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　　中新网7月22日电 国新办7月22日下午3时举行新🌖闻发布会，介绍2025年上半👤年外汇收支数据情况。

　　会上，国家🎖外汇管理局资本项目🥉管理司司长肖胜表示，国🉑家外汇局一直以来高度重视自贸🥎试验区的相关建设工作，先后出台了一🐂系列在自贸试验区🐇先行🗑先试的高水平开放政策举措。2022年，国家外汇局在上〰海、广东、海南、宁波等四地自贸试验区✋的部分片区开🤯展了跨境贸易投🥇资高水平开放试点，之后又将部🐹分试点政策扩大至北京、江苏等省市。

　　近期，为深入实施自贸🐁试验区提升战略，更大范🀄围释放制度创新红利，国家外汇局计划将一😃批创新政策推广🤲至全国更多🚹自贸试验区。主要包括以下两方🎐面内容：

　　一方面，进一步🎑扩大跨境贸易便利化政🖤策试点。这方⏸面政策主要包括支👣持银行优化新型国际贸易结算、扩大贸易收支轧🎸差净额结算范围、便利经常项目🔇外汇资金收付等5项政策，主要是优化业务审核📯方式，减少单证要求，简化办理流程，支持🥁企业更加便捷地开展跨🎾境贸易。

　　另一方面，进一步推🌊进跨境投资🛃和融资高水平开放。这方面政策包🤥括合格境外有限📒合伙人(QFLP)外汇管理试点，外债登记由银😞行直接办理，融资租赁母子🎳公司共享外债额度🏠等5项政策，这些政策🎛有利于进一步丰富跨境✡投融资渠道，提高投融😌资效率，助力稳外资🛳和推动高水平开放。

　　下一步，国家外汇✍局将继续在自贸试验区🔉先行先试🌞外汇创新政策，引领外汇领域🌓深层次🤠改革和高水平开放，持续提升金融外🎬汇服务水平，同时加强开放条件📐下的跨🎽境监管能力建设，服务实✖体经济高质量发展。

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伴随着A股🐴市场回稳向好的势头持续巩固，近期各🐡类资金纷纷涌入资本市场。金融数据显示，7月非银金🚻融机构存款大幅多增，居民“存款搬家”的现象正成🗓为市场关注的焦点。业内人士指出，股🦖市赚钱效应的增加😾是这一现象的主因，中长期来看，“存款搬家”能否成为趋势，则取🤢决于资本市场的成🎺熟完善以及投🎖资者资产配置观念🤬的逐步转变。　　赚钱效应推动“存款搬家”　　人民银行🎟日前公布的7月金融与信贷数据显示，居民存款🍼持续活化，7月，居民存款减少1.11万亿元，同比多减7800亿元；非👩银行业金融机构存款则大幅增🐱加2.14万亿元，同比多增1.39万亿元，存款由企业🌹和居民流向非银部门🥞特征明显。　　招商证券指出，从历史来看，非银行业金🍒融机构存款激🐺增反映了居民“存款搬家”入市的资金流动趋势👶。非🤾银行业金融机构存款一🚊般包括证券、信托、理财、基金等非银👐机构存放在银行的存款，其激增直接对应两⛽类居民行为：第一是直接入市🥘，即居民通过银证📋转账将资金划🍧入证券账户(计入“证券公💻司客户保证金”)。第二是间接入市，即购买股🍼票型基金、含权理财等，资金进入基金公💗司账户(计入非银存款)。　　该机构指出，从过往历史看，非银存款同比大❕增阶段往往对应新开♑户数激增和两🔃融余额攀升，相应阶段股市👇表现也较好。从个人投资者开🏄户数来看，今年1至7月上证所⬜个人投资者开户数明显回升，同比增长36.9%。与此同时，主动偏股公募✳基金发行在6至7月呈现加😼速态势。6月单月主动基金⛓发行规模峰值达299亿份，处于历史以来的81%分位，7月新💘发基金热度延续，单月发行97亿份，处于历史以来的55%分位。　　