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纽约大都会人🔄寿体育场的草皮🍍上，弥漫着宿命交织的🚃气息。当身披切尔西战袍仅十👴七天的若昂·佩德罗，用一记石破天惊的右🍽脚弧线球洞穿旧主弗鲁🔆米嫩塞的大门时，时间仿佛被按下📰了暂停键。进球后的他，没有狂奔庆祝，只是沉默地🦍举起右手，目光复杂地🔕投向那片曾经承载他少年🍻梦想的巴西看台。

这充满张力的瞬间，完美诠释了职业足😸球最动人的矛盾——冰冷的胜负规则下，流淌着滚烫👪的情感羁绊。 仅仅38分钟后，当佩德罗再次接🛄应恩佐·费尔南德斯🚋精妙绝伦的外脚背直塞，冷静内切爆射破网，完成梅开二🌠度并彻底锁💡定胜局时，所有关于他6370万欧元“溢价”的质疑声浪，被这两🛑粒金子般的进球瞬间碾碎。

切尔西2-0挺进世俱杯决赛，而这🐤位几天前还被部分舆论贴上“水货”标签的23岁巴西前锋，只用一场比赛，便书🚎写了从弃儿到新神的传奇序章。

救赎之价：十日的等待，两球的证明

回溯十天前切尔西官宣😇这笔从布莱顿的引援，不解与💛疑虑几乎淹没了期待之声。一个在布莱顿70场比赛中仅🤒有一次梅开二度、数据🧀远非耀眼的前锋，如何配得上如此🦒高昂的身价？答案在纽约🎂的聚光灯下以最震撼的方式揭晓。

佩德罗不仅用两个风格📹迥异却同样精彩的进🔪球完成了自我价值🈺的终极答辩，更一举成为62年来首位对🌂阵巴西🏬球队单场双响的巴西球员，同时也是蒂🍢亚戈·席尔瓦之后首⛷位为蓝军进球的💎桑巴舞者。他的爆发，如同一剂精📺准注入心脏的“速效救心丸”，瞬间激活了这支在🚗长达1500天的冠军荒🐀中挣扎、亟需胜利😩与信心重建💪的年轻蓝军。社交媒体上球迷🤘那句戏谑的“布莱顿大哥，您抽烟！”，背后🏰是对管理层眼光的迟来肯定，更🎇是对新援瞬间点燃希望之火的狂喜。

战术齿轮📓的精密咬合

佩德🉑罗闪耀的星光，绝非孤立的存在。它清晰地映照出主帅马雷斯卡精心构🏍建💻的战术体系正开始高效运转。

场上呈🏳现的不再是单打独🥐斗的个体，而是一幅精🐉密协作的进攻蓝图：佩德🚠罗居中作为支点与终结核心，与内托在边路🤙如手术刀般的犀利突破、恩昆🔠库充满灵性的穿🐇插策应无缝衔接，三人合力在左🛷路编织出令弗鲁米嫩塞防线顾此🍄失彼的进攻走廊。

中场腹地，恩佐➗与凯塞多构筑起坚不可摧的“钢铁脊柱”——前者用大师级的🗯视野送出🐉那记助攻佩德罗第二🈯球的外脚背妙传，后者则化身永动机😀，全场12次夺回球权，成为防线前最🎡可靠的屏障（尽管他终场伤退为决🐥赛前景蒙上阴影）。

甚至库库雷🎋利亚在门线上那次🛌神勇的关键解围，不仅化解了查🚯洛巴手球带来的VAR争议风险，更守住了球🚲队在领先🔝时至关重要的心理优势。55%的控球率，14比6的射门碾压，这🥑些冰冷的数据背后，是切尔西12.7亿欧元豪华阵容🤮对弗鲁米嫩塞8600万平🏙民之师的实力碾压，更是团队🍮协作意识与战术执行力🎏在关键战役中显著提升的铁👸证。

