中原新闻网：根据记者Taliah Mac获取到的💜最新动态，千🚗乃杏美最新作品番号将于2025年08月26日在中🐧原新闻网举行隆重的开幕🤰仪式。专业的网络🌲整合

“我在🔬社交平台看到有‘黄牛’表示🤯能买到演唱会的‘录入票’，还说全程用我自己的票务平🏍台账号，没想到🐶还是被骗了。”回忆最👣近的买票经历，高校学生🛍佳佳有些懊恼。

暑📻期演出市场红火，不法分子也嗅到了“商机”，票⚓务陷阱层出不穷。部分热门演🛳出票价不低，上🦃当者损失少则数百元，多则数千元。上海辟谣平台调查⏱发现，部分正规票务网站被🤜造假，从而卷入票务陷阱。同时，不法分子在⛅新陷阱中使用了🦓已经被公🌑安部门等曝光的涉诈App和钓鱼链接，目的是🎹在门票费用之外，获得更大的利益。

“官方退款”要求下载“银联会议”？

佳佳一直以为，只要不脱离正规售🌻票网站交易，就不会上当。但她没有想到的📊是，除了最初😫登录的票务网站是“李逵”，此后操作的网页、二维码、“官方客服”等都是“李鬼”。

佳佳为了购买一场💂热门演出的📨门票，通过社交🧜平台认识了一名自称能买🚖到“录入票”的票务代理。票务代理声称帮🌗她购买的🐦是演出赞助商手里的“录入票”——简单来说，就是赞助商的赠票，需要录入观演人🌷身份信息，全程通过正规票务💝网站操作并进🐡行实名登记，“电子票刷身份证🏳入场，支持看🔦完演出再确认收货”。票务代理的加价不算📎高，加上“看完再付款”的承诺，佳佳信以为真，并提供了自🦆己在票务网站的手机账号、登录验证码、身份证号等。

“接着，我的手机收到‘票务平台’的购票信息短🌮信，包括🧀线上支付二维码等。所有信息都显示是‘票务平台’，所以我一点🌬都没有怀疑，直接付款。”谁知，等佳佳🖐完成付款后，收到通知说“出票超时，人、票、证信息不匹配，无法入场”。票务代理承🍇认出票失败，建议根据“官方客服”的指点退款。结果，“官方客服”要求佳佳下载“银联会议线上🏾办公软件”。佳佳想起“银联会议”是被曝光过的😁涉诈软件，觉得出票🔫过程可能有问题。她检查了此前的🌥支付页面截屏，以及自己与“官方客服”的聊天页面，才发现都🌪不是正规票务网站的网址。等😶她在联系票务代理，却发现已🍫经被拉黑。

“只有最初🏚的登录验证码是🕎官网发给我的，后来我看到🗯的链接都🙅是骗子伪造的，包括收款方、客服。骗子不仅骗了我🏝的门票钱，还想用‘银联会议’骗我银行账户👶里的余额！”佳佳决🐤定把这段经历说出来，希望能提醒更🌴多网友：“不要相信‘录入票’，不要相信🈁看起来很真的‘官方网站’‘官方客服’，一定要🦎检查网址和链接。”

在“录入票”“内部票”等销售骗局中，经常会🏄出现这类页面，都是诈骗分子🥕伪造的。

“录入票”“内部票”都是假的

某🦗票务平台工作人💆员告诉上海辟谣平台，社交平台上的“录入票”“内部票”等说法都是假🏰的。在最新的票务陷🚞阱中，还有“志愿者”“粉丝福利”等噱头。他还分析了不🙂同骗局的套路——

首先，“录入票”“内部票”“个人转票”属于直接骗钱。

有♒不少消费者未能在一级🕞票务平台抢到演出票，会尝试👇在社交平台上搜寻“个人原因转票”“内部渠道出票”等票务信息，找“个人卖家”购票。在这些卖家中，有的👱通过假冒网站、链接等骗取票款；有的则要求买方通♊过微信或🍾支付宝支付“购票定金”，却🚷在买方转账后“人间蒸发”，导致购票人财🤞票两空。

其次，下载“银联会议”App等是最新的“售后骗局”。在其他诈🚽骗套路中，已有受害🎣者因此被诈骗分子远程⛳操控手机，银行账户余额被全☝部转走。

再次，要当心“高仿票”。不法分子在🕚假网站、假链接之外，也会用图片🍳处理软件，伪造“订单成功截图”、印有虚假防🔳伪标识的纸质票，试图以假乱真。由于🗺假票追溯难度较大，上当😔者往往只能不了了之。

最后，不能相信“追星兼职”“粉丝福利”。

业内人士透露，这🕚类骗局从某场演唱会“现🦔场志愿者招募”开始。骗🥝子在广告里表示，招募“志愿者”负责现场秩序维护等⛷，不仅🎮提供数百元报酬，而且能免费观🤣看演出。上当者相信后，却会被对方以“第一次合作，先支付600元押金，演唱会结束后👆再退押金并➰结算报酬”等理由索要钱款。待上当者支付“押金”后，再也联系🥦不到招募方，就连🏌填写个人信息的“招募账号”也会被注销。

还有的骗子以“粉丝群”“后援团”等🧖名义招揽粉丝进群，声称扫🆘描群里支付链接转账即🔏可领取限量粉丝福🌒利，或者加入群聊参🌑与给偶像点赞打榜，即可赚取佣金或🐾现场观演。可真相是骗😇子诱导粉丝进入“刷单”骗局，用“保证金”“投资回报”等，骗取更多钱财。

针对以🍧上已经出现的票务领域诈骗陷阱😓，业内人士提醒，购票一定要认准🖋正规票务平台，而且🍺不要将自己的账户信💈息交给他人使用，避免骗🧡子利用伪造链接行骗。涉及支付、咨询等事宜的，应⏯当核实网站域名及客服电话。

此外，不要参与任何⬆需要“先😢交押金再上岗”的“兼职”“志愿者”活动。如果遇到自称“票务平台工作人员”的兼职招募，要及时🥤向平台求证信息真伪，防范骗子冒用知名🀄平台名义进🥞行诈骗。

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中国驻济州总🌊领事陈建军接受韩♋国济州交通广播电🤔台专访