业内人士普遍认为，近期居民“存款搬家”现象，同股票⛪市场的吸引力增强有关。前海开源基金首🥀席经济学家杨😞德龙对《经济参考报》记者表示，当前资🚃本市场逐步走强，有望带来较强👹的赚钱效应，无论是外资还是🚧内资，对市场的预💡期正在逐步转好。当前，居民储🧙蓄迫切需要寻找好的出口来进行投资，而A股市场的走强恰好吸🎼引了居民储蓄向资本市🏨场的大转移。　　中金公👹司则指出，这已经不🏈是今年第👱一次出现非银金融机构🏃存款大幅多增的情况，这或许🌛反映出在存款利率下降的大🎡背景下，私人部门🌯的金融投资愈加活跃。考虑到7月国债收益率上🐰升、利率🤰债价格下降，固定收益🦏资产的相对吸引力偏弱，非银🕷金融机构的新增存款有可能🎵更多流向了股票市场。　　是否为长期趋势🚑仍有待观察　　当下出现的居民“存款搬家”现象到底👁是短期的市场情绪波动，还是有🐡望成为中长期的趋势，仍然有待观察。　　清华大学国家金融研🖥究院院长、清华大学五道👊口金融学院副院长田轩对记者表示，当下“存款搬家”现象的出现，是由于资本💤市场回稳向好的势🐤头对居🔲民存款迁移产生了直接诱因。同时，7月份中央政治局🎣会议提出“增强国内资本市场📈的吸引力和包容性”，提💈振了市场信心，为存款向资⏩本市场迁移提供了政♒策层面的积极预期。　　田轩表示，从中长期来看，“存款搬家”能否成为趋势，不仅取决于短期🥊市场行情的表现，更取决于居民🧚资产配置🤶结构的深度调整以及资♌本市场基础制度的完善、上市公司质量🤡的提升、投资者保护机✔制的健全以及市🏒场监🏰管的有效性等诸多深层次因👍素。随着我🥕国资本市场改革的不断深化、财富管理市🕒场的持续发展以及♌居民资产配置需求的⏲多元化，存⛄款向资本市场的合理🌀有序迁移是大势所趋。但是，这一过程将是渐进的、结构性的，需要🔙资本市场自身不断地成熟和完善🕯作为支撑，也需要投资😚者资产配置观念的逐🌫步转变。　　长江证券首席👗经济学家伍戈🉐则认为，本轮股指🍊中枢的系统性抬升源于🉑去年9月支持资🦁本市场的货币工具出台，成☝交量更为明显。后🐐续中长期资金入市的制度👗安排和科技浪潮等也🎧为股指加码。不同过往，本轮股指与企业盈利💪等基本面显著背离。M1(狭义货币)等货币活🐑化指标的抬升，以及居民存款🐊向非银存款的“搬家”，更多体现出的是💏资金向股市的转移。海外也出台过支🗓持资本市📨场的举措，并取🗨得阶段性成效。但从可持续性看💢，最终效果仍😾取决于微观企业的盈利状况。　　西部证券指出，资金角度看，居民😆超额储蓄规模从2021年开始快速抬升，大量🥓资金堆积在银行存款中。资产角度看，一年期定期存🌱款利率跌破1%，余额宝收益率仅为1.05%，存款收益率大幅下滑的同🎠时，银行理财和固收+基金规模出现明🥠显扩张，居民🚚资金正在通过银行理财寻🧀求更高的收益。该机构判断，“资金旺”和“资产荒”加剧，居民资金将加速流㊙入理财产品，间接通过固收+基金等渠🌂道进入权益市场，成为后续行情的🥚主要增量资金。　　引导📍居民加大权益资产配置　　业内人士指出，长期来看，释放居民储蓄、提高居民对🌱包括股票在内的权益类资产❤的配置比例，还需要资本🆑市场的进一步改革完善。　　中国市🕧场学会金融委员付立💡春对记者表示，居民“存款搬家”是否会成为中🤩长期趋势，关键要看🚍市场能不能让投🌕资者持续获得收益。如果政策稳🧀住预期、市场👋有稳定赚钱效应，资金迁移🌰至少能延续一阵，但想变成长期🎽常态，还得靠更深🐙层的制度优化。他指出，提高居民对🎃于股票资产的配置意愿，需要让市场变得🍆更稳定透明，让投资者敢长期持➡有，机构和⛩长期资金要多进来，同时产品要多元化，让不同的投资者都👼能🥪找到合适的权益配置。　　