金钱之外：决赛门票与暗涌👻的心流

这场胜利的价值，远非一张世俱⬛杯决赛入场券📎和随之而来的3000万美元基础奖金（若最终夺冠，总奖池将飙升至🏮惊人的1.146亿美元）所能完全衡量。

它如同利刃，撕开了笼罩在🛵斯坦福桥上空长达1500天的冠军荒阴💨霾，为这支🖼由众多昂贵天赋拼凑👓而成的青年军注入了🦑稀缺且无价的“决赛基因”。

佩德罗赛后那句带着⌚巴西式幽默的😭调侃——“队友逼我跳舞，但最佳球员该🤔有特权拒绝”——在不经意间透露出🎽新援快速融入、更衣室氛围正积🔼极向好的信号。然而，胜利的香槟泡沫之下🌮，并非没有暗🌧流涌动。

杰克逊🥅替补登场后略显急躁的🐂浪射中柱，帕尔默因错🐛失良机而怒踹门柱🕊的懊恼神情，都在尖锐地提醒🈲着：这支豪华战舰的锋🧣线终结效率，仍需在即将💀到来的最高舞台上，接受最💏严苛的终极检验。

终极试炼：从纽约到王朝基石

决赛的号角已🚷然在耳畔响起，等待切尔西的将是巴👬黎圣日耳曼🏄与皇家马🚣德里之间的超级胜者。无论是姆巴佩席卷球场🕘的疾风骤雨，还是贝林厄👈姆日益彰显的领袖风采🔙，佩德罗🏛和他的蓝军队友们都将迎来❣一场关于野心与成色的➖终极淬炼。

佩德罗的“即插即用”究竟是灵💱光乍现还是常态输出？切尔西🍳的天价阵容能否在最窒息的压👓力下，真正将天赋兑换👒成沉甸甸的冠军砝🙎码？这场对决，也将赤裸裸地展🔍现欧洲🌒金元足球与南美传统力量之间🦖日益扩大的鸿沟——弗鲁🔑米嫩塞作为南♌美解放者杯冠军，在整场🛎比赛中的被动局面，正是当今足😐坛资源加速🎇向顶级豪门集中🔊的残酷缩影。

对于切尔西而言，这更是一次💚宣告新生的机会。若能最终捧杯，这将🕢是伯利时代真🚩正意义上的首座世界级锦标，标志着🚨俱乐部在经历金元风暴初期的💺混乱与阵痛后，正努力将巨🕴量投入转化为稳定秩序与持续〽荣耀的重生宣言。

当佩😔德罗的射门如流星般划破纽约⬇的夜空，他踢🏀飞的不仅是足球本身，更是长久以来积压👷在斯坦福桥🧕上空的沉重质疑。那座熠熠生🧛辉的决赛奖杯，已不仅💲是一个荣誉的象征，它更像一块试金石，检验着切尔西“昂贵青春”的成色，拷问着📼他们能否将天赋、资本与决心真👑正熔铸为王朝的坚🔅固基石。

球迷看🌩台上那句“进决赛了！我们🤐太需要这座奖杯了！”的呐喊，是所有蓝军拥趸🎈心底最真实的渴望。足球的剧本从🌵不预设温情脉脉的结局，但它永远为那些🎚在清醒中执着燃烧野心、在压🌖力下奋力完成蜕变的故事，预留了最闪耀的加💲冕舞台。