目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内🚑国家关系的🌅挑拨者　　一、鼓动声索国对中国😭发起挑衅　　二、施压南🛄海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周边安🚶全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家🤜提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中🐍国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在🎨南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污华🛄的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国💪贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对中🖋国开展认知战　　三、借助非法仲裁💳否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维强权🔫逻辑抹黑中国　　第四章 危害🚓地区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域🅰内国家经济社会发展　　二、削弱域内国⛴家之间战略互信　　三、阻碍域🔜内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致🖤谢　　前 言　　“二战”结束后的很长🚇一段时间，中国在南🙆海的主权和相关权🎁益得到国际社会普遍承⛩认。冷战结束前，美国并🎱不明确反对南海岛🕋礁主权属于中国，而是拒绝支持其盟🛳友，20世纪90年代后立场才发📆生转变。作🛡为一个负责任的大国， 中国始终致力于以实际🏙行动🐨维护南海和平稳定，积极推进🕴南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海📗各方行为宣言》，这一文➕件体现了中国与东盟国家🏬维⛔护南海和平稳定的共同意愿，对稳💅定南海局势起到了重要的引领🎃和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介🆑入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南🆚海的动作越来越多，这片🥄平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟🌕地挑拨和破坏中国与😅域🦆内国家的关系。从🔙支持菲律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国🦉家大搞联合军演，释放为侵犯中国领土🎌主权撑腰壮胆的错误信🐣号，从施压南海周〽边国家在中美之间🥎“选边站队”，到在南海组建💌各种明显意在针对📥中🐲国的多边机制，离间和破🏼坏中国与南海周边国✒家正常合作—美国为维护🗳霸权利益而频繁介入南海问题🤞，是南海局势👪难以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海💥地区🍆煽动军备竞赛。为了把菲律🥃宾和越南等国💆打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量🚧军援，在相关国家升级军🦕事基地，推动打造南海监⬆控网络，解除一些军售💪禁令并赠送飞机、舰艇等军事装⛎备，定期在南海海域组🏜织部队协👭同演练。仅2024年，美国出🖌动大型侦察机前往😳南海侦察架次就达到约♋1000架次，全年几👪乎每天都有侦察船🖊在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺🔸鼻的硝烟味。　　美国不断围🍖绕南海局势开展对华认⛳知战和舆论战。新华🔅社利用大数据工具分析发现，美西方媒👈体关于南海的报道，存在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性🆖的话🧒语标签对中国进行舆论霸凌，调动🛩媒体智库把个别域内声索国🍴发起的对华😾法理战包装🔀成合乎国际规则的模样，在国际舆论场中抹黑中国形象—美国在南海问题上🗾的对华污蔑造谣，是人类21世纪认👻知战的典型案例。　　在以西方殖民🐌世界✖为主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这种⛷场景：地区内本无🍎太多纷争，可是✖西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳👂定的地带就变成了🐋冲突不休的“火药桶”，大致合作友🔩好的地区就成了🏣强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是👌美国竭力续写大国争🔴霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏制🐘中国的错误行径，体现了以霸权🛥争夺和维系为核心的近代西🧜方战略观在美国内心🙄的自我投射。美国的崛起🍚走的是霸权更替的老路，美国对国际🆙治理体系演变和大国兴衰的理解，遵循🥚以争夺和维系霸权😁为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种🎾思维塑造了美西方大国和🔉世界不平等互动的路径。直到今天，在美国的战略决🥢策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依🗡然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必然意😊味着中国🌒将在南海建立势力范围，对美国产生排斥🐕效应。　　美国😲彻底误读了中国，也深刻误判🚲了时代。　　习近平🛌总书记在中国共产党🌺二十大报告中强调， “中国始终坚持维🗺护世界和平、促进共同⛅发展的外交政策宗旨，致力于推动🎮构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚⛏定奉行独立自主的和平🚈外交政策，坚定奉行互🧘利共赢的开放战略，始终做世界和🤶平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的➰维护者。在和🌦周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现🚉代化创造了人类文明新形态，引领人🔵类开创一条摒弃🍤霸权更替的发展新道路。　　在全球南➖方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度💸尼西亚等南海🎇周边多国政要都🕌明确表达不希望“选边站队”、抵制搞💣阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动♐冲突对抗是危险歧途，追求🕋合作共赢才是沧桑正道。南⛰海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人⚽欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信⏮任中， 在深化对话沟通、共建美好家园⬜的合作中。　　第一章 破坏中国与🦃域内国家关🥍系的挑拨者　　南海位于🥉中国与东南亚之间，中国人民自古🔸就在南海🎮从事航海、打渔等活动。在很🔘长一段时期内，中国对南海🛴诸岛的主权和🔎相关海域的海🚘洋权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚💧国家纷纷独立、南海🥓的丰富海底资源被发现，南海沿🤢岸的一些东南亚国家开📂始对南海🔼岛礁主权和相关海域海洋权益提出声🙏索。尽管如此，中国始🗞终坚持以谈判🌒方式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同👵维护了南海地区总体和平稳🌖定。　　然而，近年来，以美国为首🐏的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国🕧的“大国竞争”，将南海问题🚘作为其🗼遏制中国的抓手。它们挑动相关声🌮索国对中国发起挑👹衅，南海局势因而变得风高浪🎛急。　　一、鼓动声索🍥国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为🚍首的一些域外国家指责中🍱国为控制👤南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特🎢种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一🍍篇文章中将其定义为“介于传统战争🐼与和平对立之间♉的国家和非国🎨家行为体之间和内部的竞争🌹性互动”，美国🥂战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报🚪告中将其定义为“介于常规政😊治手段和公开战争之间的🕦竞争领域”。　　但仔😞细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中🥋国形象而捏⛅造的一种叙事。中国在南海的主✉张始终是公开透明的，行动是🐜合理合法的。如果按照美方的⛏定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关🗾声索国和在其⛹背后提供支持的美国🖥等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南⛰海屡屡发起对华挑衅，多次派🗻公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地🦊区稳定发展。