田轩认为，要长期释放居民储🛴蓄并提高其对股票等权益类资👂产的配置比例，需要系统性📸推进资本市场改革，完善基础制度建☔设，强🗯化信息披露透明度，提升上市公司质量和治理水平；优化交易机制，提升市场🎃流动性；丰富权🕔益类投资产品供给，如多元化基🚗金产品、指数化投资工具、金融衍生品等，以满足不同风险📣偏好投资者🐓的需求；同时，发🍜展多元化投资者队伍，引入更👌多长期资金，优化市场结构；此外，还需营造良好的🏐政策环境，加强政策🌔协调和预期引导，稳定市场预期。(吴黎华)《烈日下的“毛骨悚然”十😚部惊悚片压轴暑期档》由联系我们出品，围绕侮辱丰满🍹美丽的人妻“偷拍事件”，结合每日20G片源更新“百万播放”、无码资😖源是否安全“隐私保护”，深度反映付费内🥩容不值“网络色情泛滥”，骏宴软件开🧗发培训中心上线，即将下架🌟限时免费，立即开始观看立即🌈进入！□ 本报见习记者 王宇翔　　□ 本报记者 韩丹东　　天津一所新建学🐥校的墙外，玉米地环绕的小村📹庄宁静质朴。然而，放眼望去，十几块托管机构🌶招牌格外醒目。步入村中，这个几十户人👘家的村庄开了十几🐨家托管机构，成为许多✈孩子在暑期的去处。　　《法治日报》记者近日实地🖍调查发现，这些看似提供基🌽础托管服务的场🤒所，实则是隐形学科培训的“重灾区”。非寒暑假期间，它们🥩以辅导作业为主；一到暑假，“主业”就悄然转变为学🌱科培训。　　多位🆘托管老师向记者透露，家长送孩子来的🌰核心诉求，就是希望📜机构能教授学科知识，甚至提前🔶学完下学期课本内容。记者🤭在现场并未看到任何学🦔科补习的宣传海报，但在机构负责🕵人的朋友圈里，“补弱培优”“教完下学期一册🗞书”等宣传语扑🐐面而来，与《校外🥃培训行政处罚暂行办法》中“托管🍽不得开展学科培训”的规定🐋背道而驰。　　明面托管暗地补🗜习　　记者走访北京、天津等地发现，这种打着“托管”的旗号，暗地进💩行学科培训的“明托管、暗补习”模式，已在部分地📠区出现。这些机构🔍的运作方式隐蔽：它们大多选择🥌藏身居民楼或民房，以规避监管检查；将学科内🏟容伪装成“作业辅导”“思维训练”或“阅读拓展”等合规名目。　　在北京市朝阳🐯区一家名为“××书院”的机构，表面开设书法、绘画课程，实则提供“作业帮托管”和“五科课程任选”，其数学思维、英语阅读🕛等内容与校内学🕯科知识高度重合。该机🔪构工作人员告诉记者，暑期托管💹的核心优势就是“超前🌕预习下学期内容”，这是吸引家长🕒的关键。　　在采访中，记者看🐄到多家托管机构都在👗极力宣传学科培训，主要形式是通过社交平台🛹或家长口口相传。天津城郊某🕰托管机构强调📳其拥有“10年以🍿上教学经验讲师”以及“针对性教学”等核心优势。从其收费标🔡准来看，30天1500元的暑期班🏃明确承诺“保证教😋完下学期一册书”，而晚间托管每月600元的🐽服务项目中，也包含了“作🦀业辅导和针对性教学”等内容。　　为吸引生源，一些机构采用“39元定金抵100元”“2人组团赠学习礼💱包”等营销手段。有业内人士指出，这种预收费♿模式虽然涉嫌违反相关规定，却能🙉快速回笼资金并绑定客户。　　“其实我们也知道托🈷管机构不应该搞学科培训。”正在北京某🎼托管机构办理手续🥋的家长王女士坦言，“但别的孩🦍子都在补，我们不补心里🎂就没底，怕孩子开学后跟👤不上。”　　“小课班”钻入民宅　　更为隐蔽的“一对一”“一对多”小课班，也在一些社🥢区悄然蔓延，成为监管🕘新难点。　　北京某托管机构老板🍜向记者透露，有些公🍃立学校教师利用假期，在居民楼内开设2至3人的“小灶班”，每课时收费高达300元至500元。