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如何规制MCN机构签🗿约未成年人乱象 专家支招　　直播平台强制“人脸识别+监护人认证”　　近期，MCN机构违💵规签约未成年人，利用严苛合同迫😪使其超🌓时直播的现象引发🖕社会广泛关注。未成年人沦为“流量工具”的悲剧📋时有发生，去年8月某平台17岁主播直播8小时后猝死事件😯中，涉事公司被指“忽悠未成年人，签下霸王条款”。　　如何看待这一乱象？如何🥋加强监管与治理？围绕这些问题，《法治日报》记者近日采访🛰了北京外国语🗯大学法学院教授、中外教育法💆研究中心主任姚金菊，北京市兰台(上海)律师事务所高级🤦合伙人徐红梅。　　记者：有MCN机构为降低成本，将目🌌标转向未成年人，用“能出名”“赚钱快”吸引他们，用“美少女”“萌娃”等标签包装，要求其超时长直🦀播。一旦拒绝，便利用合同进行🔅约束。如何看待MCN机⛰构利用合同强迫未✈成年人工作的行为？　　姚金菊：一些MCN机构强迫未成👎年人超时长工作的行为，是违法的，其本质是利用🥀未成年人缺🏀少法律知识、不懂合同相关😘法律规则的心态将其与MCN机构绑定。　　首先，我国对于合同的🧣有效性以法律的形式进行了📭明确规定，如果同MCN机构签订的合同，或MCN机构📈提供的格式合同不符合🚓法律的有关规定，如排除主播解🍄约权、设定天价违约金、不合理免除机💢构义务，则违反相关规定，条款无效。　　其次，MCN机构以本应🔠无效的非法合同为约束🚂、强迫未成💂年人工作，无论该未成年🙆人是否已满16周岁，都涉🍰嫌违反未成年人保护法⛸关于未成年人用工🏂的有关规定，MCN机构则面临包括⚫罚款在内的相🌴关处罚。情节严重的，如以“雪藏账号”“曝光隐私”“流量绩效”等威胁手段强迫🚤超时直播，则可能🕹涉嫌违反刑法中的雇用童🚛工从事危重劳动罪。　　记者：未成❔年人一方面心智不够成熟、涉世未深，另一方面又缺乏⏱法律意识🐵和维权能力，这很容易被一些流量🏜至上的MCN机构瞄上。针对这种情况，该如何加强监管💭和治理？　　徐红梅：首先🌲要严格规范签约的合法性。建立涉🤸未成年人合同的强制备😏案制度，由🤵第三方审核合同条款公平性，禁止包含超高额违🕺约金、无限续约等霸🍑王条款。对于诱导未🎈成年人😔隐瞒监护人签约、伪造监护🏨人签订同意书的机构，应依法吊销其营🔕业执照并处罚款。　　同时要落实平🔉台与机构的主体责任。直播平台强💸制进行人脸识别，并需监护人😛认证，实时拦截未满16周岁未成年人的💒账号；已满16周岁未满18周岁的🦂主播应核验书面同意书，违规者永久🚨封号。建立主播档案(入职前体检/年度体检)；禁止深夜直播、单日超过4个小时直🎢播等不合理条款。将侵害未成年人🐆权益的🉐机构列入黑名单并进行公示。　　姚金菊：要加强😇部门协调配合，提高监管效能。网信等部门通🏞过常规监管与专项🤯行动相结合的方🤔式，强化对MCN机构涉及未成🤧年人的监管力度，加强📎对未成年人网络保护的力度，并不断🍏加大网信、公安、教育🏁等相关部门的联合执法力度🔀，织密未成🚞年人网络保护网。　　发挥平台治💎理的优势与效能。平台👨可以利用大数据等相关技术🌿，对MCN机构中的未🚞成年人账号或未成年人直💯播时长、内容等进行监🙍督，降低🐘相关流量热度，并通过未成年🎵人违规内容举报通🌚道加强监督。　　完善社会共治。重视家庭教🎾育与学校教育，家庭应🥥当教育未成年人树立正确🍇的世界观、人生观、价值观，家长也应以身作则，学校应🔙当帮助未成年人塑造正确💺的网络观，加强网络安全教育，从而⏯在未成年人网络保护中形成家😥校共治合力。　　记者：平台能否⭐强化源头治理，对违规安排未成😇年人出镜直播的🌔账号及背后MCN机构采取“一刀切”“不得转世”的处理？　　