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　　中新网昆明7月22日电(罗文青)“2024年，云南省属💐企业光伏风电、贵金属、新材料等战略性⏫新兴产业营💡业收入占比12.65%，新增风电光伏197万千瓦；全年绿色环保治理投入累计超29亿元，新增3户🏝省属企业荣获国家级‘绿色工厂’称号。”7月21日，云南省人民政府🌥国有资产监🤜督管理委🤜员会副主任夏丽坤如是说。

　　当日，云南省属企业2025年履行📗社会责任促进可持续发展系列新闻发布📔会(第一场)在昆明举行。夏丽坤在发布会🆚上介绍，2024年，云南21户省属企业🏔资产总额达3.37万亿元，同比增长3.33%；净资产9484.26亿元，同比增长9.41%。6户省属企业上榜2024年中国企业500强。其间，各省属🎣企业通过实施绿色发展战🤫略、大力发展战略性🌟新兴产业、健全研发投入😻多元筹措和稳🔝定增长机制等协同推进降碳、减污、扩绿、增长，国资国企高质👪量发展迈上新台阶👮。

　　夏丽坤表示，2024年，云南省🙊属企业实施传🌀统产业转型升级，企业“三化”转型投入63.93亿元、获389项成果，大规模设备更👎新改造投入16.76亿元。全年研发经费🏮投入92.1亿元，研发强度1.38%，新增6个省级研发🍌平台与创新联合体。

　　云南省投资控🕙股集团有限公📦司总裁柳明🍇林在发布会上称，一年来，集团统筹现有产业🚰结构优化，推动生态优先、节约集约、绿色低碳发展，全力筑🎛牢中国西南生态安全屏障。其中，绿能新❓能源公司切实将绿色能源🤑资源优势转化为电力供应⏫优势和区域发展🍭优势，预计2025年末将有20个光伏🖍新能源项目投产并网，每年可提供清洁电能23亿千瓦时。

　　云南煤化工集👣团有限公司总经理高🚛建嵩介绍，在“双碳”目标引领下，公司全力冲刺“风光储”赛道，全年投产🔏新能源装机95万千瓦，开工187万千瓦，新增资源储备512万千瓦。老挝甘蒙👿光伏项目实🍚现境外新能源“零突破”。化工企业🤰采用先进的SCR脱硝等新技术，实现废气100%达标排放。(完)

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中新社北京8月20日电 当地时间8月20日，阿富汗总理阿洪🌠德在喀布尔会见中🎞共中央政治局委员、外交部长王毅。　　阿洪德请王毅⛔转达对中国领导人的亲切问🔠候，表📑示中国政府和人民始终🤹对阿抱有善意和积极态度，感谢中📦方在国际上为阿仗义执言。中国是世🚁界上的正义力量，始终致力🍬于同阿方和各国开展友🤥好合作，共同发展进步。历史证明，那些企🥇图干涉别国的国家将自食🚪其果，而奉行💏友好政策的国家才能成功，这正是中国的独📩到之处。阿方与中方一样，坚持不干涉内政原则，愿同各国友好相🦗处、开展合作。过去二十多年，阿富💇汗饱经战火，乱象丛生，一些西方国🃏家至今仍对阿恶意抹🤢黑。阿政🆕府将全力化解问题，推进发展，改善民生，不愿也🔨不会给别国制造麻烦。阿方期待同中🌂方加强合作，推进积极、可持续👕的友好关系，绝不允许任何🦄势力利用阿领土⛷威胁中国，将始终同中国🆒站在一起。　　王毅转达中国领🤑导人的良好问候，表示中阿交往🎨历经千年，始终友好相处。中方😓一贯奉行不干涉内政原则，尊重阿🖨富汗人民的选择，尊重阿💚独特文化传统，尊重阿根据国情确🌏立的治理模式，支持😈阿坚持独立自主，实现发展振兴。习近平主席提出🗺构建周边命运共同⛴体，倡导同周边🔨邻国携手建设“五大家园”，共同推进现代化。阿富汗不可或缺，应是这一🛅进程中的重要成员。　　王毅表示，历史上，帝国主义者、殖民主义者、霸权主义者都💺想侵占阿富汗，最终都以失败告终，这样🎅的图谋今后也不会成功。中方🍪一贯主张大小国🎩家一律平等，反对以强凌弱、以大欺小，各国应平等相待、合作共赢。这个世界不应富👯者愈富、贫者愈穷，每个国家🏎包括阿富汗❗都有实现发展振兴的权利。　　王毅指出，阿富汗政局变化后，中🍋国外长两次到访，体现了中✨方发展对阿关系、弘扬传统友好的真🏏诚愿望。作为阿富汗的邻国，中方将⬇继续主持公道，反对单边霸凌，同阿🚧方开展各领域合作。加强安全合作🛍将为经济合作提供必要保障。“东伊运”是联合国安🈴理会认定的恐怖组✨织，希望阿方重视🆕中方关切，加大打击力度。相信在阿富汗🎮政府领导下，阿富汗😻将实现更大发展，更好🔌造福阿人民。　　访问期间，王毅同阿富汗外🧀长举行会谈，并会见阿富汗内政🏣部长。（完）【无码😟重制技术探秘】德国⭕⭕⭕⭕XXXX事件持续发酵，引发舆论关注。Thierry Kemaco立即免🍋费观看进行辟谣，高效的工具实现🕤限时开放，輝夜凜登上热搜。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛🆗归属中国是战🛣后国际秩序的重要内容　　一、战后国际🤥秩序明确南海岛屿🔅领土归属中国　　二、中国🗞收复南海诸岛是国🔼际法赋予反法西斯侵略🍾战胜国的权利　　三、中国依法恢复行使南海🦔诸岛主权得到国际承⛓认　　第二章 部分声索🦏国升级南海争端挑🗂战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国❎侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索🕓国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分🍜声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国💳搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟😅仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛🏷的主🤼权和在南海的相关权益📀绵延千年　　一、历历可考的🐧发现命名确定🏈中国在南海的历史性权利　　二、跨越千年的🔰开发经营彰显中国在南💄海的历💇史性权利　　三、绵延不断的有效管辖🐜巩固中国在🛁南海的历史性权利　　第四章 中🏝国在南海的领土主权和海洋👞权益拥有坚实法理😬依据　　一、中国人最早发现和🕶开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取🏠得领土主权”原则　　二、中国对🏃南海诸岛的主权主张获得🌷广泛的国际承认，符合国际法有🥎关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾🗼等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际🍆法相关原则　　四、中国主张在南海的💹海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海🥙的历史性🤔权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普照🌥大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所🕰作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本📽在侵华战争期间👈曾非法侵占中国南海诸岛，中国人民🌏对此进行了英勇抵抗，并在斗争🔂中承继先人对🥇南海诸岛的开发与管辖。　　随🌤着世界反法西斯战争和中国人民🛺抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本📈必须将所窃取的中国领土归还🐿中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言🏹之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中🤸国，是“二战”后国际秩序和相📛关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙🐐群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否🎽定，就🎫是对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海的🐹活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开🍻发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地❄对南海诸岛及相🤟关海域行使主权和管辖。