“这些全靠家👊长私下介绍，没有宣传，遇检查就🍃说朋友帮忙辅导孩子，很难认定违规。”该老板坦言，他自己🔜的托管机构实际也是一位公立🍩学校行政岗教师在打🌎理。　　记者注意到，一些受访家长的社交群中，类似“数学思维提📎升小组”的招募信息😣十分活跃，常以聘请“清北在读生”为噱头，课🕣时费逼近千元。为躲避监管，授课地点会在参与🎼家庭间轮换。“学校进度满足不♈了孩子需求，只能这样‘加餐’，轮流提供场📃地也不易被发现。”一位参🚨与其中的家长这样解释。　　记者调查发现，以“住家保姆”“成长规划咨询”等名义⭕捆绑学科辅导的服务也🌔悄然出现，收费高昂且👷形式隐蔽。　　北京的吴女士⏫就为自己上小🍽学的女☔儿聘请了一位“住家保姆”，每天4个小时600元，周一到周五上课👘，负责教授🛃语数外科目，主要🍼是预习下学期的课程。不过这属于中间价位，如果是在职🐯教师“一对一”会更高，一天要2000元。　　焦虑催生补习♎暗流　　暑期违规培训为何屡禁🤡不止？　　北京外国语大✴学法学院教授姚金🤶菊分析，其核心根源在于🐑教育评价体系的单一性🚹与优质教育资源的不均衡。在现行中、高考选💫拔机制下，分数是主要标🎀尺，这直接导致一🖊些家长陷入“别人补我也得补”的剧场效应。　　“一些家庭将🖇教育投入视为‘防御性支出’，宁可节衣缩食🐝也要保障孩子补习，形成‘校内减负、校外增负’的循环。当🚟优质资源集中在少数学校，升学又主要看📘分数时，一些家🈵长为了孩子的未来，无奈选择校外🕕培训这条路。”姚金菊说。　　盈科北😴京刑民行交🔴叉法律事务部主任韩英伟指🔯出监管执法层面🤦的三大难点。首先，法规衔接不足，对“隐形变异培训”的认定标准过于模糊。其次，执法协同有🧡待进一步提升。教育部😺门作为主责单位却无🍧强制执法权，发现违💥规线索后需移送其他有执📨法权部门，过程中极易导💉致证据灭失。最后，惩戒力度薄弱。对小课班个体违规者，常以“家庭劳务”“朋友互助”等借口成功辩解💉规避处罚，即便被查，处罚也较轻，难以形成震慑。　　姚金菊进一✅步补充了监管👶体系的深层次短板：针对🏃民办校外培训的专项立法缺失，高准入门槛反而👔使伪装成“教育咨询”“文化公司”的机构长期游离🐻于监管之外；教🍇育部门负责办学许可，市场监管部😍门主管登记，跨系统信息壁垒导致🐶审批与监管一定❤程度的脱节；现行监管侧✡重事前审批，对运营🌅中的动态风险管控存在一定😩不足，面对“一对一私教”等变异形态，因执法资源🐗有限、需求巨大及教学私🛡密性强，治理难度较大。　　针对乱象，姚金菊建议，加快🐪校外培训管理条例🛶出台步伐，明确学科类机😝构强制非营利属性、非学科类实🏠行收费上限管制，同步修订处➡罚依据，将“超前教学”“无证办学”纳入明确禁令，并通🍾过类型化条款清晰界定🛅各类隐形变异培训情形，提升执法可🌲操作性。同时，建立教育部🍏门主导的审批准入📡机制，打通教育⛽审批与工商登记数据链；设立省市级跨部🚰门执法专班，整合相⏫关部门力量；重点建设全国统一🥦监管平台，归集机构资质、资金流水、师资档案，实现“一网通查”。　　“在运营监管上，准入端严控学科类机🤙构增量并做实师资场🌪地审查；运营中💒强制预收费银行托管，结合信用惩戒打⤵击‘卷款跑路’；退出端建立🕹黑名单与联合惩戒，实施行业禁入，并拓宽⛺社会监督渠道。”姚金菊说。　　在姚金菊看来，必🚚须从源头减少违规培训需求。首要任务⏳是大力落实义务教育优💕质资源均衡发展，通📜过师资流动切实缩小校📴际差距。深化教育评价体系👪改革至为关键，需将学生综合素质🔻评价实质性纳♏入中考招录体系，降低唯分数倾🖨向。