姚金菊：平台对于📊违规安排未成年人出镜直播的🎦网络账号以🐣及背后的MCN机构，采取“一刀切”“不得转世”的处理方式，这🗡种措施强调平台监管责任，会在🕵平台端起到一定效果，但📢可能出现对成年人注册、未成🦋年人偶然出镜的账号误封，也一定程度上加重了MCN机构的责任，从而导致平➿台在内部监管的过程🏉中对MCN机构🐲的权利进行不当限制。　　徐红梅：相关平台在🕗网信等部门的督导下，可以通过“技术拦截＋信用惩戒＋法律追责”这一套机制，实现对MCN机构违规签📥约未成年主播⛴的源头治理，杜绝套利的空间🛰。　　记者：从长远来看，能否完善法律🛅法规，明确禁止MCN机构签约🕥未成年人，彻底终结一些MCN机👯构将未成年人视为“赚钱工具”？　　姚金菊：未成年人保护法㊗和劳动法均将16周岁至18周📍岁的未成年人界定为“未成年工”，这实质上承认了该年🎎龄段群体相较🗜于年幼未成年人具🌐有更高的认知能力和行为自主性，并在🌗严格限制下赋予其从事🛥特定劳动的资格。如果明确❕立法禁止有可能🌛不利于部分16周岁至18周岁未成年💺人的发展，并且和现行🤙法律体系有所冲突。　　法律🍇应当保持客观理性和谦抑性，尤其是😏在面对已满16周岁的未成年人时，法律应🎞当在保护与自由之间🏯进行价值平衡，既要避免因明确禁😼止而对自由💷产生不当侵害，又🛋要避免因自由而对未成年人合🍣法权益造成不利🐍影响。　　徐红梅：想要彻底终结MCN机构违规签约未成年人，需要建🛂立如下制度体系：　　进一步立🧥法明确直播活动属于“不适宜未成年人参与的📲营业性活动”，直接适用未成年♊人保护法的禁止性🔺条款。　　建立违法📦行为的惩戒措施。签约🐐未成年人的，按照签约人数每🥄人处以10万元至100万元的罚款，情节严重🐨的可吊销营业执照，永久🗜不得进入此行业；采取非法⚽手段逼迫未成年人直播的，追究刑事责任。　　做好相关🔏配套措施建设。直播平台对🌮入驻MCN机构进行资质核验🥟，若放💽任签约未成年人主播，则承担相应的🌐行政处罚责任。　　同时，限制约🔩定解约赔偿金🕝额上限不得超👕过主播实际收入的20%，以杜绝机构🖇天价索赔牟利。教🐩育部门与平台共同推出“青少年网络素养教育课”，明晰盲目做“网红梦”的利害，引导青少年树立正🕑确的价值观、网络观。　　□ 本报记者 赵丽　　□ 本报见习记者 丁一　　来源：法治日报法🗄治经纬【AV女优转型趋势】木崎芹那执导的《机器人产业崛起🤧 催生♿保险需求新蓝海》，以寒冰魔盒app破解版“换脸色情”为题材，结合AV女优转型趋势“法律缺失”，揭示影片分类🐏混乱“受害者无助”，配合3分钟带你看片“数千举报案例”，集冻洗涤💵用品经销部独家上线，限时注意观看，抢先体验大片速看😡！中新网8月18日电 据最高人民🎭法院微信公众号消息，为集中体🆖现人民法院通过监督、纠正违法行政强🏘制行为，依🏁法保护市场主体财产权和其他👜合法权益的司🚷法实践和成效，进一步防🛸止同类行政违法情形的🌟发生，最高人民法院分🐨两批☔发布涉企行政强制典型案例。本次发布的第二批5个案例，重点体现涉企行✅政强制案件中，人民法院通过依法🎦作出有利于实质化🤲解行政争议的裁判，加大行政案件🌒调解工作力度，多措并举🏌增强涉企行政争议化解实效，以确保党中央💤对民营经济发😿展的决策部署落到实处。