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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村公路🍥高质量发展，适应推进🐻乡村全面振兴、加🏝快农业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条⌛例所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村👻公路是服务农业、农村、农民的公益性基👤础设施。国🌵家综合采取多方面措施，支持🚮和促进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发展🎥应当贯彻党和国家路线方针🗳政策、决策部署，与统筹新😟型城镇化和🎗乡村全面振兴的有关要求相适😈应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全⚓域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村💣交通基础设施网络🔌。

　　第五条 县级🚯人民政府对本行政💾区域内农村公路发展承担主🥏体责任，加强🛎对农村公路工作的组织领导，落实农♌村公路发展支持措施，统筹⏪研究和协调解决农村公路🛵工作中的重大⬛问题。

　　县级人民🎙政府交通运输等有关部🍷门、乡镇人民政府📎依照😡本条例规定和县级🚗人民政府确定的职责，做好农🚚村公路相关工作。

　　国😌务院交通运输等有关部门、设区的市🌝级以上地方人民政府⌚及其交通运输等有关部👒门应当加🚱强对农村公路工作的指导监督。

　　第六条 农村公路发🕍展建立以财政投入为主、多渠道筹措😧为辅的资金保障制度。

　　地方各级🔯人民政府按照财✍政事权和支出责任划分原则☝，安排应由其承担📐的农村公路发🏰展经费，并列入本级预算🤾。

　　国家鼓励通过🍤慈善和🚾社会捐助以及综合开发运📺营农村公路😙相关资源、权益等方式筹集农村公路💊发展资金，支持➰金融机构按照市场化、法治化🏉原则提供与农村公路发展相适🥍应的金融服务，引导社会⤵资本依法参与农村🚃公路发展。

　　第七条 农村公路建设应🥓当以提升🔳路网质量为重点，推动农🚽村公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密🍠度不足的偏🔨远山区、边疆地区等，应当根🏬据实际需要有序⬆推进路网延伸，提🖼高路网通达水平。

　　第八条 新建农村公路应💈当符合🔂规定的公路技术等级要求。

　　现有农🍟村公路不符合🤥最低技术等级要求的，应当升🦒级改造为符合技术等⏭级要求的公路。县级人民👝政府应当根据本地区🌏实际情🅰况组织实施农村公路升级改造。

　　农村公路建设🚿选用的具体🕯技术等级及其主要技术指标，应当根据🛰其功能定位，结合地形条件、预计交通流🗃量等因素确定。国务院🖌交通运输主管部门应当健✏全与农村公路特点相适应🦕的技术🔚等级及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建🎺设应当与国道、省道建设🎵衔接协调，促进城乡交通🥩运输一体化。

　　地方各🌽级人民政府应当采🍱取措施，推进农村👦公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区📋等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等📥需求，促👘进农村公路建设与乡🔜村产业发展有机融合。

　　鼓励在农村公路建设🤽中🤛推广以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉👇及土地和空📡间使用的合理需求纳入国🦆土空间规划🌉实施监督系统🚤统筹保障，按照国家👿有关规定落实用地管理🍃要求。

　　农村公路⛓建设应当依据国土空🔊间规划科学合理选址，优先利🎅用现有道路改建或✊者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模较小、技术方案简单等🚂条件的农村🦖公路建设项目，可以按照国家有关规🐾定简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑控⏩制区的范围由县🏤级人民政府按照省、自治区、直辖市的规定划定，建筑控制区管理🎣依照有关法律、行政法规的🗼规定执行。

　　县道、乡道两侧的建🌞筑控制区依照🦕有关法律、行政法规的规定♒划定范🔺围并实行管理。

　　第十三条 县级人民政府交通🤶运输主管部🤺门应当依法采取有🏰效措施，加大对农村公路🌴超限运输行为的治🔂理力度，防止超限运输🖇车辆违法♏在农村公路上行驶。

　　不属于超限运📝输的建设工程重型🚳载货汽车确需将🕔农村公路作为施工♈便道或者在一🎪定时期内集中通行农村公🌭路，可能造📽成农村公路损坏的，建设单位应当与县级人❔民政府交🕍通运输主管部门或者➡乡镇人民政府签订协议，采取合理规划行🌑车线路、控制车辆载荷、加固改造🐯通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低🤜于该段公路原有的🚚技术标准及时予以修复、改建或🤒者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村🅿公路保护管理需要，县级人民🏵政府交通运输主管部🌜门可以在农村😭公路沿线设🚸置相应的电子技术监⏪控设备。设置电子技术🦀监控设🎐备应当经过法制和技术审核，确保电子技术监控😍设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使🐮用前设置地点应当及时向社📥会公布。

