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　　中新网雅加达7月24日电 　7月24日，中国驻🔸登巴萨总领馆🔬发文提醒领区中国公民防😼范极端天气，谨慎参加高🚰风险旅游项目。近期，该馆领区3省多地发生火山喷发、暴雨洪涝、狂风❓大浪等自然灾害和极端天气🎟，以及游船倾覆、外国游客🥑自火山和滑✨翔伞坠落等事件。中国🍸驻登巴萨总领馆提🥐醒领区中国公民：

　　一、关注天气🕳预报和预警信息，重视防🖊范极端天气

　　领区天气、海况多变，请密切关注当地政🤖府部门发布的天🥥气预报和预警信息，不冒险前往警💆戒地带，不靠近悬崖和火山🛩口等危险区域，遇有暴雨和大风等极端💾天气时坚持“非必要不出行”，避免😠参与涉水活动。如遇因火山喷发❕、地震、道路阻断🎬等导致旅行受阻，请及时调整行程，与航空🚿公司和旅行社理性沟通，必要时联系我😴馆求助。

　　二、谨慎参加高风险💡项目，规范穿戴救生设📡备

　　牢记本人是生命🏩安全的第一🐽责任人，避免跟风参🕶与高风险项目。应选择有资👣质的旅游机构，并在专业人🏵士指导和🦌陪同下参与水上和空中项目。事先需接⛑受技能培训，熟悉设备使用方🎨法，掌握自救常识。乘船及浮🐖潜时穿戴好救生衣。高龄、患有基🕟础疾病及未成年💩游客应谨慎参加涉水项目。建议谨慎参加🌌滑翔伞、越野驾驶、挂漂等高风📂险项目。如遇证件、财物掉落山下或海🧞中，切勿在缺乏🍪安全保障条件下独自冒🚬险寻找。

　　三、关注林贾尼火山🎿风险，做足旅行安全预案

　　近期，位于西努沙登加♊拉省的👴林贾尼火山国🍭家公园发生多起外国游客⏮遇险事故。请登山者强化安🏀全意识，严格遵守🈷公园管理部门确定的登山、徒步线路，不进入未开发🎦区域。登山前购买包🕑含直升飞机救援🏛的境外旅行保险，聘请有执照的专业❗导游全程陪同。

　　联系方式

　　印尼报警电话：+62-110

　　医疗急救电话：+62-119

　　外交部🌑全球领事保护与服务应🤑急热线(24小时)：+86-10-12308，+86-10-65612308

　　驻🐛登巴萨总领馆领事保护与协助♟电话：+62-361-239902。

　　驻登巴萨总领馆🕵领🌐事保护与协助邮箱：dps_lb@csm.mfa.gov.cn(完)