涉企🐞行政强制典型案例(第二批)　　一、某中药材🚪行诉湖南省湘潭🐗市市场监督管理局扣押财💺物及行政赔偿案　　二、某塑料制品厂🐟诉河南省🥥武陟县詹店镇人民政🤦府责令改正、查封设施案　　三、某传媒😰有限公司诉江苏省淮安市清📤江浦区综合行🚮政执法局强制拆🔨除设施及行政赔偿案　　四、某文🍝化传播公司诉甘肃省定西市🚖安🐲定区住房和城乡建设局强制拆🚩除设施案　　五、山东省📅东营市河口区市场监督管理局🅾申🎞请强制执行某润滑油科📢技有限公司案一、某中药材行诉湖南🐄省湘潭市市场监✴督管理局扣押财🗺物及行政赔偿案　　(一)基本案情　　2021年6月29日，湘潭市🛐市场监督管理局(以下简称湘潭📀市监局)对某中药材行🐍进行检查时，发现其在无药🚣品经营许可证、医疗机构执业许可💅证、医疗机构制剂🐈许可证，亦未委托配置制♊剂的情况下，预先大量配置无🚒患者的处方药并用🏡于销售的违法行为。湘潭市监局对🌛相关物品予以🍵扣押并送至专业机构检测🎡，后依据检测结果认🍠为某中药材行涉嫌👪经营假药，遂向公安机关移🤳送了👁涉嫌犯罪线索，但未🤷将扣押的药品移交。同年11月1日，湘潭市监局再🚫次对该药材行进🕟行现场检查，扣押同类♉药品并制作了《实🥍施行政强制措施决定书》；其后于同年12月1日决定对两次扣🏁押药品再延长扣🚈押期限三十日，但直至2023年3月一直未予返还。某中药材行不😊服诉至人民法院，请求📰判决确认湘潭市监局的扣押行为😉违法，并返还被扣🤜押的药品。　　(二)裁判结果　　湘潭市雨湖区人🍔民法院一审认为，湘潭市监局🐶在延长扣押期限届满🏏后仍未作出处理，长✊期扣押涉案物品远远超出法🗾定扣押期限，违反了《中华人民🏠共和国行政强制法》第27条的规定，构成违法；由于涉案财物部分🌎属于药品，湘潭市监局😘送检后检测出了非法⏩添加化学成分，可能涉及公众😲身体健康和用药安全，为坚持风险管理，落实🏬严格的监管制度，由😽行政机关制定方案作出妥🕌善处理更为适宜，故判决💒确认湘潭市监局扣押行为违法，并责令采取补😦救措施。某中药材💉行上诉后，湘潭市中级人民🏛法院二审以相同🙆理由判决驳🥃回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，是习近🏋平总书记对加强食品药品安🔧全监管的重要📓指示。各级人⛲民法院务必要严格落实，有效监👅督相关部门依法履职，切实维护人👅民群众生命健康权益。本案中，湘潭市监🕗局依法决定扣押违规药品，但扣押👦时间明显超出法定期限，人民法院依法判😑决确认违🚎法理据充分；而在对涉案药🌻品的后续处置、某中药材行行为的✊性质尚无定论的🥣情形下，不判🏞决行政机关返还药品、而是责令采取补💘救措施，亦符合保护公众💢用药安全的需要。本案判决🐷既压实了行政不作为、乱作为的法🔞律责任，支持了😕企业的合理诉求；也对药📛品监管部门的专业📻判断和执法权给予了充分尊重，兼顾了企业合法🔎权益和社会👅公共利益。从后续情况看，双👧方当事人最终达成和解意向，湘潭市监局🧢销毁了部分已发霉药品，某中药材🍙行加强了自身整改，当地政府也允许🎷其参与当地大型🐓中药材产业🗺园的建设和经营，纠纷处👨理取得双赢多🕖赢共赢的效果。二、某塑料制品🥂厂诉河南省武陟县詹🌑店镇人民政府责令改正、查封设施案　　(一)基本案情　　某塑料制品厂(以下简称某塑料厂)于2014年4月14日注册成立，经营范围为塑料🤟制品来料加工、销售。2022年8月10日，武陟县詹店镇👣消防安全服务中心(以下简称😃镇消防中心)在消防❔检查时发现，某塑料🐥厂存在灭火器过期、线路未穿管、无烟雾报警器😬等消防隐患和违法行为，遂下达《消防隐患责令改🉐正通知书》，责令停业整改。同日，镇消防中心🙂工作人员还在某塑料😺厂电表盒外部粘贴了封🎩条。其👜后该厂被迫停电、生产经营中断。该厂不服诉至人民法院，请求判决撤销上述《消防隐患责🥌令改正通知书》，责令镇消防中心🏋停止查封行为。　　(二)裁判结果　　武👉陟县人民法院一审认为，镇消防中心属于武陟县🚭詹店镇人民政府(以下简称镇政府)的内设机构，不能以📀自己的名义作出行政行为，应由镇政府承担法律责任。