华🌊导向。美国推行“妙手计划”等项目,炮制具有欺🍾骗性的话语标🖊签对中国进行舆论霸凌,调动媒体智库🥁把个别域内声索国🦏发起的对华💛法理战包装成合乎国际规🐐则的模样,在国际舆论场🥚中抹黑中国形象—美国在南海问题上的对🔁华污蔑造谣,是人类21世纪认知战的典🚏型案例。 在以西方殖民😶世界为主题的💚人类近代史上,亚洲、非洲、拉美多次出现📤这种场景:地区👢内本无太多纷争,可是西🔇方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入,整体和平🌵稳定的地带🗡就变成了冲突不休的“火药桶”,大致合作友好的地🚨区就成了强权😺博弈的“竞技场”。南海局势的演变,正是美国竭力续〽写大国😢争霸剧本的结果。 美国🛅抹黑和遏制中国的错误行径,体现🎾了以霸权争夺和维系为核心🔖的近代西方战略观在美💑国内心的自我投射。美国的崛起走🎻的是霸🔘权更替的老路,美国对🚈国际治理体系演变🚆和大国兴衰的理解,遵循以争夺和维💾系霸权为核心导🏩向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来,这种思维🤘塑造了美西方🤴大国和世界不平等互动的路径。直到今天,在美国的战略🐫决策思维中,“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为🌦,中国🗡的崛起必然意味着中国📿将在南海⚪建立势力范围,对🌗美国产生排斥效应。 美国🚯彻底误读了中国,也深刻误判了时📍代。 习近平总书📤记在中国共产党📔二十大报告中强调, “中国始终⏬坚持维护世界和平、促进共🙂同发展的外交政策宗旨,致力于推动构👙建人类命运共同体”。在世界舞台上,中国坚🗒定奉行独立自主🛫的和平外交政策,坚定奉行💣互利共赢的开放战略,始终做世界😕和平的建设者、全球👋发展的贡献者、国际秩序的维护者。在和周边国😎家的互动中,中国讲究“家和万事兴”,始终扎根周边、贡献周边,坚持与邻为善、以诚相待。 中国式现代化创造🎥了人类文明新形态,引领人类开创一🎿条摒弃霸权🍕更替的发展新道路。 在全球南👶方声势卓然壮大的今天,马来西亚、新加坡、印度尼西亚🚌等南海周边多国政要都明👥确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗🏥的意愿。人们共同意识😭到,挑动🙉冲突对抗是危险歧途,追求合作共赢🕟才是沧桑正道。南海的光明前途,在千帆竞发、鱼跃人📯欢的繁荣中,在睦邻友好、聚同化异的信🚵任中, 在深化对话沟通、共建美好家园的🛌合作中。 第一章 破坏中国与域内🏚国家关系的挑拨者 南海位于中国🖲与东南亚之间,中国人民😚自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段📌时期内,中国对南海诸🍸岛的主权和相关海域💹的海洋权益得🏧到国际社会公认。 随着“二战”后东南亚国家纷🍍纷独立、南海的丰🚦富海底资源被发现,南海沿岸㊙的一些东⛎南亚国家开始对南海岛礁主权和相关🗞海域海洋权益提🚯出声索。尽管如此,中国始终坚🤷持以谈判方式和♐平解决海洋争端,特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》,共同🔤维护了南海地📈区总体和平稳定。 然而,近年来,以美国🗻为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”,将南海问题作🍄为其遏制中国的抓手。它们挑动相关声✝索国对中国发🤶起挑衅,南🚪海局势因而变得风高浪急。 一、鼓动🥤声索国对中国发起挑衅 近年来,以美国为🍍首的一些域💣外国家指责中国🤧为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”,美军特种作😅战司令部官员菲利 普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文🆖章中将其定义为“介于⏩传统战争与和平对立之间的🚐国家和非国家行为体🚄之间和内部的竞争📒性互动”,美国战略♟与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将其🥨定义为“介于常规🔂政治手段和公开战争🏾之间的竞争领域”。 但仔🍓细研究下不难发现,所谓“灰色地带”是美国为🥏抹黑中国形象而捏造的一种叙事。中🔨国在南海的主张始终是💮公开透明的,行动是合理🆑合法的。如果🎽按照美方的定义,开展所谓“灰色地带”行动的不是中国,恰🔀恰是相关声索国和在其背后🌻提供支持的美国等域外国🍰家。 自2023年以来,菲律宾在南海🔽屡屡发起对✉华挑衅,多次派🏕公务船侵闯中国南海岛礁,威胁地👣区稳定发展。其中,菲海警9701号船长期滞留中国仙🍫宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非🔄法滞留仙宾礁,同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚,在仙👼宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采🎙取喊话警告、跟监管控等🈲正常维权执法措施,却遭该👂船以不专业、危险的方🚰式故意冲撞,导致发生擦碰。 菲海警9701号船长期滞🛸留仙宾礁,意在“复刻”1999年马德雷山号登🥢陆舰在仁🚥爱礁的坐滩,谋求对仙宾礁的所🌾谓“实际控制”。这一图谋最终🐑在中国海🚚警的专业应对下宣告失败,菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾🎏礁潟湖。 菲律⚓宾之所以一再挑衅中国,背后支持者正是美🐄国及其西方盟友。后者每逢菲方发动💻此类行动,都会对🎊菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件🌞发生后,美国🐺国务院时任发言人马修 ·米勒🐑立即发表声明,称美🚇国与菲律宾“站在一起”,指责中🤶国海警船“故意撞击”菲方船只,“谴责🏋中国危险和升级的行动”。他还再💇次指责中国在南海的🏾领土主权主张“非法”,对所🤙有国家的航行与飞越自由🆎构成“威胁”,并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共🔴船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾,对越南也是如此🏨。2019年中越“万安滩对峙事件🥊”发生后,美国频繁通过🚲外交和舆论渠💊道声援越南。相关声🎫索国在一线挑衅滋事,美国在背后撑🙊腰打气,已成为南🖐海争端的常态。 