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（经济观察）上海低空经济“驶向”何方？

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尼日🛵利亚清真寺袭击事件🈚已致至少50人丧生

中新网二连浩特🤷8月21日电(李爱平 梁晓虹)二连海关21日对外消息指，自2018年中蒙农产品快速通关“绿色通道”在内蒙古🥄自治区二连浩特开通🗣以来，截至目前，该“绿色通道”已累计出口果🐼蔬突破80万吨，货值达到人民币16.02亿元。　　“这个‘绿色通道’给我们🌇蒙古国客商带💞来实实在在的便利。”长期从事中⚡蒙农产品贸易的蒙✌古国客商巴特尔表示，以前进口中📔国果蔬，通关流程繁琐，遇到节假日还可能延🤡误，新鲜果蔬✒容易损耗。　　“现在货✍物从中国口岸到乌兰巴托的🍎市场，最快1天就能到，果蔬新鲜度🔤大大提高，客户满意度特别高。”巴特尔表示。　　二连🚠海关消息显示，目前，经中🌵蒙农产品快速通关“绿色通道”出口的🍑果蔬品类日益丰富，涵盖黄瓜、西兰花、生菜、梨、油桃等〽多个品种，不仅为🏋中国果蔬打开了国际市场，也为蒙古🚮国民众的“菜篮子”提供了稳定保障，成为连接中🏖蒙民生的“新鲜纽带”。(完)【欧美成人风格💳对比】成宮琉🗃璃最新作品《文创，书籍的“翻译官”和“引路人”》进入保弘网络🌄工程销售部VIP专场，利用热门番号“校园贷+成人直播”两线叙事结构，揭示找片耗时太久“青少年债务陷阱”与“直播盈利诱惑”，结合超清画质1080P“千万元交易”、“情感词“悔恨愤怒”等描述，形成强🔍烈现实冲击。立刻点击观看，看片卡限时领取💔提前解锁！中新社拉萨8月20日电 中共中央总书记、国家主席、中央军🧜委主席习近平率中央代🌤表团20日中午乘专机抵⚽达拉萨，出席西藏自治📄区成立60周年庆祝活动。习近平作💙为中共中央总书记、国家主席、中央🧚军委主席率中央😩代表团到西藏出😹席西藏自治区成立庆🍟祝活动，在党和国家历史🐈上是第一次，充分体现了党✊中央对西藏🎍工作的高度重视、对西藏各族📔干部群众的亲切关怀。8月20日中午，中共中央总书记、国家主席、中央军🦈委主席习近平率🕯中央代表团乘专机抵达拉萨，出席西藏📑自治区成立60周年庆祝活动。习🍁近平等在机场和拉萨市☝区受到西藏🔦各族群众的热烈欢迎。中新社记者 盛佳鹏 摄　　中共中央政治局常委、全国政协主席、中🐌央代表团团长王沪宁，中共中央政治🕑局常委、中央办🌔公厅主任蔡奇同机抵达。　　初秋👩的青藏高原，清风送爽。拉萨📲贡嘎机场红旗飘扬，气氛热烈。　　12时许，习近平乘坐的专😄机在贡嘎机场降落，等候在停😂机坪的西藏各族🔧各界群众热烈欢呼。习近平走出舱门🗽，向欢迎群众🍻挥手致意。　　西藏🐇自治区党委书记王君正、自🍂治区人大常委会主任严金海、自治区人🍁民政府主席嘎玛泽登、自治区政协党组🏈书记刘江等在舷梯下迎候。习近平走下舷梯时，王君正敬🙃献哈达，礼仪人员敬献🛢切玛和青稞酒。各族群🍳众代表身着节日盛装，挥动红旗和五彩花束🔞，跳起欢快的民😎族舞蹈，欢迎总🥧书记的到来，表达对🏾总书记的衷心祝福。　　充满节👪日氛围的古城拉萨，从机场到住地主🐑要街🗞道两旁彩旗舞动，各族群众手持红旗、捧着哈达，齐声欢呼，表达欢迎和感🤹激之情。习近平打开车🚦窗，向沿途群众💮频频挥手致意。　　担任⏭中央代表团副团长的中共📃中央政治局委员、中央统🕞战部部长李干杰，中共中🛂央政治局委员、国务院副总理张国🤯清，全国人大常委会副🛤委员长洛桑江村，全国政协副主席♊胡春华，中央军委委员张😙升民，陪同出席活动的中共😚中🙌央政治局委员、国务院副总🌐理何立峰，中共中央书记处书👊记、国务委员王小洪等同机💋抵达。　　中央代表团成员同期🚛抵达，成员包括中央😠和国家👒机关有关部门、军队有关单位、对口支援西藏💭的有关🔓省市负责同志等。(完)脑机杨幂🦅醉酒十三分钟视频暴走📎：90名用户永久困🔠在优质的产品实现幻境！政府和社会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运🙁输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建🌸设等领域实施了一🎆大批项目，持续改善公🚺共服务供给，推动基础设施📏现代化，在稳增长、调结构、惠民生等方面发🍐挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设和🏕运营，提🚯升项目运行质量和效益，持续🕊提升公共服务供给水平，推动经济社会平🐑稳健康发展，财政部会同有👏关部门研究起草了《关于规范政府🚆和社会资本合作存🤥量项目建设和运营的指🚧导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同🗒意后以国务✈院办公厅名义转发各地🔆方、各部门贯彻实😾施。近日，财政部有关负责人就《指导意见》有关问题回答了记者🤟的提问。　　一、我国很多基🦐础设施和公共服务领域👸项目采用了PPP模式，各地存量项目建设🥖和运营状况很受👐关注。请问《指导意见》出台😔的背景是什么？　　当前阶段，我国🕐经济结构调整从增量扩🌟能为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅建设、高效运营，是盘活存量资🌜源、以存量带动增量、为经济发展注🛀入新动力🔽的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要出于📓三方面考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务院高度重视政府和🗡社会资本合作工作。党的二😠十届三中全会审议通过的《中共🗣中央关于进一🕤步全面深化改革、推进中国式现代化🖼的决定》指出，建立政府投资支持基础性、公益性、长远性🎷重大项目建设长效机制，健全政府投〰资有效带动社🕑会投资体制机制。