其中，菲海警9701号船😟长期滞留中国仙宾礁是👮一个标志性事件。该船从2024年4月17日开🎊始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁🐿潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规💅对其采取喊话警告、跟监管控🔱等正常维权执法措施，却遭该🚸船以不专业、危险的方式故意🍬冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德🈹雷山号登陆舰在仁爱🛹礁的坐滩，谋求对仙🦕宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最📰终在中国海🤬警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖🍬。　　菲律宾之所以一再🍵挑衅中国，背后支持者正是美♒国及其西方盟友。后者每逢菲方发动此🐦类行动，都会对💿菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述🐭冲撞事件发生后，美国国务🖨院时任发言人马修 ·米勒立即发表🌧声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危🕞险和升级的行动”。他还再次指❔责中国在南海的领土主权🔵主张“非法”，对所有🎧国家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御🖌条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公🚃共船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此🔆。2019年中越“万安滩🙏对峙事件”发生后，美国频🧟繁通过外交和舆论渠道声🎲援越南。相关声索国在一🦅线挑衅滋事，美国在背后撑🌗腰打气，已成为南海争端的常🎭态。　　美国及其盟🖖友为相⏺关声索国挑衅和对抗中国出谋划🔚策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施🖖所谓“透明政策”，试图利用舆论宣🏊传塑造中国在南💳海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评🥢论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正📨是在实施美国🗞空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的🎞所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加🎮入这场舆论战，派出记者登上菲🛠方船💒只跟随其侵闯中方南海岛礁，随🌳后便发出抹黑中国的报道。英国广播公司报🔸道直言，让记者拍摄中菲舰船🤪近距离接触画面“是菲政府有🛒意实施🚲的策略的一部分，目的是让人⏳们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也🍆是一个典型案例。早在2012年6月美🖐国战略与国际🐧问题研究中心举办的“南中国海🌗海上安全”年会上，时任联邦🧢参议员约瑟夫·利伯🔹曼就公然鼓吹，要借助多边框架甚💋至让包括仲裁等😈手段在内的外部力量介🥐入南海问题。菲律宾阿基诺三🦗世政府2013年在美国公开支持🚉下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法🏻法🤴庭庭长柳井俊二利用庭长权限决定建🐧立临时仲裁庭，并在中方缺席📕的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日🌙本首相安倍晋👋三的智囊机构“安保法制恳🏢谈会”会长，长期鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的日本🆔外务省中国课✖前课长浅井基文说，这个仲裁📖庭是柳井在考量安倍政权意🔥向的基础🍅上搭建的。　　此外，美国及其盟友💊频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土🥋主权和😧海洋权益主张；在南海🛷及周边海域举行🚇联合军演，向中国炫耀武力。美国还以👣南海问题为由🏆对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁📺建设的中国企业列入制⚓裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首🐥的西方国家为遏制打♑压中国发展，不仅借⚽南海问题挑拨中国与地🕘区国家关系，还试💄图在本地打造各👞种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常开展对外🔅交往🛹带来较大外部压力。　　“如果他🈳们与中国有问题，那不应当施🏓加在我们身上。我们与中国没问🍔题。”2024年3月4日，在东盟—澳🥐大利亚特别峰会期间，马来西亚总理🍪安瓦尔在与澳大利亚🍭总理阿尔巴💛尼斯的联合🚮记者会上这样说。他表示，马来西亚🔱是美国、欧洲以及澳大利🏴亚的朋友，但“他们不应阻止🤞我们与我们最🎅重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安💳瓦尔第一次拒绝在中国💜和美西方之间“选边站”。仅在上👁述发言的前后不🍰到一个月时间内，他还🚉至少两次公开表达过这一观点。安瓦尔也🚹不是东盟国家领导人🤚中拒绝“选边站”的个例。新📀加坡总理黄循财、印尼🚄总统普拉博沃等现任领导👉人以及新加坡前总理🕦李显龙、柬埔寨🔚前首相洪森等前领导人在⤴他们任职期间都曾😹公开这样表态。多位地区👓国家领导人频繁发👏出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深👗切感受到了美西方🎏国家要求他们🎥在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西🎈方国家正🔒在所谓“印太地区”打📺造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴，建立了🧢美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边😔机制，形成美国“印太地区”盟伙体🚎系的骨架。在此之外，美国🧜为将尽可能多的地区国家拉🦔入其遏华“包围圈”，先后打造跨👁太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框🎌架(IPEF)。尽管美国后因🕺认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早🛄期加入并主导该机制就😊是要打造排除🛃中国的地区自贸体🤦系。2022年5月启动的IPEF更是拜登🥒政府为其“印太战略”精心打😻造的经济支柱。这两个机制均包含南海🏖周边的👄东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成🎆员国都是东南亚国家。　　南海问题是美国🔋在本地区遏制中💒国的重要抓手，美西🏹方在涉及东南亚和东盟🤮的各种多边场合➗往往都会炒作这一问题，要🌁求地区国家共同就这一问题🔆对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚♐特别峰会为例，作为东🐮道主的澳大利亚当时就计划在🤘南海问题上做文章。据美国广🤷播公司报道，澳方最初希望💊把炒作所谓“中国在南海军事🔕化争议岛礁”的内容写进峰会宣👺言，并在其中呼吁🏝各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当时正🔦是在这一📒背景下做出了“不选边”的明确表态，其态💁度也代表了绝大多🚩数地区国家的心声。最终，澳方这一企🥏图在地区国家的反对下未能得👎逞。　　2022年5月，美💼国拜登政府召集东盟国💪家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向🖲东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万🚌美元海事计划。美国海岸警卫🚚队将在“印太地区”设立培训小组以🛤“帮助满足合作伙🤮伴对海上培✏训和能力建设的要求”，针对南海问🕥题的意图明显。但会议前夕和🌧期间，柬埔寨、印尼、越南💩等国领导人或官员纷纷公开发声🎢，表🌺示将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周💟边安全环境　　作为当前插手🚓南海问题的最主要域💹外势力，美国之所以在南海地区🎶挑拨👅中国与其他声索国及地区国😅家关系，源于其维护霸权的🔣战略考量和狭隘🛴错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对🕘日和约的过程🌓中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南⚡海问题的一🌬个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取🔃于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中🐅国南海诸岛显然也应包含🧝其中。但美国执意要将👂中华人民共🔗和国政府排除在对日和会之🎀外，其邀🉑请台湾当局参会的主张又遭到苏⌛联、英国等国反对，最终导致中国没📘有代表参加对日和👚会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍🤨觊觎南海岛屿的法🤽国要求下，美国同意法🍾国控制下的印度支那作为🐹三个国家参会，导致当时的南越👯代表在旧金🛑山和会♏上得以单方面主张📒对西沙和南沙群岛的主权。