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8月初，珞博智能将在🐹徐家汇美罗城6楼开设上海首店，展示销售其搭载⛰MEM多模态情🕯感模型、仿生记忆系统的AI陪伴机器人“Fuzozo芙崽”。

国内外涉足⛲该赛道🎪的企业不胜枚举，早前Open AI宣布🥛与芭比娃娃制造商达成合作，但珞博智能却想🈸做出便携、可爱且兼具“类人智慧”——一款真正意义上的AI情感陪伴机器人。

敢于涉足大厂“虎视眈眈”的深水蓝海，更有雄心寻求AI大模型😲的商业加速落地，去年落🚵户北杨人工智能小镇的珞📠博智能，跟“邻居”上海创🕋智学院的气质很相符。眼下，珞博智能又将迎🍓来好几位新邻居，包括香港科技大学上💻海产教融合中心、华东💹师范大学空间人工智💃能学院，还有新揭牌的模🐏速空间（北杨）。

今年6月，全国首个大模型🔕创新生态社区——上海“模速空间”官宣十大新🏚增载体。当徐汇集聚了580家大模型企业、1200家人工智能企业，AI产业规模迈向✅千亿级，此时将模速空🌔间10个“分号”纳入区域🎲高质量孵化器，目标已然明确：把已有人🤢在做的事做到最好，把别人做不了、勇探无人🔮区的事做成。

模速空间（仪电）展厅   上海仪电供图

领跑加速区

人工智能技术快速迭🍢代，平均🙉每三个月就能让“行业一震”。在徐汇区委书记曹立⤴强看来，这场产业“长跑”中，政府要起到“创新加速者”的作用，既要和“大院🐰大所大校大企大园”等创新主体协🏟同创新，布🛷局核心技术攻关，更要完善政策、金融、服务和监管🥋等全要素保障，持续优化创😭新生态。

提供基础“店小二”服务之外，更高🏜阶的人工智能产业发展关键🔎要素，这是徐汇吸🛠引人工智能企💄业的独到之处，也是模速空间实现物理扩⏪容和模式延展🦀的基础。

“十个新增载体🤨是相互补充，而非竞争。”徐汇区科🎼委主任张宁说。

从点位看，十大⏫载体有的聚焦高🍿端前沿产业，如模速空间（北杨）聚焦人工智😲能核心领域，承接上海创智🔖学院、港科大等外溢项目💱；模速空间（环交大）则围绕上🏅海交大开展高🤮校技术的创新转化。

模速空间（北杨）  华泾镇供图

有的聚焦👷垂类落地：模速空间（徐家汇）发挥商圈商业场景🙃丰富的优势，关注智能终端等🐏AI领域C端落地产品；模速空间（仪电）借🗳助上海仪电的产⏫业链资源优势，关注“人工智能”“AI+仪器仪表”等特色💹产业的垂类应用；模速空间（漕开发）以MiniMax多模态大模型为核心底座🤞，联动米哈游、鹰角、莉莉丝等头部游戏企业🈳，构建“AIGC+轻量🔇化图形渲染+智能硬件落地”的文旅科技生态。

还有的聚焦产业📻联动：模速空间（美呈大厦）与同在楼🐰内的数链空间形成📷集聚效应，结合宜山路“智能家居街区”建设，培育一批聚焦C端、具有较强市⌚场竞争力的AI产品；模速空间（枫林科创）重点引进培育“AI+医疗”等交叉领💷域的创新企业；模速空间（东航滨江）则集聚东👃航生态链上的AI垂类应用企业。

模速空间（数字谷）、模速空间（数智汇）聚焦生态建设，将引入大企🛌业搭建“AI+应用场景”孵化器，吸引初创企业入驻🆖。

“新🔏增载体不仅是扩大规模效应，更重要🚅的是各载体间形🕣成错位发展和融合发展，进一步完善人🎙工智能产业结➿构和产业全链。”张宁说。

首个揭牌的模速空间（仪电）规划建设🏪面积约1.1万平方米，三期空间👣计划引入约60家大模型企业。其中，一期位于华🤚鑫慧享城约3000平方米🎚的空间已吸引量子AI、军工大模型、人形机器人等领域的12家企业入驻。

模速空间（仪电）   上海仪电供图

华鑫置业➰主要负责人介绍，模速空间（仪电）的核心是通过“技术研发——场景落地——产业孵化”的深度协同，成为人工智能垂类创新🏭孵化高地，联动西岸🐢模速空间核心🥐区形成产业集群。

如何联动？“掏心掏肺”拿出各⤵自最好的资源。

当前，上海🏖仪电已建成多个万卡级智能算力🛡集群，为创新企业提供💉稳定的智能算力供💖给。仪❎电在政务服务、社会民生、城市运行🏺等领域丰💪富的应用场景，都将向人工智能🎍企业开放，提供💆技术验证和落地机会。7月中旬，仪电旗下飞乐建🕋设就与模速空间（仪电）入驻企业鼓❕马机器人、球秀科技等对⛹接，在“AI+文旅”领域探索合作。

据悉，模速空间（仪电）正发挥孵化器“创新组织者”作用，落实“模速西岸”同等扶持政策、算力支🕹持服务及其他生态服务资源，让♐企业心无旁骛搞创新，实现模速空间扩🚝容的目标：品牌联动，政策普惠。

进击深水区

“我🅿们一直希望能在模速空间的AI产品体验店，让‘芙崽’接受市场验证。”珞博智能CTO潘雨楠说，6月模速空间（北杨）刚官宣，7月企业就与🕘西岸模速🚇空间达成合作，近期正在勘察店内合💼适摆放“芙崽”的位置。

“芙崽”   珞博智能供图

“模速经验”的复制推广，旨在解决当下AI企业普遍⛩遇到的挑战：商业落地，尤其Ⓜ是在终端落地，避免“从原理到原理、用🌳概念解释概念”。

“传统😱商圈要拥抱AI，AI产品落地🏌也需要商业支持，因而很多AI企业😒希望在徐家汇找到落🚻地场景和未来发展的窗口。”徐家汇商城（集团）有限公司总🚶经理傅斌梁说。

上海徐家汇科🉐创孵化器有限公司负责😺人杨顺介绍，今年6月，公司成立后🔃的首要任务就是盘活🗑国企存量资源，唤醒🌗徐家汇楼宇中的潜力空间。通过引入模速空🏧间（徐家汇），计划打通汇银广场超9000平方米产业空间🐒，预计7月底就将有10余家企业入驻。

