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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村🏹公路高质量发展，适应推🚉进乡村全面振兴、加快农业农🏇村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务💩农业、农村、农民的公益🧜性基础设施。国家综🍗合采取多方面措施，支🚭持和促进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发展应当💸贯彻党和国家🤒路线方针政策、决策部署，与统筹新型城镇化和乡村全面振😎兴的有关要求相🕹适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高🍈效的农村交通基础设施网络。

　　第五条 县级人民政🔃府对本行政区域内农村公🌵路发展承🚈担主体责任，加强对农🙆村公路工作的组织领导😐，落实农村公📖路发展支持措施，统筹研🧠究和协调解决农村公路工作中的重大问题。

　　县级📠人民政府交通运🤷输等有关部门、乡镇人民政府😳依照本😸条例规定和县级人民政府🦓确定的职责，做好📼农村公路相关工作。

　　国务院交通运输🎬等有关部门、设区的市级以上地♿方人民🐥政府及其交通运🤰输等有关部门应当加强对👁农村公路工🌁作的指导监督。

　　第六条 农村公路发🖨展建立以财政投入为主、多🎖渠道筹措为辅的资金保障制⌛度。

　　地方各级人🍔民政府按照财政🙋事权和支出责任划分原🤙则，安排应由📣其承担的农😠村公路发展经费，并列🔙入本级预算。

　　国家鼓励通过慈善💤和社🤶会捐助以及综合开发运营农🤛村公路相关资源、权益🛶等方式筹集农村公路发展🔕资金，支持金🈹融机构按照市场化、法治化原则提供🍇与农村公路发展相适应🧘的金融服务，引导社会资💴本依法参与🐸农村公路发展。

　　第七条 农村公路建设应🙅当以提升路网质♒量为重点，推动农村公😟路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密度不🥦足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际需要⏺有序推进🥏路网延伸，提高🔮路网通达水平。

　　第八条 新建农村公路应当符合规定的🧞公路技术等级要求。

　　现有农村公路不🗣符合🏜最低技术等级要求的，应当升级🎵改造为符合技术等级要🔑求的公路。县级人🤒民政府应当根据本地区实际😈情况组织实施农村🎣公路升级改造。

　　农村公路✖建设选用的具体技🚛术等级及其主要技术指标，应当根据其🎡功能定位，结合地形条件、预计🐘交通流量等因素确定。国务院交🧢通运输主管部门📳应当健全与农村📚公路特点相适应的技术🐀等级及其技术指标体系。

　　第九条 农村公🔜路建设应当与国道、省道建🍸设衔接协调，促进城💿乡交通运输一体化。

　　地方各级🔊人民政府应当采取措施，推进农🛸村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体🔴化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公路建设与🕳乡村产业发展有机融合。

　　鼓励在农村公路建设中推广以👚工代赈方式。

　　第十条 农村公路⛽建设涉及🙈土地和空间使用的😆合理需求纳入国土空间规划实施🛡监🗽督系统统筹保障，按照国家有关🚱规定落实用地管理要求。

　　农🧞村公路建设应当💟依据国土空间规划科学合理选址，优先利用现有道路💤改建或者扩建，不占或📳者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投🎹资规模较小、技术方案简💎单等条件的农村公路建设项目，可以按照💳国家有关👹规定简化相关程序。

　　第十二条 村道🍛两侧的建筑控制区的范围由县🖕级🔧人民政府按照省、自治区、直辖市的规定划🤜定，建筑控制区管理依🔠照有关法律、行政法㊙规的规定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑控⬆制区依照有关法律、行政法规的🤳规定划定范😮围并实行管理。

　　第十三条 县级人民政府交🌆通运输主🐻管部门应当💜依法采取有效措施，加大🌒对农村公路超限🚹运输行为的治理力度，防止超限👮运输车辆违法在农村🆚公路上行驶。

　　不属于超限运输✍的建设工程重型载货汽车确📆需将农村公路作为施工便道👴或👣者在一定时期内集中通行农😵村公路，可能造🈺成农村公路损坏的，建设单位应👯当与县级🎁人民政府交通运输主管部🚾门或⏪者乡镇人民政府签订协议，采取合理🛸规划行车线路、控制车辆载荷、加固🐊改造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低于😔该段公路原有😞的技术标准及时予🚃以修复、改建或者⚓给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据🛹农村公路保护管理需要，县级人民政🍿府交通运输主管部🌶门可以在农村公路沿线设🎹置相应的😾电子技术监控设备。设置电子技术🉐监控设备👝应当经过法制和技术审核，确保电🕟子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设置🤛地点应当及时向社会🦅公布。