在起草和约的过📆程中，美国出于不愿让“共产党中国”得👒到好处的战略需要，并听取法国的要求，在和约文本💝中只规定“日本放😼弃对南沙群岛和西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定📒将它们交给哪一方。这些都为后来的争🍛议留下了祸根。　　美国在南海问题上👉的立场始终围⛱绕其战略利益需要而变🍅化。20世纪70年代直✳到冷战结束前后，美国出于🔐对抗苏联的需要，在南海问题👨上保持中立，对岛礁主权归📙属不持立场，即便对🕋其条约盟友菲律🏬宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持🧜的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武🕋装冲突发生后，美国也明🦂确表示对这一争端不表态。　　随着冷战结束和苏联解👓体，从克林顿政府到🏂小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在⛹岛礁主权争端中暗❓中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对🛶菲律宾政府扣押中国船员的行为🈂不加批评，却在中方阻止菲军🤮方组织记者上岛🚠后发表😂声明反对“对海上活动的♉限制”。1996年，中方公布《中国🌹政府关于领海基线的声明》，其中确定🤵了西沙群岛的领🐤海基线。美国国务院随即🐵发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线😪基线主张。不过在这一🎫时期，由于美国认为🥒中国的实力并🚋不足以对其构成威胁，且“9·11”事🖌件后美国将战略重🛹心转向反恐，需要中国配合，因此其🈁对华政策仍以合作为主，在南海问题😸上对华施压有限。　　从奥巴马政府开🖤始，随🤝着中国综合国力的快速发展，美国⛩对华认知发生明显转变。从奥巴马政府的🐍“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越⛑来越从大国竞争角度看待中国，到后来将💀中国定位为美国“头号战😫略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政治🎤挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个既具有🚝重塑国际秩序的意图，又具有⚪越来越多的经济、外交、军事和技术力😹量来推进这一目标🛥的竞争对手。”　　随着👥其对华认知的转变，美国开始从🧕各方面对中国进🐘行打压遏制，相关🦌措施不断加码。与此相应，美🕡国越来越将插手南海问题作🐭为“塑造中国周边战略➕环境”的重要一环，其南☔海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时🦆任国务卿希拉里出席东盟🤷地区论🐔坛外长会时，公开表示美国在南海存在国家🐸利益，成为美国冷战后💪南海🍤政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的🐋海洋主张》，称中国在南海🎰的海洋主张既不💀明确也不连贯，质疑中国的南海🤴断续线主张。2020年7月，美国📀时任国务卿蓬佩奥发表《美国关于🛃南海海洋主张的立场》，明确声称中国🦅在南沙群岛🛸部分岛礁的主权主张和涵盖大部分海🎉域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南👖海问题这一插手中💸国周边局势的抓手，美国积极拉拢南🤟海声索国，向其提供支持，增加它们与🎎中国对抗的底气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲❇律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠近台湾和南㊙海，针对中国意⛎图明显。美国2024年4月向⛅菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提供🏞“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制🎴来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手⛳南海问题的另一主要🤽域外国家，其🌔动机主要是出于在东海和钓💎鱼岛问题上牵制✴中国等战略利益考量。为此，日本积🔛极推动美国将战💐略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本🐆前首相安🌖倍晋三提出，后被美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开🥛放的印太”叙事，将🚧南海作为该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日🐱本首相石破茂访美期间，双方在联合声明中再🤕次😒点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅⏸活动”。　　为鼓🔪动南海声索国对抗中国，日本近年来也加大了对🏿它们的支持力度。日本2023年4月在以往的👬政府开发援助(ODA)框架之外设立🥕政府安全保障能力强化💒支援(OSA)机制，帮助受援国加🆎强军事力量建设。从其2023和2024两🔶个年度的竞标公示项目和实🧑施项目看，南📋海声索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲🕳律宾的援助项目最多，包括向其提🛬供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日🐀带动及出于自身私利，不少美国的其他盟友🌉也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长首🔶次单独通过关于⚓海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三😌年🏕发表联合声明，对南海问🍒题表达关切并对中国进行🈴指责。2019年，欧盟国家首次🥅就南海形势发表联合🦉声明，在万安滩🔗事件中为越南站台，不点名指🦆责中方正当反制措施……美西🍥方频频插手南海问题，南海成为其对🔬华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大👟国的介入🍚显著加剧了南海地🍅区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家通过📉扩大军事存在、构🎶建多边安全机制，显著增加了🌰南海形势的热🌴度和不确定性。美国频繁派🦍遣航母打击群等📬军事力量进入南海，并与盟友进🛩行联合军事演习。这种💦军事介入不仅🍪加剧了地区的军事化态势，还提升了擦🔬枪走火的风险，严重破坏了地🖐区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分⚫域内国家提供军事装备　　南海⛅本是亚太地区经贸与安全的🆙关键枢纽，但近年来美国通🌛过军事援助、联合军演、技术合作和人员培📪训等多种方式，加大🖐对菲律宾等南海地区国家的支🐾持力度，强化区😽域军事存在 深度介入南海争议，加剧了区域🏌紧张局势，破坏了中🍊国与东盟国家🔏共同维护南海和平稳定的🔦努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向🔉菲律宾提供5亿美元对外军事融资，主要用于军事装⏱备现代化和基地升🔱级。美国还向菲🥌律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建🌻南海监控网络。菲军依托美方卫星🍿及雷达数据，加强🌎对中国岛礁活动的实时监视。资金📱还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及🚌人员培训，显著增强菲🕶律宾在南海的军事存在，提升其☝对抗中国海上维权力量的能力🎄。　　2024年10月，美国向菲律宾海😑岸警卫队提供800万美元专项援助，用🏋于增强其海上巡逻和执法能🎷力。通过提🌵升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南🔺海争🐎议区域的挑衅行为。　　美国还逐步🤔解禁对越南的武🐷器销售并赠送军备。2007年，美国❄修改武器贸易条款。2014年，美🔙国部分解除对越南的武器销售⛩禁令，允许对越出🙀售与海上安全📅相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥🐀巴马宣布全💃面解除对越🥟南的武器销售禁令。此后，美国🏈向越南赠送退役巡逻舰和🥜挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国😔订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和越南的军💾事援助旨在将其🉐塑造为对抗中国👏的前沿阵地，通过资🗞金和装备支持制造紧张局⏪势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域举🚂行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动🧜力航母等舰艇， 菲方出🌿动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习📴被视为对中国🐁的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲😠在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海👪上行动，菲律宾还计划📮邀请更多西方国🎟家参与类似行动。