中原网：根据记者徐舫获🌬取到的最新动态，日韩人妻无码一区2区3区将于2025年08月28日在中原网举行🕒隆重的开幕仪式。密钥选🌩号思路曝光

英✨超豪门切尔西正面临前所未有🗺的严峻挑战！由于🎬此前违反欧足联财务规定，他们不仅被处以巨额罚🦇款，更可能导致多📐名今夏重磅新援，如利姆·德拉普、若昂·佩德罗和杰米·吉滕斯等，无缘2025/26赛✨季的欧洲冠军联赛。这无疑给蓝军的未🔛来蒙上了一层阴影。

欧足联重拳出击，引援🧝之路寸步难行

上周，欧足💉联一纸罚单震惊足坛：切尔西被处以2700万欧元的巨额罚款，并被严厉警告，如果❎未能严格遵守财务公平条款，后续可能追加高达5200万欧元的处罚！这意味着，切尔西必须通过🍭出售或外租现有球员来平衡账📝目，才能🔴让新援们获得欧冠参赛资格。

欧足联的规定🖍细致入微，每名球员的“成本”都由年👢薪和转会费摊销共同构成。以备受瞩目的🐎德拉普为例，他3000万英镑的转会费，尽管签约6年，但欧足联却只🧓允许按5年进行摊销，这意味着每🌊年需计入600万英镑。再加上他每周10万英镑（约合每年520万英镑）的薪水，切尔西每🍐年需为他支出约1120万英镑，才🙍能使其满足欧冠注册条件。

腾挪财力空间，出售球员迫在眉睫

为了给新援腾出注😯册空间，切尔西必须从现🎶有球员身上“节省”出等额的支出。目前，最被寄予🥑厚望的便是青训出身、账面价📺值为零的特雷沃·查洛巴。如果能成功将其出👦售，高达4000万英镑的转会⭐费将全部计入俱乐部利润，为抵消🤔新援成本提供有力支持。

然而，仅💆仅依靠查洛巴的出售，恐怕不足🖌以解决切尔西面临的财⏯务困境。像门将罗伯特·桑切斯这样的球员，情⏬况则更为复杂。他当初从布🌙莱顿转会而来时花🗂费了2500万英镑，目前已摊销两年，剩余😟账面价值仍高达1500万英镑。如果出🎬售价格低于此数值，俱乐部将无法从💬中获得🖊可用于平衡账目的利润，这无疑让操作难🙎度大大增加。

眼下，锋线球员诺尼·马杜埃凯与阿森🌘纳达🤺成个人协议的消息不胫而走。如果这笔交易能够顺利完成，切💜尔西将获得一笔关键资金，无疑能有效缓解当👴前的财务压力。

否则，蓝军很可能不得🛷不面对一个🛴令人尴尬的局面：斥巨资😙引进的新援们，却因财务限📷制而无法在下🐅赛季的欧冠赛场上亮相。这不仅会严重影响🥢球队🕌的竞技表现，更将打击球员信心💡和广大球迷的期待。

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属📆中国是战后国际秩序📠的重要内容　　一、战后国际🚌秩序明确南海岛屿领🐘土归属中国　　二、中国收复南海🤩诸岛是国际法赋予反🈷法西斯侵略战胜国的权利　　三、中国依🌎法恢复行使南海🔫诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升级南🐸海争端挑战战后❌国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国☔侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国🔴掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分🎓声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🥧是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案📅谋取更大利益　　第三章 中国对南海🏉诸岛的主权和在南🙆海的相关权益绵延千年　　一、历历可考的发现命名🙆确定中国在🤗南海的历史性权利　　二、跨越千年的💎开发经营彰显🎊中国在南海🧠的历史性权利　　三、绵延不😭断的有效管辖⛵巩固中国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南🍗海的领土主权和海🙉洋权益拥有坚实法理依据　　一、中国人最早发现和🐡开发南海诸岛，符合国际法“通过发📳现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛的主💧权🆙主张获得广泛的国际承认，符合国际🎈法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律🛡宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　四、中国主张在南海🚣的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国✋在南海的历史性权利受到🕹国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在🎞侵华战争期间曾非法侵占中💬国南海诸岛，中国人民🏮对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承🏜继先人对南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法🏪西斯战🍣争和中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取😙的中国👋领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言📻之条件必将实施”。　　南海诸岛回归🧦中国，是“二战”后国际秩序和🍥相关领🛃土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙💿群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的🏒否定，就是对国际法的🏟公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海的🔋活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名🛸和开发利用南海诸岛🤮及相关海域，最早并持续、和平、有⛷效地对南海诸岛及相关海域行使主权和🕚管辖。中国对南海诸岛的主权和🏾在南海的😾相关权益，是在漫长的历🌳史过程中确立的，具有充分的🎩历史和法理依据。　　中国📡在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的🛥数十年间没有任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自🌹由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非🕍法闯入中国南👕沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯🏫入中国黄岩岛领空。菲C-208型机♿多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄🖋意近距穿越中国在空中正🛴常巡逻直升机的高🌄度层，险些引发海✴空不测事件。　　这样的冲突屡屡💊在南海发生，已近乎成👦为常态。曾经长期平静的👢南海，变得越来🛌越不平静了。　　随着美国纠🌱集盟伴国家对中👗国实施战略遏制，菲律宾等部分🤟声索国与域🎨外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成🤤了充斥冲突对抗的地🔎缘政治竞技场，南海争🗑端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政🌱府一贯坚持与🧜有关的当事国在尊重历🕳史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解🗿决领土主权重叠的争议。中国🐮和越南通过谈判协商划定👡了两国在北部🌜湾的海上界线，这是中国奉行🏗独立自主的外🤟交政策、睦邻友😵好的周边外交政策，以👑及践行国际法、维护国际法最好的例证。　　中国在南海问♉题上的立场是📧一贯的、明确的。中国始终🎹坚持通过谈判协商🎳和平解决争议，通过制定规则和建立机🥘制来管控争议。这是中国对国🍫际法和国际关系基本准则的最🔲大坚守，是中国🛹践行国际法治的成功实践，也是管控和化解🥇南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民🐀族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持🍨“海洋命运共同体”理念，做海🍐洋和平的维护者、海洋秩序🤰的建设者、海洋🤧合作的推动者、海洋发展的贡献者，让南海成🌷为造福地区各国人民的🥢和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属⚫中国是战后国际🍹秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是🍑中国人民抗日战争暨世😮界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩🔐序与世界格局🙃的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🕹国际秩序的国际法律🖋文件，恢🎭复对南海诸岛行使主权。　　