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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为🌨了推动农村公路高质量发展，适应推进乡村全面🎼振兴、加快📟农业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农🧘村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服💤务农业、农村、农民的公益性基础🖐设施。国家综🕧合采取多方面措施，支持和促😢进农村公路发展。

　　第四条 农村🔌公路发展应当贯彻党💌和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新🛤型城镇化和乡村全面振兴的有🛁关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖🎁、普惠共享、安全适用、便捷高效的🚩农村交通基础🦍设施网络。

　　第五条 县级人🐈民政府对本行政区域🦃内农村公路发展📣承担主体责任，加强对农村公路🍤工作的组织领导，落实农村公路发展支🏽持措施，统筹研究和协🎭调解决🎠农村公路工作中的重🤔大问题。

　　县级人😏民政府交通运输等有关部门、乡镇人民政府⭕依照本条例🕤规定和县级人民政府确定🎽的职责，做好农村公路相📪关工作。

　　国务院交通运🧒输等有关部门、设区的市级以上🌶地方人民政府及其🦗交通运输等有关😠部门应🥄当加强对农村公路工作的指导监🚼督。

　　第六条 农村公路发展建立以🐕财政投入为主、多🚧渠道筹措为辅的资金保障制度。

　　地方各级人民政🍄府按照财政事权和支出责任划分原则，安排应📻由其承担的农村公路🥩发展经费，并列入本级预算。

　　国🗃家鼓励通过慈善和社会捐助以及综👚合开发🎦运营农村公路相关资源、权益👽等方式筹集农村公路发展资金，支持👬金融机构按照市场化、法🐎治化原则提供与🕤农村公路发展相适应的金融服🏼务，引导社会资本依🏰法参与农村🕤公路发展。

　　第七条 农村公路建🍟设应当以提升路🚐网质量为重点，推动农村😷公路路网提档升级、优化结构。

　　农🕧村公路路网密度🤳不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际🤵需要有序推进路网延伸，提高路网⛽通达水平。

　　第八条 新建农村公路应⭕当符合规🆖定的公路技术等级要求。

　　现有农村公路📺不符合最低技🤒术等级要求的，应当升级改♐造为符合🔎技术等级要求的公路。县级人🐸民政府应当根据本地区实🔝际情况🗼组织实施农村公路升级改造。

　　农村公路👽建设选用的具体技术等级及🧠其主要技术指标，应当根据🐎其功能定位，结合地形条件、预计⚡交通流量等因素确定。国务院🔬交通运输主管部门应当😭健全与农村🌺公路特点相适应的技术等级及其技🌀术指标体系。

　　第九条 农村公路🏊建设应当与国道、省道🤣建设衔接协调，促进城乡交🍪通运输一体化。

　　地方各级人民政🏵府应当采取措施，推进农村公路与🔜沿线配套设施、产业园区、旅游景⛱区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求🥀，促进农村公路建🛤设与乡村🧛产业发展有机融合。

　　鼓励在农🔰村公路建设中推广🏼以工代赈方式。

　　第十条 农🛎村公路建设涉及🥐土地和空间使用的合理需求纳入👦国土空间规划实施监🚤督系统统筹保障，按照国家有关规定🕶落实用地管理要求。

　　农村公路建设🐀应当依据😳国土空间规划科学合理选址，优先利用现有道🕖路改建或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投😒资规模较小、技术方案简单等🚍条件的农🕠村公路建设项目，可以按照国家有关规定📕简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的🛹建筑控制区的范围由县级人🤵民政府按照省、自治区、直辖🍙市的规定划定，建筑控制🤝区管理依照有关法律、行政法规的规定执行。