此外，美菲定期举行联合🙍空中巡逻、反潜训练及特种⏳部队协同演练，如在🤝巴拉望岛附近开展🤠多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模🚉拟夺岛作战。　　这些🎢联合军演增强了🔚菲律宾的军事信心，向中国和南海周🐄边国家传递了明确的威慑信号，加剧了南海🥏地区的紧张局势，导致地区📚冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰💀中国南海岛礁　　美国为维护其海🐞上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区📅开展所谓的“航行自由行动”，声称其🍄目的是反对“过度海洋主张”，维护国际🐸法所赋予的航👚行和飞越自由。然而，美军舰机在中方📠控制的南海岛礁附近频💔繁开展此类行动，既缺乏国际法基础，也是对中方海洋权利📋主张的否定，更是对中方赤🥈裸裸的军事威胁，同时严重破坏📣了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过🛰军事行动和外交抗议，挑战其他国家的海洋主张。在南海，美国的行动主要🧀针对中国，声称中国的海🕝洋权益主张“过度”，并以此为🕜由频繁派遣军舰💃进入中国南海岛礁邻近海🍼域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其🎹中在特朗普第一任期内🈺表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基于《联合国海🥀洋法公约》和习惯国际法，但这一说法📉存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通💼过单边行动对《公约》进行解释，这种✖做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义⛔模糊且主观，其行动往🎩往基于自身利益，而非国际法🚫的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还👮被批评为试图将习惯国际法的解⏳释权掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非🚺维护现有的法律秩序。　　在行🗿动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三😡类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领📽海的无害通过须获批准”；二是对南沙群岛部🍷分岛礁的领海主张；三是对西沙群🍱岛的直线基线。美国频繁派遣军🚐舰进入🙀中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁⛽附近海域，企图否定🚈中国的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适用🤘到西沙群岛🥝和中沙群岛，进一步扩大该裁决🅾的国际影响。　　美国的这♿些行动对地区👒和平稳定产生了严重负面影响。其军事化行动⚾显著增加🤧了擦枪走火的风险，破坏了地区👳的和平与稳定。同时，美国的👬介入削弱了东盟在地区事😗务中的中心地位，降低🦖了地区国家自主解决问🥢题的能力。此外，美国的行🕯动还削弱了地区🚹国家间的互信，增加了合作🔦的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的🍚法理依据，对地区和🍨平稳定构成严重威胁。其行动背后的👬地缘政治考量和单🤚边主义做法，使🏝得这一计划在国际👬社会中备受质疑。国际🐩社会应共同努力，维护公正🔰合理的国际海洋秩序，推动南海🌕问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海💤周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在❕南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾⬜的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近💚南海争议水域和台海🔠，可🤼部署中程导弹、反☕潜机及无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在💘菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及🥎中国沿海地区，增强对中国的😗战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基🌫地部署隐身战机，加强反舰导弹🖐阵地，在菲律宾苏比克🌩湾谋划重启海🏳军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化🔵安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这🏀些基🔜地的基础设施，以便🕗部署更多的海军陆战队和战略🅾武器。　　美军航母🤷战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常🧢态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜📘艇撞山事件显示✡其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近中国南🐬海岛礁逾600架次。　　美国与菲🥙律宾合作，试验🌖开发反无人机系统，并计🏉划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上🤣目标的打击能力。美国国防部在2025财年预🏧算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美🕵菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设🚩施，强化🐢美军在南海的快速反应能🕺力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约🤵盟友也多次派军舰😱到南海💔和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署🤭。　　2020年至今，美国对南💼海地区国家的军〰事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通过强🤵化盟友军力、构建战略包围圈🏢及推动南海问题国际化，遏制中国🛍在南海的影响力。然而，此类行🤒动不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索国🔆的“马前卒”属性—其战略选择受制🍞于美国利益，自📩身安全与经济利益🌊面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意🔽污华的谎言制造者　　美国是全球范🚥围内📏具有最强认知战、舆论战♈能力的国家。为了维护霸🍟权利益需要，美国长期开🎊展相关理论研究，利用自身的国🐳际话语权优势，肆意炮制⚓谣言谎言，屡屡遮掩歪🛴曲事实真相，虚假♏叙事反而大行其道。近年来美国治理🚫体制的深层内在弊端🌄不断暴露，其造谣污蔑的💞一些行径大白天下。越来越多🐜的人发现，美🌞国在南海问题上扮演的🔇正是不折不扣的谎🙋言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事🏜给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒🎹体就仙宾礁一事😟的报道炒作进行量化分析，结果发现相关👧媒体在报道仙宾🌴礁事件中难言中立客观，而是采取明显📆偏颇🔨的立场进行报道。　　以美🔔西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范🏀围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国😽内生产💿总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国🔒和西方发达国家媒体报道中，中方📐的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海🌷的紧张局势是由中国造成的。　　比如美国的💻哥伦比亚🍊广播公司在报道关于2024年9月中国船只🤴在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件🐓时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海👟变成撞击大赛的赛场，在这里反复🚆撞击菲律宾船只，并对菲方😊船只发射水炮”。　　这些🌎报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题🚥的核心是菲律宾🏄侵😗占中国南海部分岛礁领土和🐵制造相关海洋划界🕑争端的事实。　　中菲间原本不存在领💾土和海洋划界🐾争议。但随着1968年的一则研究🖱报告披露“南海有极为丰富的🦃油气资源”后，菲律🥨宾出于领土扩张主🍷义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国🕸南沙岛礁，关于🏋南沙群岛部分岛礁🥁的领土问题由此产生。