美国及其盟友为相关声⏮索国挑衅和🏥对抗中国出谋划策并⏱提供支持。2023年以来,菲律宾实施所谓“透明政策”,试🍩图利用舆论宣传塑造中📱国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论员赫👊尔曼·劳雷尔披露,这一策🙌略正是在实施美国空军退役📚军官雷蒙多·鲍威尔领导🎃的所谓“妙手项目”。一些美西🍾方媒体加🔠入这场舆论战,派出记🏾者登上菲方船只💠跟随其侵闯中方南海岛礁,随后🔫便发出抹黑中国的报道。英国广播公🚉司报道直言,让🍪记者拍摄中菲舰船近🛩距离接触画面“是菲政📹府有意实施的策略的一🐗部分,目的是让🈴人们关注中国所谓的‘蛮力’”。 2016年的“南海仲裁案”也是一个🏜典型案例。早在2012年6月美国战略与国🐪际问题研究中心举办的“南中国🎧海海上安全”年会上,时任联邦参议员🚌约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹⚫,要借助多💻边框架甚至让包括仲🚞裁等手段🧓在内的外部力量介入南海问题。菲律宾阿🏆基诺三世政府2013年在美国🎅公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后,时任国✴际海洋法法庭庭长🐟柳井俊二利用庭长权📠限决定建立🤱临时仲裁庭,并🔚在中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此🔆人是时任日本首🐘相安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长,长期鼓吹日本修宪😻扩军,声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的🗼日本外务🍌省中国课前课长浅♎井基文说,这个仲裁庭😢是柳井在考量安倍⛩政权意向的基础上搭👸建的。 此外,美国及其盟友🍙频繁在南海开展“航行自由行动”,挑战中国🕡领土主权和海洋权益主张👔;在南海🏑及周边海域举行联合军演,向中国炫耀🌷武力。美国还以南海问题为👥由对中🛃国实施经济打压。2020年8月,美国商务部将24家参与南海岛礁建设的🚤中国企业列入制裁“实体清单。 二、施压🛎南海周边国家“选边站队” 以美国为首的🚘西方国家为遏制打压中国发🏞展,不仅借南海🧓问题挑拨中国与🏐地区国家关系,还试图在👒本地打造各种排除中国的“小圈子”,逼迫地区国家“选边站队”,给相关国家正🍐常开展✂对外交往带来较大外部压力。 “如果他们与中🐤国有问题,那不应当施加在🙃我们身上。我🦔们与中国没问题。”2024年3月4日,在东盟—澳大利😭亚特别峰会期间,马来西亚总理安瓦🌥尔在与澳大利亚🐜总理阿尔巴尼斯的联💶合记者会上这样说。他表示,马来西亚是美国、欧洲以及澳大利亚🍇的朋友,但“他们不🥞应阻止我们与我们最重要😉的邻国之一—中国保持友好”。 这不是安瓦尔第一🔽次拒绝在中国和美西方🔜之间“选边站”。仅在上🌊述发言的前后不到一🏚个月时间内,他还至少两👈次公开表达🎄过这一观点。安瓦尔也不是东盟国家领导🎞人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理👏黄循财、印尼总🕔统普拉博沃等现任领导人以及🤫新加坡前总理李💐显龙、柬埔寨前首👂相洪森等前领导人在他😤们任职期间都曾♎公开这样表态。多位地💄区国家领导人频🚪繁发出不愿“选边站”的声音,恰恰表明他🥪们深切感受到了🛫美西方国家🥧要求他们在美西🐵方和中国之间“选边站”的巨大压力。 以美国为首的西🕛方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华🤭“小圈子”,构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙🏨伴,建立了美日印澳🔬、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳🧡等小多边机制,形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外,美国为将尽可能多的地区国😆家拉入其遏华“包围圈”,先后打造跨太平🗡洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管🏩美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP,但它早🐌期加入并主导该机制🎚就是要打造排除🍸中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府🌅为其“印太战略”精心打造的经❎济支柱。这两✔个机制均包含南海周边的📊东南亚国家,尤其是后者,超过👼半数的成员国都是🏨东南亚国家。 南海问题是美😆国在🚧本地区遏制中国的重要抓手,美西🦐方在涉及东南亚和🐋东盟的各种多边场合往🛳往都会炒作这一问题,要求地区国🥎家共同就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会为🐇例,作为东道主🚝的澳大利亚当时就🏠计划在南海问题上🔳做文章。据美国广播公司报道,澳方最初希望💨把炒作所谓“中国在🦏南海军事化争议岛礁”的内容🌵写进峰会宣言,并在其中呼吁🌗各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决,为菲律宾站台背书。安🛀瓦尔当时正是在这一🃏背景下做出了“不选边”的明确表态,其态度♑也代表了绝大多数地🥟区国家的心声。最终,澳方这一🏝企图在地区国💆家的反对下未能得逞。 2022年5月,美国拜登政府召集🐁东盟国家在华盛❤顿召开美国—东盟特别峰会,宣布向东盟投🐕资1.5亿美元,其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫队🐃将在“印太地区”设立培训小组🎮以“帮助满足合作伙伴🐾对海上培训和🤛能力建设的要求”,针对南🐩海问题的意图明显。但会议前夕和期间,柬埔寨、印尼、越南等国领导人📯或官员✳纷纷公开发声,表示将保持独🍽立自主和拒绝“选边站”。 三、妄图重塑中😨国周边安全环境 作为当前插🉑手南海问题的最主要域外势力,美国之所以在南🍶海地区挑拨中国与🍣其他声索国及地区国🌯家关系,源于其维🅾护霸权的战略考量和狭🌧隘错误的对华认知。 美国在“二战”后主导制定对🦓日和💷约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策,是造成🥤当前南海问题的一个🚠重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,“日🥈本所窃取于中国之领土”应归还中国,被日本💫占据的中国南海🎼诸岛显然也应包含其中。