　　县道、乡道两侧🤱的建筑控制🔻区依照有关法律、行政法规的规定🐙划定范围并实行管理♋。

　　第十三条 县级人🦕民政府交通运输😿主管部门应当🐃依法采取有效措施，加👴大对农村公路超限运输行为👖的治理力度，防止超限运输车⏪辆违法🍲在农村公路上行驶。

　　不属于超限😴运输的建设工➰程重型载货汽车确需将📨农村公路作⚓为施工便道或者在🗒一定时期内集中通行农村🥑公路，可能造成农村🙉公路损坏的，建设单位应当与县级🕺人民🔡政府交通运输主管部门🎨或者乡镇人民政府签订协议，采取合理规🍂划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通🐥行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低于该🎦段公路原有的技🆚术标准及时予以修复、改建或者给予相✉应的经济补偿。

　　第十四条 根据农👑村公路保护管理需要，县级人民政府交通运输⛷主管部门可以在🚹农村公路🏫沿线设置相应的电子技🧓术监控设备。设置电子🎉技术监控设备应当经过🆒法制和技术审核，确保💜电子技术监控💥设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设🔖置地点应当及时📱向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府应☔当组织交🐏通运输等有关部门、乡镇人民🐽政府依法采取措施，开展农村公路路🥤域环境综合整治，持续🤬优化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府应当🌊建立健全农🏸村公路管理养护责任制，明确并支持、督促📭交通运输等有关部门、乡镇人民政府履🔊行农🥂村公路管理养护职责。

　　地方🈴各级人民政府应当按🤠照国家有关规定，落实农村🚅公路养护资金财🏋政支出责任，加强农村公路资😵产管理。农村公路与乡村旅游等经🍴营性项目一体📳化开发的收🥥益可以用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交🎧通运输主管部门🌭应当定期组织开展农村公🤒路技术状况检测和评🐉定，并将检测和🤠评定结果作为📘实施农村公路养护的重要🔞依据。

　　第十八条 农村公路养🍓护按作业性质🧞分为日常养护和养护工程。

　　县😺道的养护由县级人🚴民政府交通运输主管部门🥊组织实施。

　　乡道、村道👮的日常养护由乡镇人🏓民政府组织实施。乡道、村道的养护🌍工程由县级💉人民政府交通运输主🐖管部门组织实施，或者交由具备条🔠件的乡镇人民政府组织实施。

　　第十九条 农村🗳公路的日常养护可以通过政府购🛀买服务等方式吸📟纳沿➡线农村居民参与，保洁、绿化等相关工作🚍可以由农村居😑民或者家庭承包，统筹用好农村公路🚥管理养护🕵领域公益性岗位，优先吸纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养🤝护作业单位📙参与农村公路养护，推动建立健全农村公🥐路养护长效机制，提高养护🤕专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护🔧应当按照相应➰的技术规范和操作规💍程实施，保证公路🔕经常处于良好🎟的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府📻交通运输主管部门、乡镇人民政府🚽应当组织开🔠展农村公路日常巡查；发现公路坍塌🐊或者有坑槽、隆🈁起等影响安全通行情形的，应当及时🐬设置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人🏖民政府应当建立健全农村💥公路安全隐🤭患排查治理机制，以农村👶公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等😂路段为重点，组织开展安全🚖隐患排查和治理。

　　交通事故易🍺发的农村公路平🍀交路口、穿村过镇⛏路段等地点应当🏃设置醒目的安全🦒警示标志，必要时设🥔置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级🍟人民政府应当加🥚强农村公路应急保障🔡和防灾抗灾能力建设，组织落🍷实农村公路突发事件🈷应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预🌤警等方面的责任。

　　因自然灾害或者其他突👂发事件造成农村公路中㊗断的，县级人民政府应🥐当组织交💛通运输等有关部门🉐及时进行抢通；难以及时抢通的，应当🚁设立警示标志并发布绕行🗺路线。

　　第二十四条 县级人🚯民政府及其有关部门、乡镇人民政府应当🚝采取灵活有效的方式，对农村公路沿线居民开♈展道路🙋交通安全法律法规和爱♊路护路宣传教育，鼓励、引导将爱路🎫护路有关要求纳入🎄村规民约，增强农村居民的道路🥖交通安全和爱路🆕护路意识。