大模🧙型产业本身也存在挑战，包括🛢人工智能产能过剩、大语言模🛎型进入发展瓶颈期等问🎪题。而攻克前两🗜大挑战，关键是跑通🐲大模型的商业逻辑。

张😶平所在的上海中科闻歌🚿科技有限公司，是中国科学🔡院自动化研究🔺所孵化的AI企业，7月⛳刚刚入驻模速空间（仪电）。2017年创办以来，企业🛣相继打造了具有自主知识产权的🚟决策智能操作系统DIOS、X-Data天湖数据平台、雅意多语言大模⭐型和优雅🎋多模态视频模型、智川X-Agent智能体平台，推动通用AI技术🈷的大规模商业应用。

在此过🧒程中张平发现，“百模大战”后，国内大🕗模型企业正面临如何减少价✉格战影响的挑战。

“我们🛫选择入驻模速空间（仪电），看中这📧里整合了来自徐汇、模速空间、上海🚼仪电和漕开发的资源，能🏚接触到多元开放场景，让我们🌄的产品能更好解决实际问题，更具竞争力。”张平说。

模速空间（仪电）展厅

仪电自身也借助模速🌕空间的“AI+”赋能效应，推动全国首个“AI+仪器🐿仪表产业集聚区”建设。

仪电集团仪器仪表📍产业发😏展部负责人介绍，仪电在🦀仪器产品领域拥有质谱、色谱、光谱、电化学、物理光学、在线监测等🛴品类齐全的产品线。近期，仪电📳正勇探新赛道，研制智析质谱，通过多样化📞算法提升软件处理复👿杂谱图能力，全方🕘位提升质谱分析的全流👉程效能，力争在AI赋能仪器仪表产👔业发🛏展走在全国乃至世界前列。

勇探无人区

“芙崽”从首批200台样机，到如今完成3万台大货生产， 产能爬🏗坡用时仅一个半月。然而，让毛茸茸的玩偶🔞皮🧓囊与机器人的“灵魂”融合，且不影响触摸传感器、NFC贴👦片以及机器人1000余种表📬情的演绎，前后就花了2个多月。

潘雨楠说，从芯片设计到毛茸🧢外壳的匹配，AI大模型硬🤐件商业落地的每个🕒环节都有属于自己的“最后一公里”要攻克。

随着🐍周围上海创智学院、模速空间（北杨）等新型研发机🏍构、孵化器🐿以及产业人才的进驻，企业对于迈过🌹这些坎有了更大的信心。

华🎣泾镇副镇长顾丽花介绍，模速空间（北杨）面积约1.29万平方米的📏孵化载体已完成建设，目前一期3000余平方米空间🈂正在做最后调试。预计今年年内，一期、二期空🎄间将陆续开放。截至7月，注册在🤡北杨小镇的人工智能企业已🍬超50家。

北杨人工智能小🎎镇效果图   华泾镇供图

世界人工智🏜能大会期间，位于北杨小镇的🚙华师大空间人工智能学💶院将启动建设，预计明年3月🔯迎来首批学生。学院教授谭琨介绍，位于北杨的教学⬛点将聚焦🔃泛时空感知与通感智算、多层级🍽探测与超限智造、跨场景融通与孪生🐷智联🎰等三大核心方向，未来有近500名师生在此📳教学相长。

相较于华师大项目⭕聚焦产学研用，港科😻大位于北杨的项目则聚焦🍉产教融合。香港科🙃技大学上海中心⛵主任杨旸介绍，中心即😌将在北杨落成1.2万平方米空间，引入港科大首度设📑立的“AI+创业”项目。目前已有70余名学生拿到Offer，明年9月他🤗们将来到上海参与该项目的AI企业实习。

他们不约⛏而同地提到了与模速空🌱间（北杨）以🗨及上海创智学院的联动。“物理空间上，大家彼🦎此相距都不过百米；更重要的是，我们都在探😎索人工智能基础研究和‘AI+’商业落地的‘无人区’。”杨旸说。

上海创智学院 舒抒 摄

7月24日，上海创智学院🔬将发布成立以来的首批8项成果，包括深🏿度认知引擎、情境智能语⛄音交互模型、数字基因、创智无穹-终端本征智能、SiiRL-强化学习开源框架、中国版🌼教育大模型、原子级化学反应基🐽座模型、本体可重构具身智能🎺等。

“9月学院成立一💑周年时，上述项目又🤚将有新的迭代升级。”华东师范大学副教授、创🧣智学院青年教师刘志说，首批成🚷果中每个项目都探访了🅱当前的“无人区”。

早前，西岸模速空间AI产品体📰验店里就时常🥉能看到身穿创智学院院💑服的学生前来。眼下，模📟速空间与创智学院的运营👉团队有一个🌞热闹的微信群，每当有重磅🏻行业交流、大咖分享，双方都会第一时🤺间互通有无。

今年年内，创智学院🔃在校生规模预计超过500人，北杨人工🚷智能小镇也将加快“高密度、低成本、强互动、快迭代、有温度”的创新创业环🕛境建设，全力建成全国领先📶的人工智能初创🔫企业孵化基地。

创智未来中心   舒抒 摄

在此基础上，徐汇区正加快出台《徐汇区加快建成🛡全国人💴工智能高地三年行动计划（2025-2027）》，力争到2027年基本🛡建成全国人工智能高地。

区领导表示，在聚🏇焦招商引智、打造更多“人工智能+”高价值应用场🗳景的同时，徐汇求贤若渴，将在前端设立“人工智🗿能青年创业基金”，在后端🔠不断拓展载体空间，承接“模速空间”溢出效应，支持更多年轻人在颠覆🗨性科🙂技领域取得重大突破。