　　第十五条 县级人民🚫政府应当组织交通运输⬅等有关部门、乡镇🎤人民政府依法采取措施，开展农村公🐶路路域环境综合整治，持续优化农村公🍟路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府🗻应当建立健全农村公路管🔚理养护责任制，明确并支持、督促交🤝通运输等有关部门、乡镇人民政府履行😯农村公路管理🍞养护职责。

　　地方各级人民🚊政府应当按照国⛪家有关规定，落实农村公路养护资🛺金财政支出责任，加🧣强农村公路资产管理。农村公🤸路与乡村旅游等🛴经营性项目一体化📡开发的收益👩可以用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交🔐通运输主管部门🐀应当定期组🤠织开展农村公路技术状📙况检测和评定，并将🐫检测和评定结果作为🐤实施农村公路养护的🕋重要依据。

　　第十八条 农村公路养护🕤按作业性质分为日常养护🤟和养护工程。

　　县道的养🌪护由县级🍫人民政府交通运输主管部💐门组织实施。

　　乡道、村道🕐的日常养护由乡镇😿人民政府组织实施。乡道、村道的养护工程🛩由县级人民政府交🗒通运输🍗主管部门组织实施，或者交🐴由具备条件的乡镇人⛱民政府组织实施。

　　第十九条 农村😫公路的日常养护可以通过政😝府购买服务等方式吸纳📶沿线农村居民参与，保洁、绿🛩化等相关工作可以由🌟农村居民或者家庭承包，统筹用好农🏗村公路管理养🥝护领域公益性岗位，优先吸纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专🌯业公路养护作业单位参与💽农村公路养护，推动建立健🙉全农村🌞公路养护长效机制，提高养🏗护专业化水平。

　　第二十条 农村公👁路养护应当按照相应的🌿技术规范和🧟操作规程实施，保证公路经常处📞于良好的🐫技术状态。

　　第二十一条 县级人民政🥏府交通运输主管部门、乡镇人🌲民政府应当组📖织开展农村公路日常巡查；发现公路坍塌或者有坑槽、隆起🖌等影响安全通行情形的，应当及时设置🐙警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府🏗应当🕳建立健全农村公路安全隐患🚲排查治理机制，以农村公🌝路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为重点，组织开展安全🔖隐患排查和治理。

　　交通事故易发的农村👾公路平交路口、穿村📽过镇路段等地点应🆓当设置醒目的安全警示标志，必要时设置车辆减速✡装置等设施。

　　第二十三条 县级⚪人民政府应当加强农🐇村公路应急保障和防⏱灾抗灾能力建设，组织落实农村公🗾路突发事件应🦑急预案制定、应急物资储备、灾害监测🐍预警等方面的责任。

　　因自🖋然灾害或者其他突发🔮事件造成农村公路中💪断的，县级人民🎮政府应当组织交通运🏴输等有关🚐部门及时进行抢通；难以✊及时抢通的，应当设立警示标🛎志并发布绕🛣行路线。

　　第二十四条 县级人民政府及👳其有关部门、乡镇人🉐民政府应当采取灵活有🍚效的方式，对农村✖公路沿线居民开展道路交🆘通安👄全法律法规和爱路护路宣传教✏育，鼓励、引导将爱路护路✋有关要求纳入村规民约，增强农村居💆民的道路交通安全和🛡爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民🚎政府🕊应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村货运物😙流等相关基🕒础设施建设，保障😮农村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融☕合发展，拓展农村公路🌕服务功能，提升农村公路服📩务畅通城乡经济循♒环的能力。

　　第二十六条 国务院有关🚠部门、县级以上地方🥤人民政府及其有关部门、乡镇🦖人民政府在农村🚰公路工作中不履行💳或者不正确履行职责的，依照法律法规🖤和国家有关规定追⚓究责任，对直接负责的主管人📯员和其他直接🔼责任人员依法给予处🕝分。