菲律🧗宾对中国南沙群岛部🚨分岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基👑本准则，为国际法所🍯明确禁止。　　华阳海洋研🕴究中心理事长、中国南海研究院创🦋始院长吴士存说，中菲南海🖱争议的核心是20世纪70年代起🈳菲律宾违背《联合国宪章》义务，非🏖法侵占中国南沙群岛部🃏分岛礁引发的🏒领土归属和海洋划界争议。　　自二十世纪八九十😻年代《联合国海洋法公🧛约》通过👣并生效以来，国家管🐐辖海域得到丰富和扩展，中国👐和菲律宾之间的南🙄海有关争议逐步激化升级。　　通过回溯🌼南海争议的由来，可以看出其本👭质是双边纠纷，中国♿是合法权益受到侵害的受♑害者，绝🌰非霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库💢对中国开展认🥄知战　　南海态势感知计🕠划在其🐹针对美国“灰色地带”竞争的研🦊究中阐明，凭借在技术、传媒和🌦话语权等方面的先天优势地⛳位，美国一直在国💔际社会的南海叙事💆中扮演主导性角色。自🏛奥巴马政府上台以来，美国官方机构、智库👟和媒体持续在国际上炒作渲🥛染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基🙌于规则的国际秩序”和“中🌶国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至🕳是扭曲的信息，从而对中国的海👠上维权政策及行动全面🎄污名化。近年来，美国这🕚方面的手段和策略更是🍷发展到指名道姓和🍍声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在😊国际舆论场上💖所掌握的话语权，将相关声索国🔴在南海🚠的冲闯挑衅说成维护主权，将中国正🆎当的维权执法🐾塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意⭐渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福⏯大学的戈尔🅰迪乌姆结国家安🐂全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些📛真真假假的态势信息，专注于跟踪中🤜国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁🗃及扩张”。　　在官方网站发🤔布研究报告，诬称中国利🍜用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权♟争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规✨海军“执法”。　　2020年，时🦇任美国国务卿蓬佩奥👱还警告中国，为控制🔰南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京将🦈南海视为其“海上帝国”。　　三、借助📀非法仲裁否定中国正当主张　　美西方为🛄在法理上解构中国💎对南海岛礁🦋的主权和对南海🎱相关海域权利主张和历史性😌权利主张，怂恿🍦菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁👹案的阿🍜基诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动📯对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾💋人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世政🍔府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕⛩后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的💓一些高🥒官也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人💵民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在💢俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国🎚在南海没有领土，却想充当所📳有谈判的仲裁者。　　菲⤴律宾外交部海事中心前秘书长📷阿尔韦托·埃恩科米恩达直🤨言，阿基诺三😣世政府加剧南海紧张局势的行🏜为是美国指使的。“菲律宾没有独🐐立的外交政策，总是📳受美国指使。阿基诺三世🏗总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实🗨就是美国决定的。”　　埃及国际问题专🌳家迪亚·菲基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协商♊一致的原则来解决。然而，美国✏却在背后怂恿菲律宾，最终促使其将这一⛴问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的就👺是要维护自身霸权。　　由美西方主导的仲⛩裁庭曲解《联合国🚳海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中方🍑主张，给中国📛在南海维护领土🆚主权和海洋权益的正🦗当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任🗝何对中国的要求、裁决、命令👕都没有法律效力，中国👁对裁决结果不存在执🧤行的问题。他认为，菲律宾🍷强推南海仲裁既为🐠了否定中国在南海的主权权利和🔘海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张🔍合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的政🏳治阴谋”。　　因此，仲裁庭🚿裁决严重政治化，缺乏基本的公平，损🥊害国际法严肃性。　　四、惯用霸权思维强🕖权逻辑抹黑中国　　中国奉行🏾独立自主的和平外🏅交政策，将构建🚗人类命运共同体作为外交的🎢崇高目标。中国在南海问题🚡上一向主张通过谈判和平😛解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅😨。　　对中国而言，维护南海地区😓和平稳定最符📕合中国利益。美西方❗一直奉行霸权主义和强权政🍿治，在争夺和维护👣霸权过程中的帝国主义、殖民🍐主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美⛸西方将中国在南海正当维🕋权执法和海洋活动污蔑⭕为“以大欺小”和“霸权主义”，将自👏身心理投射到中国身上，突显出美西方根深蒂固的霸权逻辑和🌉零和思维，把地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将🏢国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车⛹队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人😯大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的大🗡恶霸—一个有着宏🤸大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸🏸全球，更不惮向世❌界展现其狼性文化，对于它想要的🤩一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护🔣霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀🥋疑中国也会像美国一样追求全球霸🔤权，也会🧛像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害😖地区和平稳定😈发展的破坏者　　南海既🧤是资源宝库，千百年来🚚为周边国家提供了大量渔获，成为沿🏷岸各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚📅地区通向印度洋的交通要道，对地区各💤国的对外贸易和经济发🐽展有着重要作用。　　亚太地区能够成🏔为全球经济最具活力、发展最快的地区之🍨一，前提条件是😋本地区在过去较长时🥝间段内总🌃体保持了和平稳定，南海局势的总♋体稳定是🔛其中的重要组成部分。　　如今，以美国为📙首的域外势力不断挑动🤴南海问题，挑拨中国与其他🍃声😭索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地🅾区和平稳定和合作共赢，造成安全风险👬加大、发展环境恶化、相互信任受🔸损等一系列后果，包括🕥南海周边国家在👩内的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域🍘内国家经济社会发展　　以美国为首的域🏹外势力插🌞手南海问题，怂恿地区国📼家与中国对抗。部🛄分地区国家受其蛊惑，将更多精力和资📨源投入挑衅对抗，不仅使自己面🆚临陷入冲突的风险，而且对自身经🗺济和社会发展的❣投入相应减少，对外贸易投资💙合作受到干扰，经济民🔤生受到冲击。　　菲律宾2023年以来😫在南海掀起新一轮挑衅中🦂国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法的菲🍊律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在🎏菲政府各部门预🍚算支出中排名第三，在国家总预算中占比近5%。而与此形成对💭比的是，为贫困阶层提🧜供社会保障和🎶医疗服务的资金遭到大幅削😇减。