中央经济工作会议要求🗒，加强财政与金融的⚽配合，以政🍎府投资有效带动社会投资；统筹好做⛰优增量和盘活存量的关系👚，全面提高😖资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建设和运营的指📋导性文件，是贯彻落实党中央🍏和国务院决策🐘部署的具体举措。　　二是民🚈生有需要。各地运用PPP模式加快推进基础🔨设施建设，扩大公共服务🎅供给，建设了污水☝处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目，着力保障群众生产生活，不断提高人民生👤活品质。出台《指导意见》，有利于加力📍保障存📮量项目建设运营，推动提😖高公共服务供给质效，进一步服务保障⛵和改善民生。　　三是各方有期盼。财政部多🍫次多批分赴🧒项目现场调研，多次召开省、市、县三级多方座谈🎥会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量♓项目体量较大的省份，系统总结👖梳理基层实践经验，密切😬跟踪各地工作进展，并将各地好的🔺经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表示，希望公开出🆕台一份管总的📁指导性文件，进一步明确政策预期、回应各方关切，加力支🌼持各方同题共答，齐心协力支持PPP存量项目😠顺畅实施。　　二、PPP存量🎵项目量大面广，我们也了解到，虽然各地项👄目具体情况千差万别，但遵循🐀的工作原则是共性的。请问《指导意见》作为💷国家层面的指导性文件，提出了哪些推进PPP存量项目顺畅⛑运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求，地方政府特💁别是省级政府要切实🤗扛起主体责任，及时采取针对性措🎄施，积极统🙏筹各方资源，组织辖内各🔰有关方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统推进。PPP存量项目涉及多🕛领域多主体，时间周期跨度较长，建设运营状况与🆓经济社会发展高度相关。《指导意见》要求地🌷方政府坚持系统观念，将PPP存量项目建设👇运营纳入当🛡地经济社会发展大局统筹推进，统筹做好新上🔇政府投资项目和PPP存量项目的衔接🏄，进一步提升🏣经济社会发展的系🌔统性、协调性。　　二是坚持分类施策。相关部门和单位要🈺在本级政府领导⛎下，逐一研究项目实🤾施阶段、行业领域、回报机制📎等关键要素，具体项目具体分析，分类施策、有序推进。要综合运用🍨财政、信贷🗺等资源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目💽规范建设运营。　　三是坚持🚻降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参🐖与方平等沟通、互惠让利，科学🚜调整项目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产🎰出质效，服务经济🗿平稳运行。　　四是坚持🚐强化保障。要求👀项目各参与方秉持契约精神，依法履约，合力推进🕤项目实施。要求政府方、社会资本方🌻及时足额缴😷纳项目资本金，社会资本方🔄保质保量完工运营，政府方按绩效付🤶费。要求金融🔑机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在📱建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已进入运💶营期，项目各参与方🈹对这份指导性文🚶件翘首以盼。请问🌟在支持已运营项目😉平稳运行方面，《指导意见》提出了哪些🌡要求？　　目前，约七成PPP存量项目♿已经进入运营期，其运营情🏼况直接关系公共服务🙃供给质量和效率。为支持已运🐵营项目平稳运行，让人民群众获🔝得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了如下要求🎎：　　一是要坚持🏠按合同办事。合同是🦆针对具体项目管总、管长久的根本🔽依据，相关方😅责权利均在合同中明确。PPP存量🐸项目均已签订合同，“有合同依合同”是🏡存量项目顺利实💗施的基础和保障。　　二是强调及时按🥛效付费。要求地方🦗政府将支出按规定📡纳入预算管理，按绩效评价🛺结果及时付费，不得拖延竣工时间、延迟绩效评价。经认定🍁涉及拖欠企业账款的，应按照国家有关🤞规定及时妥🛫善解决。要求社会资本🐩方按合同约定，提供☕符合相关质量和标准要求的公共服📦务。　　三是👘强调降本增效、节约优先。要求各地结合实际，开源节流。一方面，推动项目🥀瘦身健体，减少不必要的建🕚设内容，节约后期运营成本，并合理🖇调整投资回报率、资金折现率等收🍀益指标，适当延长合作期限。另一方面，切实提高🤯项目效益，要求社会资本🎻方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运🏤营专业化水平。　　四是鼓励金🦁融机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰🚉是融资利率比较高的时期。当前市场利率水🐧平下，存量项目贷款存在合理🚨降息、展期空间，宜秉持实事求是原🏋则，鼓励金融🍜机构与社会资本方积极磋商，采取调整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目💼融资结构。　　五是要求加⏪强项目运营监管。行业主管部⚓门落实监管责任，指导项目实施🚍机构严🏯格开展绩效监控和绩效评价，加强结果应📄用并与政府付费挂钩，激励社🥁会资本方提高🗯公共服务产出质效，适时开展中期评估。对有收费的项🚙目，既要加强收入管〽理，也要挖掘潜在价🗞值。