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　　中新网7月22日电 据国家💒卫健委网站消息，国家卫健委发布关👔于印发医养结合🤷示范项目工🚀作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫🗜健委组织开展医养😒结合示范项目创建工作，通过创建全国医养结📄合示范县(市、区)和示范机构，总结推广⬜好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地🤬深入推进医养结合工作，引导更🤚多社会力量积极参与，不断扩大和优化医💤养结合服务供给🕕，提🍯高医养结合服务能力和水平，更好顺应😼老年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健😛康委关于印发🔣医养结合示范项目工作🎋方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生🐞产建🦖设兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻落🕹实中共中央、国务院《关于加👌强新时代老龄工作的意见》《关于深👯化养老服务改革发展的意见⚾》和中共中央办公厅💙、国务院办公厅《关于进一步完🎤善医🍔疗卫生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组🧡织开展医养结合示范项目，创🦏建全国医养结合示范县(市、区)和全国📒医养结合示范机构。

　　现将《医养结合示范项👅目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际😶认真组织实施，深入发掘📮培育工作基础好、群众认可度🏔高的示范典型，带动本地区医养结❗合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范项目🎈工作方案

(2025年版)

　　为贯彻🖨落实党中央、国务院关💥于医养结合工作的决策部署，推进医养结合💰高质量发展，更👙好顺应老年人健康养老💈服务需求，根据国家卫🏛生健康委等部门《关🔷于进一步推进医养结合💎发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促💝进医养结合服务高质量发🏢展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国🌎家卫生健康委组织开展🕘医养结合示范项目🍲创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医养结🌲合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好📤的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进🔫医养结合工作，引导更多社😔会力量积极参与，不断扩大🍱和优化医养🤾结合服务供给，提高🎬医养结合服务能力和水平，更好顺🏝应老年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示🖥范县(市、区)。鼓励🐇各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开展🌘创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国🎚医养结合示范机构。具备医疗卫生机构资质，依法进行养老机构备✅案的医👤疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的⚪示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合🕰示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家🧟有关医养🧖结合政策文件，制🚜定本级推进医养结合工作方案，坚持公益性原📂则，将医养结合工🙆作作为改善民🗿生的重要内🐥容纳入当地经济社会发展👲规划，纳入深🏜化医药卫生体制改革和促进养老服务发展的🔽总体部署。建立医养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的🛣工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医🤬养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益性运🕑行保障政🚨策措施。用于社📪会福利事业的彩✈票公益金可按规定适当支持开展医😲养结合服务。完善基本医疗保⛲险等管理措施。制定出台人🔛员培养培训、信息化等相⛎关支持性措施。鼓励社会力量兴办😰医养结合机构，通🛐过公建民营或民办公助➗等多种模式支持社会力🈯量参与医养结合，为老年🤤人提供多层次、多样化的健💤康养老服务，以及基本医疗和基本🔳公共卫🚶生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作📴、医疗卫生机🤒构开展医养结合服务、养老机构开展医🦒疗卫生服务、医疗卫生🗺服务延伸至社区和家庭等⏮多种模式依☕法依规深化医养结合。大力推进居家🤮和社区医养结合，开展社区🦑医养结合能力提升行动，落实国🌙家基本公共卫生服务老年人健💤康管理、老年🙉人中医药健康管理、老年健康与医养结🤞合服务项目、家庭医生签🧞约服务、家庭病🕷床服务等有关要求，鼓励支持医疗卫🆔生机构按🎩照相关规范、标准为✒居家老年人提供上门医🔢疗卫生服务。充分发挥中医药在🥛健康养老中的优势😽和作用，推广中✖医药适宜技术产品和服务，增强社区中🥍医药医养结合服务📋能力。支持将🍺医养结合机构纳入紧🐢密型医联体统一管理。加强医疗💧养老资源共享，推进农🚽村地区医养结合，鼓励基层⛪医疗卫生机构与养🎹老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足🗑农村老年人健🥒康养老服务需求。二级及以上综🌤合性医院👇开设老年医学科的比例超🔬过全国平均水平。引导支持🙋医疗资源丰富地区的部分🎧二级及以下医👽疗卫生机构转型🔌为康复医院、护理院，引导支持县区级医🔵疗卫生机构延伸📬开展医养结合服务。本地区所有养老机构能🌰够以不同🕊形式为入住老年人提供医🕑疗卫生服务，医疗卫生机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相关规🚑范性文件及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监🔻督抽查范围🚦以及安全生产和消防安全工作🚊总体部署，按照职责对🕎医养结合机构中的医疗🕤卫生机构和养老🏤机构进行行业监管。定期对🐯医养结合机构服✌务质量进行检查评估，指导医养🎭结合机构严格执行相关规🔐章制度、诊疗规🍡范和技术规程，对发现的问🚘题及时跟踪检查、督促整改。指导🚟医养结合机构加强感⏱染管理和传染病防控工作。医养☝结合数据准确并能🍎有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的🚒医务人🚂员享有与其他医疗👜卫生机构🧖同等的职称评定、专业技术🚭人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到医🕹养结合机构执业，建立医养结合机🏣构医务人员🌲进修轮训机制。公立医疗卫生🍹机构🥫在内部绩效分配时，对完成居家医疗🧥服务、医养结合签约🙃等服务较好的医务人员给🍬予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服🧦务平台，推进医疗、养老服务信息互联互👘通和数据共享。运用互联网等🕌技术开展医疗、养老服务，能够🐢为老年人提供针对性、便捷性的医养结🛷合服务。开展医🕸养结合相关培训项目，支持就业重点群体参加培🌷训并到相关机构就业。培育和支持助老志🏔愿服务，开展面向医养结合机构🕧的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合😗服务得到当地老年💎人的普遍认可，5年内🖍无医疗质量安全和🤘涉老等重大负面事件。医养结合工作得到上📃级主管部门和相🔒关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医🐍养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得🛂资质时间为准)，近2年入住率达📓到实际运营床位的65%及以上，能为🥏入住老年人提供📖适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定🚇期生活照料以及临终期安宁🏸疗护一体化的医养结合服🐇务，入住失能、失智老年人占比超🔑过65%。在满足以上条✡件的基础上，优先推荐符🌞合以下条件的机构：开展老年🔗人健康和需求综合评估，建立老年人电子🏭健康档案，医疗和🐝养老服务提供者共🥖享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病😓开展早期干预，预防或减缓失能失智；开展居家和社🔤区医养结合服务；为老年人家庭🛋照护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药特💛色和优势，推广中医🆑适宜技术，为老年人提供中✳医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等🚣服务；利用信息化🍎手段提升医养结合服务质量和效💽率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场⬛地的建筑设计符合相🈚关医疗机构建筑设🏛计规范及《老年人照料⏪设施建筑设计标准》《建筑设🍭计防火规范》《无障碍设计规范》等国家相关🏼标准要求。根据医疗机构和养老机🏸构相关标准规⏩范配备满足服务需🌨求的医疗和养老🥍设施设备，定期进行维护和📛保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模🛍和服务需求等配备相应的管理、专业技术、服务✔和后勤人员，人员🏍配备数量符合国家有关要求，所有人🏯员均须按照国家😻相关法律法规规定持😟证上岗，或经相🐏关专业培训合格🚙后方可上岗并组织定期考核。管理人员🤦应当具备相关管理经验。各类专业技术🦗人员😅应当建立专业技术档案。有健全的📖人员培训制度，对🐷相关人员组织开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质🦆量安全管理主体责任，全面落实诊疗规范🎙和行业标准，健全质量🥈管理体系。遵循《医疗机构🍂管理条例》《养老机🌆构服务质量基本规范》《医养结合机构管🍎理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结合🥘服务相配套的管👞理体系，建立健全质量安全管理制度、人员岗位责任制度🚦和服务管理🍆制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设♈备管理、安全生产管理和🌜后勤管理等；医疗卫生机构🏝要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防👍控和安全👵生产责任，建立健全🏙安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产教育😭培训制度、安全生产应急管理🚇制度等。落实消🍹防安全责任制，制定本单位🕵的消防安全制度、消🏏防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭🤱火和应急疏散预🚇案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机👕构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人🌹健康状况，为老年人制🤜定有针对性的个人👢服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫🚻生服务和养老服务，根据机🤾构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安🧒宁疗护等服务，做到慢病有管🚈理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标👊准，建立投🌿诉反馈机制，积极改进服务质量。参照🎰相关床位转换标准等要求，做好服务的转介🎺与衔接。老年人医疗与养老服🧑务信息共享共用💽，加强老年人隐🥕私保护。按要求对入住⬆老年人和工作人员开展♍健康监测和聚集性〽疫情监测，及🐬时向辖区疾病预防控制机构报💱告。