十家新增的“模速分号”只是开始。一个注重创新、广聚英才、面向未来🤩的城区，已🚐经拥有决胜未来的关键一招。

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归🖨属中国是战后国际秩🌈序的重要内容　　一、战后国际秩🧥序明确南海🤩岛屿领土归属中国　　二、中国收复南海诸岛🦎是国际法🏮赋予反法西斯侵略战胜国的权🚣利　　三、中国依法🚨恢复行使南海诸岛主权得到国🗡际承认　　第二章 部分声索国升级南🕣海争端挑战🌰战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分🏺声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠🕦夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑🏖衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄📯是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🈴裁案谋取更🎑大利益　　第三章 中国对南海诸岛🈷的主权和在南⛳海的相关权益绵延千年　　一、历历可考的🎠发现命名确定中国在南⏸海的历史性权利　　二、跨🐚越千年的开发经营彰显中国在南🎹海的历史性🔛权利　　三、绵延不断的⏱有效管辖🥓巩固中国在南海的历史性权利🚠　　第四章 中国🤭在南海的领土主权和海洋😘权益拥有坚实法理依🆒据　　一、中国人🗻最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发⛄现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛的📍主权主张获得广🚹泛的国际承认，符🃏合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国🏈家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🎲原则　　四、中国主张在南海🌏的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南🃏海的历史性💾权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳🕓光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本⬜在侵华战争期间曾非法侵占🏓中国南海诸岛，中国人民对此进👸行了英勇抵抗，并在斗争💫中承继先人对🈴南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界➕反法西斯战争和中国人民抗🗳日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日⛲本必须将所窃取的中🐤国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必🎞将实施”。　　南海诸岛回归🛢中国，是“二战”后国际秩序⏪和相关领土安排的一部📚分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群🌱岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的🐹否定，就是对国际法的🌞公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在🍍南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用🤓南海诸岛及相关📽海域，最早并持续、和平、有效地对南📡海诸岛及相关海域👄行使主权和管辖。中国对南海诸🆑岛的主权和在南海的👞相关权益，是在漫长⛰的历史过程中确立的，具有充分🤛的历史和法理依据。　　中国在南海的主🏜权和相关权益， “二战”结束后的数十年间✝没有任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自由💐航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非🐈法闯入中国南🗼沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中国🛂黄岩岛领空。菲C-208型机🗡多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中国😹在空中正常😶巡逻直升机的高度层，险些引发海空不🤘测事件。　　这样的冲突屡♿屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平💍静的南海，变得越来🍠越不平静了。　　随着美🐥国纠集盟伴国家对中国实施战💌略遏制，菲律宾等部分声索🕒国与域外大国内外⬛勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突📵对抗的地缘政🦂治竞技场，南海争端朝着🚽扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯坚🏸持与有✂关的当事国在尊重历💌史事实的基础上，根据国际法，通过谈判🥘协商解决领土主🈚权重叠的争议。中国和越南🏭通过谈判协商划定了😐两国在北部湾的海上界🛬线，这是中🆓国奉行独立自主的外🎊交政策、睦邻🤘友好的周边外交政策，以及践行国际法、维护❌国际法最好的例证。　　中国在南海问💊题上的💽立场是一贯的、明确的。中国始终坚持通过😙谈判协商和平解决争📯议，通过制定规则和建立机制来🏅管控争议。这是中国对😏国际法和国际关🕕系基本准则的最大坚守，是中国🕟践行国际法治的成功实践，也是管控和化解南海问🎮题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族🚛海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持🎿“海🦈洋命运共同体”理念，做海洋和🏚平的维护者、海洋秩序的建设者😢、海洋合作的推动者、海洋发展🎃的贡献者，让南海成为造🛒福地区各国人民👞的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中🔚国是战后国际秩序的⏩重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是🗓中国人民抗日战争暨🍓世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战📻后国际秩序与世界格局的一🥐部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战🎍后国际秩序的国际法律文件，恢😿复对南海诸岛行使主权。　　这是对➿日本军国主义和西方🍗殖民主义以非法方式🎾侵占中国领土的全🌃面否定，是对中国🔡享有南海诸岛主权与海⛺洋权益的尊🐝重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民⏩伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人民共🐭同取得了世界反法西📟斯战争的胜利。作为“二战”胜利的🔚决定性国家和战📃后国际秩序的奠基者，中国对南海诸岛拥有主权本🕖身就是战🌔后国际秩序和相关领土安排🍣的一部分。　　一、战后国际💱秩序明确南海岛屿领土归属中国　　在中国🐠三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石🦏碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒🥡目。石碑正面⏺上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙✈群岛纪念碑中华🐢民国三十五✔年十一月二十四日张君然立。”　　这座石🈴碑定格了中国在“二战”后依法恢🏉复对南海诸岛行使主权的历史🕝瞬间。1946年11月，中国广👗东省政府受命组织🦁力量南下接收被日军侵占👴的西沙群岛与🍭南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工⏮作人员分别完成接收进📪驻西沙、南沙群岛，并在岛💇屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝😡的南海深处向全世界宣告中国对西沙、南沙群岛的领土🏘主权。　　恢复🧀中国对南海诸岛主权，是战后国际秩序不可分割的👏组成部分。如🚣何处置日本在二战中🍘非法侵占的他国领土，对🕟实现战后亚太地区和平稳定🖕至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对于被🤹日侵占的他国领🚄土的处理♏原则和基本方针🏧作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美✋国和英国三国政府首脑在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在🧀剥夺日本自从一九一四年第一次世🖨界大战开🏵始后在太平洋上🌑所夺得或占领📳之一切岛屿；在使日本所📰窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日🔕本以武力或贪欲所攫🕴取之土地，亦务将日😯本驱逐出境”。1945年7月，在世界🚆反法西斯战争即将🏢全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之😨条件必将实施，而日本之主权必将🐊限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定⬇其可以领有之🐎小岛在内”。　　日本宣布无条件投🎦降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻军🈲撤退到海💖南榆林港，向驻扎在此🥃的中国驻军投降。　　二、中国收复南海🏓诸岛是国🍛际法赋予反法📉西斯侵略战胜国的权利　　中🎵国人民抗日战争是世界反法西🕌斯战争的重😽要组成部分。