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　　中新网7月22日电 据国家卫健🕧委网站消息，国家卫健委发🌽布关于印发医养结㊗合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织🉑开展医养结🤷合示范项目创建工作，通过创建全国🧞医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🉑好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入🚎推进医养结合工作，引导更多🅱社会力量积极参与，不断扩大👂和优化医养结合服务供给，提高🍄医养结合服务能力和水平，更好顺应老🎿年人健康🚸养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委💖关于印发医养🧛结合示范项目工作🐩方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖🛑市及新疆生产建设兵团卫生🐡健康委：

　　为认真贯🥩彻落实中共中央、国务院《关⛑于加强新时代老龄工作的意见》《关于深化养老服务❗改革发展的意见》和中🔸共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步🍟完善医疗卫生服务😧体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开展医养结合🛵示范项目，创建全国医养✝结合示范县(市、区)和全国🦊医养结合示范机构。

　　现将《医养结合🤽示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真🧘组织实施，深入发掘培育工作基⌛础好、群众🍺认可度高的示范典型，带动🤑本地区医养结合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范项目工🛴作方案

(2025年版)

　　为🐵贯彻落实党中央、国务院关于☕医养结合工作🐒的决策部署，推进医养结合高质量发展，更好🎇顺应老年人健康养老服务😂需求，根据国家卫生健康🦐委等部门《关于进一步推进➰医养结合发展🍺的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进🧑医养结合服🕛务高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫🗼生健康委组织开展医养结👯合示范项目创💌建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全📼国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🏄好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励😒各地深入推进医养结合工作🚠，引导更多社👙会力量积极参与，不断扩大🚣和优化医养结合服务供给，提高医养结🌤合服务能力和水平，更好顺🚪应老年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示🕦范县(市、区)。鼓励各地条件⬅成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极🚜开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养🍿结合示范机构。具备医疗卫生机💿构资质，依法进行养老机构备案的🔘医疗卫生机🎡构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医🏞药特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国⛪医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国🉑家有关🐚医养结合政策文件，制定本级推进医养结合工🗡作方案，坚持公益性原则，将医🚷养结合工作作为改善民生的重要💾内容纳入当地经🉐济社会发展规划，纳入深化🍿医药卫生体制改革和促进养老服务🔜发展的总🍐体部署。建立医养结合工🚌作机制，各💁部门分工明确，责任到位，形成多部🎫门协同、全社❓会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结💄合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等🔕公益性运行保障政策📃措施。用于社会福利🏳事业的彩票公益金可按🐆规定适当支持开🍚展医😤养结合服务。完善基🥇本医疗保险等管理措施。制💯定出台人员培养培训、信息化等相关🔝支持性措施。鼓励社会🚧力量兴办医养结合机构，通过公🐆建民营或民办公助等多种模💊式支持社会力量参与医养结合，为老年人提供👕多层次、多样化的健康⛄养老服务，以及基本医疗🙄和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签😏约合作、医疗卫生🌾机构开展医养结合服❎务、养老机🍖构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务延伸至🧕社区和家庭等🕥多种模式依法依🛳规深化医养结合。大力⛏推进居家和社区医养结合，开展社区医♟养结合能力提升行动，落实国家👎基本公共卫生服务🏊老年人健康管理、老年人中医药健康管理、老年健康与医📥养结合服务项目、家庭医生签约服务🙍、家庭病床服务⚪等有关要求，鼓励支持🎎医疗卫生机构🆘按照相关规范、标准为居家老年💪人提供🥒上门医疗卫生服务。充分发挥中🌾医药在健康养老中的优👒势和作用，推广中🥉医药适宜技术产品和服务，增强社区中医药医养💨结合服务能力。支持将医养📪结合机构⏮纳入紧密型医联体统一管理。加强医疗养老资🕒源共享，推进农村地区医养结合，鼓励🎶基层医疗卫生机构与👸养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村🛠老年人健⬛康养老服务需求。二㊙级及以上综合性医院开设老年医学🤑科的比例超过全国🤾平均水平。引导🥄支持医疗资源🍙丰富地区的部分二🥔级及以下医疗卫生机✨构转型为康复医院、护理院，引导支持县区级🏒医疗卫生机构🎵延伸开展医养结合🕉服务。本地区所有养🗓老机构能够以🔐不同形式为入住老🥇年人提供医疗卫生服务，医疗卫生机💷构普遍建🐩立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相关🉐规范性文件及标准等🦐。加强部门联🛥合监管，纳入卫生健康、养老行业🍹监督抽查范围🍋以及安全生产和消防安⚡全工作总体部署，按照职🚭责对医养结合机构🥈中的医疗卫生机构和🛄养老机构进行行业监管。定期对医养⛅结合机构服务质量进行检查👛评估，指导🏙医养结合机构严格执行相关🚴规章制度、诊疗规范和技🚄术规程，对🚩发现的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医🌘养结合机构加强感染管🔎理和传染病🚨防控工作。医养结合数👡据准确并能有效用于🧣指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合🛌机构的医务🍸人员享有与其他医疗卫生机⚪构同等的职称评定、专业技术🛢人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务🏫人员到医养🚝结合机构执业，建立医养结合机🍸构医务人员进🤘修轮训机制。公立医疗卫生机构在内部绩🐵效分配时，对完🔙成居家医疗服务、医养结合签约等🚪服务较好的医🕷务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服务🧢平台，推进医疗、养老服务信😶息互联互通和数据共享。运用互联网等技🍓术开展医疗、养老服务，能够🌛为老年人提供针对性、便捷性🌲的医养结合服务。开展医养结🔍合相关培训项目，支持就业重点🚓群体参加培训并到🎈相关机构就业。培育和支持助老❕志愿服务，开展面🤧向医养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得🌩到当地老年🐐人的普遍认可，5年内无医疗👌质量安全和涉老等重大负👏面事件。医养结合工作得到🏠上级📚主管部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养📺结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间为📌准)，近2年入住率达到实🚪际运营床位的65%及以上，能为入住🍘老年人提供适🔒宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照👿料以及临终期安宁疗护😇一体化的医养结合🕟服务，入住失能、失智➰老年人占比超过65%。在满足😾以上条件的基础上，优先推❇荐符合以下条件的机构：开展老年人💷健康和需求综合评估，建立老年人🏐电子健康档案，医疗和养老🥛服务提供者共🚧享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开🔢展早期干预，预防或减缓🕷失能失智；开展居家♉和社区医养结合服务；为老年人家庭照护🌞者提供🤖心理干预、培训和支持；注重发挥🚗中医药特色和优势，推广中医适宜技术，为老年人提供中医👩体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手段🖐提升医😵养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建🔖筑设计符合相关🗒医疗机构建筑设计规范及《老年🧖人照料设施建筑设计标准》《建筑设计🍞防火规范》《无障碍设计规🛄范》等国家相关标准要求。根据医疗✡机构和养老机构相关标🎉准规范配🆕备满足服务需求的医🎮疗和养老设施设备，定期进🌖行维护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需⏫求等配备相应的管⬅理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量符🛢合国家有关要求，所有人员均须按🍶照国家相🥧关法律法规📒规定持证上岗，或经🐶相关专业培训合格后方可上岗🛶并组织定期考核。管理人员应当具备相😏关管理经验。各类专业技术人员🌙应当建立🚛专业技术档案。有健全的人员培训制度，对相关人员组🚡织开展培训，持续提升服务💱能力。