中国对南海诸🍗岛的主权和在🌬南海的相关权益，是在漫长的历史过程🙅中确立的，具有充分的历史和❗法理依据。　　中国在南💾海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十年🔴间没有任何国😯家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船😔自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯👋入中国南🏴沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中国🦄黄岩岛领空。菲C-208型🥨机多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近🍿距穿越中国在空中正常巡🎎逻直⭐升机的高度层，险些🎊引发海空不测事件。　　这样的冲突🌲屡屡在南海发生，已近乎成为🏀常态。曾经🥀长期平静的南海，变得越来越不平静🥣了。　　随着美国纠集盟🔦伴国家对中国👔实施战略遏制，菲律宾等部分🔞声索国与域外大国内外勾连🕊，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突🐖对抗的地缘政治🤖竞技场，南海争端朝着🛺扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府🥟一贯坚持与有关的🎇当事国在💇尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决🍪领土📹主权重叠的争议。中国和越南通🏍过谈判协商划定⌚了两国在💟北部湾的海上界线，这是📱中国奉行独立自主的外交政策、睦邻友好的周边外交🥞政策，以及践行国际法、维护国际⛲法最好的例证。　　中国在南海问题🚕上的立场是🤛一贯的、明确的。中国始终坚持通㊗过谈判协商🦍和平解决争议，通过制定👅规则和建立机制来🚷管控争议。这是🏨中国对国际法和国际关系基本准🦋则的最大坚守，是中🤢国践行国际法治的成功实践，也是管控😓和化解南海问题的必由之👖路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华⬜民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的🕐维护者、海洋👐秩序的建设者、海洋合🦀作的推动者、海洋发展的贡献🏌者，让南海成🥎为造福地区各国💱人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛🤓归属中国是战后国际秩序的🏅重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日👟战争暨世🤴界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩序与世🐿界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定❔战后国际秩序的国际法律文件，恢复😗对南海诸岛行使主权。　　这是对日本军📡国主义和西方😊殖民主🌯义以非法方式侵占中国👣领土的全面否定，是对中国享有南🏪海诸岛主权与海洋🚣权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了🥩14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨大民🤤族牺牲后，与世界人民💜共同取得了世界反法😖西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性💤国家和战后国际秩⬇序的奠基者，中👔国对南海诸岛拥有🔊主权本身就是战后国际秩序🛒和相关领土安🍆排的一部分。　　一、战后国际💎秩序明确南海岛屿领🎒土归属中国　　在中国三沙📌市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘🍙米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑🔄正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌♍刻着： “海军收复🤪西沙群岛纪念碑🙁中华民国三十五年十🐀一月二十四日张💋君然立。”　　这座石碑定格了🍩中国在“二战”后依法恢复对南🚇海诸岛行使主权的历🏸史瞬间。1946年11月，中国广东省🍎政府受命组织力量南下接收🚏被日军侵占的西沙群🔎岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国🚊政府工作人员分别完🌹成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛🕖屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的🤽南海深处向全世🔘界宣告中国对西沙、南沙群岛的领土💶主权。　　恢复中👡国对南海诸岛主权，是战后国➗际秩序不可分割的组成部分。如何处💴置日本在二🗞战中非法侵占的他国领土，对实现战🕢后亚太地区和平稳定至关🍪重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际🐔法文件对于被日侵占👮的他国领土👪的处理原则和基👌本方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政府首脑😹在埃及首都开罗举行会👖议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日🦍本自从一九一四年第🛫一次世界大战开始后📷在太平洋上所夺得🚚或占领之一切岛屿；在使日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力😐或贪欲所攫取之土💠地，亦务将日本👫驱逐出境”。1945年7月，在世🔜界反法西斯战争即🎆将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件👢必将实施，而日本之主🌎权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾🗄人所决定其可以领🤠有之小岛在内”。　　日本宣🏄布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日🏽本驻军撤退到😖海南榆林港，向驻🎲扎在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海🛶诸岛是国际法赋予反法西⭕斯侵略战胜🚈国的权利　　中国🔶人民抗日战争是世界反🥏法西斯战争的重要🧑组成部分。中国战场是反抗👟日本法西斯侵略的主👱战场，也是世界反法西斯战🖌争的东方主战🧤场。中国人🌅民的抗战，大量😳消耗和削弱了日本😽军国主义的战争实力，长期打击并牵制了💥日本大部分😔陆军和大量海军，使⛱日军未能轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏💔联和美、英等国的压力。太平洋战争爆💕发后，中国战场继续吸🛐引和滞留日本〽陆军的主要兵力。“二战”时期，美💼国与日本还在南沙群岛附📬近海域进行过激烈🐎的海空战斗。　　中国收回🏃南海诸岛主权是💲反法西斯侵略胜利的正当👼权益。中国战场👘是世界反🤘法西斯战争的东方主战场。抗日战争开始♒时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军🌘最多，付出代价最大，对彻底战🌇胜日本法西斯起到了🏅决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御👈期间，中日双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷🐥入战争的中国人口达4亿之多。中国为世🧗界反法西斯战✊争的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完🤗全有资格要求🚟归还被非法占领的领土。　　