但美国🤨执意要将中华🛠人民共和国政府排除在对🍣日和会之外,其邀请台湾当🔌局参会的主🌥张又遭到苏联、英国等国反对,最终导致中国🧡没有代表参加对日🈁和会。同时,在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎🆖南海岛屿🌔的法国要求下,美国同意法国控制下🤺的印度支那🍶作为三个国家参会,导致当时的南🍘越代表在旧金🎱山和会上⏰得以单方面主张对西🎹沙和南沙群岛的主权。在起草和约📘的过程中,美国出于不愿🐠让“共产党中国”得到好处的战略需要,并听取法国的要求,在和约文😕本中只规定“日本放弃对南🍉沙群岛和西沙群岛👟的权利、权利根据和要求”,而没有规定将它们🤼交给哪一方。这些都为后来的争议🚕留下了祸根。 美国在南海🚦问题上的立场始终围💔绕其战略利益🔑需要而变化。20世纪70年代直到冷🔗战结束前后,美🍂国出于对抗苏联的需要,在南海问题上保🤞持中立,对岛礁主权归属不持立场,即便🈯对其条约盟友菲律宾对😺相关岛礁的“领土要求”也没📉有作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装冲突发🔃生后,美国也🦏明确表示对这🔓一争端不表态。 随着冷🚈战结束和苏联解体,从克😷林顿政府到小布什政🐏府时期,美国在南海从“中立”向“有限介入”转变,开始以“航行自由”等为名在岛礁主权🅿争端中暗中对中🙏国施压。在1995年的“美济礁事件”中,美方对菲律宾政🚓府扣😖押中国船员的行为不加批评,却在中😲方阻止菲军方组织👻记者上岛后发表声明反对“对🌨海上活动的限制”。1996年,中方公布《中国🚍政府关于领海基线的声明》,其⚾中确定了西沙群岛的领海基线。美国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张:中国》报告,批评中方的直🐂线基线主张。不过在这一时期,由于美🍮国认为中国的实🕖力并不足以对其构成威胁,且“9·11”事件后美国📮将战略重心转向反恐🏞,需要中国配合,因此🤖其对华政策仍以合作为主,在南海问题上对🐇华施压有限。 从奥巴马政府开始,随着中🐎国综合国力的快速发展,美国对华认知发😳生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”,到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”,美国越🍶来越从大国竞争角度看待🏌中国,到后来将中国👥定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大🐩地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称:“中国是唯一一个🚰既具有🎃重塑国际秩序的意图,又具有🎂越来越多的经济、外交、军事🏠和技术力量来推进这👁一目标的竞争对手。” 随着其对华认知😌的转变,美国开始从各🖨方面对🏥中国进行打压遏制,相关措施不🙎断加码。与此相应,美国越来越将插📳手南海问题作为“塑造中国周边👅战略环境”的重要一环,其南🍓海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月,美国时任🏔国务卿希拉里出席东盟地区🌺论坛外长会时,公开表示美📳国在南海存在国家利益,成为美国冷战后🍁南海政🥒策重大调整的开端。2014年12月,美国🍞国务院发布《海洋界限第143号报告—中国🔎在南海的海洋主张》,称中🌏国在南海的海洋主张🅱既不明确也不连贯,质疑中国的🔯南海断续线主张。2020年7月,美国时任🕯国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海洋🛤主张的立场》,明确声🤜称中国在南沙群岛部分👶岛礁的主权主张和涵🏢盖大部分海域🍻的资源权利主张“完全不合法”。 为保🛏持南海问题这一插手中🧞国周边局势的抓手,美国积极拉拢南海声索国,向其提供支持,增加它们与👰中国对抗的底气,同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在🦐菲律宾的军事基地从5个增加至9个,新增基地分别🤾靠近台湾和南海,针对中国意图🌹明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统,矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈,美方宣🍟布向菲方提供“前所未有”的5亿美👀元军事援助,用于“加强”菲律宾遏🚅制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。 日本作为插🎹手南海问题的另😏一主要域外国家,其动机🤞主要是出于在东海和🐵钓鱼岛问➡题上牵制中国等战略利益考量。为此,日本积极推动美国将战😖略重心转向💌亚太地区,所谓“印太战略”最初就是由日🔬本前首相安倍🤜晋三提出,后被美国接🛅受使用。日本极力鼓吹所✏谓“自由😈开放的印太”叙事,将南海🐭作为该叙事的重点区域,多次反对🔔中方主张。今年2月日本首相石破茂👀访美期间,双方在联🥈合声明中再次❕点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威🕸胁和挑衅活动”。 为鼓动南海声🌁索国对抗中国,日本近年来也🗓加大了对它们的支持💩力度。日本2023年4月在以往的政府开发援👁助(ODA)框架之外设立政🤐府安全保障能🥑力强化支援(OSA)机制,帮助受援国加强军事📁力量建设。从其2023和2024两🏘个年度的竞标公示项目和🏝实施项目看,南海声索国是其👝重点援助对象,包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律💩宾的援助项目最多,包括🆎向其提供沿岸监视雷达、舰艇等,明显针对🐠南海问题。 受到美🚟日带动及出于自身私利,不少美国💖的其他盟友也纷纷介入📵南海问题。2015年4月,七国集团外长首♑次单独通过关于海🐊洋安全问题的声明,涉及南海形势。2016年至2018年,美国、日本、澳大利亚🕊连续三年发表联合声明,对南海❄问题表达关切并对🏹中国进行指责。2019年,欧盟国家🤝首次就南海🏸形势发表联合声明,在万🚭安滩事件中为越南站台,不点名指责中🤦方正当反制措施……美西方🖤频频插手南海问题,南海成为😪其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。 第二章 推进南海地区“军事化”的策动者 美国等域外大🐗国的介入显👽著加剧了南海地区的军事化态势🐦。