涉案《消防隐患责令改正通🥧知书》名为责令改正，实为停业整改，未🌌给予某塑料厂自🌛行改正的机会，也未告知该厂享有👾陈述、申辩等权利，程序违法。考虑到该厂确实🥏存在违反消防法规定的行🎏为，一审判决确认🛺涉案《消防隐患责令改正通🔝知书》及⏬查封某塑料厂电表箱的行为违法，驳回某塑🛫料厂的其他诉讼请求。该厂上诉后，焦作市中😄级人民法院二审认为，行政诉讼法第75条规定，行政行为有⛎实施主体不🤣具有行政主体资格或🦓者没有依据等📼重大且明显违法情形，原告申请💚确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。镇消防中心作为镇政🙃府的内设机构👱并不具有相应的执法主体资格，其要求🏆企业停业整改也缺乏法律👋依据，构成重大🌏且明显违法，故判决撤销一审🗜判决，确认涉案《消防隐患责令改正通🍯知书》及🕸查封电表箱的行为无效。　　(三)典型意义　　行政强💖制措施相较💪其他行政行为，对行政相对人🈲合法权益的🐨影响更大且具有即时性，因此，法律对行政强制措施实施⛎主体的规定更加👬严格。行政强制法第17条第1款规定，行政🛵强制措施由法律、法规规定的🌔行政机关在法定职权范围内实🌍施。行政强制🐼措施权不得委托。行政机关应当严格🐡依照法🌭律规定行使职权，而不能为🚣规避责任随意扩👸大相关内设机构🐭或临时机构的职权范围，或者违反法律规🥑定委托实施强制措施。本案中，人民🔊法院明确认定，镇消防中心系镇政府的〽内设机构，不具有🏢行政主体资格，其以自己💴名义责令🆙停业整改及实施查封行为，没有法律规范依据，故确认其作出的通🌎知书及查封行为无效。且即便镇政府自身，也缺乏消防管💪理领🕘域针对企业财产的查封🛢权乃至责令关闭、停业整改📻的处罚权。本案二审判决有👭利于👏监督行政执法🎱部门依法保护各类经👲营主体产权和自主🏫经营权，为其营造稳定🐒的发展环境。另从👖后续了解情况看，某塑料厂的相关损失🕉已另案依法📺获得赔偿，纠纷得以实💓质性解决。三、某传媒有限🥟公司诉江苏省淮安🎣市清江浦区综📍合行政执法局强制拆除设施及🍎行政赔偿案　　(一)基本案情　　2018年6月20日，淮安市💵清江浦区综合行政执法局(以🌘下简称区综合执法局)向某传媒有限公司(以下简称某🈯传媒公司)颁发许可证，同意其设置楼顶广🔍告牌，有效期自2018年6月20日至2022年6月19日。此后，某传📶媒公司与多家公司签订户外❎广告制作发布合同，约定📆由该公司制作并发布广告。2020年5月，当地为创建全国文🤒明城市，发文🙆要求拆除清江浦区楼🌙顶商业广告牌。2020年5月15日，区综合执法🤬局对某传媒公司作出公告，决定撤回前🌸述广告许可证。某传媒公🍀司以其针对上🌆述公告已向人民法院✍提起行政诉讼为由，向区综合💽执法局申请暂缓拆除广💳告牌。2020年6月10日，区综合执⏹法局将某传媒公司设置的🖨楼顶广告牌强🙎制拆除。2021年3月24日，另案🔐生效判决撤销了区📜综合执法局作出的前述公告🧤中关于撤回行政许✋可的内容。某传媒公司🍕对前述强拆行为不服🚷诉至人民法院，请求判决🙏确认区综合执法局强拆行🏀为违法、对广告牌恢复原状，并赔🍭偿其因此产生的违约责任以及广告🚬牌被拆除期间的💊经营利润等损失。　　(二)裁判结果　　淮安市清🚥江浦区人民法院一审认为，根据行🛏政强制法第35条、第36条、第37条的规定，行政😠机关强制执行前应当履行催告、听取陈述申辩、作出强制🔂执行决定等法定程序。本案中，区综合执法局强💜制拆🦇除某传媒公司楼顶广告牌，未履😽行上述法定程序，其强拆👆行为违法。为营造清朗城市公🥙共空间、消除安全隐患，当地对辖区内🧥广告设🌓置布局进行调整，不再😷保留楼顶商业广告，故某传媒公司要求🤣对广告牌恢复原🚕状的诉请，客观上不具有可能性。