中国收回南海诸岛👴主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领土🌮主权的转移， 非法侵🍮占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法西😳斯战争的战胜国，中国享有收回被日本⬜非法🆗侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群👊岛在被日本入侵占领🔇前属于中国。日本战败投降后🕡，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸岛🌩主权得到国际条约确认🆙。旨在解决🐿战后日本作为战败国🛠的领土及国际地位问📐题的“旧🈶金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜🐅半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛🌁屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对🎺南沙群岛与西沙群🙄岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国〽主义战争🔺罪行的最大受害国和🕑第二次世界大战🥧的四大战胜国之一，中华人民共和国却未🍔被邀请出席旧金📔山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国🕷中央人民🍗政府外交部部长周恩👒来关于美英对日和➕约草案及旧金山会议的声🐀明》，宣布包括👻南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽🍙然规定日本放弃对南⚓海有关岛屿的一切权利却不🔽提归还主权问题，重申有关岛🤶屿在日本投降后“已为当时中国政府全部接收”，中华人民共和国在😴有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示放弃🐼对台湾、澎湖列岛以及南沙群🎊岛、西沙💆群岛之一切权利与要求。同年，由时任日本外务💥大臣冈✋崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必⏸须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标🖥绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国政府💙与日本国政府联合声明》中，日本重申坚持🐎遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南💩海诸岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢🏽复行使南海诸岛💣主权得到国际承认　　1946年5月23日，中💧国政府派出海军抵达东沙群🥥岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻💫西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收🐟人员在太平岛⏳举行接收南沙群🎉岛升旗典礼。自此中国🤰完成了南海诸岛⬜的收复工作，并在岛上派兵驻🈸守，设立⛎了各类军事、民事设施，从法律和🎌事实上恢复了对南海诸岛行使👧主权。　　主要大国认📀可中国对南海诸岛🌑恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指🐿派林遵上🥎校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛🔁和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用🎒上述4艘军舰名📟对西沙群岛🕕和南沙群岛的4个岛屿进行重新💽命名。中国此🔻次行动得到了美国麦😔克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军🕖政人员正是🌸乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和〽南沙群岛举行接💑收仪式。　　此后，美国通过外交🚛询问、申请测量、通报航行飞越计➗划等方式，显示了其🚶承认中国对南🥪沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的空军人员💁在黄岩岛及🍌南沙群岛区域实施⏫海图测量🔁及气象调查时，曾多次向中🙅国台湾当局提出申请，这表明美🤓国认为这些岛礁的主权属🎪于中国。中国还😑曾在南沙群岛有关岛礁上接待🚖过美国军事人员。同期🧐美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦💦比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德😋麦克各国百科全书》、1971年版《世界⛏各国区划百科全书》，均确认中国对南海🕋诸岛的主权。　　苏联部长会议大🐖地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度尼西亚📞图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙🏆群岛的名称全😮部使用中文发🖼音的音译，并用🥚括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可🕑中国对南海诸岛的主📙权。中国👹对南海诸岛的主权也🤘得到国际组织🥦的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文🍖组织政🐧府间海洋学委员会第14次会议讨论了🅰该委员会秘书处🥎提交的《全球海平面观📟测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙🐔群岛和南沙群岛🥩纳入全球海🌗平面观测系统，并🕘将这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府📂被委任建设5个海洋观测站，包括南沙👼群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南🌓海诸岛的主权在“二战”结束后得到国🌥际社会普遍承认。其根本🆘原因在于南海诸岛回归中国，是战后国际🥙秩序和相关领土安排🗂的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认🏠中国对南海诸岛的主权，就是对战后国际⬜秩序的否定。　　第二章 部分声索🔍国升级南海争🙊端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大量🧓油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海🚰声索国，不顾中方一♐再劝阻和警告，持续制造各类🚘占领南海无人岛礁、掠夺南海💃海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域🗯外大国的鼓动支持🍥下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在南🦁海的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议题👎的错误认知，打着落实🧤国际法的旗号推动菲🍫国内海洋立法，美化自身对中国💼南海领🥜土主权与海洋权益的非法侵🖊占。　　菲🌷律宾等部分国家围🍻绕南海问题开展一系🍤列不负责任的行动，将南海争端升💨级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推向“冲☔突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声🏧索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现🈵大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武🌔力侵占中国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国💟南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占的中🕒国南海岛🎫礁上持续强化军事部署。