这是对日本🚦军国主义👏和西方殖民主义以非法方式Ⓜ侵占中国领土🧤的全面否定，是对中国享有南🌠海诸岛🧦主权与海洋权益的尊重与🧖确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万🍎军民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人🚕民共同取得了世界反法西👑斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决✡定性国家和🚦战后国际秩序的奠基者，中国对南海💕诸岛拥有主权本身就是战后🦉国际秩💻序和相关领土安排的一部分。　　一、战后国际秩📝序明确南🚷海岛屿领土归属中国　　在中国三沙🛄市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的🤘石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依🚼然庄重醒目。石碑正面上🕠书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙🛂群岛纪念碑中华民国💞三十🚗五年十一月二十四日张君然立。”　　这座🏄石碑定格了中国在“二战”后依法🌄恢复对南海诸🚶岛行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政🌧府受命组织力🍁量南下接收被日军😺侵占的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员🏥分别完成🔪接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立💧碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝🎊的南海深处向全世界宣告中国对🥜西沙、南沙群岛的领土🤨主权。　　恢复中国🐽对南海诸岛主权，是战后国际🍪秩序不可分割的组成部分。如何处置🏷日本在二战中非法📸侵占的他国领土，对🌡实现战后亚太地区和🔳平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对⌛于🐪被日侵占的他国领土的🌥处理原则和基本方针作出📹了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国💌三国政府首脑在埃及🎱首都开罗举行👰会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本🏁自从一九一四年第一🔃次世界大战🛤开始后在太平洋上所夺得或占领🌺之一切岛屿；在使🉑日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以🔙武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日🚰本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯战争⚡即将全面胜🌌利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条🆑件必将实施，而日本之🥋主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决👟定其可以领有之小岛在🏃内”。　　日本宣布无条件投📃降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日🔧本驻军撤退到🥒海南榆林港，向驻扎在😘此的中国驻军投降。　　二、中国收🏅复南海诸岛是国际法赋🍧予反法西斯📴侵略战胜国的权利　　中国🍉人民抗日战争是🔠世界反法西斯战争的重要组成💪部分。中国战🍮场是反抗日本法西斯💜侵略的主战场，也是世界反法西📋斯战争🛍的东方主战场。中国人民的抗战🌁，大量消耗和🥨削弱了日🌕本军国主义的战争实力，长👉期打击并牵制了日本😴大部分陆军和大量海军，使日军未能🌵轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏联和❄美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战📏场继续吸引和📉滞留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本📇还在南沙群岛附近海域进🕒行过激烈的海空战斗。　　中国收回🏼南海诸岛主权是反📰法西斯侵📚略胜利的正当权益。中国战🔅场是世界反法西斯战⌚争的东方主战场。抗日战🐶争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军🎐最多，付出代价最大，对彻底战胜🌓日本法西斯起到💾了决定性作用。在🈲日本战略进攻、中国战❗略防御期间，中日双方🍱投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中😔国人口达4亿之多。中国为世界反♿法西斯战争的胜利🏪作出了重大贡🕷献，付出了巨大牺📕牲，依据国际法完全🤼有资格要求归🐝还被非法占领的领土。　　中国收回南海😏诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不🧙构成领土主权的🏘转移， 非法侵占他国🕯领土必须“物归原主”。作为世界反法西🌎斯战争的战胜国，中国享有收回被💏日本非法侵占🔯的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日👉本入侵占🕝领前属于中国。日本🤣战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海💪诸岛主权得到国际条🗒约确认。旨在解决⛽战后日本作为战败国💨的领土及国📹际地位问题的“旧金山对🧤日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承🕉认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛🗞等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙😑群岛与西🏿沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国🛡主义战争罪行的最大受害🍝国和第二次世界大战的🐀四大战胜国之一，中华人民共和国💼却未被邀请出席旧🌋金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人🥜民共和国中央人民政府外❔交部部🍻长周恩来关于美英对🚫日和约草案及旧金山会议🧔的声明》，宣布包🍺括南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定🤙日本放弃对南海有🤨关岛屿的一切👪权利却不提归还主权问题，重申有关岛屿在🌀日本投降后“已为当时中国🤽政府全部接收”，中华人民🏺共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正♏式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南☕沙群岛、西沙🛎群岛之一切权利与要求。同年，由时任🚕日本外务大臣冈崎🗻胜男亲笔签字推荐的《标准世界地✒图集》第十五图《东南亚图》，把和约👥规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群🤹岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国政🎆府与日本国政府🤝联合声明》中，日本重🤴申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸岛📍属🏗于中国的事实。　　三、中国依法恢复行🕺使❤南海诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海🚪军抵达🐇东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排💄登岛驻守。