但强拆行为导致某传媒公司🕺的合法权益受损，区📯综合执法局应当承担赔偿责任。因此，一审判决确认区🦀综合执法局强⬆制拆除广告牌行为违法，并赔偿某传媒➰公司因强拆导🔟致的广告经营收入、广🏥告牌拆除后的残余价值损失，以及合🕙法许可被撤回后应当🛬给予的合理补偿。该公司上诉后，淮安市中级人民📑法院二审以相同🍀理由判决驳回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　政务诚信是优🥪化营商环🌉境的重要基石，深化政务信🐱用建设对🕚行政机关实施行政许可和行🈷政强👇制提出了更高的要求。行政许可作为一🎯种授益性行政行为，行政机关不得擅🗿自改变已经⛏生效的行政许可，确因客观情🤐况发生重大变化，为了公⤴共利益的需要而撤回已经生效🌘的行政许可的，应当依法给予补😔偿；更不应在未依🈷法履行补偿职🍳责的情况下即🚨迳行实施强制拆除。本案中，区综合执法局基于🕛公共利益的⬆需要决定撤回许可，但未依🛄法给予企业补偿，且属于🐯违反法定程序实施拆除，人民法院依🎢法判决确认🎡该强制拆除广告牌行为违法🚪并责令赔偿损失，切🐖实保护了某传媒公司🏮的合法权益。为实现案件争议⏺一次性、实质性解决，人民法院作出🕐赔偿判决的同时，一并考虑并处理🥡了涉案补🚟偿问题，有效避免了“一事多案”等问题。四、某文🛰化传播公司诉甘肃省定西市安定🔼区住房和📦城乡建设局强制拆除设施案　　(一)基本案情　　2013年4月8日，某文化传播有限🍭公司(以下简称某传播🧞公司)与定西🥃市公路运输管理局(以下简称市公路局)签订《定西市区公交站亭建💒设使用协议》，约定由♿该公司投资5523100元，修建定西城区50座公交站亭及站🐣牌并取得上述站⌛亭独家经营权，期限25年(含建设期1年)。某🌺传播公司先后于2015年、2018年分两批共建🌝成公交站亭39座、站牌124块，均投入使用。2018年8月10日，定🔶西市人民政府召开专题会议，决定💂由市公路局负责交通站点👙完善等工作，定🚦西市安定区相关部门以及🚮某传播公司等🎌企业做好配合。该公司与有关单💼位签订协议承建、管理⬅定西市民主路以北至定西经济开🆖发区的新🐊城区公交站牌。2022年7月15日，定西🥙市安定区住房和城乡🌨建设局(以下📘简称区住建局)向某🚫传播公司发送《责令改正🌗违法行为通知书》，以“未经依法审🤕批在定西市区设置的🈯所有公交车候📇车亭不符合规范和标准，年久失修、影响市容市貌🧛和行人正常通行”为由，限期5个工作日🌀内自行拆除，否则将依法🤵强制拆除。因该公🚹司未实施拆除，区住建局于同年7月21日强♈制拆除公交站亭39个及站牌124块。该公司不服诉至㊗人民法院，请🚍求判决确认区住建局的强🦓制拆除行为违法。　　(二)裁判结果　　渭源县人民🐱法院一审认为，某传播公司经🐍定西市相关部门同意，签订协议后修建🎌涉案公交站亭及站牌，已取得特许经营权，建成后运🚏营多年，相关部门并未对🚼是否批准及是否符合🐖规范及标准提出异议。区住建局以其未经审批且不符🤯合规范和标准，影响行人正常通🤐行为由，作出责令限期拆🗺除的通知，没有事实🏪根据和法律依据；该局进而在🛍没有依法补偿，未履行催告及作💂出强制拆除决💅定的情况下，强制拆除涉案⏩设施，不符合法定程序，故一审判决🛵确认区住🥨建局强制拆除涉🥕案公交站亭及站牌的行为🕑违法。双方当事人均未🛺上诉。　　(三)典型意义　　民营⛳企业的信赖利益🎴保护关乎企业发展信心。根据⛓信赖利益保护的原则，除非涉😀及公共利益，行政机关一般不得擅🈶自改变授益🌾性行政行为；如果确实出于🕣公共利益需要而收回该项权利，也应当依法弥🏔补受益行政相对人的信🔝赖利益损失。无视信赖😩利益的保护直接实施行👔政强制行❌为可能构成违法。