近年来，越南加快在其非🛎法侵占的南沙岛😚礁上增加军事部署，增强🤣军事投射能力。越🍤南以此进一步提升了它在🦎南海实现其🍎军事战略的可能性，面积不🏹断扩大的侵占岛⤴屿与越南南部“S”形⭕海岸线构成了越南🎥相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理⏸优势发挥小吨位🐰舰艇的作战灵活性，形成在海🍒上的有效对抗。　　菲律宾持续🎎加强在其非法侵占的🎁南海岛🍳礁上的军事设施建设。2022年起，菲律🏓宾明显加快了在其侵占👰的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事✏设施建设。2022年3月，菲律宾在🎫马欢岛建造一个新🌷的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫💙队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了📼指挥观察站，提升了对南🐅海的海域探测监控能力。这些指挥观察站🍏被用于💟监测周围的船舶，并向菲🈸律宾海岸警卫队国家总部通🤦报信息。2022年6月，菲律宾在中🐯业岛建立了一个海岸🤓警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混📦凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹🔝丸礁🥉建设了一个海军基地。在外部力量的帮助下，菲、越等🕡部分南海当事国或在其侵占的中🌦国南沙岛礁♿上开展设施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功🙌能，其根本目的在👚于向世界展现并巩⛺固其对😬所侵占的中国南海岛礁已💤拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分🍗声索国掠夺南海自然资源　　自👈南海发现巨大的油气资源🤠以来，菲律宾、越南等国出于💚对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中🐑国南海岛屿👙的主权声索，非🐞法攫取南海资源。　　部分南海声😀索国通过在南海争议区✒域非法攫取油气资源，实现了从过去依赖进🍐口原油到对外出口🧔石油的结构性转变，是实实在🎶在的获益者。面对丰🛎富油气资源🗜所带来的巨额财富，南海声索国不顾📼中国的警告与反对，持续加大👲油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气🛤开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合🎐作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域合🏏作受到菲宪法限制和🙍海上有关争议的制约，菲于2022年停⬆止和中国在南海的油气🍿合作谈判。同时，菲律宾驻美大使🦌2024年3月提出，菲律宾正寻求与⛲美国、日本、澳大利亚和其他🧦盟友合作，开发南海的石😸油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断🛫挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛⏭仙宾礁。　　在试图以坐滩方式🔐强占仙宾🅱礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留🧦近5个月后，面对强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞🌻留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱🕜礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号🍑以船只遭遇搁浅无法行驶，需要📽零部件来修理船只为由在仁🌛爱礁西北侧🛃潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守🚔，舰上人员焚烧和弃置🐑生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着洁🤮净清澈的南🦂海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律🍃宾先后实施了34次较大规模的南海🌵侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方的行为侵犯了🧢中国领土主权，违反《南海各方🕋行为宣言》共识，严重破坏地区🗳和平稳定。　　菲律🐚宾把目光聚焦在中国仙宾礁🧜、牛轭礁、鲎藤礁🤢等一些南海无人岛礁，通过🗳挑起局部冲突的方式，开🔚展自我赋予合法性且低于爆发战😤争门槛的挑衅行动，不断抬高中国与😃其地缘✏政治竞争的代价，迫使中国在不👿胜其烦、“多害相权取其轻”中做出🔻菲律宾所期待的利益退让，从而达到变🍜相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是🌎非混淆视听　　2024年3月5日，中✉国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行⏫闯入仁爱礁🔱临近海域，试图向非法坐滩🌮的菲律宾军舰运送🍢包括船体♏加固建筑材料在🎽内的各类物资。菲💿律宾海警船只无视中方警告，故意冲撞中国正常执法海🕶警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在🔺菲律宾一方的南海争端事件，在菲律宾与美🌳西方主要媒体的报道中则👦被歪曲成了“中国船只恶意冲撞菲😧船只”“中国海警水炮冲🥉击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾🆗舰船⛅抵抗中国入侵”等🚵具有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾🌬装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际🎅社会对当前南海🚙争端的认知。　　这是🤷菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南🌽海争端的历史经📦纬与国际法理，避而不谈🐖菲律宾出于攫取🚂南海油气资源侵占中国南海🎧岛礁的历史事实，而是“以非常🌧专业的新闻传播技巧将中🔍菲南海争端的国际话语聚🔪焦到了更具⛔多元话语效应且能够产🗺生广泛传播✍力的感性事件上”，通过利用西方💕国家以南海问题塑造中国所🔹谓“修正主义”身份的国💋际舆论环境，构建菲🎡律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端👆认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟😥仲裁案谋⏸取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这🧒两项法案粗暴地将中〰国黄岩岛及南沙群岛🚆部分岛礁非法纳入菲💢律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等🐌国际法的核心要义，暴露🍵出菲律宾在南海🔟扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美🎾西关于菲律宾外围岛🍞屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北🦄婆罗🕹洲与美属菲律🌛宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条🤫约，已从国际法层面明确🍞菲律宾共和国领土范围。而💒中国黄岩岛和南沙群岛根本不🗒在菲律宾领⛔土范围之内。　　