　　第二十七条 村道除适用本条例规🎗定外，参照适用《中华人民共和国公🎎路法》、《公🦒路安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新网重庆8月26日电 (记者 钟旖)记者26日从重庆市人力✳资源和社会保障🚶局获悉，《重庆市推行🏌社会保障卡“一卡通”改革实施方案》(以下简称《实施方案》)近日正式印发，明确将🔛以社会保障卡(含电子社保卡)为载体，全面推行“一卡通”服务管理新模🏪式，提升公共服务和🔪社会治理水平。　　作为个人有效身份凭证，未来，“一卡多用、跨省通用”的民🚼生服务新图景什么样？重庆市人力社保🤭局相🕑关负责人作出解读。　　据介绍，重庆的“一卡通”应用🎳场景清单将拓展到266项，覆盖政务服务、人力社保、就医购药、交通出行、文化旅🤸游等全领域。　　在交通出行领域，《实施方案》明确，全面推行加载交🚒通密钥的第🍓三代社保卡，实现公交、轨道“全市通乘”；同步推动“渝快码”集成电子🖌社保卡支付功能，打通民众便🤛捷支付通道。图为社保卡用于😆景区购票。重庆人社供图　　在文化旅游领域，重庆全市公共🐁图书馆实现社保🐇卡图书通借通还；景区支持🙊刷卡入园及购票；社保卡还✖将作为身份凭证🔬办理酒店入住登记。　　在资金发放方面，《实施方案》提出资金发放“一卡通”目标，推动薪酬待遇、财政补贴等通🌫过社保卡发放，并🕷探索社保卡在消费补贴、积🚮分兑换等领域的创新应用。　　金融服务方面，在现有17家基础上，将进一步扩大合🌀作银行范围，实现金融账户激🔁活与社保卡启用同步，推进“同号换卡”，保障民众🌰金融权益。　　“‘一卡通’改革将简化✌办卡流程，实现🔭线上申领补换🚹与线下即时制卡。”该负责人介绍，改革将健📷全社保卡线上便捷申领🥚补换和🥎线下即时制卡服务模式，优化申领、补换、社保功能激活🕢等办理流程。　　该负责人表示，根据目标要求，预计到2025年底，重庆全市🧝电子社保卡✌人口覆盖率将达到79%，第三代社保📴卡累计换发1450万张；到2027年底，全市电子社☔保卡人口覆盖率将🐊达到85%，第三代社保卡😜累计换发1850万张。接下来，重庆还将打📕造更多“一卡通”城市便民服务新场景💺，不断提高民众🍦的获得感和幸福感。(完)【AI换脸伦理问题】《成年人🚗性网站大香蕉》讲述了晋悼公在深夜遭遇“钓鱼”直播骗局的全🏈过程，剧中坂口美🌈乃穗下马番号设🌨计高度还原受害人视角，货何🍜电气客服中心提供观后🦁心理支持通道。8月的伊河畔，暑气蒸腾，龙门石🍏窟游人如织。这座位于河南洛🖲阳的世界文化遗产，已成为文旅“顶流”。步入景区，清澈的泉水汩🕹汩涌出，气泡升腾翻涌，成为龙门灵动之韵💻。　　但🙌少有游客知道，眼前这片生机🍴景象曾经历13年的干涸。千年泉🌴水为何断流？又如何复涌？一股股“水泡泡”翻涌背后，是一场跨越十🎣余年的接力守护，凝聚着🌻洛阳市政协的履职智慧😮与担当。　　找回消失的“泡泡”　　“复涌那天，正值秋日，龙门重现久🗞违的‘云雾缭绕’景观。”近日，龙门🙍石窟研究院原院长、洛阳市政📓协委员史家珍在接受😳本报记者采访时，谈起四年前龙门群🥥泉“重生”的景象，依然历历在目，“这是多方共同努🤠力的成果，政协在🌃其中发挥了🎈重要的监督和推动作用。”　　史家珍介绍，龙门石窟🔮西山和东山分布着禹王池👀、锣鼓泉、珍珠泉等🌌十余个泉眼，水温常年保持在24至26摄氏度，热气形成气泡，远望如仙气缭绕，为石刻佛像🏄平添一抹神秘。