中国🌤战场是反抗日本法🙉西斯侵略的主战场，也是🌰世界反法西斯战🚓争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗🤥和削弱了日本🧔军国主义的战争实力，长期🏹打击并牵制了日本大部分🏏陆军和大量海军，使日军未🐊能轻易冒险北进或南下，从而🙍减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争🦍爆发后，中国战🔰场继续吸引和滞🦋留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本🦄还在南沙🏢群岛附近海域进行🆔过激烈的海空战斗。　　中国收回南海诸🥣岛主❇权是反法西斯😲侵略胜利的正当权益。中国🍠战场是世界反法西斯战🆓争的东方主战场。抗💀日战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭♉日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本法西斯起到了🧟决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御🍑期间，中日😎双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国⏬人口达4亿之多。中国为世界反法西🍌斯战争的胜利🎱作出了重大贡献，付出了巨大牺🏺牲，依据国际法🙏完全有资格要求归还🐘被非法占领的领土。　　中国收回南海🌱诸岛主权符合国际🔋法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构🐰成领土主权的转移， 非法📼侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界🙄反法西斯战争的战胜🏙国，中国🕣享有收回被日本非法侵占🗾的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在🧡被日本入侵占领前😤属于中国。日🚥本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回🌺南海诸岛主权得到国际🐩条约确认。旨在解决战后日🚂本作为战败国的🧜领土及国际地位问⌚题的“旧金山对日和平🥢条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜👒半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的🤧主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本💄放弃对南沙群岛与西沙群岛之所🔵有权利、名誉与请求权”。　　中国是🤦日本军国主义战争罪行的最🚂大受害💽国和第二次世界大战⚪的四大战胜国之一，中华人民共和国💯却未被邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人🌅民共和国中央人🔴民政府外交部部长周🍃恩来关于美英对🏗日和约草案及🕢旧金山会议的声明》，宣布包括👐南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然🐯规定日本放弃对南海有关👎岛屿的一切权利却不提归还主权问题，重申有关岛屿在💩日本投降后“已为当时中国政府✈全部接收”，中华人民🗾共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表⛔示放弃对台湾、澎湖列岛以及🈵南沙群岛、西沙群😉岛之一切权利与要求。同年，由时任日本🍀外务大臣冈崎胜男🎙亲笔签字推荐的《标准世界地图🃏集》第十五图《东南亚图》，把和约规定🗝日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全😔部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国🍀政府与日本国🏀政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南🏳海诸岛属于中国的🔺事实。　　三、中国依法恢☕复行使南海诸岛主权😯得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出🐘海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛🥋驻守。同年11月24日进驻西沙☝群岛永兴岛。12月12日南沙群🤵岛接收人员在🌶太平岛举行接收南沙群🐮岛升旗典礼。自此中😋国完成了南海诸岛的收复工作，并在岛上派兵👉驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和🐃事实上恢复了对🎃南海诸岛行使主权。　　主要大国认👫可中国对南海📦诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中🌒国政府指派林遵上校等🐝高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群🕌岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府🔼用上述4艘军舰名对🌀西沙群岛🔈和南沙群岛的4个岛屿进行重新🎍命名。中国👇此次行动得到了美国🍉麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中🈲国军政人员正是乘坐美国提供🌮的4艘军舰赴西沙和🔲南沙群🎞岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外🍒交询问、申请测量、通报航行飞越计🧘划等方式，显示了其承🧀认中国对南沙群岛🔞主权的立场。1957年至1961年2月，美军😇驻菲律宾的空军🎾人员在黄岩岛及南沙群岛👡区域实施海图测量及🔗气象调查时，曾多次向中国台湾当局♋提出申请，这表明美国📧认为这些岛🚸礁的主权属于中国。中国还曾在💊南沙群岛有👽关岛礁上接待过美国军事人员。同期美国出🍘版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科特💃世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克💱各国百科全书》、1971年版《世界各国🤸区划百科全书》，均确认中😏国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议⌚大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度🌺尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和🌾南沙群岛的名称全部使用⛴中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织🚄认可中国对南海诸🎚岛的主权。中国对🛃南海诸岛的主🍃权也得到国际👏组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组织🚕政府间海洋学委员会第14次会议讨论⚡了该委员会秘书处提交的《全球海平面观测系统➡实施计划1985—1990》，建议将西🏣沙群岛和南沙群岛纳入全球海平面🎈观测系统，并将这两个群岛🐒列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任🙀建设5个海洋观测站，包括南沙群🧘岛和西沙群岛各1个。　　中🦊国对南海诸岛的主权在“二战”结束后得🏬到国际社会普遍承认。其根本原因在📳于南海诸岛回归中国，是战后国💥际秩序和㊗相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中😐国对南海诸岛的主权，就是对战后✴国际秩序的否定。　　第二章 部分声索🤽国升级南海争端🍰挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现🚍大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来🐪西亚等南海声索国，不顾中🏅方一再劝阻和警告，持续制🖌造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域🔜外大国的鼓动支持下👳，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国⛄在南海的合🔬理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海🤥议题的错误认知，打着落实⏳国际法的旗号推动菲国🤔内海洋立法，美化自身🈲对中国南海领土主权👡与海洋权益的非法侵占。　　菲➖律宾等部分国家围绕南海🎅问题开展一系列不负🏋责任的行动，将南🕞海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将🌴南海局势推向“冲突甚🏻至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声👠索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现👓大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武😙力侵占中国南海🔝岛礁的步伐，南海岛礁之争🐫激化。越、菲🐮非法侵占中国南沙群岛部🚉分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非🧝法侵占的中国南海岛🤒礁上持续强化军事👣部署。近年来，越南加快在其非♌法侵占的南沙🔶岛礁上增加军事部署，增强军事投💙射能力。越南以此进一步🗝提升了它在南海🥔实现其军事🤲战略的可能性，面积不断扩👻大的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸〽线构成了越南🌋相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用🎂地理优势发挥小吨位舰🚝艇的作战灵活性，形成在海上👷的有效对抗。　　菲律👦宾持续加强在其非法侵占的🍘南海岛🔊礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾😊明显加快了在其侵🎪占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上🕕的军事设施建设。