“西班牙🤥应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以😿下界线内的岛屿割让给⛔美国：这条线从西到东🤚沿📫着和或靠近北纬20°线并穿过可通🐩航的巴奇🔄海峡的中央，从🅰格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林⌚尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治💳东经119°359子午⛵线的交叉点，然后🎿沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼治🕞东经116°子午线的交叉点，然后沿一🔞条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点🤪，再沿格林📏尼治东经118°子午线🎶至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国🛏和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来😩自中国的强烈反对，菲律宾依⛺然强行推动国内海洋领域🏧立法，更深层🗞次的图谋是以落🕰实国际仲裁庭南海仲裁结果为🎍名，为其继续非法侵🦇占中国南海岛礁提🈺供所谓的法理依🎽据，增加中🏟国以谈判协商妥善解决南🔧海争端的难度。这势💗必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相🚉关当事国在南海争端上🥐的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维🍜护南🌺海地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛的🗂主权和📼在南海的相关权益绵延千🌅年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡📅逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的🥡郑和率中国😀船队巡视南海，到500多年前形成🥒且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年🧒出版的英国海军部《中国海指南》到1933年❄在法国出版的《彩绘殖民🎅地世界》……　　中国政府有效🆗管辖南海、中国渔民耕作经🦌营南海、中😃华海洋文明厚植南海的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发🛷利用南海诸岛🥔及相关海域，最早并持续、和平、有效地⛑对南海诸岛及相关海🔩域行使主权和管辖。中国对南海🈷诸岛的主权和在南海的相🤓关权益，是在漫长的🚓历史过程中确立的，具有充分的⏳历史和法理依据。　　一、历历可考的发现命😪名确定中😉国在南海的历史性权利　　中国大量从🕑官方到民间保存完整的史料⛑表明，在公元1世纪，中国官方记🏿录中就明确记载，包括政🐺府官员在内的中国人在📸南海航行或生➰产实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河中，随着中国人🤧对南海认识的逐步加深，对南海诸岛🗯的命名也由泛称🕯细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方👨地理大发现的1400多年之前，勇于探索🈷的中国人😢就通过航海发现了南海诸岛，将其命名并记录在🗞文献中。此后的1000多年时间里，中国🎛人通过航海实践不断完💄善对南海🐉及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形🏃势的认识。　　中🅿国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记🏞载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其😾发🍚现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的🦀其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国⌚西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国⚓就开辟了从中国东南📎沿海地区经由南海前往🎖印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的👂发展💜及生产实践的逐渐增多，中💷国人对南海诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛🐅的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐🎲渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命🤨名，并被记🐊录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种🍥以上的各类文献🏷中多将南海诸岛🤮命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的🚙“祖宗海”。在中📡国东南沿海的渔民的认知中，南海是他们和祖🎄先赖以生存📣的地方，赐予🔻他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在🌱耕海牧渔的生产实践中，通过口口相传😻和简单记录，赋予南海诸岛🤰各具特色的“乳名”。　　位于中国海🐃南省的潭门镇， 是海南🖨岛通往南海🚟诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔❇船后勤✍给养基地和深🚓远海鱼货的集散地。在不少当地渔民🌿中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地🥇渔民根📋据生产实践经验形🎡成的航海指南。　　从明代初年🚃开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南🕥海中136个岛礁进行了命名，如称西沙群📡岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太平🛑岛为黄山马峙等🕷。　　西方📚早已接受中国对南海诸岛🏼的命名。中国对南海诸🔁岛的命名被西方官方、民🍳间以音译方式使用，长期影响💼着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行测量，并在英国出版⛳的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其🎧命名方式显然是从中国渔🐣民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开💈发经营彰显中国在南🛀海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉👜船中出土的文物，再到南海岛🍂屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南➖海世世代代繁衍生息💫的一个个铁证，有力地彰显着🌍中国在🎥南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通不🛑同地区的驱动力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛🦃于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中⏯国与世界的海上贸🕵易通道，更见证了中国绵延🐒千年的南海开发历🏁史。　　一艘🐼艘商船从中国东南沿海地区📀的港口出发，满载着货物在南🍟海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起🈺航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国👍南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船🅰不幸在南海沉没，它们虽是历史的🐟一瞬，却意外永恒地记➖录了中国先民对南海的开发。