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈,美日等域外❗国家通过扩大军🛎事存在、构建多边🤶安全机制,显著增加❌了南海形势的热度和不🥫确定性。美🧑国频繁派遣航母打💰击群等军事力量进入南海,并与盟🖱友进行联合军事演习。这种军事介🍰入不仅加剧了🍞地区的军事化态势,还提🍥升了擦枪走火的风险,严重破坏了😛地区的和平与稳定。 一、拱火:向部🏼分域内国家提供军事装备 南海本是♊亚太地区经贸与安全的🕷关键枢纽,但近年来美国通过军🐸事援助、联合军演、技术合作和💤人员培训等多种方式,加大对🐎菲律宾等南海地区国🏬家的支持力度,强🚇化区域军事存在 深度🛌介入南海争议,加剧了区域紧张局🎨势,破坏了中国与东🔘盟国家共同🚿维护南海和平稳定的努🤰力。 2024年7月,美方在美菲“2+2会议”上宣🏏布向菲律宾提供5亿美元对外🚾军事融资,主要用于军🎄事装备现代化🗻和基地升级。美国🚁还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机,协🐘助其构建南海监控网络。菲军依托美方卫星及📗雷达数据,加强对🕣中国岛礁活动的实时监视🥐。资金还用于🔛采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员🥢培训,显著🦔增强菲律宾在南海🃏的军事存在,提升其对抗中国海🎁上维权力量的😌能力。 2024年10月,美国向菲律宾海🌇岸警卫队提供800万美元😰专项援助,用于🦊增强其海上巡逻和🦊执法能力。通过🌜提升菲方海上“灰色力量”的行动能力,间接🌽支持其在南海争议🧗区域的挑衅行为。 美国还🚸逐步解禁对越南🤐的武器销售并赠送军备。2007年,美国修改武🛫器贸易条款。2014年,美国部分🚹解除对越南的😊武器销售禁令,允许对🍣越出售与海上安全相关的武🔒器装备。2016年5月,时任美国总统奥🎅巴马宣布全面解🍬除📴对越南的武器销售禁令。此后,美国向越南赠送🦒退役巡逻舰🤒和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日,美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机,越南共向美国订💨购了12架同型号教练机,计划于2025年全部交付。 美国对菲律宾和⏺越南的军🚺事援助旨在将其🌸塑造为对抗中国的前沿阵地,通过资金和装备🤣支持制造紧张局势,牵制中国发展。2025年1月,美菲在🏧南海海域举行联合军事演🌲习,美军出动“卡尔·文森”号核动📤力航母等舰艇, 菲方出动导🚸弹护卫舰和FA-50战机,此次演习被🥋视为对中国的😣直接挑衅。2025年2月,美、加、菲🎛在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多🏧边联合海上行动,菲律宾还计📳划邀请更🐧多西方国家参与类似行动。此外,美👍菲定期举行联合空中巡逻、反潜训练及😡特种部队协同演练,如在巴拉望岛🎲附近开展多次战术👲协同训练,在“肩并肩”演习期间模📔拟夺岛作战。 这些联合军演💧增强了菲律宾的军事🎖信心,向中国和南🥀海周边国家传递了明确的🚟威慑信号,加剧了南海地区⛵的紧张局势,导致地区冲突风🐯险上升。 二、玩火:美舰机频繁侵扰🐂中国南海岛礁 美国为维护其海👂上军事霸权,长期以“维护航行自由”为名,在南海地区开展所🥊谓的“航行自由行动”,声称其目的🌴是反对“过度海洋主张”,维护🍄国际法所赋予的航🏘行和飞越自由。然而,美军舰机在中方控🍓制的南😾海岛礁附近频繁开展此类行动,既缺乏国际法基础,也是对中💨方海洋权利主张的否定,更是对中方📕赤裸裸的军事威胁,同时严🏬重破坏了地区的和平与稳定。 美国的“航行自由计划”自1979年起实施,旨在通过军事行🍮动和外交抗议,挑战其他国家的📫海洋主张。在南海,美国的行🔧动主要针对中国,声称🌇中国的海洋权益主张“过度”,并以此🗿为由频繁派遣军舰✉进入中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来,至2024年底,美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”,其中在特➗朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。 美国声称🌖其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法,但这一说法🐙存在诸多问题。首先,美国并非《公约》的缔约国,却🛌试图通过单边行动对《公约》进行解释,这种做法缺乏🏭国际法基础。其次,美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观🗝,其行动往🧔往基于自身利益,而非国际法的客🚦观标准。此外,美国的“航行自由行动”还被批🗨评为试图将习惯国际法🏮的解释权掌握在自💋己手中,通过军事行动来“塑造”国际法,而非维护🎄现有的法律秩序。 在行动实例方面,美国针对中国🗽的“航行自由行动”主要挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”:一是“军舰🐟在领海的无害通过须获批准”;二是对南沙群🏉岛部分岛礁👙的领海主张;三是对西沙♏群岛的直线基线。美国频🔮繁派遣军舰进入中👃国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等🎸岛礁附近海域,企图否定中国的📸领土主🌍权和海洋权益。此外,美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非📓法裁决扩大适用到西🧙沙群岛和中沙群岛,进一步扩大该裁决🚀的国际影响。 美国的这些行动🌟对地区和平稳定产生了严重🐵负面影响。其军事化⛏行动显著🕶增加了擦枪走火的风险,破坏了地📙区的和平与稳定。同时,美国的介🙃入削弱了东盟在地区事务💣中的中心地位,降低💢了地区国家自主解决问🛴题的能力。此外,美国的行动🏵还削弱了地👉区国家间的互信,增加了合作的阻力📴。 美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实🏪的法理依据,对地区和🔜平稳定构成严重威胁。其行动背后的🥧地缘政治🕰考量和单边主义做法,使得这🐳一计划在国际社会中备受🎮质疑。国际社会应共同🚭努力,维护🤥公正合理的国际海洋秩序,推动南海问🕴题的和平解决。 