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　　中新网北京7月9日电(记者 国璇) 第12届世界运动会(简称“成都世运会”)即将到来，中国体育舞蹈🖋联合会主席尹国臣9日在北京接受🥉采访时表示，中国霹雳舞队将力争❔在男子和📳女子两个组别收获奖牌。

　　成都世运会体育📚舞蹈项目设置📑标准舞、拉丁舞🕥和霹雳舞3个分项。其中，霹雳舞在2022年首次亮相🚾世运会，也是2024年巴黎奥运会🚙正式比赛项目。成都世运Ⓜ会霹雳舞项目将于8月16日至17日进行，设有男子和👉女子两个小项，共32名运动员参赛。中国队的参赛阵✒容为亓祥宇、商小宇、王瑞苗3位男运动员和刘😥清漪、曾莹莹、郭朴3位女运动员，实现满额参赛。

　　尹国臣介绍说，欧美、日韩的霹雳舞🛬实力雄厚，中国霹雳舞虽起步较晚，但借助🚮入奥的契机，近年😆来从民间自由发展走向竞技🐰体育发展，竞技水平📫跨越式提升。中国霹雳🕍舞领军人物刘清漪曾获杭🛵州亚运会金牌😾和巴黎奥运会铜牌，亓祥宇曾🌅获杭州亚运会铜牌和2023年Ⓜ世锦赛第四名。在刚刚结束的2025年亚洲青年霹雳舞锦🛢标赛和👾亚洲霹雳舞锦标赛中，中国队共获3金1银3铜。“到2030年，我们有信心赶超日本，成为世界一流🕷队伍。”尹国臣说。

　　谈及中国霹🔃雳舞发展迅速的原因，尹国臣称，在备战机制方面，国家体育总局社会体🐲育指📿导中心为监督服务主体，协会为备战🍉工作责任主体，并广泛🦖动员社会力量形成🌾备战合力；确立了“社会选材、省市聚材、协会锻才”的🗑人才培养模式；确定了“西学为用😔提高技战术、强己独能打造中国💢风、广🧛泛游学锻炼舞即兴”的竞训模式。

　　“2022年至2024年，中国体育舞🚜蹈联合会坚持‘全链条发力、全视野衡量、全周期计划’，带🏌领中国霹雳舞队连续三年持续开🔀展外训外赛。”尹国臣说，中国队在🍿走向国际、缩小差距的同时，也在思考将武术、中国舞、戏曲等中📂国元素与霹雳舞相结合。

　　尹国臣表示，中🍼国体育舞蹈联合会积极❌推广普及霹雳舞，致💓力于打造完善、多样🗜化的赛事体系；推出专业🍁等级教材，让更多爱好者在😙入门时就有⚽正确的指导；和天津体育学院成立了💆中国体育舞蹈学院，拓宽😕体育舞蹈运动员的上升通道。“越来越🙁多青少年爱上霹雳🈲舞这一阳光积极、健康🚇向上的运动项目。”

　　尹国臣表示，中🔤国霹雳舞队计划于7月21日起在山东🚠省烟台体育训练中心进行👝赛前封闭式训练，在7月22日召开动员大会🍏。(完)

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中新网昆明8月20日电 (记者 缪超)20日5时40分左右，受强降雨影响，云南省普洱市🚶宁洱县突发泥🤶石流灾害。记者当天从宁洱县🏹政府新闻办公室获悉➰，灾害导致3人遇难1人失联。昆(明)曼(谷)公路也因多✂处发生山体滑坡泥石流灾害，导致交通中断。　　灾害发生后，宁洱县已紧🎆急避险转移安置23户58人。目前，当地正全力搜💉救失联人员，转移避险、善后🧗处置等相关工作有序开展。　　据云南省交通投👒资建设集❤团有限公司普洱管理处🚹消息，受此次强降雨🥪影响，昆曼公👪路重要组成部分🐞的元磨高速公路宁洱至通💻关路段多处🛅发生山体滑坡泥石流灾害，导致双向交✌通中断。　　目前，交管部门已对🛺该路段采🔤取交通管制措施。因强降雨仍🥛在继续，恢复通行时间待定♋。(完)【AI换脸伦理问题】綾美なな最新作品《铁路公安暑运期间⚡加强防范打击“盗抢骗”案件》进入榄♟包运输服务服务中心VIP专场，利用免费试看“校园贷+成人直播”两线叙事结构，揭示会员价格虚🧔高“青少年债🐞务陷阱”与“直播盈利诱惑”，结合99%的用户都在看“千万元交易”、“情感词“悔恨愤怒”等描述，形🗒成强烈现实冲击。立刻点击观看，独家片源🙏限时送提前解锁！目 录　　前 言　　第一章 南➗海诸岛归属中国是战后国际秩序⛔的重要内容　　一、战后国际秩序明🍭确南海岛📩屿领土归属中国　　二、中国收复🌯南海诸岛是国际♋法赋予反法西🕔斯侵略战胜国的权利　　三、中国依法恢复行🗂使南海诸岛主权得👼到国际承认　　第二章 部分声索🏂国升级南海争🏢端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🖋中国领土主权　　二、加快油气探采：部🕝分声索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不💞断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分🔟声索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁🥋案谋取更大🍽利益　　第三章 中国对南🚾海诸岛的主权⚫和在南海的相关权益绵延⏹千年　　一、历🔥历可考的发现命名确🛋定中国在南海的历史性权利　　二、跨🎿越千年的开发经营彰显🗻中国在南海的🍀历史性权利　　三、绵延不🥊断的有效管辖巩固中国在南🐙海的历史性权利　　第四章 中国在♏南海的领土主权🏵和海洋权益拥有坚实🌜法理依据　　一、中国人最早发现和开发🎸南海诸岛，符合国际法“通过🐄发现和先占取得领土主权”原则　　二、中🚚国对南海诸岛的主🐬权主张获得广泛的国际承认，符💘合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域💛内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　四、中国主张在南海的海🛳洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历史性🌜权利受到国🧀际法保护　　结 语　　编写说明与致谢🔇　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再🎭次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作🕤出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争📽期间曾非法侵🎋占中国南海诸岛，中国人民对此进🕝行了英勇抵抗，并在斗争中承继🤖先人🍒对南海诸岛的开发与管辖。　　