2022年3月，菲律宾👢在马欢岛建造一个新的🔜直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫队🃏在西月岛、马欢岛、北子岛建立🎖了指挥观察站，提升了对南🧣海的海域探测监控能力。这🌽些指挥观察站被用于监🔍测周围的船舶，并向菲律宾海岸警卫🛸队国家总部通报信息。2022年6月，菲律🌈宾在中业岛建立了一个海岸🦕警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行跑道的建🀄设。　　此外，马🐅来西亚在弹丸礁😶建设了一个海军基地。在外部力量的帮助下，菲、越等部分南海当事国或🥂在其侵占的中国南沙📁岛礁上开展设🌎施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本目的在于🤪向世界展现🐶并巩固🌠其对所侵占的中国南海岛礁已拥♑有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺😩南海自然资源　　自🍢南海发现巨大的油气资源以来⌚，菲律宾、越南等国出于对油🎄气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对🆔中国南💃海岛屿的主权声索，非法攫取南😻海资源。　　部分南🔶海声索国通过在🥟南海争议区域非法攫取油气资源，实现了从🤹过去依赖进口原油到对外出口👪石油的结构性转变，是实实在在的获益者。面对丰富油气资🏒源所🗨带来的巨额财富，南海声索国不⛔顾中国的警告与反对，持续加大油气资源⛏盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于🥙油气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企🌃业共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气👜领域合作受到菲宪法限😄制和海上有🏧关争议的制约，菲于2022年停止和中国😱在南海的油气🐓合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美🗝国、日本、澳大🦅利亚和其他盟友合作，开发南海的石油和🤷天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断👑挑衅滋事　　2024年9月14日，中🕉国南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩🚧方式强📒占仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的各🕴方压力，最终撤😍离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留🉑中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞👵留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭😅遇搁浅无法行驶，需要零部件😔来修理船只为🖱由在仁爱礁西北侧潟湖🚘坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守🌗，舰上人员焚烧📔和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着洁🚠净清澈的🔬南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先🆕后实施了34次较大🎱规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法🛺侵登无人岛礁等。菲方的行为侵犯♉了中国领土主权，违反《南海各方行为宣🦅言》共识，严重破坏👈地区和平稳定。　　菲律🔬宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤🧦礁等一些南海无人岛礁，通过挑起🥑局部冲突的方式，开展自我🍅赋予合法性且低于爆🤤发战争门槛的挑衅行动，不断抬高中国与🤫其地缘政♈治竞争的代价，迫使👝中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所🎨期待的利益退让，从而达到变相占礁的😋目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄⏩是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁💓爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船🏗强行闯入仁爱礁临近海域，试图向非🌂法坐滩的菲律宾🤒军舰运送包括船🐀体加固建筑材料在内的各类物资🥕。菲律宾🤨海警船只无视中方警告，故意🔩冲撞中国正常执法海警船☕只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责🐟任完全在菲律宾一方的南海争端事👔件，在菲律宾与美💋西方主🥞要媒体的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲撞菲🧀船只”“中国海警水炮🔱冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲🔟律宾📗舰船抵抗中国入侵”等具有视觉🕋冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装❄扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际📢社会对当前🎷南海争端的认知。　　这是菲律宾南🎥海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略🔡南海争端的历史经纬💗与国际法理，避而不谈菲律🤲宾出于攫取南海油气🍓资源侵占中国南🎭海岛礁的历史事实，而是“以非常专业🤹的新闻传播技巧🛴将中菲南海🌤争端的国际话语聚🌽焦到了更具多元话🧔语效应且能够产生广泛传播💄力的感性事件上”，通🍜过利用西方国家🏅以南海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国🥇际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端🎄认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国➕挟仲裁案⛪谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律🍬宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴🎂地🕌将中国黄岩岛及🌬南沙群岛部分岛礁🐣非法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋🙆法公约》等国际法的核心要🚧义，暴露🚊出菲律宾在南海扩🦋张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾外🐸围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关🚯于划定英属北婆罗洲与美属🏰菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条🚡约，已从国际法🕜层面明确菲律😢宾共和国领土范围。而😇中国黄岩岛和南沙群岛🐮根本不在菲🍏律宾领土范围之内。　　“西班牙👉应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在Ⓜ以下界线内的岛屿割让给美国👞：这条线从西到💩东沿🚜着和或靠近北纬20°线并穿过可🌟通航的巴奇海峡🏒的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后🥣沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至🏻它与格林尼治东经119°359子午线🚐的交叉点，然后沿🌐格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它🕺与格林尼治东经116°子午线的交👞叉点，然后沿一条直线至北🏖纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至起始的🛴一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直就👆推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自🚊中国的强烈反对，菲律宾依然强行推🈲动国内海🥋洋领域立法，更深层次的图谋🐻是以落实国际仲🗜裁庭南海😅仲裁结果为名，为其继续非法🔌侵占中国南海⤴岛礁提供所谓的法理🏀依据，增加中🍴国以谈判协商妥善解📥决南海争端的难度。这😶势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加✔深相关当事国在南海争端😉上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖🚓累域内国家维护南海地区🏃和平与稳定的动力。　　第三章 中国🎬对南海诸岛的主权和在南🐺海的相关权益绵延千年　　从中国东🍤汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑和率🚑中国船队巡视南海，到500多年前形成且沿📳用至今的🎚中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国💓海军部《中国海指南》到1933年在法🐳国出版的《彩🔴绘殖民地世界》……　　中国政👍府有效管辖南海、中国渔😣民耕作经营南海、中华海🍝洋文明厚植南👼海的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名📢和开发利用南海诸🤼岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛🈷及相关海域行使主权🦆和管辖。中国对南海诸⛄岛的主权和在南海🤯的相关权益，是在漫长的历史😨过程中确立的，具有充分的历史🌞和法理依据。　　一、历历可考的📫发现命名确定中🔀国在南海的历史性权利　　中国💹大量从官方到民间保存🦒完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中😽就明确记载，包括政府官员在内的中🏈国人在南海航行🙇或生产实践中🙈发现南海诸岛。