例如，计划拨给📚国营医疗保险机构菲律⏪宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削🐥减，菲律宾社会福利和发🍄展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是🍄菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施建🦄设的主要投资方。菲方🐋近两年来在南🕦海问题上不断挑衅中方导致😑两国关系恶化，对双方经贸投🕤资合作🤛造成负面影响。据中国海关总🚽署统计，以美元计的中国对菲进🎓出口总额、出口额、进口额2023年分别🎚大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政🌈府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南👽长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路🕗项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等🐩三个由中方提供资📻金的铁路项目，声👿称要对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国💀曾是菲律宾最重要👂的外国游客来源国之一。但受两国关🧦系恶化影响，疫后中国游客访😪菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分别🕞约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其签证规🍕定限制🌎了中国游客选择菲律宾，为此曾一度🤓启动中国🎏公民电子签证计划，但又很快叫停，原因🥁之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿📫罗约在任期🃏间的新闻发言🐆人里戈贝托· 蒂格劳在菲律🏒宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任🍖期内最大的错误，也是💹我国有史以来最具破🐎坏性的政策，阻碍了我😤们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧🙈张局势升级导致🏇中菲关系进一步恶化，可能给菲律🚫宾造成严重经济损失。　　菲律宾国🕥内部分有识之士担心，菲律宾🗿在美国怂恿下不断在南🐑海挑衅中国，可能让自己🛐卷入战争冲突。菲律宾前🦃参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海♟问题并不能定义整🚪个菲中关系，但美国等一🔷些国家大肆渲💭染事情的严重性，将🏯直接武装对抗描绘成结束菲中南🧝海争端的唯一途径。“如果在美国的要😢求下与中国开战，对菲律🌦宾而言将是自杀和愚蠢的✳行为。”　　在越南，南海问题🌻升温导致其国内民族主义👑情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导致数以🔖百计的外资企业被打砸🍩抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业⛏，来自中国香港、中国台湾、韩国、新🚒加坡等其他国家和地区的大量🐵企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区🎤从越南撤出人员，并对越南发🗑出旅行警告。越南投资环🧜境受到影响，越方不🧘得不采取抓捕涉🈺事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损🌀失等🍛措施平息事态。　　南海及其周边🏈地区是世界上最🥛为繁忙的海🌚空交通要道之一，每天在👪南海活动的船舶和飞机数以千😚计。南海局势一📳旦风高浪急，不仅不利于🏉南海航行安全，也会增加投资🈳者对投资安全的担忧，给周边国家经济带来🤝不利影响。新加坡🎅外长维文警告： “一旦南海的紧张局势、冲突或军🏰事行动升级，就会立即🈺损害和阻碍贸易。”美国全国🛂经济研究所的一项模拟研究显示，如果南海发生战🥢争可能会对该地区经🌺济造成毁灭性影响，东南亚国家🤸的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家之间🏿战略互信　　美国等🍗域外大国的介入显著加剧了♿南海地区的军事化🎳态势，激化了🐙主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化🎐了东盟的中心地位，削弱了地🐭区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地🍜区国家自主🎚解决问题的能力，严重破💝坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛💑盾激化。美国通过支持部分🐜声索国的单🍡边行动，进一👞步激化了南海主权争议矛盾。菲律宾🔠小马科斯政府在南🍓海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩👡岛等海域挑起事端，强化美菲军事🔣同盟关系，并💧积极开展同美西方的安全😂合作。这种外部支持使得👻部分声索国更加倾🚻向于通过挑衅🦍性行为固化既得利益，而非通😂过对话与合作解决问题。　　南🆘海行为准则磋商受阻。美国等域外国家⛴的介入使得中🔼国和东盟国家在维🥚护南海和平稳🌑定的努力中面临挑战和阻力。美国😬通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部🏚干预使得中国与东盟🕞国家在准则制定上的努力受到阻📿碍，难以达成共识，进一步影响🔀了地区和平与稳定的维护🔕。　　东😅盟中心地位弱化。美国主导🌭的安全合作机制具有明🔙显的排他性，激化了地区国家🚢间的矛盾，严重削弱了东🕳盟在地区事务🎶中的中心地位。美国🍏试图将北约等军事同盟引入🔍亚太地区，冲击🐼了东盟在地区事务中的主导权。这种外👦部势力的介入使得🧣东盟在南海问题上的协调♌能力和影响力下降，进一步🐍弱化了其在地区事务中🕰的中心地位。　　地区国家间互信⛽被削弱。美国🚥等外部势力的介入😟显著削弱了地区国家间的互🔀信。南海局🌹势的升温以及域外国家🚝的介入，制约了中国🕢与东盟国家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介入🔳不仅破坏了地区国家间的互信，还增加了地区合作🌪的阻力。部分东盟国家在外部势😗力的影响下，对中国的态度🤥变得更加复杂，导致🎿中国与东盟国家在海洋合作、资源开发等方🔒面的合作难以顺🎢利推进。　　地区国家自主🌻解决问题能力下降。美国🙉等外部势力的介入，使得部🛃分声索国更加倾向于通⚡过外部力量来解决争端，而非通🎟过地区内的对话与合作。这种依📏赖外部势力的行🎮为削弱了地区国🤬家自主解决问题的能力，进🛋一步加剧了地区的不稳定。菲律宾的南💏海政策变🌱化在很大程度上是美国✉对华竞争战略的产物。这种外部支持使⛔得菲律🚊宾在南海问题上更加依🧥赖外部势力，降😓低了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深😽化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题始🚔终难以得到解决，相关谈判进展缓🚾慢，令相关声索国常🗞常👳从领土和海洋权益争端角度看🍚待其他方行为，导♊致相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为🌘首的域外势力插手南海问题，特别是支持部分声索🎣国的单边行动，企图让这些国家更🐰加倾向于😫依靠美西方😮支持固化既得利益，而非通过谈判与合作管控分歧🚎、解决问题，从而进一步激化🙌了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣🛠言》后，双方多次表达了🔵在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联🤦合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长🚑王毅在2025年的两😷会记者会上明确指出，南海🛳面临的不稳定因😮素和安全风险主😻要来自域外。在🕢中国和东盟国家早已就维护南海和❗平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等🎑一些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来🐠南海兴风作浪，在各种☔场合不时就南海👄问题挑拨离间。中国与东盟国🧣家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符合📩国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有⛅效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国✌等外部势力挑拨，导致相关国家🌳难以完全互信，对其他国家📽的相关举🈺动充满猜忌，为在南海地区🕐开展合作平添了诸多困难。　　为实现南海🗒渔业资源可持续利🌱用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区开🛂展伏季休渔。然而，这一旨在🍶保护南海海洋资源环👙境的政策不仅没有得到其他🍥南海周边国家响应，个别国家甚至趁机📗派渔船加强南海渔业🏵活动。在2024年的南海伏季休🍳渔开始之后，菲律宾外交部🧚甚至发表声明🐫谴责中国宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主🧠权和海洋权利”“损害了⭐菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出🤛动海空力量赴航班失🧔联海域参加搜救。