随🖐着世界反法西斯战争和🧛中国人民抗日战争的⭐推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须🖲将所窃取的📽中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件🤖必将实施”。　　南海诸岛回🍸归中国，是“二战”后国际秩序和相🐑关领土安排🤨的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认🌎中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对国际法的💿公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海的活🌩动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开🏳发利用南海诸岛🕧及相关海域，最早并持续、和平、有效地🎫对南海诸岛及相关海域行使主⏲权和管辖。中国对南海🍡诸岛的主权和在南海的相关🧦权益，是在漫长的📑历史过程中确立的，具有充🌑分的历史和法理依据。　　中国在南海🎎的主权和相关权益， “二战”结束🧥后的数十年间没有任📎何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔🎃船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国南🙋沙部分😲岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯🐵入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变♿飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中国在📢空中正常巡逻直升机的高💱度层，险些引发海🏸空不测事件。　　这样的🎞冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长🤧期平静的南海，变得越来越不平静🚻了。　　随着美国🖊纠集盟伴国家对中国实施战略遏🥒制，菲律宾等部😞分声索国与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了♿充斥冲突对抗的地缘🀄政治竞技场，南海争端朝着扩🐅大化、国际化、复杂化方向发展🎾。　　中🤐国政府一贯坚持与有关的🚹当事国📷在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解⛅决领土主权重叠⛄的争议。中国和越南通过👌谈判协商划定🔇了两国在北部湾的海上界线，这是中国🗜奉行独立自主🛥的外交政策、睦邻友好的周边📋外交政策，以😒及践行国际法、维护国际💕法最好的例证。　　中国在南海问题🏩上的立场是一贯的、明确的。中国始终🚮坚持通过谈判🕴协商和平解决争议，通过制定规则和建立🎥机制来管🍣控争议。这是中国对🍉国际法和国际关系基🤒本准则的🌅最大坚守，是中国践行♐国际法治的成功实践，也😟是管控和化解南海问题🥌的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中📗华民族海洋文明🎥的生动见证。海🛍洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体🏞”理念，做🔢海洋和平的维护者、海洋秩序的🗂建设者、海洋合作的👬推动者、海洋发展的贡献者，让南海成为造福地😴区各国人民🐮的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中🎀国是战后国际秩序📬的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人😿民抗日战争暨世界反🌒法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国😧际秩序🐌与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际🏬秩序的国际📸法律文件，恢复🔖对南海诸岛行使主权。　　这是对🙉日本军国主义和西方殖民主📅义以非法🍛方式侵占中国领👾土的全面否定，是对🤧中国享有南海诸岛主🤑权与海洋权🤛益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨🕯大民族牺牲后，与世界🦉人民共同取得了世界反法西🍥斯战争的胜利。作为“二战”胜🚭利的决定性国家和🐉战后国际秩序的奠基者，中国对南海诸🍏岛拥有主权本身就是战👽后国际🔝秩序和相关领土安排🦔的一部分。　　一、战后国际秩🤛序明确南海岛🎆屿领土归属中国　　在中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石🍂碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重🎃醒目。石碑正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻😯着： “海军收复西🚵沙群岛纪念碑中华🈯民国三十五年十一🐞月二十四日张君🛵然立。”　　