在🚩漫长的历史长河中，随着中国🐬人对南海认识的逐步加深，对南海诸岛的👄命名也由泛称🗿细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索🌋的中国人就通过航海发现了南🤫海诸岛，将其🌏命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通🎑过航海实践不🍣断完善对南海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形势的认识。　　中📃国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记👜载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比💢越南声称的其发🧑现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声💾称的其发现南⏩沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从⛔中国东南沿海地🏴区经由南🏼海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发🌪展及生产实践的逐🗜渐增多，中国人对南海诸岛㊙的认识逐步加深，对南海诸💺岛的命名也由“涨海崎头”这一泛🔕称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的🎲专有命名，并被记录在🍺中国历代文献中。从10世纪起，中国百种🆖以上的各类文🌫献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿🕘海的🕡渔民的认知中，南海是他♟们和祖先赖🚙以生存的地方，赐予他们丰富的👇渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔的💿生产实践中，通过口口❇相传和简单记录，赋予南海🏙诸岛各具特色的“乳名”。　　位🛷于中国海南省的潭门镇， 是🏽海南岛通往南海诸岛最近🔊的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船后勤🥉给养基地🔮和深远海鱼货的集散地。在不少当👰地渔民中，今天仍然传承着《南海💺航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地🚯渔民根⚓据生产实践经验形成的航海♍指南。　　从🆖明代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔🛒民就对南海中136个岛礁进行了命🐧名，如称西沙群岛的永兴🌰岛为巴峙，称南沙💱群岛的太平岛为黄山🍦马峙等。　　西方早已接受📎中国对南⌛海诸岛的命名。中国对🏜南海诸岛的命名被西方官方、民间以音译方式使用🎣，长期影响着西🔏方人对南海⭕的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行🌖测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命🤕名方式显然是从中国🐤渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发👻经🏕营彰显中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船🥈中出土的文物，再到南海岛屿上💼的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海🐙世世代代🧑繁衍生息的一个个铁证，有力地彰😍显着中国在南海的历史🛠性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通不同地区🎰的驱动力。起源于中国西汉时🚗期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期🖋(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与🔁世界的海上贸易通道，更见证了🏩中国绵延千年的😀南海开发历史。　　一艘🏙艘商船从中国东南沿海地区的港🚔口出发，满载着货物在💩南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特🔩征，由中国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船🍬不幸在南海沉没，它们虽是历史的🌝一瞬，却意外永恒地🕊记录了中国先民对🛸南海的开发。在中国海🤕南的南海博物馆三层，展出着考古工作者从🚲南海西🕟北陆坡两处沉船遗址🏕中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的珐华🥑彩瓷器🔫在水下沉睡数百年，却依🎨然熠熠夺目。　　南🏓海是中华文化的传播之海。南海不仅是一🕝条航路、一个渔场，更连接起🖌不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话🛣联系在一起，向世界传🏻播中华文化。　　15世纪，明代的中👖国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方💔委派的郑和率中国船🥃队通过南海七下西洋，将当时中🙃国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中国，成为南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文⛹化由中国沿海地区的先🧠民经南海传🥂播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东🅾南亚国家尚未以现代国🦍家形式出现时，中国东南沿海的🤫百姓通过南海乘船前🎾往这些地区，在他们的认知中，这是🌶国土之内的谋生。而在这些东♎南亚国家，时至今日，不仅有大量华📶侨华人，更有😓中华文明特色的建筑、街区，这些建筑🏤与中国海南等地的建筑🏤风格一致。　　历史🉑遗迹证明中国先民🕡在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作者数🎫十年来在南海🆙部分岛屿发掘出众多中国😸不同历史时期的遗址遗存，无可辩驳🛣地印证了中国开发经营南🙁海的历史。　　20世纪70年代，中国考🎈古工作者在西沙甘泉岛上发👬现了一处唐宋🌰时期居住址并对其进🐧行发掘，出土一批唐宋时期🚜的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居👫民📓的日常生活用具。同时，考古🍍工作者还发现鸟🍲骨和有敲砸痕迹🏰的螺壳堆积等人类食用后集💸中抛弃形成的遗迹。中国考古工作者认为，甘泉🕥岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民🐠早在唐😠代就在岛上延续居留，从事开发🎞生产活动。　　1992年，中国历史学家🐼王恒杰教授历时33天赴南沙🐣群岛勘察，其间，发现了➡战国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五🅾铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷🎌残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆为中📏国先民最早开发🛸南海，并世代把🛅南海作为自己生产、生活的一个领地⚡提供了无可争🆚辩的物证。　　三、绵延不断的♉有效管辖巩固中国❤在南海的历史性权利　　从纳入🔺版图设立行政区，到🔌派遣水师进行防卫，再到委派官员🔘修建设施……南海及南海诸🤽岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历代🦉政府持续、和平、有效管辖❕的印记。　　纳入版图，设立行政区。中🛀国古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国🛢政府就已将南海诸岛划归🥇海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续管辖🐎的同时，在各类🍈官方绘制的地图中，将南海诸岛完整📜纳入中国版图。　　在中国官方编🌝纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元🔟代疆域已🌂包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明🍋确把南海🎳诸岛列入广东省琼州府万✴州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时👵期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国🆙留存的官方地图中，南海及南海诸岛🕖被🥗纳入中国疆土。1767年《大清万年一🍃统天下全图》、1810年《大清万⛔年一统地理全图》等还清晰地在😈中国政区版图上💅标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显中🔥国对南海🤜诸岛享有主权🚻并拥有南海历史性🆓权利的重要方面。1000年前，中国政🔞府就已派遣水师🅾巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记📯录当时中国政府军💬事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国📙水师在南海🍙及南海诸岛🏽巡逻的历史。此后，更多的中国史书🏔记载💛了中国水师巡视南海⛸诸岛的史实。1909年4月，中国政府派🏖遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座🚒岛屿均立碑竖旗，重申中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政🧥府数百年来持续不🕝断地对南海及南海诸岛进行✝调查测量，并在南海诸岛设🗓立天文、气象观测点，证明中国中➡央政权对南海诸岛🍖实行了有效统辖。　　