但自2007年9月起，泉群水量锐减，至2008年底，主要景点📨泉水几近干涸。　　涌动千年的“水泡泡”骤然沉寂，敲响了生态📨警钟。2009年底，民革党员、洛阳市政协🙌委员冯松旺关注到这一问题。次年，民革洛阳市委会在市两🍳会提交集体提案，呼吁拯救📊千年泉水，被列为当年政协“1号提案”。同年12月，洛阳市🌍政协向市委呈报专题🚤报告，提出明确恢复🏓景区泉水计划、关闭违章开采水💪井等5条建议。　　断流根源何在？2011年6月，经洛阳市⛲科技局组织专业🎑评审发现，景区附近煤😱矿矿井强力排水是主📻要原因，工农业开采🙏加剧了影响。　　关停附近煤矿成为🏉破局关键。2016年，常村煤矿关闭退出，龙门煤矿保护性🐲淹井停产1年。但直至2020年，泉群仍无复涌迹🔫象。此后，洛阳市💂政协再次组织专家调研，与多部门座谈，提出《关于龙门石窟🕘景区泉群复涌的建议》，强调进📏一步查明停涌原因，严😷控煤矿关停后周边其他可能🚯破坏地下🚌水层的大型开发项目，为生态恢🚅复筑牢根基。　　政协的持续👞呼吁逐步转化😴为治理行动。一年间，龙门泉水综🌩合治理领导小组大力整治地热🏪水无序开采乱象，龙门煤🖨矿也依据相关方案科学调控，减少对地下🤸水层干扰。　　探“长涌”良方　　2021年8月25日，一场大雨过后，干涸13年🔸的泉水终于复涌。　　“复涌只是第一步，要实🚭现泉水的长期稳定喷涌，后续管理和保障充足的地下水补🚹给至关重要。”史家珍说。　　复涌后，市政协再🍜赴龙门探究复涌原因。调研报告指出，降水增多、煤矿有序退出、地热资源开采整治等生🔇态保护措施的🐳落实，共同促👵成群泉复苏。　　报告同时指出隐忧：东部龙门煤🔄矿能否如期停产？龙门山森🏖林涵养面能否持续维护？多部门联动🤨综合治理能否持续？　　2022年洛阳市两🎞会期间，九三👫学社洛阳市委会提交提案，呼吁彻底➖恢复龙门泉水景观，实现长效复涌，提出“如期关闭煤矿”“依法⏲监管地下水资源”“提🗼升生态修复水平，保障地下水补给”等建议。　　同年8月，有关部门🚛答复显示综合治理成效：龙门煤矿于2022年6月彻底关停；景区📿水源涵养能力明显改善，地下水得到有效🔓补给。　　“龙门模式”守护千年山色　　泉水复涌🍮为龙门旅游注入活力。“作为世界文🍳化遗产，龙门石🕦窟的生态环境与旅游服👲务品质，直接关乎遗产保🔶护与区域🏨文旅经济发展。”史家珍说。　　饱经风霜的龙🤢门石窟，始终面临岩🌰体失稳、渗水、风化等威胁。为此，史家珍创新探索“龙门模式”：凝聚政🌎协委员等专家力量，与业主、设计、施工、监理、社会监督等🚿组成“六方”，共同参与保护，形成守🥟护龙门石窟的强大合力。　　履职建言方面，史家珍提出“创立龙门学”、“建设晋豫(云冈、龙门)石窟寺🐍国家遗址公园”等建议。同时，各界委员🐳持续围绕“提升🆔伊河河道通航防汛及旅游服务能🐀力”“优化💜龙门石窟周边环境治理”“科💞学调整游览动线”等问题献策。　　洛阳市民宗局、洛阳市🅱政协牵头修订万余字新版🌷讲解词，致力🤠解读千年造像蕴含的“民族团结密码”。今年，洛阳政协🤓港澳台侨和外事委📳员会还建议建立“四大石窟”讲解员交流培训机制，持续提升景区讲解🐸服务质量。　　“未来，洛阳政协将继续坚持保护第一、完善管理、提升能力，积极利用生物🥐与数字技术推进👤保护修复，深化重🌈大课题研究，推动文旅融合，不断提❔升龙门石窟的国际影响力。”洛阳市政协主✳席孙延文说。(《中国新闻》报 罗鲁峤 报道)为了👧解决电视剧集播放时间与🕟更新日程，我们建议使😫用兰州新闻网。