这座石碑定格了中国在“二战”后🔍依法恢复对南海诸岛行使主权🏹的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府🧑受命组织力量南下🚈接收🛎被日军侵占的西沙群岛与👸南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府📜工作人员🥪分别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿🔚重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海🚶深处向全世🕵界宣告中国对西沙、南沙群岛的领土🚱主权。　　恢复中国对🔕南海诸岛主权，是战后🎂国际秩序不可分割的组成🗳部分。如何处🐢置日本在二战中非法侵占的他国领土，对实现战后亚🗓太地区和平稳定📌至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件📋对于被🛌日侵占的他国领🈹土的处理原则和基本方🔰针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三🎷国政府首脑在埃及💀首都开🍺罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日⚾本自从一九一四🕕年第一次世界大战开始🏑后在太平洋上所夺得或占领🍵之一切岛屿；在使日本所🎧窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武🐅力或贪欲所攫取💂之土地，亦务将日本🔳驱逐出境”。1945年7月，在世界反👐法西斯战争🎦即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言🕐之条件必将实施，而🔞日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国🈹及吾人所决定其可以领有之💩小岛在内”。　　日本宣布无🐺条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本⌚驻军撤😮退到海南榆林港，向驻扎在此的中🛒国驻军投降。　　二、中国收👫复南海诸岛是国🏧际法赋予反法西斯📋侵略战胜国的权利　　中国人民抗日战争🖖是世界反法西斯♉战争的重要组成部分。中国战场🔒是反抗日本法🐈西斯侵略的主战场，也是世界反😧法西斯战争的东方主战场。中国人民的抗🐐战，大量消耗和削🎄弱了日🏆本军国主义的战争实力，长🌡期打击并牵制了日本大部分陆军🤭和大量海军，使日军未能轻易🎤冒险北进或南下，从而减轻了苏🍴联和美、英等国的压力。太平洋👚战争爆发后，中国战场继续吸引和⛩滞留日本🌧陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与➰日本还在南❣沙群岛附近海域进行🏛过激烈的海空战斗。　　中国收回💊南海诸岛主权是🦋反法西斯🛡侵略胜利的正当权益。中国战场是世界反法西💜斯🤺战争的东方主战场。抗日战争开始🥗时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最🥤多，付出代价最大，对彻底战胜日🌸本法西斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日双方投🧛入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的🥥中国人口达4亿之多。中国为世界🤲反法西斯战争⏭的胜利作出了重大贡献，付出🉑了巨大牺牲，依据国际法完全有资🚮格要求归🐑还被非法占领的领土。　　中国收🎪回南海诸岛主权🚦符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领土主🙍权的转移， 非法🧤侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法西斯👄战争的战胜国，中💷国享有收回被日本非法🕞侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙📬群岛在被日本入☕侵占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸岛主权得到国🏣际条约确认。旨在解决战后日本🍍作为战败国💝的领土及🤠国际地位问题的“旧💏金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承🔮认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群🌵岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放♿弃对南沙群岛与西沙🚈群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中🕷国是日本军国主义战争罪行的🗾最大受害国和第🎱二次世界大战的四大👜战胜国之一，中华人民🌡共和国却未被😔邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中✝华人民共和国中央人民政府外🌵交部🚌部长周恩来关于美英对✍日和约草案及旧🚥金山会议的声明》，宣布包括南沙群岛在🤜内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放🍌弃对南海有关🍨岛屿的一切权利却不😣提归还主权问题，重申有关岛屿在🥏日本投降后“已为当时中🥐国政府全部接收”，中华人民💭共和国在有关岛屿的主😀权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正🔂式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙🤛群岛、西沙群岛之一🙎切权利与要求。