　　5.服务效果好。遵守🎊国家法律法规和相关政策，5年内未发生🥧重特大安全生产事故、较大及⚡以上火灾事故、重大医疗事故和🏽违法案件。坚持公益💫性原则，机构运营现状良好，具有可持续🍟发展的潜力，产生良好社会效🕧益，能够对其他医养👔结合服务机构起♓到示范引领、辐射带动效应。入住老年🤚人及家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中💦央关于为基🈴层减负的要求，在申报、推荐、验收🎍过程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息🛣化手段抓取数据，切实减轻💵基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位⛵依据工作标准逐项进行🥞对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐🤣级报送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团🐦卫生健康委🏙对申报单位进行严格➰初评，确定拟推荐名单，书面报送至国🥛家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康📣委对推荐单位🏧组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评👈估验收情况，确定候选示范县😻(市、区)和示范机构名单，在国家卫生🌨健康委网站进行公示。对公示无🚨异议的，由国家卫生健康🌁委发文命名为“全国医养结合➖示范县(市、区)”“全🥣国医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行动态管理，如发🌍生造成严重社会🚻影响的负面事件、违🍳法案件或医养结合相关政策🛃执行不力、服务水平明显下降、老年人权益👪受到侵害等情况，及时按程🔫序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请创建示⛰范县(市、区)和示范机构。

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望月ゆり/土屋加奈子/Lexi Luv/里仲ゆい 2020

（青岛日报／观海新闻记者 Kira）