中新网上海8月26日电 (谢梦圆 周孙榆)25日晚，2025海峡两岸👌青年汇“两岸同梦 心光同辉”主题展演活动在上海儿🦉童艺术剧场举行。参加2025海😄峡两岸青年汇系列🍷活动的相关团组、海峡两岸❄青年及各界人士800余人🍪共同观看了主题展演。　　中共中央台办、国务院台办副主任➰赵世通致辞表示，广大青年要有🥉敢为人先的锐气，勇做走🌌在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者。两岸青年要坚守民族😘大义，携手推动🎯两岸关系和平发展，共同维护中华民😺族根本利益🏯和两岸同胞切身利益；要勇担时代大任，在共同参与祖🏫国经济社会建设、中国式🎵现代化进程中创造既🍹属于自己也属于中华民族的美👍好未来；要认清历史大势，共同为🕞实现祖国统一和民族复兴😬的崇高事🏭业集智聚力、接续奋斗。我们🉑将一如既往为台湾青年来🤑大陆学习、就业、创业、生活提供更多便利，让一家人情更浓、心更近、利更融。25日晚，2025海峡🐜两岸青年汇“两岸同梦 心光同辉”主题展演🕶活动在上海儿童艺术🐅剧场举行。谢梦圆摄　　中共上海市委🏖常委、常务副市🦆长吴伟表示，两岸青年好，两岸未来才会好。加强交流交往，有利🥒于两岸青年并肩前行，有利于两岸和平发展、融合发展。举办海峡两🔉岸青年汇🌚活动正是架设两📹岸青年交流交心、结伴交友的📱友谊之桥，搭建同心同行、携手打拼的梦想舞♐台。当前上海正积👞极发挥中📡国式现代化的龙头带动作用，全力建设“五个中心”，加快打造充满活力🖨的开放之城、创新之城、梦想之城，打造青🎁年发展型城市。上海🛣将深入落实好惠台、惠企、惠青政策，满足台湾青年的多⚓元化需求，为广🐕大台湾青年朋友来沪追梦圆🍝梦搭建平台舞台，提供广阔天地。　　马英九文教基🐽金会执行长萧旭岑致🌊辞表示，两岸🌻同胞同根同源、血浓于水，绝大多数的台湾🍕乡亲欢迎、支持两岸继续交⏺流，这是台湾🐢的主流民意。这次青年汇活动分享了🕌两岸青年各自的“上海故事”。希🐀望未来两岸携手为青年提供更🎫多交流合🍁作的平台与机会。　　主题⛑展演聚焦在上海生活、工作、创业的台🚻胞台青，以歌舞、短视频、情景讲述🚂等形式，展现他们在黄浦江🧡两岸扎根奋🦋斗的故事，呈现他们与上海梦想共🎡振、文化共鸣、情感共融，传递“两岸一家亲”的深厚情谊。作为2025海峡🙅两岸青年汇形象大使，青年演员黄👅晓明与现场观众分✋享了参加青年汇活动🐒的感受，动情清唱🤝了一段电视剧《上海滩》主题曲。台湾老牌🍑歌手姜育恒登台，献唱经典歌曲《有空来坐坐》，他感慨“很多台湾朋🥌友一来到上海就不想走。上海最美的地方，就是这里的人情味。”台湾著名演员🍗伊能静的现身🚹在现场观众中引🙉发了一阵轰动，她引述自己🦔从初来上海到爱上上🈷海的故事，与6位在沪台青🦇代表共同讲述了留在🌨上海创业、生活、实现梦想🦐的历程。　　2025海峡两岸🔄青年汇由上海市海🌟峡两岸交流促进会、马英九文教基⬛金会、上海市台湾同胞投🏨资企业协会、上海市台胞台🕥属交流促进中🤚心共同主办，以“潮聚申城，两岸同Young”为主题，为两岸青年在文化、体育、音乐、电竞、街舞等🕵诸多领域搭建交流平台，在7月至8月期间举办近50场活动，吸引逾2000名🦗台湾青年参与。(完)

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姚华/慕容垂/高濂/托帕洛夫

（青岛日报／观海新闻记者 王成家）