　　第十五条 县级人民🎌政府应当组织交通运输🚔等有关部门、乡镇❗人民政府依法采取措施，开展农村公路路域环境🤕综合整治，持续优化农村🌔公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府应🏯当建立健🧘全农村公路管👍理养护责任制，明确并支持、督促交🌛通运输等有关部门、乡镇人民政🎽府履行农村🔉公路管理养护职责。

　　地方各级🎛人民政府应当按照国家🗓有关规定，落实农村公💧路养护资金财政支出责🚛任，加强🛢农村公路资产管理。农村公路与乡村🍻旅游等经营性🚼项目一体化开发的收益可以🚑用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交🐈通运输主⛳管部门应当定期组织开展🚷农村公路技术🥣状况检测和评定，并将检测🛎和评定结果作为实施农村公👀路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养🏷护按作⛹业性质分为日常养护🤰和养护工程。

　　县道的🔊养护由县级人民政🐹府交通运输主😢管部门组织实施。

　　乡道、村道的日常😰养护由乡镇人👯民政府组织实施。乡道、村道的养护工程😥由县级🌫人民政府交通运输主🚒管部门组织实施，或者交由🅿具备条件📃的乡镇人民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日🗝常养护可以通过政府购买服👿务等方式吸纳🚏沿线农村居民参与，保洁、绿化等相关工作㊙可以由农🆘村居民或者家庭承包，统筹用好🚫农村公路管理😹养护领域公益性岗位，优先吸纳就🥚业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路🛐养护作业单位参与🥕农村公路养护，推动建🥈立健全农村公🚿路养护长效机制，提高养护专业🛥化水平。

　　第二十条 农村公路养护🚵应当按照🥂相应的技术规范和操作规📐程实施，保证公路经常🙊处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县❓级人民政府交通运🚆输主管部门、乡镇人民政府应当👁组织开展农🃏村公路日常巡查；发现公😭路坍塌或者有坑槽、隆🦍起等影响安全通行情形的，应当及时😱设置警示标志并👢组织修复。

　　第二十二条 县级人😸民政府应当建立健全农💃村公路安全隐🚡患排查治理机制，以农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为🍃重点，组织开展安🛐全隐患排查和治理。

　　交通事故🐺易发的农村公路平交路口、穿村过镇路段等⛪地点🏕应当设置醒目的安全警示标志，必要时设置车🔩辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府应当加🔂强农村公路应📉急保障和防📄灾抗灾能力建设，组织落实农村🗞公路突发事件🎷应急预案制定、应急物资储备、灾💉害监测预警等方面的责任。

　　因自然灾害🌔或者其他突发事件😪造成🍲农村公路中断的，县级🏽人民政府应当组织交通运输等有关🐚部门及时进行抢通；难以及🚯时抢通的，应当设立警示标志🔌并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府及🏡其有关部门、乡镇人民🥐政府应当采取灵活有效的🔜方式，对农村公🎛路沿线居民开展道路交🔈通安全法律法规🌌和爱路护路宣🛐传教育，鼓励、引导将爱路护⛅路有关要求✅纳入村规民约，增强农村🚶居民的道路交通安全和🆘爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人🚤民政府应当完善政策措🕚施，健全激励机制，加快农村货运🎤物流等相关基🚠础设施建设，保障农村客运🎬可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮🍍政快递融合发展，拓展农🥞村公路服务功能，提升农村🔌公路服务畅🥣通城乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以上地方人👄民政府及其🍲有关部门、乡镇人民政府在🛅农村公路工作🐤中不履行或🤰者不正确履行职责的，依照法律法规和国家⬜有关规🚈定追究责任，对直接负责的主🕝管人员和其他直接责🚴任人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本🖋条例规定外，参照适用《中华人民共和国公路🥫法》、《公路安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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（青岛日报／观海新闻记者 愛原理彩）