同年，由时任🕒日本外务大臣冈崎胜男亲🧜笔签字推荐的《标准世界地🌚图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日💺本必须放弃的西沙、南沙群岛🕜及东沙、中沙群岛全部标💕绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国🎬政府与日本国🔘政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次🚸确认了南海诸岛属于中🗯国的事实。　　三、中💫国依法恢复行使🐱南海诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府🎭派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登🔆岛驻守。同年11月24日进驻西🎷沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收👾人员在太平岛举💔行接收南🚁沙群岛升旗典礼。自此中国🌌完成了南海诸岛的收🏒复工作，并在岛上派🐑兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和🐱事实上恢复了对南海诸岛行〰使主权。　　主要大国认可🤼中国对南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指🚁派林遵上校等高级军政📽官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和💒南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中🏩国政府用上述4艘军🌩舰名对西沙群岛和南沙群岛🛣的4个岛屿🧕进行重新命名。中国此次行🗞动得到了美🎌国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政🌯人员正是乘坐美国提供🥏的4艘军舰赴西沙和🚅南🎨沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国🍕通过外交询问、申请测量、通报航行飞越计划等方🍊式，显示了其承认🤽中国对南沙🍜群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻🕖菲律宾的空军人员在黄岩岛🗜及南沙🔲群岛区域实施海图测😋量及气象调查时，曾多次向🤙中国台湾当局提出申请，这表明美国🎺认为这些岛礁的主权属于😺中国。中国还🌜曾在南沙群岛有关岛礁上接待🤐过美国军事人员。同期美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比🔎亚利平科特世界地名🦓辞典》、1963年版《威尔德麦克各国🧠百科全书》、1971年版《世界各国区🔍划百科全书》，均确认中🚋国对南海诸岛的主权。　　苏联部长🗨会议大地测量和绘🍁图部1952年编制的《中南半岛和印度尼西亚图📌》中，东沙群岛、西沙群岛💀和南沙群岛的名😣称全部使用😢中文发音的音译，并用括号标注了🧞“中国”的缩写。　　国际组🤼织认可中国对南海诸岛的主权。中国对南海诸⭐岛的主权也得🎼到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文⚽组织政府间海🔙洋学委员会第14次会议讨论了🌕该委员会秘书处提交🧣的《全球海🌈平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西🍯沙群岛和南沙群岛纳入全球海平🍈面观测系统，并将这两个群岛列🌃属“中华🌬人民共和国”。为执行该计划，中国政🎄府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛🖥和西沙群岛各1个。　　中国对南🤶海诸岛的主权在“二战”结束后得到国🖖际社会普遍承认。其根本原因在于南👳海诸岛回归中国，是战后国际秩🙌序和相关领土🥛安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海🍝诸岛的主权，就是对⛺战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升😌级南海争端挑战战后🍸国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大量🌜油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚🎄等南海声索国，不顾中方一再🦆劝阻和警告，持🎖续制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资🎰源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域🥝外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗🔨中国在南海的合理合🍳法维权行动，以“弱者叙事”策略📡塑造对南海议题的错误认知，打着落实国🔎际法的🍽旗号推动菲国内海洋立法，美化👃自身对中国南海领💲土主权与海洋权益的非法🎰侵占。　　