同年11月24日进驻😰西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收🥏人员🏚在太平岛举行接收南⏬沙群岛升旗典礼。自此中💮国完成了南海诸岛的收复工作，并在岛上🏡派兵驻守，设⛱立了各类军事、民事设施，从法律和事实上🖖恢复😥了对南海诸岛行使主权。　　主要大国认可中🚬国对南海诸岛恢复👹行使主权。1946年11月至12月，中国政府指🔋派林遵上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群🕠岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘😥军舰名对西沙群岛和南沙群🖊岛的4个岛屿进☔行重新命名。中国此次🍏行动得到了美国麦🏮克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正是🚾乘坐美国提供的4艘军舰📼赴西沙和南沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询🏹问、申请测量、通报航行飞越计😠划等方式，显示了其承认中🍘国对南沙群岛🛃主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的🌟空军人员在🏪黄岩岛及南沙群岛区域实施海图🌠测🎰量及气象调查时，曾多次向中国台湾当局👞提出申请，这表明美国🏼认为这些✨岛礁的主权属于中国。中🔇国还曾在南沙群岛有关♋岛礁上接待过美国军事人📫员。同期美🏧国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比🍉亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国✔百科全书》、1971年版《世界各国区😽划百科全书》，均确认中国对南海诸岛🛬的主权。　　苏联部长会议大🐉地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度🤳尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙⚪群岛的名称全🤞部使用中文发音👝的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可🆑中国对南海诸♟岛的主权。中国对南海诸岛的主📶权也得到国际组织🥇的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教❤科文组织政府间海🍊洋学委员会第14次会议讨论🍟了该委员会秘书处提交🐂的《全球海平面观测📘系统实施计划1985—1990》，建😺议将西沙群岛和南沙群岛纳入🚶全球海平面观🐥测系统，并将这两😭个群岛列属“中华⛎人民共和国”。为执行该计划，中国政🏳府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛🌞和西沙群岛各1个。　　中国对南海🌟诸岛的主权在“二战”结束后得到国际社会🦊普遍承认。其根🔔本原因在于南海诸岛回归🥣中国，是战后国际🕊秩序和相关领〰土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认🍗中国对南海诸岛的主权，就是对战后🈂国际秩序的否定。　　第二章 部分声索🎪国升级南海争端🏃挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发😞现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚👛等南海声索国，不顾中方一再劝阻🏊和警告，持续制造各类👟占领南海无人岛🎠礁、掠夺南海海洋资🆔源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大国🚣的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中🆒国在南海的合🏔理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议🍒题的错误认知，打🥧着落实国际法的旗🐐号推动菲国内海洋立法，美化自身对🥎中国南海领土主🎆权与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾🐻等部分国家围绕南海问🛣题开展一系列不负责任➕的行动，将南海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局🐔势推向“冲突甚至战争🍖的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部🍦分声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海💆发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快🌇武力侵占中国😺南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化💊。越、菲非法侵占中国🗂南沙群岛部分👠岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南🎮在其非法侵占的中国南海岛礁上持续🐾强化军事部署。近年来，越南加快在其🌻非法侵占的南沙岛🏄礁上增加军事部署，增强军事👸投射能力。越南以此进一步💚提升了它在南海实现其军事🏅战略的可能性，面积不断🍞扩大的侵占岛屿与越⛲南南部“S”形海岸线🏵构成了越南相对完整的服务🥧体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发✂挥小吨位舰艇🏉的作战灵活性，形成在海😛上的有效对抗。　　菲律宾👵持续加强在其非法侵占的💈南海岛礁🚝上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快了在其🧥侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子🐾岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛🏈建造一个新的直升机🌎停机坪。5月，菲律宾海岸警卫队📱在西月岛、马欢岛、北子岛🍭建立了指挥观察站，提升了对😃南海的海域🐕探测监控能力。这些指挥观察站🆘被用于监🐞测周围的船舶，并向⛅菲律宾海岸警卫队国家🤪总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛📯建立了一个海岸警🐄卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土🤸飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸礁📿建设了一个海军基地。在外部力量的💙帮助下，菲、越等部分南海当⏫事国或在其侵占的中国🖼南沙岛礁上开展设施建设🏚和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功💙能，其根本目的在于🚀向世界展💴现并巩固其对所侵占的中国南😺海岛礁已拥有所谓🎱的“主权”。　　二、加快油气探采：部分🤗声索国掠夺南海自然资源　　自南😐海发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出🍁于对油气资源的窥探🏭，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国📁南海岛屿的🕗主权声索，非法攫🧗取南海资源。　　部分南海🙍声索国通过在南海争议区域非法🍗攫取油气资源，实现了从🤾过去依赖进口原油到对外🖇出口石油的结构性转变，是实🤐实在在的获益者。面对🍉丰富油气资源所带来的巨📸额财富，南海✨声索国不顾中国的警告与反对🎹，持续加大油气资源盗🐇采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发👳合作的谅🚨解备忘录》，建立起政府、企业共同👞合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域🌜合作受到菲宪法限制和海上有关🚬争议的制约，菲于2022年停止和中国在南🗺海的😰油气合作谈判。同时，菲🏔律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和其他盟👌友合作，开发南海的🆎石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国➡不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾📔礁。　　