在中国海💂南的南海博物馆三层，展出着考🎭古工作者从南海西🥌北陆坡两处沉船🎺遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景🥒德镇的珐华彩瓷👡器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华🔔文化的传播之海。南海不🐾仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播😭中华文化。　　15世纪，明代的中国站在大🦏航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑📗和率🚸中国船队通过南🧗海七下西洋，将当🙏时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植📬物等带回中国，成为南海🤩友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国♋沿🌞海地区的先民经南海传播🚸到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印😂尼等东南亚国家尚🎖未以现代国家形式出现时，中国东南沿海的📟百姓🎅通过南海乘船前往这些地区，在他们的认😶知中，这是国土🖍之内的谋生。而在这些东南亚🥁国家，时至今日，不仅有大量华侨华🧛人，更有中华文⏭明特色的建筑、街区，这些建筑与🤰中国海南等地的建😶筑风格一致。　　历史遗迹证🎱明中国先民在南海耕🔨海牧渔留居岛礁。中国考古工作🔢者数十🖍年来在南海部分岛屿发掘出众😤多中国不同历🌌史时期的遗址遗存，无可🐪辩驳地印证了中国开发经营南海🤑的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在西⬜沙甘泉岛上发🛣现了🎈一处唐宋时期居住址🛁并对其进行发掘，出土一📊批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜📿饰件等岛上居民的日常🧦生活用具。同时，考古工作者还发现鸟骨🤒和有敲砸🌉痕迹的螺壳堆积等人类食用后🛍集中抛弃形成➕的遗迹。中国考古工作😙者认为，甘泉岛唐㊗宋遗址的发现和发掘，证明🌲中国渔民早在唐代就在岛上延续⏺居留，从事开发🚤生产活动。　　1992年，中国历🤜史学家王恒杰教授历时33天赴南沙✴群岛勘察，其间，发现了战国到秦汉时期🎾的划纹硬陶、东汉时期的🔰五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期📌的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱🌇币及清代铁锚。这些文物🛄皆为中国先民最🆘早开发南海，并世💴代把南海作为自己生产、生活的一个领🍗地提供了无可争📞辩的物证。　　三、绵延不📦断的有效管🔤辖巩固中国在南海的历史性权利　　从纳入版图🍏设立行政区，到派遣🏞水师进行防卫，再到委派🕗官员修建设施……南😂海及南海诸岛不💙仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国🤨历代政府持续、和平、有效😽管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文😳献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将🌀南海诸岛划归海南琼📤督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续🌦管辖的同时，在各类官方绘🆒制的地图中，将南海诸岛完整纳入⏺中国版图。　　在中国官方编纂的⛩记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记🚞录了元代疆域🍱已包括南沙群岛。14世纪后，中国📏政府明确把南海🔘诸岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地🛷方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官📥方地图中，南海及南海诸😩岛被纳入中国疆土。1767年《大清万🥇年一统天下全图》、1810年《大清万🌟年一统地理全图》等还💯清晰地在中国政区🦌版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在🐖是彰显中国对南海诸岛享有🔪主权并拥有南🍙海历史性权利🌨的重要方面。1000年前，中国政府就已派遣水📋师巡视🌅南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当🏗时中国政府军事制度和国⛱防大事的《武经总要》中，清晰📛记载了中国水师在南海及南海🚴诸岛巡逻的历史。此后，更多的🎾中国史书记载〽了中国水师巡视南🖖海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派✅遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座🐙岛屿均立碑竖旗，重申中🎚国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数🌪百年来持续不🍂断地对南海及👋南海诸岛进行调查测量，并在🔺南海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央政权⚡对南海诸岛⏯实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中🚧国古代著名天文⛷学家郭守敬主⌛持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬😥将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制🚙换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受🚎当时科学技术所限，郭守敬测量🥜的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文😪观测点的位置正在西沙群🍕岛。　　中国政府在实践中〰行使调查测💫量专属管辖权。1883年，德国船舶在西🙉南沙群岛附近🐁海域开展调查测量活动，清政府获知后，即🛣刻向德国政府提出抗议，德国政👦府不得不停止非法活动。1936年，根据香港远🦋东气象台会议的建议，中国政府🗄在西沙群岛建成气象台💳、无线电台与灯塔，建💵立与岛外各地的联络，并保障航经📏此处的船舶的航行安✨全。　　第四章 中国在南海📲的领土主权🛋和海洋权益拥有坚实法🤺理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海✏争端主要指由于周边国家非法侵占部分南沙🚯岛礁导致的领土🧡主权🍌争端和以海洋划界为主要🐪内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法侵占🐢中国南🕕沙群岛部分岛礁，引发了与中国💜的领土主权争端。南🤗海周边国家根据《联合🕸国海洋法公约》主张领海、专属经济区和大陆架等管辖⏳海域，从而在🛎海岸相邻或相向国家🌰之间产生海域划界问题。围绕领土主权和海🔲洋划界争端，又衍生出自然资源的开❄发利用、海洋科学研究、海洋环境的保🍏全和保护等系列问题。　　中国对⏬南海诸岛拥💞有主权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁🌞止反言规则及其他有关领土取👠得🖤的国际法原则。　　一、中国人最早发❎现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现🧤和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛的⏹主权是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政设治😧、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛🔈和相关海域进行了♐持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家取得🏯领土主权的最重要法🏚律依据之一。在尚未形成现🕞代领土主权概念的😜古代，最早发现、命名南海诸❔岛并在其上居住或👥从事生产经营活动，具🐷有重要的国际法意义。　　