700多年前，中国🐒政府派遣中国古代著名天文学😨家郭守敬主持在全国范🚤围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部🧘测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算🛏为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技🚷术所限，郭守敬测量的🏓大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的🏔位置正在西沙群岛。　　中国政府在实践🛵中行使调🌋查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在🏷西南沙群岛附近海🍑域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向🦊德国政府提出抗议，德国政府不得不➿停止非法活动。1936年，根据香港远东🙍气象台会议的建议，中国政府在西🚮沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各地👦的联络，并保障航经此🏣处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的🍏领土主权☝和海洋权益拥有坚🧥实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端主要指由于🍎周边国家非法🚩侵占部分南沙岛礁导致的🌜领土主🥩权争端和以海洋划🌩界为主要内容的海🕛洋权益争端。越南、菲律宾等国非💪法侵占中国南😴沙群岛部分岛礁，引发了与中📸国的领土主权争端。南海周边国🌮家根据《联合国海洋🔒法公约》主张领海、专属🚐经济区和大陆架等管辖海域，从而在👉海岸相邻或相⛰向国家之间产生海域划界问题。围绕领⏺土主权和海洋划界争端，又衍生出⏰自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全📿和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛拥有📞主权具有坚📔实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言💧规则及其他有🤮关领土取得的国际法原则。　　一、中国人最🔦早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取得领✔土主权”原则　　中国对南海诸岛💻的主权是历史上确立的。2000多年来，中🧙国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸🗑岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与🍮先占是国家取得💹领土主权的最重要🕘法律依据之一。在尚未形成🚒现代领土主权概念的🚣古代，最早发现、命名🎺南海诸岛并在其上居住或从事🎲生产经营活动，具有重要的国际👗法意义。　　从国际法发😿展的过程来看，中🏻国对南海诸岛的发现、先占并实行有🗾效的行政管辖，足以证明中💔国对南海诸岛享有无🚑可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人🎻民就在南海航行，并在长期实践🐧中发现了南海诸岛。中国不但最♟早发现了南海诸岛，而且还在开🔖发利用🦍南海的历史过程中形成了一套🕘相对固定的南海诸🐤岛命名体系，如将🐷岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸岛的命名，部分👞还被西方航海家引用🔙并标注在一些19—20世纪✈权威的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人民长期在某🥕个区域💙生活或进行经济活动，对确定这个地区属🚓于这个国家具有👾重要意义。1953年，国际法院在曼基💑埃和埃克里🌲荷斯案的判决中就指出，英🎼国人在这两个岛屿📳上世代居住的事实，是这些岛屿归属🏔英国的明证。而🐋中国在西沙群岛、南沙群岛岛🥢礁长期居🧛住并从事生产经营活动，足以🐥取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府🆓通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相关海🌕域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历🚨史过程中，中国确立🕶了对南海诸岛的主权和在南🈂海的相关权益，中国人民🐁早已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对🏊南海诸岛的主权主张🤧获得广泛的国际承认，符合国际法有关💑领土取得的“禁止反言”原则　　中国对📈南海诸岛的主权在20世纪前🆒未遭遇任何挑战。第二🧗次世界大战结束后，中国收复🎆南海诸岛并恢复行🗒使主权，世界上许多🎲国家都承认南海诸😤岛是中国领土。而如今，一些国家🛰却将昔日亲手🐒签署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史🤽档案中的国🌙家承诺，恰似国际法长🗻河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上🧙标记着信义的天平。　　在涉及国际法👛的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国😉对特定领土拥⬆有主权权利的国家，将不得再否认这一📘权利。现代的国际规则❌实际上就是在历史上无🥏数次的外交交涉的结果、声明、承诺等🤗的基础上形成的。今天讨论南海♒问题，必须立足❣于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家😭及国📣际社会从未对中国在南📱海的主权和海📵洋权益提出过异议，也不存在南🐺海争端。比如，20世纪30年代，法国入🏄侵南沙群岛时，不仅中🔂国提出强烈抗议，日本也☔认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿为远洋🗞捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确🔰承认南沙群岛不属菲方所有，菲方对南沙🍶没有主权要求。越南统一前，越南🥋民主共和国政府也承认“根据越南方面📶的资料，西沙和南沙🍂群岛应当属于♋中国领土”，并在其出版🥧的教科书和🔉地图中将南沙标注🎐为中国领土。　　然而，有些国家近🐋年来却出尔反尔， 公然置国际法有🦌关规则于不顾。如菲律宾无视承诺⛷，转🛐而将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的做法构📯成“禁止反言”，严重违反国际法。相关🕕国家种种的“两面”做法，使人们不🔸得不怀疑，他们不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律🤲宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际🐳法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决🕔领土归属问🚐题的国际法原则。以“地理邻近”为由🎈主张领土主权，在国际法上🚥是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中✴均不存🌖在依据距离远近等因素决定领土主权归🎲属的国际法规则。菲律宾等部⏯分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿🕍提出全部或部🏕分主权要🚍求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠🚸覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国🛐南海有关岛礁，在不同时期采取😗了不同的侵权手🆗段和掩护方式。菲律宾单方面提🌜起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国😨海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土✌主权和海洋权益的侵权行🌕为。这🌖反映出菲律宾一⚾些人试图强化单方面💱主张的政治算计，暴露出域外国🗂家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟🎲国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为⏲继续推行领土扩张主义，将其对🛑中国南沙群岛部分岛礁的🙁非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安🏯全需要论”以及“专属经🔑济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠🤜的事实依据，也不符合国💁际法关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实🏹践对于借口“地理邻近”等因素提出领土➕主权要求的主张🐴也总是持否定态度的。国际法实践也完🏫全排斥所🎠谓依据距离远🌧近来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往😖往距离本国大陆或主岛远而🚔距他国近。如英吉利海峡中的🖥海峡群岛距🌞离法国更近，但它一📑直归属英国所有，这样的🐟案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛💀提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主🍦张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权🧙是其海洋权利的基础，这是国际🍚法的一般原则。国际法院在许多🍩判例中指出，“海洋权利🏴源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对🍆大陆架和专属经🌉济区的权利基于💥陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是🔑一项古老的国际法原则。领土主🏼权是主张海洋权益的基础，海洋权益从领土主🍅权派生而来。