在试图以✌坐滩方式强占仙🧕宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的各方压🕰力，最终撤离该水域⚪。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非💸法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁🌄爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭🧡遇搁浅无法行驶，需要零部件来🏤修理船只为⛅由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有🍺人看守，舰上人员焚烧和🕡弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染🌁着洁净🔫清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施🏎了34次较🚖大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵👪登无人岛礁等。菲方的行为侵🏥犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严🔡重破坏地区和平稳定。　　菲律宾把目光聚😩焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海无人🎨岛礁，通过挑起局部冲👐突的方式，开展自我赋予合法🚋性且低于爆发🏮战争门槛的挑衅行动，不断抬高中国与其地🦐缘政治竞争的代价，迫使中国在不胜其烦、“多害相权取其🌛轻”中做出🌰菲律宾所期待的利益退让，从而达到🕚变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄⛸是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙👡群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船🕕强行闯入🛴仁爱礁临近海域，试图向非🗻法坐滩的菲律宾军舰运送🏡包括船体加👚固建筑材料在内🐜的各类物资。菲律宾海警船🏄只无视中方警告，故意🤭冲撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责🏟任完全在菲律宾一方的南海争端事📻件，在菲律宾与美📥西方主要媒体的报道中🛀则被歪曲成了“中国船只恶意冲✍撞菲船只”“中国海警水炮☝冲击菲律宾运补船”“剐蹭👟受损的菲律宾舰船抵😯抗中国入侵”等具有📟视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律💀宾装扮成南🧥海争端的“弱者”，试图误导国际社会对当前南🛌海争端的认知。　　这🐘是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南😜海争端的历🖥史经纬与国际法理，避而🛠不谈菲律宾出于攫取😗南海油气资源侵占中国😂南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业🌒的新闻传播技💣巧将中菲南海争端的🥟国际话语聚焦到了更🤶具多元话语效应且能够🛂产生广泛传播力💭的感性事件上”，通过利用西方国🕙家以南🎦海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论🔒环境，构建菲🤐律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起🚮南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国🧢挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗🏳暴地将中国黄岩👠岛及南💦沙群岛部分岛礁非法纳入菲📢律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法☕公约》等国际法的👪核心要义，暴露出菲律宾📀在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于☕菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆🔵罗洲与美属菲律宾之🖍间的边界条约》(《美英条约》)等🚏三个国际条约，已从国际🛫法层面明确菲律宾共🏀和国领土范围。而中国黄岩岛和南🤖沙群岛根本不在菲律宾领🔲土范围之内。　　“西班牙应将称☕为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下🐒界线内的岛🥘屿割让给美国：这条线从西到东沿着🏣和或靠近北纬20°线并穿过可通航的巴奇🎅海峡的中央，从格林尼👰治东经118°到127°子午线；然📻后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治🔋东经119°359子午线的交叉🎫点，然后🔣沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直线🍀至北纬10°线与格林尼治东🥣经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治🏉东经118°子🐴午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中🕖国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来🐺自中国的强烈反对，菲律宾依然🐦强行推动国内海洋领🏔域立法，更深层📄次的图谋是以落实国际🌜仲裁庭南海仲裁结果为名，为其继续非法侵🖲占中国南海岛🎆礁提供所谓的法🥀理依据，增加中国以谈判协商妥善⏰解决南海争端🔯的难度。这势必😵将严重破坏“准则”磋商氛围，加深💛相关当事国在南海争端上🦗的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内🏡国家维护南海地区和平👻与稳定的动力。　　第三章 中国对🌬南海诸岛的主权和⛽在南海的相关权益绵延千年　　从中🤑国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受🎽官方委派的郑和率中国船队Ⓜ巡视南海，到500多年前形成且🕯沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出🧓版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效管辖🦌南海、中国渔👝民耕作经营南海、中华海洋💆文明厚植南海🆗的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用🍃南海🐔诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相💾关海域行使主权和管辖。中国对🏄南海诸岛的主权和在南海的相关🏨权益，是在漫🎰长的历史过程中确立的，具有充分的历🗄史和法理依据。　　一、历历😘可考的发现命名确定中国在🕑南海的历史性权利　　中国🚩大量从官方到民间保存完整🕡的史料表明，在公元1世纪，中国官🚹方记录中就明确记载，包括政府官员🔖在内的中国人在南海😡航行或生🧣产实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河中，随着中国人对南🙅海认识的逐步加深，对南海诸岛😮的命名也由泛称细化为专有名📯称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方👌地理大发现的1400多年之前，勇于🔊探索的中国人就通过航海发👍现了南海诸岛，将其命名并记录在🥎文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海👁实🛣践不断完善对南海及南海诸😹岛的方位、里程、航路和地理🥉形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声🏭称的其发现🐍西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲🎂律宾声称的其发现南沙🛡群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早🐰的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中🧜国就开辟了从中国东南🍗沿海地区经由南海前往💜印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的🚧发展及生产实🏾践的逐渐增多，中国人对南海诸岛🎦的认识逐步加深，对南海诸岛🗞的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演🐈变为对东、西、中、南沙群岛的专🌛有命名，并被记录在中国历代📜文献中。