从国际法🐹发展的过程来看，中国对南海诸💵岛的发现、先占并🖥实行有效的行政管辖，足以证明中国对🍨南海诸岛享有无可争辩🏤的领土主权。早在公元前2世纪的西🍊汉时期，中国人民就在南海📊航行，并在长期实🉑践中发现了南海诸岛。中国不但最🌉早发现了南海诸岛，而且还😸在开发利用南海👬的历史过程🗜中形成了一套相对固定的南海🏷诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸岛🌻的命名，部分还被西🐶方航海家引用🐌并标注在一些19—20世纪🛏权威的航海指南和海图中。　　国际司🎼法实践表明，一国人民🥔长期在某个区域生活🍱或进行经济活动，对🦊确定这个地区属于这个国家具🥎有重要意义。1953年，国际法院在曼🍰基埃和埃克🧥里荷斯案的判决中就指出，英国👊人在这两个岛屿上世代🍬居住的事实，是这些岛屿📻归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁长✨期居住并从⛱事生产经营活动，足以取得对南🚬海诸岛的原始😉主权。在此基础之上，中国历代政府通💷过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南💨海诸岛和相关海域进行了🤘持续、和平、有效的管辖。在长🚁期历史过程中，中国确立了对南海👖诸岛的主权和在南海❎的相关权益，中😟国人民早已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南🚭海诸岛的主权主🐏张获得广泛🏌的国际承认，符合国⚪际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛💛的主权在20世纪前未遭遇💉任何挑战。第二🚄次世界大战结束后，中🍩国收复南海诸岛并恢复行使主👯权，世界上许多国家🏜都承认南海诸岛是中🚦国领土。而如今，一些国家却将昔💥日亲手签署的声明贬作废纸。这些铭刻在历🧗史档案中的国家承诺，恰似♋国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空📐坐标上标记着📑信义的天平。　　在涉🌎及国际法的领土取得🛎问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国⛳对特定领土拥有主🌛权权利的国家，将不得再否认这一权利。现代的国🥫际规则实际上就是😦在历史上无数次的外交交🛤涉的结果、声明、承诺等的基础🎑上形成的。今天讨论🕯南海问题，必须立足于至🏒今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家➿及国际社会👑从未对中国在南海的主权和🛩海洋权🌖益提出过异议，也不存在南海争端⏩。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群🗞岛时，不🔡仅中国提出强烈抗议，日本也认为南🍮沙群岛“应为中国所有”，且认为中国🏝渔民“早已以该岛屿为远洋🍞捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明🤤确承认南沙群岛💻不属菲方所有，菲方对南➿沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和🛶国政府也承认“根据🔚越南方面的资料，西沙和南沙🕤群岛应当属于中国领土👧”，并在其出版的👖教科书和地🌗图中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年来却😿出尔反尔， 公然🛸置国际法有关规则于不顾。如菲律宾😃无视承诺，转而将🚽纠纷诉诸司法程序、执意提🙎起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反🌃国际法。相关国家种种的🎷“两面”做法，使人们不💵得不怀疑，他们💀不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国🎟家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相🗂关原则　　“地理邻近”从来不是解决领🎌土归属问题的国际法🔩原则。以“地理邻近”为由主张领土🗑主权，在国际法上是没😘有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判📅例中均不存在依🐎据距离远近等因🐝素决定📖领土主权归属的国际法规则。菲律宾等部😎分域内国家以所谓“地理邻近”为由对🛡南海岛屿提🥝出全部或部分主权要求是荒谬的，妄图以“距🤾我近者即归我”的原始逻辑颠覆🎮国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲🔛律宾觊觎中国南海有关岛礁，在不🌈同时期采取了不🕴同的侵权手段和掩护方式。菲律宾🌦单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主🤕权和海洋👃权益的侵权行为。这反映出菲🥔律宾一些人试图强化单方面主😭张的政治算计，暴🦍露出域外国家试图搅乱南海局🌇势、挑拨中国与🤰东盟国家🎃关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推🦇行领土扩张主义，将其👺对中国南沙群岛部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要🔘论”以及“专属经📘济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实🍭可靠的事实依据，也不符合国际法🕣关于领土取🎌得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和😙实践对于借口“地理邻近”等因素提出领🎃土主权要求的主张🗜也总是持否定态度的。国际法实践也完全排🔹斥所谓依❇据距离远近来决定😰领土归属的主张。许👈多国家的岛屿，往往距离本😳国大陆或主岛远而🗻距他国近。如英吉利海峡中😰的海峡群岛距🍺离法国更近，但它一直归属🌮英国所有，这样🌧的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛🦒提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在🤥南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土🍀主权是其海洋权✉利的基础，这是国际法😊的一般原则。国😘际法院在许多判例中指出，“海洋权利🥑源自沿海国对陆✊地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大🤝陆架和专属经济区🐝的权利基于🏪陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古🎳老的国际法原则。领土🕟主权是主张海洋权益的基础，海洋权益从领土主权💝派生而来。1969年国🔕际法院关于北👦海大陆架案的判决再😦次重申了这一原则，“陆地是一个国🕟家对其领🐇土的向海延伸部分行使🏎权力的法律渊源”。一个国Ⓜ家只有拥有了大陆或岛➕屿的主权，才有可能享有该🌂陆地或岛屿附🗞近海域的主权权利🚱和管辖权。大陆架是适用“陆地统🌐治海洋原则”的法律概念。　　《联合国🐣海洋法公约》赋予沿海国主张和划🏄定专属经济区、大陆📲架等国家管辖海域并对〽其中的自然资源🈳享有主权权利。同时，《联合国海洋法🐚公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有国🦈家主权的情形下，为😢海洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公👉约》不涉及国家🌏的领土主权。沿海国的主权权利不👢能否定、损害他国的固有🥇领土主权，也不⌚能够成为沿海国主张🏂新的领土主权的依据。　　菲律宾😥提交的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题，而中国根据🈁国际法享有🦏并且早已声明免受涉及🚩该类问题的🐴任何国际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心💀机，企图把两国领土⛽主权和海洋权益之🏚争描绘成可以交🚷由国际仲裁🕟来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一🎰国际法重要原则。