三、蓄火:美🚕国加速在南海周边军事布局 美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口,加强在南海地🦓区的军事存在,强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年,美国在菲✝律宾的军事基地数量从5个增至9个,这些基地😆靠近南海争🙊议水域和台海,可部署中程导😔弹、反潜机及无人🤬机系统,形成对华战略😙包围。2024年4月,美国在菲律🎿宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统,射程覆盖南海、台海及🥡中国沿海地区,增强🤢对中国的战术威慑。 美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手🚵纳基地部署隐身战机,加强反舰导弹阵地,在菲律📰宾苏比克湾谋划⛅重启海军后勤中心;在“第二岛链”关岛🐁强化安德森空军基地,构建对南海的“快速打击半径”。美国不🍋断升级这些基地的基础设施,以便🍲部署更多的海军陆战队🍘和战略武器。 美军🐒航母战斗群轮替,保持至少1个🙏航母战斗群常态化巡航南海,2021年,美国海军“康涅狄格”号核潜💲艇撞山事件显示其南海🈵侦察常态化。仅2022年,美军侦察机抵近中国👏南海岛礁逾600架次。 美⌛国与菲律宾合作,试验开发反无人⭕机系统,并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下,菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹,强化其对海🌨上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预👻算中额外拨款1.28亿美元,用于升级《美菲加强防务🐾合作协议》 (EDCA)框架下🚤的基地设施,强化美军在南海的快速🐋反应能力。 美国还加强美、日、韩三边🏻军事同盟,美、日、澳军事合作,建立和强化美、英、澳三🌈边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国💼等美国北约盟友也多🤢次派军舰到南海和亚🍹太地区炫耀武力,甚至谋求长🏌期部署。 2020年至今,美国对🌶南海地区国家的🗺军事支持呈现系统性、多层次特点,其核心目🎍标是通过强化盟友军力、构建战略包围圈及推动📪南海问题国际化,遏制中国在👞南海的影响力。然而,此🏞类行动不仅加剧地区紧张,也暴露💷部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受🎯制于美国利益,自身安🌴全与经济利益面临长期风险。 第三章 违背事实肆🌟意污华的谎言制造者 美🔂国是全球范围内具有最强认知战、舆➿论战能力的国家。为了维护霸权💶利益需要,美🛐国长期开展相关理论研究,利用自身的国际🚾话语权优势,肆意炮制谣🌈言谎言,屡屡遮掩🏴歪曲事实真相,虚假🗨叙事反而大行其道。近年来美国治🐝理体制的深🥢层内在弊端不断暴露,其造谣污蔑🎑的一些行径大白天下。越来越多🚑的人发现,美国在南海问📮题上扮演的正是不折不扣的🍚谎言制造者的可耻角🚾色。 一、虚⛺假叙事给中国贴“危险”标签 记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统,针对2024年5月至10月美西方媒😠体就仙宾礁一事🧐的报道炒作进行量化分析,结果发💭现相关媒体在报🔨道仙宾礁事件中难言中🐡立客观,而是采取明显偏📺颇的立场进行报道。 以美西方媒体🗽对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索,在上述时😧间范围内共获得1138条新闻报道,其中美国媒体446条,不🍚包括美国的国内生🚷产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现,在美国和西方发🔄达国家媒体报道中,中方的行🚖为往往被贴上“危险”的标签,仿佛南🚊海的紧张局势是由🛰中国造成的。 比如美国的哥伦比亚广🎎播公司在报道关于2024年9月中国船🤳只在南海所谓“撞击”菲律🏌宾船只的事件时,就不断炒作“在过去两年,中👽国将南海变成撞击大赛的赛场📼,在这里反复🎊撞击菲律宾船只,并对菲🚳方船只发射水炮”。 这些报道试图把♋中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问🍖题的核心是菲律宾🌺侵占中国南🚊海部分岛礁领土和🔓制造相关📺海洋划界争端的事实。 中菲间原本不存在领土😬和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究报📤告披露“南海有极为丰富🔧的油气资源”后,菲律宾出于⏱领土扩张主义和资源🖨掠夺贪欲,陆续🏓非法侵占了8个中国南沙岛礁,关于南沙群⚓岛部分岛礁的领土问题🎮由此产生。菲律宾对中国🍘南沙群岛部分👲岛礁赤裸裸的武力侵占,违背了《联合国宪章》和国际关系基😽本准则,为国🌟际法所明确禁止。 华阳海洋研究🤨中心理事长、中国南海研究📙院创始院长吴士存🦓说,中菲南海争议的🙄核心是20世纪70年代起菲律宾违背🏉《联合国宪章》义务,非法侵占中国南沙⏪群岛部☔分岛礁引发的领土🐒归属和海洋划界争议。 自二十♐世纪八九十年代《联合💠国海洋法公约》通过并生效以来,国家管🏏辖海域得到丰富和扩展,中国和菲律🔺宾之间🍶的南海有关争议逐步激化升级⤴。 通过🌀回溯南海争议的由来,可以看出其本质📛是双边纠纷,中国㊗是合法权益受到侵害的受害✋者,绝非霸凌邻国⛹的加害者。 二、调动媒体智库对🚪中国开展🧢认知战 南海态🎚势感知计划在其🗝针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明,凭借在技术、传媒和话语权等🐅方面🚬的先天优势地位,美国一🕡直在国际社会的南海叙事🥝中👋扮演主导性角色。自奥巴🐁马政府上台以来,美国官方机构、智库和媒体持续在😺国际上炒作😚渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基🍴于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上👂邻国”等叙事,披露👮片面的甚至是扭曲的信息,从而对中国的海上维📀权政策及行动全面污名🧞化。近年来,美国这方面🖖的手段和策略更是发🚆展到指名道🧥姓和声嘶力竭的地步。 美西📚方利用其在国际舆论场上所🐼掌握的话语权,将相关🍋声索国在南海的⛪冲闯挑衅说成维护主权,将中国正当😫的维权执法👊塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”,刻意渲染中国在南海🥠的所谓“军事威胁”。 