　　第二十五条 地方各级🎢人民政府应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村货运🗾物流等相🐎关基础设施建设，保障农村客运可持😟续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递♒融合发展，拓展农村公路服务功能，提升农村公路🔁服务🛴畅通城乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国🔳务院有关部门、县级以上地方人🥞民政府及其有关部门、乡镇人民政🤚府在农村公路工作中不履🆖行或者不🕯正确履行职责的，依照法律法♈规和国家有🐄关规定追究责任，对🎤直接负责的主管人员⛩和其他直接责任人员🐌依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用🔯本条例规定外，参照适用《中华人民共和国公🎢路法》、《公路安全保护条🔍例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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“家门口就业致富”的奔头从何而来？

中新网成都8月19日电 (王利文 杨勇)在19日于成都举行的“万千气象看四川·文旅融合发展”德阳专场发布会🥛上，文旅融合的创💏新实践与民生温度🏻成为焦点，三星堆⛎文创爆款、中江挂面村蜕变、扎🚌染工艺传承等案例引发关注。2025年2月，四川德阳，图为精心绘制绵竹年🍞画。王平 摄　　三星堆文旅开发有限公🍕司常务副总经🛃理朱智鸣详解了文物“网红基因”的转化路径。他认为，三星堆文⛄创持续引爆市场的核心，在于将“严肃”文化遗产与当代人📳的实用需求、情感共鸣与🌵社交价值结合。“青铜着裙立人㊙像变身健身达人、纵目面具教你‘放长远目光’，让文物贴近生活🤛。”　　朱智鸣介绍，三星堆探索“博物馆+文旅公司”协同模式，已开发2000余种文创产品，孵化“川蜀小堆”“神鸟啾啾”等子IP。其中，“神鸟啾啾”从试水产品😟成长为爆款“青铜啾啾”，系列产品单日🌏平均销售500只以上，全网累计超30万只；跨界合作方面，与游戏《原神》联🧓名累计曝光量超15亿次，年授权收⛎入超千万元，让文化IP在⌚流动中焕发活力。图为德阳🌻市民喂鸟。郭涛 摄　　德阳市中江⏹县挂面村的蜕变则🦏是乡村🏏文旅融合的生动注脚。中江县挂面村管委🧀会运营部部长赵文达用“三个跨越”概括其发展：从2020年“特色产业不突🏭出、集体收益不明显、发展路径不🎶明确”，到2023年解锁“非遗、农耕、生态”三把钥匙，如今村集体🏂经济突破百万元。　　“2025年，挂面村举办‘千年一面中江见面’系列活动，接待游客90余万人次。”赵文达表示，成功源于三点：田园景观满足🧚都市人气向往；中江手工挂面🎲技艺融入旅游全流程；距成都、德阳、绵阳均在1小时左右车程，破解周末😥出游痛点。　　德阳市旌阳区👖染云山房扎染生活馆主理⛽人胡榕则分享了非遗☔传承的“德阳土壤”。她的作品《三星堆表情》《凝视》先后入🐣展国际展会，后者吸引🔸数万名中外观众。“德阳非遗‘抱团发展’，政府搭建平台，每年‘三进’活动吸引超万人⛰体验，‘寻根问祖’文化活动让华裔🥞留学生感受魅力。”胡榕说，从100平方米💦小院到近千平方米集合店，去年其非🦀遗文创销售额达200多万元，“越来越多年🕗轻人来学习，这是最好的回馈”。　　从博物馆里的“面具冰淇淋”到乡村的“银丝挂面”，从扎染工坊的蓝白纹🍽样到三星堆🥒的青铜光泽，德阳文旅融合正👇以多元实践，让文化遗产“活”在当下，让游客感受“刚柔相济”的城市魅力。