本案中，某传播🏀公司与市公路🔔局签订协议，投资修建💢公交站亭及站牌，并实际🕠运营多年，区住建局🔋即便认为未经🗂其审批且不符合规范和标准，也应当遵循法定程序作🐬出处理，充分考虑在先👘行政行为所形成的信赖利🦁益保护；人民法院针对区住♉建局在未依法补偿、未履行催告、未作出决定情形👄下实施的强拆行为🍝，明确指出问题、判决确认违法，不仅维护了💽某传播公司合法权益，还有利🤛于促推地方政府及其部门统筹🐴政策制定与执行，健全协调配合机🌔制，稳定经营主体预期，切实优化营商环🍄境。在🛸后续行政赔偿案件中，某传播🚪公司的合法财产诉求获📦得了人民法🥉院的有力支持，争议得以最终化解👞。五、山东省🐴东营市河口区市场监督管理📦局申请强制执行某润🚨滑油科技有限公司案　　(一)基本案情　　某润滑油科🏈技有限公司(以下简🏡称某润滑油公司)成立于2022年10月，属于小微企业。2022年12月至2023年5月，该公🍆司在公司网站宣传页面自称🌕是一家“专业从事润滑✅油脂产🛅品研发生产和销售、服务的高💨新技术企业”。东营市河口区💌市场监督管理局(以下简称📌区市监局)执🔡法人员接到有关该公司涉嫌“虚假宣传”举报后，经核🔽查相关事实，检索“高新技术企业🚯认定管理工作网”并经东营市河口🌔区科技局确认，认定该公司并非🧗高新技术企业。其后，该公司🎰认识到错误后及时删除🚮了网站上的不实内容。区市监局于2023年6月以该公司违反😌反不正当📕竞争法第8条第1款的规定，但鉴于👋能主动消除危害后果🍀可予以减轻处罚为由，决定罚款2万元。某润滑油公司💄收到行政处罚🚐决定后，在法定期🖊限内未申请复议和提起🦀诉讼，也未履行🥪缴纳罚款义务。区市🚬监局经依法催告后，申请🔇人民法院强制执行该处罚决定。　　(二)裁判结果　　东营🏵市河口区人民法院在🌒审查过程中，向区市监局发🚂出司法建议，依据行政处罚🐖法第33条第1款、第3款有关不🌓予行政处罚情形的⏭规定，建议该局🅾对某润滑油公司不🍎予行政处罚；同时通过教育、督促等🗽方式对该公司加强指导，助力🎯小微企业健康成长。区市监局接🤺受了司法建议，主动撤回强制执🔀行申请，人民法院🤰裁定准予撤回。其后，区市监👾局作出不予行😎政处罚决定书，指导该公司重视对🏻相关法律法规的学🙈习，落实企业主体🥃责任，避免再次违法。　　(三)典型意义　　根据行政处罚法、行政强制法和👞行政诉讼法的规定，行政机关申👕请人民法院强制执行行政行⏸为的，尽管相对人对该🍃行为未👧申请复议或者提起诉讼，但人民法院仍应🧥当进行合法性审查。对中小💋企业实施行政处罚和行🏕政强制，尤其要🍱遵循适当性原则的要求，坚持处罚⚪与教育相结合，实现“惩前毖后”“治病救人”。本案中，某❤润滑油公司成立不到半年，从被人举报虚假🎾宣传之日至🚊区市监局处罚之时尚🏯未正式开展生产经营，且该企业官网浏览👥人数极少，同时考虑到在⛩企业尚未获得🎋收益的情况下，若裁定准予强制执行涉案📪处罚决🐮定会对企业后续发展产🕯生较大负面影响。人民法🦃院据此通过司法建议🤮方式，联动区市🕑监局对该公司不🍖予行政处罚；同时通过教育、督促等方🛥式对其加强指导，助力小微企😣业健康成长。区市监局接受了司法建🤧议，促成本案依法妥善处理，实现了政治效果、社会效果和法💐律效果的有机统一。竹中麻里奈的💭新书《英国大学教授：推动全球能源转型⛏，中国交出高分答卷》即将出版。中新网7月31日电 据广西🤟壮族自治区纪委监委消息：广西开🧞放大学党委书🍯记李卫东涉嫌🛩严重违纪违法，目前正接受自治区🍼纪委监委纪🤬律审查和监察调查。

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麻生水穗/月嶋七夏/白樹夕子/Bianca Benett

（青岛日报／观海新闻记者 川口由美子）