比如,2022年美😒国斯坦福大学的戈尔迪🎄乌姆结国家安全研🍘究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”), 每天散布🏙一些真真假假的态势信✨息,专注于跟踪中🎗国的海上活动信息,制造各种谣言,刻意炒作“中国海上威胁及扩🔟张”。 在官方👔网站发布研究报告,诬称中国利用海警船🗾在南海“霸凌”其他国家船只,借此宣示南海主🚤权。报告称,自2010年起共计45起南海区域主🍫权争执事件,中国海警“参与”其中30起,中国另有4起更出动正规海军“执法”。 2020年,时任🖖美国国务卿蓬佩奥还🤯警告中国,为控制南海🍆而展开的“霸凌活动”完全不合法,世界不允🛤许北京将南海视为其“海上帝国”。 三、借助非法仲裁否定中💨国正当主张 美西方♟为在法理上解构中国对🎃南海岛礁的主权和对南海相关海域🎵权利主💠张和历史性权利主张,怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。 菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说,当初发起仲裁案😚的阿基诺三世积🎗极追随美国所谓“亚太再平衡”政策,肆意误导菲民众🐟,煽💈动对邻国的敌意。在南海问题上, “菲律宾人是在替美国🎃火中取栗”。 而在阿基诺三世政府🏈单方面提起“南海仲裁案”之初,美国则在幕后进🎷行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”,美国政🧙府的一些高官也✊支持菲律宾提起仲裁。 俄罗💞斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基🍺在俄罗斯《独立报》发表文章指出,美国在南海没有🐘领土,却🌺想充当所有谈判的仲裁者。 菲律宾外🙅交部海事中心🍢前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言🌘,阿基诺三🗝世政府加剧南海紧张局🤸势的行为是美🌛国指使的。“菲律宾没有😜独立的外交政策,总是受美国指🛌使。阿基诺三世总是✍把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边,这些‘法’其实就🈳是美国决定的。” 埃及国际问题专家迪亚·菲基对新华👵社记者说,在南海问题上,菲律宾曾承诺,由当事方本着协🎞商一🛸致的原则来解决。然而,美国却🤛在背后怂恿菲律宾,最终🥢促使其将这一问题提交仲裁。美国干涉南海问🏙题,目的就是😔要维护自身霸权。 由美西方主📡导的仲裁庭曲解《联合国海📋洋法公约》精神和规则,几乎全😭面否定中方主张,给中国🌪在南海维护领🐀土主权和海洋权益🎽的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。 吴士存说,仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权,其发布的任何对中👙国的要求、裁决、命令都没有法律效力,中国对裁决结果不存在🚟执行的问题。他认为,菲律🏣宾强推南海仲裁既为了否定🔕中国🎇在南海的主权权利🆔和海洋权利,也企图通过“法律”使自身非法主✖张合法化,这是一起“精心策划的、披着法律外衣的政💢治阴谋”。 因此,仲裁庭裁决严重🍼政治化,缺乏基本的公平,损害国际法严肃性。 四、惯用霸权思维强权📗逻辑抹黑中国 中🔣国奉行独立自主的和平外交政策,将构建人类命运共🔯同🍛体作为外交的崇高目标。中国在南海问题🐍上一向主张通过谈➰判和平解👍决问题,虽不主动挑事,也坚决应➰对挑衅。 对中国而言,维护南海🤒地区和平稳定最符合🔷中国利益。美西📅方一直奉行霸权主义和强权政治,在争夺🦌和维护霸权过程中的🎱帝国主义、殖民🦁主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰,包括欺压弱国、践踏国际法等。 美西方将🐴中国在南海正当维权执法🎻和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”,将自身心😽理投射到中国身上,突显出美👄西方根深蒂固的霸权逻辑🐫和零和思维,把地区推向危🐋险的边缘。 在“美国优先”的口号下,美国越来越🍗多地对“国际规则”合则用、不合则弃,动辄“退群毁约”,频繁将👩国内法凌驾于国际法之上,滥用关税、制裁、长臂管辖,不择手段压制他💄国发展,把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队🔬窃取叙利亚石油……美国向世界🍜频频“贡献”让人大跌眼镜的👷霸凌场景。 美国《纽约时报》刊文称, 美国变成了“一个🤧自私自利的大恶霸—一个有🥋着宏大妄想的恶霸,但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。 及至冷战之后,美国终于独霸🦍全球,更不惮向世🕎界展现其狼性文化,对🛒于它想要的一切,不给就抢,不服就打,打不成就黑。美国深谙维护霸❎权的种种行径,因此“智子疑邻”式地怀疑中国也会像🎨美国一样追求全🚽球霸权,也会像美国一🔆样“抢、打、黑”。 第四章 危害地➗区和平稳定发展的破坏者 南海既是资源🖥宝库,千百年来为周边国家♑提供了大量渔获,成为沿岸各国渔民👄的重要生计来源,也是从东亚、东南亚🎭地区通向印度洋的交通要道,对地区各国的对📵外贸易和经济发🌜展有着重🥩要作用。 亚太🔜地区能够成为全球经济最具🗣活力、发展最快的地🈳区之一,前提条件🙉是本地区在过去🌙较长时间段内总体保持🦉了和平稳定,南海局势的🏬总体稳定是其中📽的重要组成部分。 如今,以美国为首的域🐃外势力不断👤挑动南海问题,挑拨中国与其他⛴声🏪索国之间的关系,在南海制造紧🍩张,破坏地区和平稳📲定和合作共赢,造成安全🏚风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等一系列后果,包括🎞南海周边国家在内的地区国家都成🕘为受害者。 一、扰乱域内🐭国家经济社会发展 以美国为🐧首的域外势力插手南海问题,怂恿地区国🚣家与中国对抗。部分地区国家受其蛊惑🏿,将更多🧖精力和资源投入挑衅对🌥抗,不仅使自己面临🌁陷入冲突的风险,而且对自身🦃经济和社会发展的投入🥪相应减少,对外贸易投资合😲作受到干扰,经济民生受到🤼冲击。 菲律宾2023年以来在南海掀起新一轮🌆挑衅中国的高潮,军😉事投入快速增加。在2024年底😸成法的菲律宾2025年度预算案中,国防➿部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元),同比增幅超过30%。这一数额在菲政府各🥢部门♒预算支出中排名第三,在国家总预算中占比近5%。