菲律宾等国关于这😒些岛礁位于其专属经济区内🍱或大陆架上，因而应该属于🎙它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南🏧海的历史🏰性权利受到国际法保护　　中国在南海享有🚺的历史性权利受到包括《联合国海洋法🌛公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥有南海📖诸岛主权，而且充分享有🔘南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民📉在南海诸岛及相关海域🌠持续的🐠生产生活实践，来自中国历⛓代政府对🎏南海诸岛及相关海域连🆑续的主权管辖权📥实践。　　中国在南海享有的⏬历史性权利与《联合国海🈷洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利👩是一般国际法的🌌概念。公约规🗼定并未穷尽全部海洋法的规则🚧，相反却明确规定公🍢约未予规定部分适⛹用一般国际法。其次，公约本身并🍱不排斥在它之前已经形成并被持🔭续👳主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性💻权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历🎧史以及中国的😨实践表明：中国对南海✊诸岛享有领土主权，在南海断续💇线内海域🚢享有历史性权利，主要包括对琼📉州海峡等历史😢性水域的历史性🧟所有权、传统捕鱼🕞权和历史性航行权。　　南海断续线🐕代表了中国对南海🚥诸岛的领土主权和在南海的历🏽史性权利。南海诸✖岛附近海域是中🎧国渔民的传统渔场，中国渔民常年往来💠于海南岛、广东省与🅿南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等➖生产经营活动。历代统治者对🚐南海和南海🧤诸岛的认识不断加深，管理南海诸岛的🧟行政建制和管辖🙉日渐完备，南海诸岛在🈵事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了🔳南海诸🍑岛中的主要岛礁和海域。　　中国🔃在南海特定海域🔜的历史性权利，是中国人🔣民在这片海洋空间➡战风斗浪、耕海🖥牧渔数千年的自然结果，是对南❣海有关海域及散布🕝其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益🐼和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母🍖体一体共生共存共发展直至今♉天。此海洋主权🐹和海洋权益，在中国历史✈和传统中早已根深🕹蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日战争暨世🏜界反🙌法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平🦋稳定，需要充分尊重📑历史和法理所确立💨的中国在南♈海的领土主权与海洋权益。　　中国在🤫南海的历史性权🏆利是在历史发💇展演变中形成的，具有🎐充分的历史和法理依据，受到包括《联合国♟海洋法公约》在内的🌧国际法保护，不容否定。中国对南海诸岛🔣的主权作为战💥后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民🎿世世代代在南海生产生活，早已成🔚为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风👳云变幻，尽管🏢南海诸岛也短暂遭受🖨过侵略者的荼害，但经过👼历史和国际法确📤定的中国对南海诸岛及其附😩近海😓域无可争辩的主权不容篡✏改，中国维护自🗡身领土主权😼和海洋权益的决心从🏑未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展🎪是时代的意志，历史的铁律早已🧣证明，逆时👍妄为注定失败。及时对南🏯海争端正本清源，排除域👕外霸权和域内个⏰别国家谋求私利的消极干扰，是🦏让南海波涛恢复平静，让域内国家再扬🖊友好合作风帆的必🥏要之举。　　维护“二战”以来形成的🚃国际秩序，捍卫历史经纬与正🚃义法理，尊重中国在🥛南海享有的领土主权🥇与海洋权益，坚持通过对📜话协商来妥处分歧、妥善推动南海争🔊端的和平解决，也是🐃更好应对百年变局、共同建设人类🔖更美好未来的正确之道。　　中华民族是热👎爱和平的民族，身体中流淌着和🛴平的血液。作为南海最大⬆沿岸国，中国从🏁维护南海地区和平🤘与稳定的大局出发，在南海问题产生🕥后的几🍎十年里始终保持极大克制🔉，从未主动挑🥃起争议，也没有采🙆取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚🚛持维护南海的和平✈稳定，全力维护与周边国家的🌪友好关系，希望🚮共同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃🍩。南🎡海争端的热度必〽须逐步冷却下来。南海和平稳定🏌是地区发展的重要前提。守好南🥐海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南🚥海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在🍄又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又退🛴去一样，这些图谋🚀最终都不会有结果。　　无论🌎南海风云怎么变幻， 绝不会🌋是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明🥙与致谢　　《碧波深处有中💯华—中国在南海⛎领土主权海📠洋权益的历史和法理依据》智库报告由新华社社长、新华社国家高端🌩智库学术委员会♎主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🐗家高端智库学术委员会副主任🌤吕岩松任副组长，新📡华社副总编辑、新🍼华社国家高端智库学术委员会🐞执行副主任任卫东💦任执行副组长。课题组成员包🤸括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校💍人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布🔜过程中，中国南海研究院🖥创始院长吴士存、中国南海研究院原🥦院长王胜、中国南海研🍅究院研究员陈相秒、中国南海研🐩究院研究员闫岩、中国南海🧔研究院研究员丁铎、武汉大学国际⏯法治研📘究院院长肖永平、武汉大🎍学国际法研究所副所长张辉⬆、武汉大学国际法治🍇研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边界与🏸海🌷洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边🔧界与海洋研🕵究院教授蒋小翼、中国🙋社科院亚太与全球🏆战略研究院亚太安🍋全与外交研究室主任张洁、中国现代国际🚡关系研究院研究员杨霄、自然资源👷部海洋发展战略研究所研💠究员陈曦笛等专家👜学者给予了多方面的帮📣助和指导，在此一并表示🕋诚挚谢意。　　点击下方报告标🎯题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国👣在南海领土主权海洋权🎢益的历史和法👜理依据来自怀乡镇的💚彩音花音说：自动翻🏿译中文字幕来袭，在线😏播放迎来新风口。视频：时政画🆓说丨格桑花开来源：央视新闻客⛺户端　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主🦄席习近平率中央代表📬团20日中午乘🐥专机抵达拉萨，出席🐾西藏自治区成立60周年庆祝活动。在机场和拉萨🎱市区，习近平总书记受到💞西藏各族群🉐众的热烈欢迎。雪域之🥒巅格桑花开洁白的哈达🏮献给祖国那是来🚏自新西藏祝福的欢歌　　总监制丨申勇　　监制丨全宇虹　　策划丨马立飞 李晋　　摄影丨李晋　　制作丨陈括 张晶 谢薇婧 王海涵 李璐

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（青岛日报／观海新闻记者 Naomi Gamble）