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　　中新网7月22日电 据国家卫健委🎐网站消息，国家卫健委🆔发布关于印发医养🐶结合示范项目工作方🚙案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织开💆展医养结合示范项目🐦创建工作，通过🏆创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🏤的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🐾入推进医养结合工作，引导更多社会力量积🥏极参与，不断扩大和🏚优化医养结合服务供给，提高医养结🏗合服务能力和水平，更好顺应老年🦃人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家🛤卫生健康委关于印发医养结合示🧔范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及🤵新疆生产建设🏠兵团卫生健康委：

　　为🧀认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新🤥时代老龄工作的意见》《关于深化养老服🚂务改革发展的意见》和中共中央办🦊公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗🐵卫生服务体系的⛓意见》等文件要求，经批准，我☝委继续组织开展医养💠结合示范项目，创建全国医养🐜结合示范县(市、区)和全国医养🏦结合示范机构。

　　现将《医养结合示范项目工作⚓方案(2025年版)》印发给你们，请结合🍗实际认真组织实施，深入发掘培育👿工作基础好、群众认可度🥊高的示范典型，带动本地区医养结合工🈺作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范项目🍳工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院关于医养🧔结合工作🐾的决策部署，推进医养结合高🌖质量发展，更好顺应老年人🍟健康养老服🐋务需求，根据国家卫生🥗健康委等部门《关于进一步🚤推进医养⚪结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进🧐医养结合服务高质量发展的🤘指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫📎生健康委组织开展医养🎼结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全🛳国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经🧐验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入🍗推进医养结合工作，引导❎更多社会力量积极参与，不断扩大和优🌖化医养💎结合服务供给，提高医养结合服务🥂能力和水平，更好顺应老😍年人健康养老服😈务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国🆔医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工🌝作基础好的县、县级市、市辖区🕚积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结🛸合示范机构。具⛺备医疗卫生机构资质，依法进行养老机🧗构备😚案的医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药💲特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合🎁示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国🈯家有关医养结合政策文件，制定本🏄级推进医养结合工作方案，坚🌳持公益性原则，将医养结合工🛂作作为改善民生的重🍃要内🤜容纳入当地经济社会发展规划，纳入深化🌞医药卫生体制改革🃏和促进养老服务发🔄展的总体部署。建立⚪医养结合工作机制，各部门分工明确🤶，责任到位，形成多部🙇门协同、全社会参与的工作🐃格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医🔗养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等⏩公益性运行保障政策措施。用于社会福利事业的彩票🥧公益金可按规🛸定适当支持开展⭕医养结合服务。完善基本🍣医疗保险等管理措施。制定🚥出台人员培养培训、信息化等相🎶关支持性措施。鼓励社会力🗿量兴办医养结合机构，通过公建民营📇或民办公助等多🎸种模式支持🎰社会力量参与医养结合，为老年🎥人提供多层次、多样化🛥的健康养老服务，以及基本医疗🥑和基本公共卫生等服⛽务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合🍩作、医疗卫生机构🕝开展医📦养结合服务、养老机构开展医疗⌛卫生服务、医疗🏜卫生服务延伸至社区和🎀家庭等多种模式依法依规深化🌍医养结合。大力推进居家🕧和社区医养结合，开展📡社区医养结合能力提升行动，落实国家基本公🤼共卫生服务老年人健📛康管理、老年人中医药😱健康管理、老年健康与医🕊养结合服务项目、家庭医生🏳签约服务、家庭病床服⚾务等有关要求，鼓励支持🦆医疗卫生机构按照相关规范⏯、标准为居家⏳老年人提供上门医👒疗卫生服务。充分发挥中🕠医药在健康养老中的🐊优势和作用，推广中医🌐药适宜技术产品和服务，增强社区中医药医❄养🗺结合服务能力。支持将🤔医养结合机构纳入紧密型🎉医联体统一管理。加强医疗养🗼老资源共享，推进农村地区✂医养结合，鼓励基层医疗卫🥣生机构与养老服务🐐设施统筹规划、毗邻建设，基本满足🥄农村老年人健康养老😟服务需求。二级及以上综合🦌性医院开设🗒老年医学科的比例超过全国平均🤙水平。引🐓导支持医疗资源丰富地区的部👃分二级及🚮以下医疗卫生机🧜构转型为康复医院、护理院，引导支持县区级医疗🌪卫生机构延伸🦊开展医养结合👟服务。本地区所有养老机🐧构📷能够以不同形式为入住老🐸年人提供医疗卫生服务，医疗卫生🍨机构普遍建🙁立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相📋关规范性文件及标准等。加强部门联合监🤵管，纳入卫生健康、养老行🥁业监督抽查范围以及安全生🔹产和消防安全工作🏿总体部署，按照职责对医养结👒合机构中的👥医疗卫生机构和养🙇老机构进行行业监管。定期对医养结合机✴构服务质量进📱行检查评估，指导医养结合机构🤐严格执🏗行相关规章制度、诊疗规范🍎和技术规程，对发现的问🔣题及时跟踪检查、督促整改。指导🤮医养结合机构加强感染管理和📎传染病防控工作。医养结合🧒数据准确并能有效🗼用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机⏬构的医务人👰员享有与其他医🥟疗卫生机构同等的职称评定、专业技术人员继续😻教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员😏到医养结合机构执业，建立医💸养结合机构医务人员进🉐修轮训机制。公立医疗卫生机构在🚈内部绩效分配时，对完成居家医疗服务、医养结合签约等🍄服务⌛较好的医务人员给予适当🌵倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服🎰务平台，推进医疗、养老服务🤺信息互联互通和数据共🗃享。运用🥨互联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提🔣供针对性、便捷性的医养结🤫合服务。开展👨医养结合相关培训项目，支持就业重点群体参加培训📒并到相关机构就业。培育和支持助📒老志愿服务，开展面向医养👞结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结🐈合服务得到当地老年人的普遍认🕚可，5年内无医疗质量😠安全和涉老🌒等重大负面事件。医养结🥐合工作得到上级主🔶管部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示范👶机构