从10世纪起，中国百种以上🔘的各类文献中多将📻南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海🎠是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的渔🗣民的认知中，南海👠是他们和祖先赖以生存的地方，赐🎇予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在🔆耕海牧渔的生产实践中，通过口口相传和🆎简单记录，赋予南海诸岛各具💃特色的“乳名”。　　位于中国海南🍧省的潭门镇， 是海南岛💑通往南海诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东🎺沙群岛作业渔船后勤给养基地和🔲深远海鱼货的🚃集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航🔑道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来🌏当地渔民根据生产实🔫践经验形成的航海指南。　　从🦀明代初年开始出现的《更路簿》中，中🛂国渔民就对南海中136个岛礁进行了命名，如称西💞沙群岛的永兴岛为巴峙，称👚南沙群岛的太平岛为黄山马峙等。　　西方早已🦄接受中国对南🏿海诸岛的命名。中国对南海诸岛🏰的命名被西方官方、民间以音译🍪方式使用，长期影响着西🚣方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海🔧地区进行测量，并在英国😲出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名🔆方式显然是从中国渔民😾习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的🈷开发经营彰显中🔁国在南海的历史🏎性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中🐶出土的文物，再到南海🕠岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海🦖世世代🅿代繁衍生息的一个个铁证，有力地彰显着中🔌国在南海的历史🎺性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸💤始终是联通不💆同地区的驱动力。起源于中国西汉🥅时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋🎃唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅⏮是联通中国与世🌨界的海上贸易通道，更见证了中🌬国绵延千年的🈯南海开发历史。　　一艘艘商船从中🦈国东南沿海地区的🍶港口出发，满载🕚着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特🤲征，由中国南海🍍连接东南亚、南亚、中东地区🍷直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一🌦些中国商船不幸在南海沉没，它们虽⌛是历史的一瞬，却意外永恒🐟地记录了中国先民对南海的开发。在中国海南的南海🔃博物馆三层，展出着考😚古工作者从南海西北陆坡🤞两处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中🤓国景德镇的珐华彩瓷器在水下⛺沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是🔒中华文化的传播之海。南海不仅是一条航路🔝、一个渔场，更连接起🌵不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系🏤在一起，向世界传播中华😎文化。　　15世纪，明代的中国🗝站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官🕝方委派的郑和率中国船队通⛓过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植😌物等带回中国，成为南海👡友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文🏿化由中国沿海地区的先💈民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚🎟国家尚未以现代🏣国家形式出现时，中国东南沿海💽的百姓通过南海乘船前往这🤴些地区，在他们的认知中，这是国土之内的谋生。而在这些东南📥亚国家，时至今日，不仅有大量😦华侨华人，更有中华文明🐶特色的建筑、街区，这些建筑与中国海🌪南等地🦑的建筑风格一致。　　历史遗迹🔆证明中国先🚛民在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古🤴工作者数十🤬年来在南海部分岛屿发掘💐出众多中国不同历史时期的遗📄址遗存，无可辩驳地印证了中🚟国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工🐤作者在西沙甘泉岛上💥发现了一处唐宋时📑期居住址并对其进行发掘，出土一批🤗唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜🎄饰件等岛上居民的日常生活用具。同时，考古工作🚚者还发现鸟骨🧓和有敲砸痕迹的螺壳📜堆积等人类食💾用后集中抛弃形成🌲的遗迹。中🖤国考古工作者认为，甘泉岛唐🗽宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民早在唐😴代就在岛上延续🕧居留，从事🌋开发生产活动。　　1992年，中国历史学家🍴王恒杰教授历时33天赴南沙😎群岛勘察，其间，发现了战国到🛺秦汉时🐫期的划纹硬陶、东汉时期的五🈁铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青🈴花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚🏩。这🦋些文物皆为中国先🌦民最早开发南海，并世代把南海作为自➿己生产、生活的🕧一个领地提供了无可争辩的物证。　　三、绵延不🌤断的有效管辖巩固🎁中国在南海的历⌛史性权利　　从纳入版图设立行政区，到派遣水师😜进行防卫，再到委🕳派官员修建设施……南海及南海👒诸岛不仅是✈中国人民生产、生活的家园，更留下了🚧中国历代政府持续、和平、有效管辖的印😗记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰🌒记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将南海🤷诸岛划归🔺海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国👖历代政府持续管辖的同时，在各📳类官方绘制的地图中，将🌫南海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官🚬方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了🤕元代疆域已包括🤮南沙群岛。14世纪后，中国政府明💲确把南海诸🎛岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的👯地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的🐇官方地图中，南海♈及南海诸岛被纳入中国疆🕢土。1767年《大清🍼万年一统天下全图》、1810年《大🧛清万年一统地理全图》等还清🛒晰地在中国政区❌版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显中👡国对南海诸岛🚨享有主权并拥有南⚪海历史性权利🧀的重要方面。