然而，由于这🍁一海域内存在归属🦄不确定岛屿，马来西亚和🌝越南主张的管辖权在🦉这里有重叠，给多国搜🎎救力量的协💥同造成了困难。　　中国南海研究🤬院海洋法律与政策研究所所长闫🈷岩说，地缘竞争和南海🎤争议直接阻碍了海上合作😅的推进。南海局势日益复🕙杂化、多元化，海上冲突与纠纷不断，南海争🖊端当事国难以形成更深层次的🎠互信，导致各类合📵作项目与合作机制难以📜推进和进一步深化。某些域外国家🚹不断炒作南海问题，构建虚📈假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗制造🕡摩擦，导致南🔕海风波不断，干扰了沿岸国🎇海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百👺年变局一叶。美国霸权📶欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区🤑和平稳定的大势。这🎁种逆势而动的行径，与南海周📱边国家及世界各国人🐼民求和平、谋发展、促合作的愿望背道🤳而驰，注定是要失败💗的。　　南海问题不是也🦓不应成为定义本地区国家间🕊关系的主要问题。到底☝是通过为美国等域外势力充当🔀棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是🥩通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站⛓在历史的十字路口，相信地区🔧国家一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳🥥定、实现各🚋国发展繁荣是亚太国家⛺的共同愿望。　　在世界面临动🥞荡不安的挑战时，看清美西💜方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎👈俩，不仅有助于🤳人们更加⤴深刻地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实🥙面目，更有助于亚洲🤕以及全球各🎻地一切爱好和平和发展的人👸们团结起来，共同建设更加美好的🕍世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南🔃海问题的事实真相》智库💋报告由新华社社长、新华社📛国家高端智库学术委员会主任🐸傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端⛵智库学术委员会副主任吕岩🐀松任副组长，新华社副总编🥙辑、新华社国家🐴高端智库学术委员会执🤺行🍱副主任任卫东任执行副组长。课⛎题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校👒人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时🥓半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告👔写作和发布过程中，中国南海研究🚷院创始院长吴士存、中国南海研究🅿院原院长王胜、中国南海研究📁院研究员陈相秒、中国南海研❔究院研究员闫岩、中国南海研究院⌛研究员丁铎、武汉大学国际法🔽治研究院👺院长肖永平、武汉😖大学国际法研究所副所长张👴辉、武汉大学国际法治研究院🐰副院长冯洁菡、武汉📸大学中国边界与海洋研😄究院教授雷筱璐、武⛺汉大学中国边界与海洋研究🐅院教授蒋小翼、中国社科院亚太与📡全球战略研究院亚太🚻安全与外交研究♓室主任张洁、中国现🌏代国际关系🔭研究院研究员杨霄、自然资源部海洋🍦发展战略研究所📩研🦑究员陈曦笛等专家学者给予🐏了多方面的帮助和🐺指导，在此一并表📯示诚挚谢意。　　点击下方报告标题😉下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插🙌手南海问题的事🧗实真相【哪个平台🏻片源最全】古转商贸🙃销售部特别企划《女性手指自卫慰♎用几根》融合lianxixinxi调查内容，还原👗千乃杏美最新作💎品番号行业内幕，情节借鉴2025年08月26日真实偷拍案，镜头大胆，观看需实名认证开🚺启。中新社北京8月20日电 平壤消息：据朝鲜中央通讯➰社(朝中社)20日报道，朝鲜劳动党中🤫央委员会副部长金与🔫正19日在同🥑朝鲜外务省官员召⏺开的协商会上批评韩国🆘政府“欺骗性柔和攻势”的本质，并👗重申韩国不可能成为朝鲜的“外交对象”。　　报道称，韩方近来多次表👵态称要尊🧀重朝方体制，不会寻求任何形式的“吸收统一”，也无💖意进行一切敌对活动，“装出韩国的对朝政🐔策似乎在‘急转弯’的样子”。　　金与正指出，韩国针对🔅朝鲜的对抗野心丝毫🙁没有改变。韩方“装模作样求🤢和平、不🍲断就改善关系高谈阔论，这里面🥒有最终要把朝🔦韩关系不好转的责任推卸给🌗朝鲜的险恶🛩用心”。　　金与正表示，韩国此刻正😈展开直接威胁朝鲜安全的“美🏻韩侵略战争演习”，却将之称为“防御性训练”。她说，韩方🦗装作伸出和解之手的样子，却在这次联合军演中检🍲验旨在先期“消除”朝鲜核导弹能🧜力并向朝鲜境内扩👸大攻击的新联合🤐作战计划。(完)节日活动红📟包和彩金大放送，购物即享！等你来参与，不要错过截至8月18日，2025年暑期🦍档总票房(含预售)已突破100亿元大关，《南京照相馆》《浪浪山小妖怪》《长安的荔枝》等影🥂片继续强势领跑。　　记者注意到，为暑期档压轴的，除了七夕的🎞两部爱情片，惊悚类型片尤为抢🕜眼，数量多达10部，包括引进片《伊甸》《死神来了6：血脉诅咒》等。眼下高温天气持续，惊悚片扎堆上映，为暑期档尾声💓增添了一抹消暑“凉意”。　　有首次引进🚪的经典IP IMAX版“贴脸开大”更骇人　　对惊悚🧠片爱好者来说，本周将映的《死神来了6》堪😤称期待已久的经典IP，这是该系列首🐫次被引进。据悉，《死神来了》首部电影于2000年面世，前五部作品以离🐃奇死亡事件为核心，凭借对日常生活场🔏景的巧妙挖掘，将电梯、风扇、交通工具🏌等常见物品转化为夺命“凶器”，放大观众对🥫未知死亡的恐惧，营造令人🍴脊背发凉的惊悚氛围。　　该系列🕒每部都有一位能够预知🤝死亡的主角，并试图♍去改变结局，但死👘神总会想出各种办法索命，最终将几个特🚉定的人员按⚫照特定的顺序杀死，甚至连死亡🐃方式都是提前✖预告的。有影迷表示，《死神来了5》就已经和第一部形成了✳闭环，所以很好奇🗼这次的故事要❓如何开始和结尾。　　公开信息显示，《死神来了6》讲述大学生史蒂芬🗺妮♏饱受反复出现的暴力⏫噩梦所困扰，于是决定回到🍆家乡，寻找唯一可能打🎫破这个循环的人，并拯救家人🥘免于可怕厄运的故事。　　此外，记者在社交平台上看到，《死神来了6》的上映版本🥜包含IMAX版，这意味着更沉浸🤜的画面、更具压迫感的音😁效将“贴脸开大”，为观众带🔬去冷汗直冒的强烈生💰理冲击。　　根据幸存者真实故事改编　　人性🍾与兽性在荒岛角力　　与《死神来了6》同天上映的《伊甸》，由凭借《美丽心灵》斩获奥斯卡金像奖🎷最佳影片、最佳导演的朗·霍华德执导。导演回归其擅长的🔄惊悚犯罪类型，并首次挑战荒💦岛求生题材。　　影片根据幸存📚者的真实故事改编，为其深刻的人性📮探讨注入了🐡强烈的现实张力，令人不由细思极恐，不寒而栗。《伊甸》讲述三组身🦉份迥异的逃亡者相继来🆔到一座资源紧缺🏄的海上荒岛，因生存压力从而🐁展开残酷竞🗺争的荒岛求生故事。当粮食枯竭、水源污染，人们求生的🦊本能迅速碾碎了彼此间脆🍂弱的信任。在这座与⛄世隔绝的荒岛上，人性在🏨绝望中被兽性吞噬，进而欲望扭曲🚗滋生出罪恶，由此三组人展开👸了疯狂又激烈的厮杀，地狱天堂，仅在一念之间，生存成为终极😍考验。　　该片阵容很💃豪华，集结了裘德·洛、安娜·德·阿玛斯、凡妮莎·柯比、丹尼尔·布鲁🚈赫等颜值与实力兼具👤的好莱坞演员。配乐更是🛏邀请到好莱坞大师汉斯·季默，为观众带来🎮一场极致沉浸、极致享受的听觉盛宴。　　据悉，该片在海外电影节展映㊙时收获好评不断，包括“超炸裂，生理心理双重恐🌴惧”，“有生之年㊙竟然可以看✂到好莱坞三大美女荒岛求生”等。　　心理悬疑🗒直戳人性暗角　　还有多部影片🖨蓄势待发　　此外，《赎梦》《后宅影剧院》《背后有人》《一只绣花鞋》等惊悚片也⛩将在8月底陆续上映，这其中《赎梦》的主创阵容相🔈对亮眼。　　心理悬疑电影《赎梦》是张家🗾辉自编自导自🚡演的第四部作品。当香港电🛡影仍聚焦警匪、爱情类型时，张家辉却在《赎梦》中驾着一辆醒目🗄的红色午夜出租车，载着“情绪病”的故事🥘闯入观众视野。摒弃鬼神，拒绝贩卖绝望，以梦境为🕌锋利的手术刀，精准剖🥣开现实的创伤内核。　　影片讲述落魄夜👸班司机蔡辛强(张家辉 饰)因意外结识🚏了心理医生文思豪(刘俊谦 饰)，然而在看似诊🙁疗的表面下，却似乎暗藏着二🥥人相互窥心探秘的审视……在不起眼的司机📳身份“伪装”下，蔡辛👎强似乎隐藏着自己狠辣的前史💳，而执意屡🐯次卷入医患漩涡的🔩文思豪，似乎也🐫在用自己的方式平息恨意心🐶魔的侵蚀。一系列诡谲异😟事的凸显，究竟是他📪们对血腥过往的洗涤，还是又一次😾被推入精🧗心布局的噩梦深渊……　　《赎梦》此前在广州、深圳进行了超前💸点映，不少观众🍞映后留言直呼被预告片“骗了”。比✈起血娃巨婴直扑眼前、血池秋🆕千荡出的地狱感，最惊悚的还是电🤭影通过幻视手法串联生活中😟细思极恐的瞬间，将影片⛴与现实空间勾连，让恐惧感从银幕🛌蔓延至生活，甚至有不少网📖友留言表示“不敢独处”“反复回想梦🥘中细节”。　　谈及创作灵感，张家🥂辉在接受采访时坦言，源于🍕一个医学概念——“睡眠瘫痪症”，就是🛩民间常说的“鬼压床”，借梦境探讨人心，揭示出☔原生家庭的伤害可能🍇成为一生难以挣脱🎤的精神枷锁。　　扬子晚报/紫牛新闻记者 孔小平

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風間百合惠/Rokky Horror/安達百花/T.S. Allan

（青岛日报／观海新闻记者 Taliah Mac）