而与此形成对比的是,为贫困阶层🍀提供社会保障和医疗服务㊗的资金遭到大幅削减。例如,计划拨💂给国营医疗保险机构菲律📁宾🥓健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削减,菲律宾社👍会福利和发展部📌的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。 中国💌是菲律宾的最大贸易伙伴,也是菲基础设👐施建设的主要投资方。菲方近🔛两年来在南海问题上⚡不断挑衅中👞方导致两国关系恶化,对双方经贸投资🐝合作造成负面影响。据中国🐚海关总署统计,以美元🕜计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%, 2024年仍维持👺小幅下跌。2022年7月,菲政府叫🚄停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途👑铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁👯路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三🗼个由中方提供资金的铁路项目,声称要⏸对其进行重新评估。 新冠🚮肺炎疫情前,中国曾是菲律🎷宾最重要的外国游客来源国🌟之一。但受两国关系🕌恶化影响,疫后中国游客🎡访菲恢复缓慢,2023年和2024年访菲游客🤐人数分别约为26万和31万人次,远低于2019年的174万人次。据泰国媒🆕体报道,菲政府知道其签证🗜规定📶限制了中国游客选择菲律宾,为此曾🈂一度启动中国公民电子签证计📃划,但又很快叫停,原因之一是所谓“安全问题”。 对此,菲律宾前总统阿⌛罗约在任期🥌间的新闻发🏇言人里戈贝托· 蒂✨格劳在菲律宾媒体发文批评,“这不仅是他(菲现任总统马🏆科斯)总统任期内最大🦏的错误,也是我国🐄有史以来最具破坏性的🏵政策,阻碍了💮我们的增长,甚❎至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为,南海紧张🔚局势升级导致中菲关😜系进一步恶化,可能给菲律宾🍲造成严重📩经济损失。 菲律宾国内部🚊分有识之士担心,菲律宾🗨在美国怂恿下不断在南海🍸挑衅中国,可能让😬自己卷入战争冲突。菲律宾前🌒参议员弗朗西斯科·塔塔德🍳公开撰文说,南海问题并不能定义🏖整个菲中关系,但美国等一些国家🔳大肆渲染事情的🐏严重性,将直接🤽武装对抗描绘成结束🚱菲中南海争端的唯一途径。“如果在美🎖国的要求下与中国开战,对菲律宾而🤜言将是自杀和愚蠢的行为。” 在越南,南海问题升😮温导致其国内民族主🛫义情绪高涨,在2014年引发了“5·13”打砸中资企🤱业事件。该事🚢件导致数以百计的🥑外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大🏣陆企业,来自中国香港、中国台湾、韩国、新加👎坡等其他国家和地区的🎑大量企业也受到波及。事件发生后,多个国家和地区从🦎越南撤出人员,并🛌对越南发出旅行警告。越南投资🥞环境受到影响,越方不💗得不采取抓捕涉😍事犯罪嫌疑人、赔🐈偿受害企业损失等措施平息事态🥀。 南海及其⏺周边地区是世界上最为🕷繁忙的海🌾空交通要道之一,每天在南海活💆动的船舶和飞机数🍋以千计。南海局势一旦风高浪急,不仅不🦁利于南海航行安全,也会🔚增加投资者对投资安全的担忧,给周🔇边国家经济带来不利影响。新加坡外长🦈维文警告: “一旦南😀海的紧张局势、冲突或军🚡事行动升级,就会立即损害🍐和阻碍贸易。”美国全国经济研究😇所的一项模拟研究💦显示,如果南海发生🎾战争可能会🐟对该地区经济造成毁灭🍤性影响,东南亚国🛤家的实际GDP损失平均将🍷高达11%。 二、削🚎弱域内国家之间战略互信 美国等🚎域外大国的介入显著加剧了南海地区🚤的军事化态势,激化了主权🔏争议矛盾,干扰了“南海行为准则”的磋商进程,弱🀄化了东盟的中心地位,削弱了🛷地区国家间的互信,增加🐭了合作阻力,并降低了地🈂区国家自主解决问题🕺的能力,严重🐕破坏了地区的和平与稳定。 主权争议矛盾激化。美国通过支持部分🌵声索国的单边行动,进一步激化了南😗海主权争议矛盾。菲律宾小马科🤒斯政府在南海📮政策上发生显著变化,包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起事端,强化美菲军事🕕同盟关系,并积极开展🎴同美西方的安全合作。这种⚾外部支持使得部分声🍀索国更加倾向于🤸通过挑衅性行为固化既得🚭利益,而非通过对话👴与合作解决问题。 南海行为准则磋商🌚受阻。美国等域外国👇家的介入使得中国和东🦈盟国家在🍚维护南海和平稳🤹定的努力中面临挑战和阻力。美国通过军🛵事行动和外交施压,干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干🏫预使得中国与东❎盟国家在准则制定上的努力🛑受到阻碍,难以达成共识,进一步💺影响了地区和平与稳定🐠的维护。 东盟🍤中心地位弱化。美国💙主导的安全合作机制具🎍有明显的排他性,激化了地区国家🍸间的矛盾,严重削弱📅了东盟在地区事务🏰中的中心地位。美国试图🕡将北约等🔎军事同盟引入亚太地区,冲击了🕤东盟在地区事👡务中的主导权。这种🕶外部势力的介入🉑使得东盟在南海问题上🥩的协调能力和影响力下降,进一步弱化了其💢在地区事务🚋中的中心地位。 地区国🤓家间互信被削弱。美国等外部势力🕌的介入显著削弱😉了地区国家间的互🔋信。南海局势的升🔓温以及域🔳外国家的介入,制约了中国与🚸东盟国家之间❄的互信,成为🚐双方关系中的“困局”。美国的📝介入不仅破坏了地区国🔳家间的互信,还增加了地区📢合作的阻力。部分东🤧盟国家在外😩部势力的影响下,对中国的态度变得😤更加复杂,导致中国与🍹东盟国家在海🎧洋合作、资🏹源开发等方面的合作难以顺利🛅推进。 地区国家自㊙主解决问题能力下🏡降。美🍪国等外部势力的介入,使得部分声索国㊗更加倾向于通过📻外部力量来解决争端,而非通过地💕区内的对话与合作。这种依赖外部🦀势力的行为削弱了地🥂区国家自💙主解决问题的能力,进一步加剧了地🏝区的不稳定。菲律宾的南海政策🏻变化在很🧕大程度上是美国对🍡华竞争战略的产物。这种外部支持🎅使得菲🎂律宾在南海问题上更加依赖外部势🐹力,降低了其自主解🔯决问题的能力。 三、阻碍域内国家深🍬化务实合作 在🥊域外势力插手下,南海问题始终🌑难以得到解决,相关谈♉判进展缓慢,令相关声索国常常🏳从领土😵和海洋权益争端⏹角度看待其他方行为,导致相互之间🔔信任缺乏,合作受到影响。 以美国为首的📖域外势力插手南海问题,特别是支持部分声索😏国的单边行动,企图让这些国家更🏴加倾向于依靠🐳美西方🉑支持固化既得利益,而非通过谈判💶与合作管控分歧、解决问题,从而进⬇一步激化了南海矛盾。 