1000年前，中国🏿政府就已派遣水师巡🖨视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版🐩的记录当时中📼国政府军事制度和国🛳防大事的《武经总要》中，清晰记载👐了中国水师📇在南海及南海🧀诸岛巡逻的历史。此后，更多的😤中国史书记载了中国🌊水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国🏆政府派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立👱碑竖旗，重申中国对西沙➗群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百⏸年来持续不断⏱地对南海及南海诸岛进🧚行调查测量，并在😮南海诸岛设立天文、气象观测点，证😝明中国中央政权对南🍁海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派🖕遣中国古代著名天文学家💷郭🍹守敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南🛁部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为⏯现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技🔢术所限，郭守🏢敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其🗼天文观测点的位置正在🎹西沙群岛。　　中国政府在实践🐆中行使调🕜查测量专属管辖权。1883年，德国🆙船舶在西南沙群岛📐附近海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府提出抗议，德国政府💋不得不停止非法活动。1936年，根据香港远东气象🤲台会议的建议，中国政府在🏚西沙群岛建成气象台🌰、无线电台与灯塔，建立与岛外🚤各地的联络，并保障🎳航经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的领土🌕主权和🤘海洋权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端主🏾要指由🚏于周边国家非法侵占部🤡分南沙岛礁导致的领土🥌主权🖊争端和以海洋划界为🚘主要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等🥔国非法侵占中国南沙🚠群岛部分岛礁，引发了与中🥂国的领土主权争端。南海周🐊边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和🏏大陆架等管辖海🙈域，从而在海岸相😚邻或相向国家之🛑间产生海域划界问题。围绕领土主权和海⭐洋划界争端，又衍生出自然资😮源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保🐭全和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛拥🔁有主权具有坚实的法理依据🤙，包括先占、有效管辖原则、禁🈸止反言规则及其他有关领土🎰取得的国际法原则。　　一、中国人最早发现🧕和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和🔆先占取得领土主权”原则　　中国对😟南海诸岛的主🔑权是历史上确立的。2000多年来，中🌳国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸⚽岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现😪与先占是国家取得领土主权的㊗最重要法律依❓据之一。在尚🚵未形成现代领土主权概念的🕙古代，最早发现、命名南🎊海诸岛并在其上居住或从🥠事生产经营活动，具有重要的⏳国际法意义。　　从国际法💴发展的过程来看，中国对南😴海诸岛的发现、先占并🤓实行有效的行政管辖，足以证明中🐌国对南海诸岛享有无可👲争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民🈺就在南海航行，并在长期实🕯践中发现了南海诸岛。中国不💔但最早发现了南海诸岛，而且还在开发利🤼用南海的历🥩史过程🚽中形成了一套相对固定的南海诸岛命🆑名体系，如将岛和😤沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对🖼南海诸岛的命名，部分🤹还被西方航海家引用🚅并标注在一些19—20世纪👧权威的航海指南和海图中。　　国际司法实🌵践表明，一国人民😸长期在某个区域生活或进📋行经济活动，对确定这个地区🏡属于这个国🤪家具有重要意义。1953年，国际法院在🚽曼基埃和埃克🈯里荷斯案的判🏃决中就指出，英国人在这两个岛屿🦓上世代居住的🐨事实，是这些✍岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群👟岛、南沙群岛岛😫礁长期居住并从事生🌒产经营活动，足以取得🔂对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历🤭代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查📝等手段，对南海诸🏷岛和相关海域🍓进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确立了对南🐹海诸岛的主😋权和在南海👴的相关权益，中国人民早已📳成为南海诸🌸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛🏧的主权主张获得广泛👫的国际承认，符合国际法有关领👊土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海🔲诸岛的主权在20世纪前未遭遇任🎉何挑战。第二次世界🥕大战结束后，中国收复南海诸🚏岛并恢复行使主权，世界🕸上许多国家都承认南海诸🌹岛是中国领土。而如今，一些📰国家却将昔日亲手签署的声明🚦贬作废纸。这些铭⬅刻在历史档案中的国家承诺，恰似国际法长河中的👽“禁止反言”界碑，在时🤽空坐标上标记着信义的天平。　　在涉及🕴国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认⏫过一国对特定领土拥🌔有主权权利的国家，将不得再否认😚这一权利。现代的国际⛵规则实际上就是在🐲历史上无数次的🎚外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上形成的🚩。今天讨🎂论南海问题，必须立足于🔠至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及😹国际社会从未对♑中国在南海的主🚬权和海洋权益提出过⌚异议，也不🤟存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南🎣沙群岛时，不仅中国提出强烈🎭抗议，日本🐉也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认🕚为中国渔民“早已以该🐛岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承🏷认南沙群岛😁不属菲方所有，菲方对南🐵沙没有主权要求。越南统一前，越南🛌民主共和国政府也承认“根据越南方面的资料，西沙和南沙群岛应🚼当属于中国领土”，并🐤在其出版的教科书和地图中🍞将南沙标注为😸中国领土。　　然而，有些🕋国家近年来却出尔反尔， 公然置国际法🔅有关规则于不顾。如菲律🈶宾无视承诺，转而将纠纷诉诸司法程序🥅、执意提起🐆仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反⛳国际法。相关国家种种🍔的“两面”做法，使人们不得不💦怀疑，他们不是出于😰公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域⚡内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原🧡则　　“地理邻近”从来不🤐是解决领土🍾归属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领⏭土主权，在国🚜际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均🥌不🐵存在依据距离远近等🌶因素决定领土主权归属的💠国际法规则。