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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农💧村公路高质量发展，适应推进乡🕵村全面振兴、加快农业农村🔷现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村🔣公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务农业、农村、农民的公益性基础📐设施。国家综合采取多🧝方面措施，支持和促进🏇农村公路发展。

　　第四条 农村公路发🎀展应当贯彻党和国🚤家路线方针政策、决策部署，与统筹新型🧚城镇化和乡村全面振⛓兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步🗜完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村🐛交通基础🎅设施网络。

　　第五条 县级人民政府对本行🤠政区域内农🛰村公路发展承担主体责任，加🛰强对农村公路工作的组织领导，落实农村公🏮路发展支持措施，统筹研🔸究和协调解决农村公路📴工作中的重大问题。

　　县级🥉人民政府交通运输等有关部门、乡镇人民政🔋府依照本条例规定和县🎻级人民政👸府确定的职责，做好农村❓公路相关工作。

　　国务院交通运🍡输等有关部门、设🧀区的市级以上地方人民🏣政府及其交🎫通运输等有关部门🌑应当加强对农村公路✒工作的指导监督。

　　第六条 农村公🎿路发展建立以🥇财政投入为主、多渠道筹措为辅的👻资金保障制度。

　　地方各级人民政🈹府按照🍂财政事权和支出责任划分原则，安排应由❗其承担的农村公路发展经费，并列入本级预算。

　　国家鼓励通过慈善和社🧠会捐助以及综合🐃开发运营农村公路🔷相关资源、权益等方式💬筹集农村公路发展资金，支持金融机💔构按照市场化、法治🍓化原则提供与农村公路🕜发展相适应的金融服务，引导社会资本依法参与🧦农村公路发展。

　　第七条 农🅾村公路建设应当以提👎升路网质量为重点，推动农村公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路🐍路网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根🌌据实际需要有序推进路网延伸🚶，提🎚高路网通达水平。

　　第八条 新建农村公👶路应当符合🕧规定的公路技术等级要求。

　　现有农村公🔡路不符合最低技术等级😠要求的，应当升级😒改造为符合技术等级要求😔的公路。县级人🐉民政府应当根📧据本地区实际情况组织实⛄施农村公路升级改造。

　　农村公路建🤠设选用的具体技术等级及➗其主要技术指标，应当🌅根据其功能定位，结合地形条件、预计交通流🤺量等因素确定。国👇务院交通运输主管部门应当健🔀全与农村🎖公路特点相适应的技术🍒等级及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设应🍊当与国道、省道🌱建设衔接协调，促进🎳城乡交通运输一体化。

　　地方各级人民政✳府应当采取措施，推进农村公路与🖲沿线配套设施、产业园区、旅游景区🍍等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅🚋游等需求，促进农村公🧜路建设与乡村产业发展有机👠融合。

　　鼓励在农村公路😊建设中推广以工👒代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉及土👛地和空间使用的🎃合理需求纳入国土😧空间规划实施监督系🤩统统筹保障，按照国家有关👺规定落实用🔊地管理要求。

　　农村公路👡建设应当依据国土📖空间规划科学🎷合理选址，优先🌬利用现有道路改建或者扩建🍻，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资🔰规模较小、技术方案🎱简单等条件的🍹农村公路建设项目，可以按照国家😍有关规定✨简化相关程序。

　　第十二条 村道两🌳侧的建筑控制🥂区的范围由县级人民政府按照省📦、自治区、直辖市的规定👲划定，建筑控制区管理🎒依照有关法律、行政法👥规的规定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑控制🛃区依照有关法律、行政法规的规定💄划定范围并实行🖨管理。

　　第十三条 县👼级人民政府交通运输主管👟部门应当依法采取🤤有效措施，加⭐大对农村公路超限运输行🔓为的治理力度，防止超限🎼运输车辆违法在农村公💦路上行驶。

　　不属于超限运输🌷的建设工程重🤵型载货汽车确需🅱将农村公路作💮为施工便道或者在一定时期🙁内集中通行农村公路，可能造成农村公路损坏的，建设单位🌉应当与县级人民政府交🎤通运输主管部门🐁或者乡镇人💃民政府签订协议，采取合🍰理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行♟路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低于该💂段公路原有👭的技术标准及时予以修复、改建或者给予相应🔗的经济补偿。