这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后,双方🤓多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组🐃会议正式重启“准则”磋商至今,“准则”仍未能达成。 中🐪国外交部部长王毅在2025年的两会记🕳者会上明确指出,南海面临的不稳👻定因素和安全风险主要来🗞自域外。在中国Ⓜ和东盟国家早已就维✈护南海和平稳定达成重要共识🐩、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下,美国等一些🍯西方国家唯恐南海不乱,打着“自由航行”的旗号,频频来👶南海兴风作浪,在各种场合不时👾就南海问题挑拨离间。中国与东盟国🙂家需要排除干扰,推进“南海行为准则”磋商,力争尽快达成符合国际🌎法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之🐚有效的地区规则。 “准则”未能达成,加上🔣美国等外部势力挑拨,导致相关国🦌家难以完全互信,对其💋他国家的相关举动充满猜忌,为在南🎪海地区开展合作平🐱添了诸多困难。 为📯实现南海渔业资源可持续利用,中国从1999年开始在北纬12度以🤪北的南海地区开🕉展伏季休渔。然而,这一旨🆓在保护南海海✌洋资源环境的政策不仅没有📤得到其他南海周边📛国家响应,个别国家甚至趁机派⬇渔船加强南海渔业✅活动。在2024年的南海伏季休👀渔开始之后,菲律宾外交部甚至🗒发表😃声明谴责中国宣🐆布的南海捕鱼禁令,称此举“侵犯🛹了菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔民的📷权益”。 2014年马航MH370客机失联后,世⏳界多国出动海空力量赴航班失🔉联海域参加搜救。然而,由♟于这一海域内存在归属不确定📌岛屿,马来西👳亚和越南主张🚆的管辖权在这里有重叠,给多🚷国搜救力量的协同造成🚐了困难。 中国南🚽海研究院海洋法🥑律与政策研究所所长闫岩说,地缘竞争和🤧南海争议直接阻碍了海上合😐作的推进。南海局势日益复💅杂化、多元化,海上🍔冲突与纠纷不断,南海争端🔋当事国难以🥕形成更深层次的互信,导致各类合作项目与合🔳作机制难以🎤推进和进一步深化。某些域外国家不🔫断炒作南海👄问题,构建虚🦄假叙事鼓吹“中国南海威胁论”,煽动争端国对抗制💊造摩擦,导致👆南海风波不断,干扰了沿岸😹国海上合作🌲的良好氛围。 结 语 时代潮流,浩浩汤汤,南海风云折🧜射百年变局一叶。美国霸权欲以南🔏海为“棋盘”遏制中国,破坏地🖊区和平稳定的大势。这种逆势而动🦉的行径,与南海周边国家及🌎世界各国人民求和平、谋发展、促合作的⬇愿望背道而驰,注定是要失败的。 南🌳海问题不是也不应💳成为定义本地区国家间关系🎸的主要问题。到底是通过为美国🍲等域外势力充当🏈棋子来谋取私利,最终沦为“弃子”,还是通过谈判妥处🔳矛盾分歧、谋求共同发展?站在历史的🛳十字路口,相信地区国家一🤲定会作出正确的🔼选择。无数事实证明,维护地区和👿平稳定、实现各📭国发展繁荣🔊是亚太国家的共同愿望。 在世界面临动荡💆不安的挑战时,看清美西😢方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩,不仅🥧有助于人们更加深刻地认👶识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真😸实面目,更🎻有助于亚洲以及全⛓球各地一切爱好🉑和平和发展的人们团结起来,共同建设🧕更加美好的世界。 编写说明与致谢 《挑拨 威胁 谎言—域外势🌬力插手南海问题的事实真相》智🔏库报告由新华社社长、新华社国家高端💑智库学术委员会🐠主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高端🤬智库🥋学术委员会副主任吕岩松任副组长,新华社副总♎编辑、新华社国⏩家高端智库学术委员会执行副主🚐任任卫东任执🕺行副组长。课题组🍺成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🧣校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告写作和发🥫布过程中,中国南海研⛰究院创始院长吴士存、中💙国南海研究院原院长王胜、中国南海研究🗞院研究员陈相秒、中国南海研究院🍛研究员闫岩、中国南🤚海研究院研究员丁铎、武汉大🎱学国际法治研究院院长肖永🍫平、武汉🏢大学国际法研究所副所长👩张辉、武汉大学🥘国际法治研究院副院长🍊冯洁菡、武汉大学中国边界🔎与海洋研究院😤教授雷筱璐、武汉大💑学中国边界与海洋研究📅院教授蒋小翼、中国社😴科院亚太与全球战🚺略研究院亚太安全与外🍱交研究室主任张🐪洁、中国现代国际关系🔟研究院研究员杨霄、自然资源🌂部海洋发展战略研究所研🏾究员陈曦笛等专家学者🥞给予了多方🙃面的帮助和指导,在此一并表🦑示诚挚谢意。 点击下方报🛀告标题下载全文: 全文|挑拨 威胁 谎言——域外势力🗑插手南海问题的事实真相不🍲要忘记,主题刮刮乐玩法升级,能量⏯表活动热度持🗒续飙升即将结束!记者8月20日在广💈州白云国际机场了解到,从今天起,广州至上💦海虹桥部分南航航班🕝继续取消值机截载时间,可实现“一刻登机”。 今年7月8日,广州白💍云国际机场往返北💿京大兴国际机场的南🐞航航班,全面取消🐑值机截载时间,推出“一刻登机”服务,减少传统🤟值机需提前30至40分钟🎹关闭值机柜台👦对旅客的限制。今天(8月20日)起,这一措施适🗾用航线范围进一步扩大,在广州飞往上海虹😠桥的南🎾航往返航线上继续推行“一刻登机”服务,不需要托运行李👑的旅客,只需在航班🤢登机口关闭前(即航班计划起🍈飞时刻之前15分钟),完成安检🚔并抵达登机口即可登🦋机。 目前,广🕥州至上海虹桥每日共往返10班次南航航班,全部试点推行“一刻登机”服务。相关负责🔨人表示,广州至上海虹桥航🚯线的商务旅客占😒比较高,选择在该🧡航线推出“一刻登机”服务,能🗓更大范围惠及旅客,可为临时改期、突发差旅、赶早班/晚班机、高频商务🌛出行等群体提供便利。 需要特别注意的😁是,“一刻登机”服务目前不适用🔙于需要办🐐理行李托运的旅客,对于有托运🦃行李的旅客,托🏫运行李截载时间仍为起飞前30分钟。 (总台记者 魏星 吴媚苗)
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(青岛日报/观海新闻记者 菅野友美)责编:
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