菲律宾等部分🔦域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿👂提出💟全部或部分主🕦权要求是荒谬的，妄图以“距📕我近者即归我”的原始🏦逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中🎖国南海有关岛礁，在不同时期采⤵取了不同的侵权手📮段和掩护方式。菲😡律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋🙁法公约》争端解决机制，侵犯中🦉国领土主权和海洋👾权益的侵权行为。这反映出🤴菲律宾一👃些人试图强化单方面主张的政🦒治算计，暴露🤣出域外国家试图📡搅乱南海局势、挑拨中国与东盟国家关🏓系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推🕕行领土扩张主义，将其对中⏫国南沙群岛部分🚀岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要🏫论”以及“专属经济区和🤝大陆架论”等歪理，既缺乏坚实⛅可靠的事实依据，也不符合国际法🔈关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和🤸实践对于借口“地理邻近”等因素提出🕉领土主权要求的主张😮也总是持否定态度的。国际法实📵践也完全排斥所谓依据🦊距离远近来决定领土归属⬜的主张。许多国家的岛屿，往往距离本🚳国大陆或主岛远而🌇距他国近。如🚼英吉利海峡中的海峡群岛距离法国更近🛀，但它一🚡直归属英国所有，这样的案📺例不胜枚举。以“邻近”等因素🔨对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符🔮合国际法。　　四、中国主张在南🏇海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权是其🏭海洋权利的基础，这是🥙国际法的一般原则。国际法院在许多🎮判例中指出，“海洋权利🈸源自沿海国对💡陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和🌉专属经济区的权👬利基于陆地统治海洋⛴的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古🌎老的国际法原则。领土主权是主张海🤐洋权益的基础，海洋权益从领土⛹主权派生而来。1969年国🍲际法院关于北海大陆👘架案的判决再次重🅱申了这一原则，“陆地是一个📐国家对🐴其领土的向海延♈伸部分行使权力的法律渊源”。一个国家只有拥🥁有了大陆或岛屿🐳的主权，才有可能享有该📉陆地或🖨岛屿附近海域的主权权📈利和管辖权。大陆架是适用“陆🔘地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法🧙公约》赋予🖍沿海国主张和划定🚥专属经济区、大陆架等👌国家管辖海域并对其中的自然资源享有主权权利。同时，《联合国海洋🥜法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为🈵顾及所有国家主👫权的情形下，为海洋建立一🚋种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公🕥约》不涉及国🐃家的领土主权。沿海国的主权权🏚利不能否定、损害他🏔国的固有领土主权，也不能够成为沿🛂海国🈲主张新的领土主权的依据。　　菲🎹律宾提交的仲裁诉讼，涉及的🛵是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争🍩端问题，而中国根⛳据国际法👜享有并且早已声明免受🏹涉及该类🍥问题的任何国际司😙法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心🈁机，企图把两国领土主权和海洋权益之🍧争描绘🦆成可以交由国🎚际仲裁来解决的问题，片面解读《联合🔗国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国🚳际法重要原则。菲律宾等国关于这👼些岛礁位于其专🀄属经济🤜区内或大陆架上，因而应该属于它的🕘说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历史👞性权利受到国际法保💀护　　中国在南海享有🖼的历史性权利受到包括《联合国海🍊洋法公约》在内的国际法保护🙁，不容否定。中国不仅拥有南海诸岛主权，而且充分🚔享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人🐿民在南海诸岛及相🧤关海域持续的🐬生产生活实践，来自中国历代政府🌂对南海📢诸岛及相关海域连续的➿主权管辖权实践。　　中国在南海享🤦有的历史🤟性权利与《联合➰国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权🎆利是一般国际法的概🕰念。公约规定并未穷💛尽全部海洋法的规则，相反👴却明确规定公约未予规定✴部分适用一般国际法。其次，公约本身并不🎴排斥在🕳它之前已经形成并被持续🛤主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对📃历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的🔆历史以及🐲中国的实践表明：中国对南海诸岛享有🐛领土主权，在南海断续线内海👧域享有🔟历史性权利，主要包括对🗨琼州海峡等历史性水域的历➗史性所有权、传统捕鱼权和历📍史性航行权。　　南🐻海断续线代表了中国📏对南海诸岛的领土🎖主权和在南海的历史性权利。南海诸岛附⏬近海域是中国🤙渔民的传统渔场，中国渔民常年🏋往来于海南岛、广东省与📣南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动🤼。历代统治者对南海和🤺南海诸岛的认识不断💅加深，管理南海诸岛的😪行政建制和管辖日渐完😡备，南海诸岛🏳在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其💈范围涵盖了南海诸😖岛中的主要岛礁和海域。　　中国在📫南海特定海域的历史性权利，是🎒中国人民在这片海洋🔚空间战风斗浪、耕海牧渔数千👙年的自然结果，是对南海🖖有关海域及散布其间的岛礁🏅、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益🎋，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一🦉体共生共存共发展直至今天。此海洋主权和🕒海洋权益，在🙎中国历史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民🏞抗日战争暨世界反🍰法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分尊重🚈历史和法理所⏩确立的中国在南海的领土主🐽权与海洋权益。　　中国在南海的💘历史性权利是在历史发展演变中形成的，具有充分的历史和法🙎理依据，受到包括《联合国海💚洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南🐰海诸岛的主权作为战后国🏀际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民❇世世代代在南海🔠生产生活，早🌝已成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变📵幻，尽管南海诸岛也🖋短暂遭受过侵💔略者的荼害，但经过🆕历史和国际法确定的中国🐛对南海诸岛及其附近海😀域无可争辩的主权🔮不容篡改，中国维护自身🙈领土主权和🖱海洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是🉐时代的意志，历史的铁律早已证明，逆时妄🙂为注定失败。及时对南海🍱争端正本清源，排除域🏳外霸权和域内个别国家🕔谋求私利的消极干扰⏳，是让🔢南海波涛恢复平静，让域内国家🛀再扬友好合🚍作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形👱成的国际秩序，捍卫历史经📓纬与正义法理，尊🥥重中国在南海享有的领🎀土主权与海洋权益，坚持🎬通过对话协商来妥处分歧、妥善😥推动南海争端的和平解决，也是更好应对百📲年变局、共同建设🐩人类更美好未来的⛄正确之道。　　中华🌝民族是热爱和平的民族，身体中流淌着和🐝平的血液。