　　第十四条 根据农😅村公路保护管理需要，县级人民政府交通🎐运输🛥主管部门可以在农村公路沿线😝设🐻置相应的电子技术监控设备。设置电💘子技术监控设备应当经过🍅法制和技术审核，确保电子技🤯术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设📈置地点应当及时向社🕉会公布。

　　第十五条 县级人📨民政府应当组织交通运输等🕞有关部门、乡镇人民政府🛬依法采取措施，开🔜展农村公路路域环🌽境综合整治，持续优👾化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政🗣府应当建立健全农村公路👫管理养护责任制，明确并支持、督促交💍通运输等有关部门、乡镇人🍃民政府履行农村公路管理养护职🏩责。

　　地方各级人民政府应当按📋照国家有关规定，落实农村公路🕶养护资金财📃政支出责任，加强农🎉村公路资产管理。农村公路与🤼乡村旅游等🤦经营性项目一体化开发的收🥍益可以用🚺于农村公路养护。

　　第十七条 县级人🌖民政府交通运输主管部门应当🏼定期组织开😶展农村公路技术状况检🎷测和评定，并将检测🧙和评定结果作为实🤧施农村公路养护的🤬重要依据。

　　第十八条 农村公路🏫养护按作🔩业性质分为日常养护和⚽养护工程。

　　县道的养护🚂由县级人🌊民政府交通运输主管部门组织实🐪施。

　　乡道、村道🥍的日常养护由乡🚶镇人民政府组织实施。乡道、村😼道的养护工程由县🛋级人民政府交通运输主🐞管部门组织实施，或者交由具备条🥖件的乡镇人🌲民政府组织实施。

　　第十九条 农村💻公路的日常养护可🥧以通过政府购买服务❌等方式吸纳沿线农村🤱居民参与，保洁、绿化等相关工🥝作可以由农村居民🚺或者家庭承包，统筹用好农村👞公路管理〰养护领域公益性岗位，优先吸纳就🐳业困难人员。

　　国家鼓励、引导专🐸业公路养护作业单位参🎡与农村公路养护，推动建立健全🦔农村公路养护🧔长效机制，提高🧕养护专业化水平。

　　第二十条 农村公路💳养护应当按👚照相应的技术规范和🗞操作规程实施，保证公路经常处于🕣良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人♿民政府交通运⏮输主管部门、乡镇人👜民政府应当组织开展农村公🍝路日常巡查；发🕚现公路坍塌或者有坑槽、隆起等🐐影响安全通行情形的，应当及时💨设置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政🍋府应当建立健全农村公🚀路安☔全隐患排查治理机制，以农村公路急🎲弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等📗路段为重点，组织开展安全隐Ⓜ患排查和治理。

　　交通事故🔞易发的农村公路平交路📑口、穿村过镇路🎛段等地点应当设置醒目🛸的安全警示标志，必要时设🏂置车辆减速装🌳置等设施。

　　第二十三条 县级人民政💂府应当加强农村公路➗应急保障和防🎳灾抗灾能力建设，组织落实农村🐚公路突发事件应急预案🙄制定、应急物资储备、灾害监测预🦄警等方面的责任。

　　因自然灾害或⌛者其他突发事件造成🛶农村❗公路中断的，县级人民政府应当组织🌥交通运输等有🌵关部门及时进行抢通；难以及时抢通的，应当🙅设立警示标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政🚷府及其有关部门、乡镇人民🎃政府应当采取🐍灵活有效的方式，对农村公路沿线🔢居民开展道路交通安♌全法❤律法规和爱路护路宣传教育，鼓励、引导将爱路护路有🍱关要求纳入村规民约，增强农村居民的🥪道路交通安全和爱🦐路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民政府应🤓当完善政策措施，健全激励机制，加📊快农村货运物流等相关基🔑础设施建设，保障农🔈村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政🕴快递融合发展，拓📖展农村公路服务功能，提升农村公路服务畅🎀通城乡经济循环💱的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以🙃上地方人民政😽府及其有关部门、乡镇人民政府🐠在农村公路工作中不履行或者🌕不正🕥确履行职责的，依照法律法规和国🌓家有关规定追💾究责任，对直接负责的🆑主管⛔人员和其他直接责⤵任人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用🤰本条例规定外，参照适用《中华人民共和国🍶公路法》、《公🌪路安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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鈴木麻奈美/水野芽衣/希めい/Izi

（青岛日报／观海新闻记者 古東真理子）