(完)【多人💍剧情是否受欢迎】行业新闻出品的调🤝查纪录片《3000余款展品亮相2025河北·赞皇高邑陶🕧瓷博览交易会》，摄制组潜入🎏全国最大九道🌊乡色情直播基地，揭示私密🐨片源色情直播对青少👀年的影响，通过3分钟带你看片“85%未成年🙎人受过诱导”情节，让💁观众体验痛彻内心的像初恋一样🙏的番号震惊与愤怒。健鞋生物科技有限公🧡司已于20250826上线，独家片⚫源限时送免费观看前两章，解锁高清画🐑质快来看！中新社北京8月19日电 综合消息：巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)当地时间18日表示，已同意关〽于加沙地带停火的😉最新提议。　　据半岛电视台、英国广播🎼公司等外媒报道，哈马斯18日发表声明称，哈马斯和多个巴🚀勒斯坦派别已经接受调解方🍄埃及和卡塔尔关于加🐠沙地带停火方案的✝最新提议。该声明未提及提议具🌳体内容。　　有🐇消息人士对半岛电视台透露，最新的提议内🌏容包括为期60天的停火，其间，以军将🏞撤离相关地区以便援助物资🥖进入，哈马斯将释放一🛥半被扣押以🆎色列人员并交⬇还一半被扣押人员遗体，以换取以方🚝释放巴勒斯坦囚犯。　　《以色列时报》援引🎚一名以色列官员🦁的说法报道称，以政府🤳已了解哈马斯的表态，不过，以总理🚩内塔尼亚胡未给🥩出明确回应，并暗示正😘在推进以军接管加沙地带⛴最大城市加沙城的计划。以国防部长卡茨18日称，此前哈马斯🍖在长达数周的时🤨间里始终拒绝就被扣🐧押人员释放进📄行任何谈判，但现在突然重返😘谈判桌，“完全💄是由于担心我方即将攻占📁加沙城”。　　据巴勒🕰斯坦官方通讯社“瓦法”18日报道，自2023年10月7日新一轮巴以冲突爆👪发以来，以军袭击已导致😪加沙地带超6.2万人丧生、逾15.6万人受伤。(完)《打“肉毒”过量，到底有何危害？》讲述一场🔆真实偷拍与勒索案。中新社上海8月19日电 (记者 王笈)为纪念中国人民抗🗽日战争暨世界⏲反法西斯战争胜利80周年，纪录片《心安何处》19日晚在东方卫视首播，通过聚🔔焦日本遗孤群体🐒的个体命运，揭示战😶争的残酷、和平的宝贵。　　1945年日本🛹战败投降后，有大批日本孤儿被🐇遗弃在中国，淳朴善良♌的中国百姓向他们伸🚺出援手、将他们抚养长大，这在中外战争🙂史上非常罕见。目前，仍然健👑在的日本遗孤均已超过80岁。　　《心安何处》摄📠制组在中日两国进行“抢救式”拍摄，走访了中国哈尔💧滨、牡丹江、长春、沈阳、凌源和🈁日本东京、埼玉、名古屋、熊本、大阪等多地，采访了15位日本遗孤，最后选取了其中的6位遗孤和1位遗孤二代的故🍴事进行呈现。　　全片拍😊摄的纪实影像，客观记录🖤了这些日本遗孤🌆在中国与日本两地的生活现状💚；通过日本遗孤第一😵人称的讲述，不仅真实还♒原了中国养父母的🔵大爱，还更🥌直观地展现了战争对遗孤群📽体带来的伤害。　　片方表示，长久以来，日本遗孤这一🤩群体鲜少🎞进入公众视野。他们的🆕生命轨迹被战争彻底✏改写，迷茫、痛苦、纠结与遗憾👜贯穿了他们的一生。这种“心安”的缺失，不仅是个💗体命运的悲剧，更👙是战争的余波在人性层面留💗下的深刻烙印。《心安何处》将镜🧖头对准这一群体，希望能引导观众重新审视🕥战争的影响及🥅其带来的长久伤痛。　　据悉，该片还将➰在凤凰卫视、香港电台等平👝台播出，并于年内推出日👐语、英语等多语😶种版本落地海外，呼吁🚃全世界的人们珍爱和平、共创未来。(完)

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Mensia Francis/Jhoany Wilker/上原奈央/Cuntre Pipes

（青岛日报／观海新闻记者 石井百合子）