　　3.内部管理好。强化质🚔量安全管理主体责任，全面落实诊疗规范和🌦行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管理条😛例》《养老机构服🐺务质量基本规范》《医养结合机构管🔞理指南(试行)》等💶相关制度规范，建立与医养结合🔶服务相配套的管理体系😘，建立健🚨全质量安全管理制度、人员岗位责任制🌳度和服务管理制度💳，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管理、安🦉全生产管理和后勤管理等；医疗卫生机🖨构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控和🕚安全生产责任，建立健全安全🥝生产责任制、安全生产规章制♊度、安全生产教育培⚓训制度、安全生产😒应急管理制度等。落实消🛀防安全责任制，制定本单位的消🙄防安全制度、消防安📨全操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭🏌火和💽应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服务🍲指南(试行)》开展服务。了解老⛓年人健康状况，为老年💮人制定有针对🚯性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医🤚疗卫生服务和养老服务，根据机构职🏡责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理🍨、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内🍌容和收费标准，建立投诉反馈📒机制，积极改进🃏服务质量。参💵照相关床位转换标准等要求，做好服务的转介与🏽衔接。老年人医疗与✉养老服务信息共享共用，加强老年人🙋隐私保护。按要求🎱对入住老年人和👃工作人员开展🌰健康监测和聚集性疫情监测，及时向辖区疾病📛预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律😄法规和相关政策，5年内未发生重特🚁大安全生产事故🚄、较大及以🍑上火灾事故、重⛄大医疗事故和违法案件。坚持公益性原则🧑，机构🏒运营现状良好，具有可持续发展的潜🧠力，产生良好社✴会效益，能够对其他💔医养结合服务机构起到😠示范引领、辐射带动效应。入住老⛅年人及家属满意度调查结〰果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯🧜彻落实中央关于为基层减负🐻的要求，在申报、推荐、验收🐼过程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化手段抓取数🛹据，切实减轻基层🚦负担。

　　(一)自评申报。各申报🌁单位依据工作标准逐项进行对😩照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报🤴送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新🌰疆生产建设兵团卫生健康委🌥对申报单位进📂行严格初评，确定拟推荐🐰名单，书🍚面报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家🚕卫生健康委对推荐单位🎫组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根🆖据评估验收情况，确定候🥂选示范县(市、区)和示范机构名单，在国⤴家卫生健康委💦网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生健康委🐨发文命名为“全国医养结合示🤴范县(市、区)”“全国医养🌕结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行🌀动态管理，如发生造成严重社👟会影响的负面事🏄件、违法案件或医养结合🍚相关🐞政策执行不力、服务水平明显下降、老年人权益👹受到侵害等情况，及时按⚾程序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年🍼内不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 西條麗）