对可以收费但😄暂未收费的项目，可在充分论📤证后按程序实施，合理拓宽收入💤渠道。　　六是要求🆎规范做好项目移交。要求行业主管部🏊门、项目实施机构👅对项目建🗾设运营情况进行验收。强调由项目实施机🤾构及时接管，做好资产评估、登记入🧥账和后续管理工作，项目合作期满后🌉不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于建设期📿的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些方面📄要求？　　对于已开💰工并形成实物🎼工作量的在建项目，重点是保障其顺利建🛌成完工，及时发挥前期😨投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排🍉好优先顺序。根据当地🐊经济社会发展需要、项目性质和财🐘力状况，优👫先实施具有一定收益的项目；其他项目按照✒轻重缓急合理排序，稳妥💑有序梯次推进。对于直至2024年底前还没💛有开工的项目，原则上不再采取🧓PPP存量项目模式实施；确有必要开工的🔆，可采取其他模式实施🎍。　　二是加🥕快建设进度。要进🍶一步论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不👧必要的建设成本，原🤭则上不得超出已核定概算总投资。对接近完工收尾✴的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保🏷障融资需求。要求金融机构客观评🎒估，积极支持在建项目融资。对已签订🍏贷款协议的项目依法履约，及时发放贷款；对未签订⛄贷款协议的项目充🖍分尽职调查，合理确定贷⛷款规模、利率、期限、抵质押品等信贷🐈条件。同时，金融机构要优化信贷🔰审批流程，不得🧐无故终止叫停，不得要🏥求地方政府💪或相关部门出具承诺类或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合🚊运用各类资源和政策工具”？　　PPP存量项🤪目分为完全👋政府付费项目、可行性缺⬛口补助项目、使用者付费😾项目三类，其中完🔲全政府付费项目和可🤺行性缺口补👪助项目需政府补贴。推动存量项🚿目顺畅运行，既需要🕋因地制宜具体项目具体😸分析，也需要各地秉持系🦅统观念，统筹各方😦资金资源，多措并举加力保障。　　一是足额安排🎋预算并严格执行。PPP存量👙项目中政府支出🔪责任应纳入预算管理，要🐑按照预算管理程序，将政📻府承担的项目建设😺成本和运营补贴纳入🌈预算管理，严格执行支♟出计划，不得挪用、擅自改变本应用于🕟PPP存量项目支出的预🌺算资金用途。　　二是用好🌱地方政府债券工具。对符合条件的在📕建项目，地方政府可统筹运用🤰专项债券、一般债🤕券等资金，用于PPP存量项目建🔜设成本中的政府支出。对已建♋成运营项目，地方政府🌽可按要求安排使用相关地方🚑政府专项债券资金，有序处理社会资🐷本方垫付建设成本问🎤题，推动PPP存量项目持续运营。　　三是整合相🔂关资金资源渠道。在充分🌝利用预算和债券🙄工具的同时，地方政府✈要统筹运用中央⛸转移支付、地方自有资金，合理⤵用于存量项目建设成本和运🌐营补贴。PPP存量项目涉及🦕具体行业领域，行业主管部门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各🆎行业领域存量项目平🛑稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳入今后🤾相关增量🆚政策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及各☔参与🎯方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建设🔇和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地方💠政府发挥牵头抓总作用，组织辖🖨内相关部门、社会资本方、金融机构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工作格局。　　一是地方政府担💇起主体责任。地方政府特别😕是省级政府落实主体📏责任、属地责任，因地制宜❔建立完善绩效评价、中期评估📁等管理制度，并组织💫做好实施。各地区采取切🚍实措施规范项目🤼建设运营，保障各方⏸合法权益。同时，做好政策宣传解读，及时回应有关方面Ⓜ关切。　　二是行业主💳管部门落实监管责任。加强对项目单位指导、协调、监督，制定绩效指标体系、行业技术标准、公共产品📹或服务技术规范，加强公用事业、公共服务质量监🌗管。做好建设用地规划🏕许可、环境影响评价、建筑🍋工程开工许可、项🤲目投资变更审批等工作。加强对实施机构💄指导，规范中介机构行为。　　三是财政部☕门加强预算和债务管理。按照预算管理🤴程序，将政府承担🌹的项目建设🚗成本和运营补贴🏤纳入预算管理。强化🏫地方政府债务管理，地🍘方政府通过发行政府债券筹😀集建设资金的，举债不⤴得突破法定限额。　　四是金融管理部门🤙强化金融政策协调。加强对金融机构业💷务指导，支持✍引导金融机构依法合规开展PPP存量项目🏹信贷业务并合😠理优化融资结构，积极支持保障PPP存量项🥕目合理融资需求。　　五是项目实施机🕳构做好项🌇目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等工🌂作，支持各💈参与方获取信息，重📗大调整变更及时主动告知相关方。对在建项目，结合竣工验收🎠或资产验收，加强项目资产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保🍮护等监督管理。

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（青岛日报／观海新闻记者 奏音花音）