　　运营满5年及以上(以取得资质🥟时间为准)，近2年入住率🥘达到实际运营床位的65%及以上，能为入住👮老年人提供适宜的预防🐢期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料💢以及🐲临终期安宁疗护一体😍化的医养结合服务，入住失能、失智老年人💰占比超过65%。在🍀满足以上条件的基础上，优先推荐🔱符合以下条件的机构：开展😄老年人健康和需🔠求综合评估，建立老年人电子🏮健康档案，医疗🏈和养老服务提供者共享综😽合评估结果；开展健康教育、健康管理，对💥老年疾病开展早期干预，预防或减缓失能失智；开展🎊居家和社区医养结合服务；为老年人家🈶庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发☕挥中医药特色和优势，推广中医适宜技术，为老年人提💶供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手☕段提升医养结🏨合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地✍的建筑设计符🐵合相关医疗机构建🙍筑设计规范及《老年人照料设施建筑设👎计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计💅规范》等国家相关标准要🦐求。根据医疗机构和养🔪老机构相🐣关标准规范配备满足服🍟务需求的医疗和🐇养老设施设备，定期进行维🏠护和保养，确保设备安全🥗使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和🍐服务需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量符✌合国家有关要求，所有人🔮员均须按照国家相关法律📢法规规定持证上岗，或经相关专业培训合格🤩后方可上岗并组😇织定期考核。管理人🔽员应当具备相关管理经验。各👋类专业技术人员应当🕐建立专业技术档案。有健全的人员培训制🆓度，对相关人员组织🛰开展培训，持续提升服👖务能力。

　　3.内部管理好。强化质👶量安全管理主体责任，全面落实诊疗✡规范和行业标准，健全质🌷量管理体系。遵循《医疗机构管理✖条例》《养老机构服务质量❔基本规范》《医⛩养结合机构管理指南(试行)》等相关制度规💲范，建立与医养结合🐐服🐻务相配套的管理体系，建立健全质量🧙安全管理制度、人员岗位责任制👣度和服务📼管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施💨设备管理、安全生产管理和🙈后勤管理等；医👃疗卫生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实❤传染病防控和安全生产责任，建立健全安全生🏈产责任制、安全生😏产规章制度、安全生🌡产教育培训制度、安全📜生产应急管理制度等。落实消防🔺安全责任制，制定本单位的消⛅防安全制度、消防安全操作规程🛎，组织防火检查，结合实际制定灭火🎦和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医🥡养结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解🏠老年人健康状况，为老年人制定有🎫针对性的个人🅱服务计划，提供专业、安全、规✒范的医疗卫生服务和🚬养老服务，根据机构职责和❤服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护🙊等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务🌎内容和收费标准，建立投诉反馈机制，积极改进📗服务质量。参照相关床位转换标🌨准等要求，做好服务😓的转介与衔接。老年人医疗与🔂养老服务信息共享共用，加强老年人隐🚚私保护。按要求对入住老💰年人和🔉工作人员开展健⛓康监测和聚集性疫情监测，及时向辖区疾病预🙃防控制机构报告🔎。

　　5.服务效果好。遵守国家😵法律法规和相关政策，5年内未发生重特大安全🌌生产事故、较😴大及以上火灾事故、重大医疗🎃事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运⛳营现状良好，具有可持续🎑发展的潜力，产生良📲好社会效益，能够对其他医养结🌆合服务机构起🔒到示范引领、辐射带动效应。入住老年💧人及家属满意度调🔣查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻🗂落实中央关于为基层🗂减负的要求，在申报、推荐、验收过程💮中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息🏖化手段抓取数据，切实减🙀轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依🤣据工作标准逐🌘项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级卫生健康🧓委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生🚂产建设兵团卫生健康委对👭申报单位🛴进行严格初评，确定拟推荐名单🎫，书面报送♟至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委对推🤙荐单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根🧥据评估验收情况，确定🏖候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家🎴卫生健康委🥢网站进行公示。对公示无异议🕚的，由国家💤卫生健康委发文命名为“全国医养结合示👷范县(市、区)”“全国医养🚳结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构🎹进行动态管理，如👠发生造成严重社会影响的😈负面事件、违法案件或😢医养结🗒合相关政策执行不力、服务水平👉明显下降、老年人权益🍈受到侵害等情况，及时按✊程序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请📋创建示范县(市、区)和示范机构。

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五島瀨里/Vick/チーチー/篠原美妃

（青岛日报／观海新闻记者 立花未沙）