同时，扩🍋容公共服务供给，依托社区广🖨泛开设公益暑托班，由政府购买文体、科创等优质🐲非学科服务，为家长提供🌁多元、可靠的选择，缓解其焦虑。来自马集镇的Lilly Ford说：速戳避开90%大陷阱。中新网黔南8月19日电 (记者 郭超凯)八月，贵州🐶省黔南布依族苗族🎙自治州樟江景区🤦的小七孔桥在🏗藤蔓与蕨类掩映下，静🧟卧于碧波光影中，宛若衣袂飘飘的〰绿衣仙子。桥上，一列“警察蓝”的身影不时穿梭——她们🐃是贵州省荔波县公安局旅游🚱警察女子中🛂队的警花们。当前正值⏪旅游旺季，游客们常🤕向这些靓丽的身影寻求🍤帮助。　　旅游警察，是应对旅游市🧢场乱象、推进依法治旅而🗽生的警种。他们不仅是执法者，更是展示〰城市风貌、感知城市安全的“窗口”。　　记者近日随🥈公安部“阳光下的守护”法治公🌈安主题宣传活动媒💄体采访团在🎞荔波县了解到，这支成立于2018年初的🛫女子中队，是贵🛢州首支旅游女子警察队伍，共有民辅警30人，平均年龄26岁。贵州🐶省荔波县公安局旅游警察女📳子中队的辅警⏸向问路游客介绍景区情况。中新社记者 郭超凯 摄　　每天清晨不到7时，警花们🍴便集结出操，随后如😧一只只灵动的“蓝蝶”，飞入景🛶区各自的网格执勤点，融入绿📼水青山之间，化解纠纷、寻回失物，直至深夜方归。　　作为“复合型人才”，女子中队的选拔标准🏗不仅要求扎实的执🦆法能力，还需兼具“临时导游”素养。警花们在具备警🐨察基本职🔬业素养的同时，还需学🏯习旅游专业知识，熟悉当地文化、景点历史，力求满足🏷游客的安全需求与文旅期⤵待。　　在派出所内，墙上挂满的✨锦旗引人注目。“景区⭐警情多为寻人找物，或因排队引发🏛的轻微纠纷。”贵州省荔🍦波县公安🚏局旅游警察女子中队📞中队长梁佳瑶向记者表示，“大多数🐡警情我们能现场调解成功，游客对我🧘们公平公正的态度非常认可，向我们回赠了众多👺锦旗。”贵州省🌈荔波县公安局🙎旅游警察女子中队中队🧠长梁佳瑶介绍中🖌队获赠的锦旗。中新社记者 郭超凯 摄　　2023年7月，广东游客李女士🔒在鸳鸯湖不慎遗失🔡装有🍂万元现金及重要👦证件的背包，女子中队队🗾员张红双通过调取监控、实地走访，仅用半🎌小时便在景区商铺找回背包。李女士激动😧落泪说道：“荔😈波的山美水美，警花更美。”　　谈及成立女子🤠中队的初衷，贵州省👅荔波县副县长、公安局长吴衡🍠表示，旅途常有意外，女性天然更🍭具共情能力。警队中不乏🤓掌握多种语言的队员，能为不同国家游🤦客答疑解惑。她们专业的💝调解素养与细致作风，成🔚为陌生游客间沟通的桥梁。　　得益于“女子警队”柔性执法服务🔼的持续深化，近年来荔🥌波县各主要景区秩序井♌然，涉旅纠纷调处成🌴功率达98%以上，2024年涉旅⏬投诉同比下降了28.7%。尤其是在今年“五一”假期，进入县境和🐹大小七孔景区车🔥流量分别同比增长139%、17.88%，但刑事、治安案件却同⛪比下降31.5%和23.8%，全📕县旅游秩序持续向好。　　建队七年，这支“蓝蝶”队伍已累计服务⛑救助游客近15万人次，成功调🐬解各类纠纷390余起，协助查处案件120余件，确保了景区未发🚄生涉旅刑事案件、重大安全🏧责任事故。中队先后荣膺“全国三🤛八红旗集体”“全国巾帼文明岗”“全国公Ⓜ安机关爱民模范集体”等称号，收获锦旗、感谢信600余件，以柔情与👧担当在山水间写就🐇了平安和谐的篇章。(完)

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白咲麗華/長澤優/磯宮あい/Leela Moon

（青岛日报／观海新闻记者 諸星志保里）