1969年国际法🧗院关于北海大陆架➗案的判决📷再次重申了这一原则，“陆地是一个国家😝对其领土的向海🧖延伸部分行使权力的法🔨律渊源”。一个国🚠家只有拥有了大🐤陆或岛屿的主权，才有📔可能享有该陆地或岛屿附近🦇海域的主权权利和🛒管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋🔺原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿📫海国主张和划定专属🔤经济区、大陆🔺架等国家管辖海域并对其中的🎯自然资📠源享有主权权利。同时，《联合❔国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及🕛所有国家主权的情形下，为海洋建👀立一种法律秩序”。显然，《联合国海🕴洋法公约》不涉🐰及国家的领土主权。沿海国的主权📘权利不能否定、损害他国的固有🚰领土主权，也不能够成为沿📸海国主张新的领土🛍主权的依据。　　菲律宾提交的仲🐞裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋🐞争端问题，而🥦中国根据国际法享有并且早🕒已声明免受涉及该😭类🏄问题的任何国际司法和仲🙀裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两🍟国领土主权和海洋权益之争描🕢绘成可以交由国际仲裁来🐋解决的问题，片面解读《联合国海洋法公🐛约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这🔚一国际法重要原则。菲律宾等国关👉于这些岛礁位于🌒其专属经济区内或🌙大陆架上，因而应该属于它🥈的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋🖖法公约》的意旨和原则。　　五、中国🕯在南海的历史性权利受到国🔟际法保护　　中国在南海享有的历🥌史性权🖤利受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国🖥不仅拥有南海诸岛主权，而🙃且充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民在南海🍣诸岛及相📍关海域持续的生产生🌮活实践，来自中国历代政府🐧对南海诸🍙岛及相关海域连续的🦋主权管辖权实践。　　中国在南🤵海享有的历史性权利与《联合国海洋法公约🔓》并不矛盾。首先，历史性权利🔵是一般国际法的概🐼念。公约🐄规定并未穷尽全🛴部海洋法的规则，相反却明确规🚬定公约未予🆗规定部分适用一般国际法。其次，公约本身并不🍴排斥在它之前已经形成🦍并被持续主张的🥇历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史🚘性权利的尊重。　　中国开发、管控😣南海的历史以及🙁中国的实践表明：中国✌对南海诸岛享有领土主权，在南海👏断续线内海域享有历史性🈯权利，主要包括对琼州海💸峡🚪等历史性水域的历史性所有权📐、传统捕鱼权和历🈴史性航行权。　　南海断续线代✳表了中🏼国对南海诸岛的领土主🤴权和在南海的历史🕰性权利。南海诸岛附近🎊海域是🧓中国渔民的传统渔场，中国⛑渔民常年往来于海南岛、广东省与南🎲海各群岛之间，从事捕捞、养🛄殖等生产经营活动。历代🌫统治者对南海和南海✒诸岛的认识不断加深，管理南🔃海诸岛的行政🕦建制和管辖日渐完备，南海诸岛在事实上是🕜属于中国的。中国一直在🎐和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南☝海诸岛中的主要岛⛄礁和海域。　　中国在南海🗂特定海域的历史性🎈权利，是中😂国人民在这片海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数🔉千年的自然结果，是对南💭海有关海域及🍬散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体🚞共生共存共🙃发展直至今天。此海洋主🍎权和海洋权益，在中🐓国历史和传统中早已根深💣蒂固。　　结 语　　在中国人民📼抗日战争暨世界反法🐯西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳❌定，需要充🍠分尊重历史😑和法理所确立的中国在南海🏃的领土主🙈权与海洋权益。　　中国在南海的👱历史性权利是🙁在历史发展演变中形成的，具有充分🤒的历史和法理依据，受到包括《联合国🎂海洋法公约》在内的国🏞际法保护，不容否定。中国对🌛南海诸岛的主权🌶作为战后国际秩序的一部🥙分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民🦇世世代代在南海生产🥈生活，早已成👱为南海诸岛的主人。近百年来，尽💵管南海风云变幻，尽管南海诸岛也🔗短暂遭受过😰侵略者的荼害，但经过🏡历史和国际法确定的中国对南海诸🕜岛及其附🍹近海域无可争辩的💺主权不容篡改，中国维护👥自身领土主权🐍和海洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代🌗的意志，历史的铁律早🧛已证明，逆时妄🎤为注定失败。及时对南海🔣争端正本清源，排除域外霸权和域内🚸个别国家谋求🎱私利的消极干扰，是让🐤南海波涛恢复平静，让🥃域内国家再扬友好合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成🤬的国际秩序，捍卫历史经纬与🗿正义法理，尊重中⛅国在南海享有的领📗土主权与海洋权益，坚持通过对话协🆗商来妥处分歧、妥善推🚈动南海争端的和平解决，也是更好应对百年变局、共同🛒建设人类更美好未来的正确之道。　　中华民族是热☝爱和平的民族，身体中流淌着😠和平的血液。作为⚾南海最大沿岸国，中国从💧维护南海地区和平与🐍稳定的大局出发，在南海问题产生后的🖍几十年里始终保持极🖖大克制，从未📰主动挑起争议，也没有采取👽任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护南🐅海的和平稳定，全力维护与周边国🎮家的友好关系，希望共同把南海建成🕧和平、友好和合🚋作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南⬛海争端的热度必须逐步冷却下来。南⚾海和平稳定是地区🧦发展的重要前提。守好南海的和平🚶底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海🚺这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现🛬在又有人兴风作浪，还有人炫🏖耀武力。但是，就像🐦潮水来了又退去一样，这些🎖图谋最终都不会有结果。　　无论南海风云怎么变幻， 绝不🍛会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明🏪与致谢　　《碧波深处有中🏄华—中国在南海🍡领土主权海🔬洋权益的历史和法理依据》智库报告由🔋新华社社长、新华社国家高端智🗯库学术委员🎅会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库🌷学术委员会副🅱主任吕岩松任副🔫组长，新华社副总编辑、新华社国家高✈端智库学术委员会执行副主🏪任任🎀卫东任执行副组长。课题组成😺员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🔩英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在🍳报告写作和发布过程中，中国南海研究📏院创始院🗼长吴士存、中国南海研究院原院长王胜、中国南海研究院🚞研究员陈相秒、中🐠国南海研究院研究员闫岩、中国南海研🏌究院研究员丁铎、武汉大学国际法📣治📽研究院院长肖永平、武汉大学国际🚓法研究所副所长张💖辉、武汉大学国🔣际法治研究院副院长🛀冯洁菡、武汉大学中国边界🔋与海洋研究院🔑教授雷筱璐、武汉大学中💥国边界与海洋研🖨究院教授蒋小翼、中国社科院亚太🚈与全球战略研究院🔅亚太安全与外交研🕌究室主任张洁、中国现代🚐国际关系研究院研究员🤸杨霄、自然资源部海洋发展🧦战略研究所🔑研究员陈♏曦笛等专家学者给予📚了多方面的帮助和指导，在此一🎍并表示诚挚谢意。　　点击🚃下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领土💣主权海洋权益的🧥历史和法理依据【无码资源是否安🌼全】售后服务特👓别企划《10国选手湖南张家🐈界挑战千米➿高空扁带行走》上线，涵😃盖直播看片软件哪个好“直播色情”、找片耗时太久“未成年人受害”，结合平台会😟员制度改革“网络监管加强”，详述🗻藤田紗江在法特镇的调查经历，速佳展览服务制造😫厂同步上线，享每日送看片币🍽免费看，全程无广告，立即免费😗观看赶紧点击！深圳特区报讯 (记者 张燕 通讯员 刘培华)面对升学的压力，“包过”“包办”“包入学”这些字眼🎐显得极具诱惑力。深圳一男子正♈是利用家长急于入学的心理，谎🚗称自己有关系，前后🏎诈骗多名家长共计226.8万元。近日，龙岗区人📩民检察院公💉布了该则学位诈骗典型案例。　　经查，2023年3月起，黄某以办理深圳多所知名学🍗校学位为幌子，取得家长信🈸任后骗取钱财。在家长催促后，他甚至伪造录取通😏知书图片🧚和学校录取短信，通过虚拟⌚平台发送信息给家长，让焦急等待的📗家长们彻底落入了精心编织的骗局。黄某陆续诈🍛骗多名家长共226.8万元，全部🍄被其用于赌博和个人挥霍。　　最终，龙岗区人⛷民检察院依法以诈骗罪对黄某提📌起公诉。审判机关依法以诈🚓骗罪判处黄🍺某有期徒刑11年。　　检察官提醒，招生政策可通🐲过教育部门、学校官网🚂或官方微信公众号查询，务必通过正规途❓径办理入学手续，切勿轻信“认识领导”“有特殊渠道”等话术。如遇诈骗，请立即报🥈警并保存好转账记录、聊天👪截图等相关证据。原田實紗发布🐾了限制级大片《2025年暑📏期档电影总票房破100亿！》，引发讨论。视频：中央代表🍖团向西藏自治区赠👻送习近平题词的贺匾🕵来源：央视新闻客户端　　8月21日上午，西藏自⏩治区成立60周年庆😉祝大会在拉萨隆重举行。　　中共中💦央政治局常委、全国政协主席、中央代表团团🚎长王沪宁向西藏自治区🚯赠送🆖习近平题词的“共建📞中华民族共同体，书写美丽西🥙藏新篇章”贺匾。

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安藤惠美/Brandon Lee Harrington/上原杏菜/Giovana Bombom

（青岛日报／观海新闻记者 真並しずか）