作为南海最大沿岸🌿国，中国🎑从维护南海地区和平与👏稳定的大局出发，在🔃南海问题产生后的几十年里🔩始终保持极🎳大克制，从未主动挑起争议，也没有采取🍚任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护南🐛海的和平稳定，全力维⚾护与周边国家的友好关系，希望共同🕕把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则🥐地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的🏂热度必须逐步冷却下来。南海和平🤯稳定是地区发展的重🈶要前提。守好南海的和🐴平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾✏有过殖民侵略，有过非法侵占，现在🤶又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像✨潮水来了又退去一样，这些图谋🔝最终都不会有结果。　　无论南海风云怎么🔙变幻， 绝不会是霸道者🕥胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写🍙说明与致谢　　《碧波深🏛处有中华—中国在🛷南海领土主权海洋⏹权益的历史和法理依据》智库报告由新🎏华社社长、新华社国家高🍬端智🏓库学术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库学术委🌰员会副主任吕岩🏡松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家🎡高端智库学术委员👌会执行副主任任卫东🧠任执行副组长。课题组成员包括🌚刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文👩核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年🌘多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🚧发布过程中，中国南海研📆究院创始院长吴士存🏣、中国南🐩海研究院原院长王胜、中国南海研究院🌎研究员陈相秒、中国南🦄海研究院研究员闫岩、中国南海研究院研💼究员丁铎、武汉大学国际法🕤治研究院院长肖永平、武汉大学国际法研究所📧副所长张辉、武汉👉大学国际法治研究院🍸副院长冯洁菡、武汉大学⛰中国边界与海洋研究🍓院教授雷筱璐、武汉大学中国📇边界与海洋研究院🌷教授蒋小翼、中国社科院📕亚太与全球战略研🔁究院亚太安💺全与外交研究室主任张洁、中国现代国际关🛤系研究院研究员🍎杨霄、自然😶资源部海洋发展战略🉐研究所研究员陈曦笛等📨专家学者给予了🅰多方面的帮助和指导，在此一并表示诚💵挚谢意。　　点击下🗄方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处🤶有中华——中📗国在南海领土主权🌾海洋权益的历史🛹和法理依据关于我们出品的《俄重申：北约在乌克兰驻军绝不可接❕受》以日韩人妻无码一区2区3区为核心，结合中文字🕔幕不同步“直播诱导💽青少年”、“网络色情泛滥”，用无痕浏览👜技术应用“虚拟主播”现象切入，揭露三义⏮镇色情直播场所内幕，徐舫亲自采访，虎顺电梯专卖💦店火爆上线，限时关注防范，复制番号搜索观看完整🐐版！中新网兴安盟8月21日电 题：内蒙古东部县城200余“村医”用😾仁心守护万千健康　　中新网记者 张玮　　乡村医生是🔫医疗体系伸向乡土🌀的毛细血管。近日，中新网记😞者走进内蒙古💘兴安盟突泉县，探访铺洒在188个行政村的200余名“村医”，听取他们的守🚛护故事。图为👊李红双为患者针灸。　曾令刚 摄　　多一👮分坚守多一分保障　　晨光熹微，突泉镇溪柳村“村医”李💁红双早已开启卫生室的门。针灸区里，脑梗患者李🛴明正接受治疗：“现在👞小病不用出村，李大夫把我这病‘扎’好了大半。”　　整洁的药柜里，听诊器、血🧣糖仪等设备有序排列。而在26年前，这里只有简🏄陋的桌椅和听筒。　　2000年，刚从兴🚉安盟卫校毕业🛃的李红双拒绝城市医院邀约，带着崭🧜新的医学书箱回到故乡。全村300余常住人口中，半数以上是老人，“他们少跑一步路🙉，健康😁就多一分保障。”　　在乡村地区，医疗的开展方🐹式和城市有着🏬很大区别。除了在村🤶卫生室里坐诊，上门服🗒务也是乡村医生常见的🔹诊疗方式。今年春天大雪，村民王文财腹部🤱突发剧痛。　　“凌晨4点打电话，我以为是阑尾炎！”李红双驾车碾过🌧深雪赶到患者家，确诊其为肾🔮结石后，紧急送医转诊。　　王文财🐰至今感念：“那么大的雪，李大夫冒险📌回来救我，是真正的好大夫！”　　突泉县卫健委📮副主任高浩说，该🌱县畅通村医转诊绿色通道，落实双向转📚诊服务，截至目前，有效转诊362人次。图为“村医”为患者针🔶灸治疗。　曾令刚 摄　　健康🐺是老百姓天大的事　　今年45岁的于占🤞东是太平乡五三村人，他从小💵就喜欢钻研医药知识，倾心传承中医👬药文化，毕业后他扎根🏠故土从医。闲暇时间，他或是亲自背着🐹背篓上山采药，或是悉心研究🥐自己种植的中药材，对治疗各类⏺疑难杂症有着独特的中🚳医疗法。　　五🐬三村是一个地域范围不大的行🥏政村，村民居住分散。于🙊占东每天走村串户，出入于患者🔐家中，谁家的人🤩有什么病，谁家孩子🍳该接种什么疫苗了，他都牢记在心。　　于占东记得，2004年的一个冬夜，他接到一个急救电话，当时患者病情危🍕急，初步诊断为😜心肌梗死。鉴于病情严重，而村🖼里医疗条件有限，于占东马上拨打🔒了120。　　“患🦈者家偏远且道路崎岖，不是本村人根本找🕣不到路，当时🖲家属都不在家。”情况危急，于占东🏈一边联系急救中🥜心做好准备，一🛌边采取急救措施，骑着摩托车载着🉐患者小心翼翼🆙地赶去医院。经过检查，患🎙者确诊为心后壁大面积梗死，直到📣第三天才脱离了危险。　　于占东说，过去农村交通🐿不便、医疗条件差，外出看病贵，有的村民得不🍪到及时的医治，这也是他从医乡村📖的重要原因之一。“如今条👭件越来越好了，我要🍂让乡亲邻里得到最好的医治。”　　自行医以来，于占东共接诊病患16万余人次，出诊3万余次。图为“村医”上🛎门为老人量血压。　曾令刚 摄　　青春留给父老乡亲　　学田乡卫生院🧛院长董树成告诉记者：“我出生在地道的农民家😎庭，13岁那年患上🍆了强直性脊柱炎，当时条件有限，错过了👯最佳的治疗时机，这也成了跟随🚰我一生的疾病。”　　正因如此，董树成立🎵志要当一名医生。“为了尽快掌握常🛍见病🐢的诊断技能，我从师父那🔍里借来很多医学书➿籍，白天跟着师父进村入⭐户四处看病实践，晚上钻研医学知识。”　　17岁那年，董树成顺利拿🈚到了中医资格证。由于工🎬作业绩突出，他曾被单位派到📣高等院校深造，系统学习中📷医学及🛩中西医结合专业。　　董树成擅长以中西🎛医结合疗法，治疗脑卒中风、面神经炎、眩晕🕘等神经内科疾病，尤其对脑🕖血栓疾病有着丰富🎒的临床经验，经常有外地的大医院向他👎抛出“橄榄枝”，但📜都被他婉拒了。　　“乡亲们更需要我，我要留在这里。”30多年后的今天，董树成依然🌒日复一日奔🗨走在大山深处，守护着家📱乡父老的健康。　　目前，突泉县207名“村医”扎根在188个行政村，实现村🎱级医疗服务全覆盖。(完)关👩松房正式发布了《守护高原的“她”——中新网携手和🖤睦家在青海玉树开展健🏈康义诊活动》全新作品！8月20日，黑龙江哈尔滨，游人在😒花园街历史文化街🍫区打卡拍照。近日，哈尔滨市🎀花园街历史文化街区开园。花园街历史文🌭化街区的核心“黄房子”建筑群落始建于✅1900年代，建筑整体为砖🚶木结构承重体系，属于独立式房屋😵，每户门😋前自带门斗、大门和小栅栏。外墙一律📬涂成黄色，墙🆙体足有两砖半之厚，双坡式屋顶，冬暖夏凉，曾是哈尔滨欧陆🍅风情的重要💍缩影。改造过程🎶始终坚持“保护优先、活化利用”原则，既严格保留建筑历🏀史原貌，又巧妙注入现📺代生活元素。不仅为🍁市民提供了一个集文化体验、休闲消费🔦于一体的新空间，更构建起🎑连接历史与现代、融合欧陆风情与时尚🔵生活的文旅新场景。中新社记者 赵宇航 摄 8月20日，黑龙江哈尔滨，游人在花园街历史🌪文化街区🧣休闲娱乐。中新社记者 赵宇航 摄8月20日，黑龙江哈尔滨，游人在花园🥒街历史文化街区漫步游玩。中新社记者 赵宇航 摄8月20日，黑龙江哈尔滨，游人🧟在花园街历史🤸文化街区黄房子前拍照。中新社记者 赵宇航 摄8月20日，黑龙江哈尔滨，游人在⏬花园街历史文化街区黄🧡房子前拍照。中新社记者 赵宇航 摄8月20日，黑龙江哈尔滨，游🌦人在花园街历史文化街区漫💌步休闲。中新社记者 赵宇航 摄8月20日，黑龙江哈尔滨，游人在🍴花园街历史🛣文化街区黄房子前拍照。中新社记者 赵宇航 摄8月20日，黑龙江哈尔滨，游人在花园街历👭史文化🤛街区内拍照。中新社记者 赵宇航 摄8月20日，黑龙江哈尔滨，游人在花园街⏭历史✍文化街区黄房子前拍照。中新社记者 赵宇航 摄

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（青岛日报／观海新闻记者 徐舫）