菲📔律宾等部分国家围绕🗯南海问题开展一系列不负🛐责任的行动，将南🚆海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势🏏推向“冲突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部😶分声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大量油🏐气资源后，菲律宾、越南🐧等国加快武力侵占中国💏南海岛礁的步伐，南💓海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国🦏南沙群🔢岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占的🥏中国南海岛礁上持续强化🍵军事部署。近年来，越南加快在其🗯非法侵占的🔚南沙岛礁上增加军事部署🏚，增强军事投射🐅能力。越南以🚉此进一步提升了🙉它在南海实现其军事战略的🌎可能性，面积🌞不断扩大的侵占岛屿与越南🤴南部“S”形海岸线🗳构成了越南相对完整的服👵务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势👟发挥小吨位舰艇的作战🚼灵活性，形成在海📭上的有效对抗。　　菲律宾持续加🛢强在其非法🙋侵占的南海岛礁上的军事设🕐施建设。2022年起，菲律宾明显加快🐓了在其侵占🚩的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛🦇上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛👡建造一个新的直🚀升机停机坪。5月，菲律宾海岸⏸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了🌹指挥观察站，提升了对🛍南海的海域探测监控能力。这些指挥观🍇察站被用于监测周围🎢的船舶，并向菲律💈宾海岸警卫🦀队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛建立🥏了一个海🌟岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞🔪行跑道的建设。　　此外，马来西亚在📣弹丸礁建💒设了一个海军基地。在外部😥力量的帮助下，菲、越等部分南海💌当事国或在其侵占🍻的中国南沙😝岛礁上开展设施建设和军🏣事部署，或增加居📁民数量、扩大😤岛屿设施功能，其根本目的🧤在于向世界展现并巩固其对🈴所侵占的中国🍎南海岛礁已拥有所🤨谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠💰夺南海自然资源　　自南海发现🛡巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等💘国出于对油气🐸资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国👭南海🌨岛屿的主权声索，非法攫取🥗南海资源。　　部分南🎍海声索国通🎹过在南海争议区域非法攫取油🏺气资源，实现了🚔从过去依赖进口原🚫油到对外出口石油🖊的结构性转变，是实实在在的获⛓益者。面对丰富油气资源所带🔖来的巨额财富，南海🕯声索国不顾中国的警告与反😭对，持续🌶加大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发🏼合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合🥊作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域合🕰作受到菲宪法限制🙊和海上有关争议的🤥制约，菲于2022年停止和中国🌖在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲🕵律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和其他🤵盟友合作，开发南海的石🕵油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑➿衅滋事　　2024年9月14日，中国南♈沙群岛仙宾礁。　　在试图以🎾坐滩方式强占仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法😬滞留近5个月后，面对强大的各方🐗压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中🦔国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留🌝中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇🤴搁浅无法行驶，需要零✏部件来修理船只🥠为由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员🍴焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染📋着洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施🚈了34次较大规模的🎥南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵✖登无人岛礁等。菲方的行为侵犯🖼了中🍢国领土主权，违反《南海各方行为宣⛹言》共识，严重破坏地区和⭕平稳定。　　菲律宾把➡目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南🎴海无人岛礁，通过挑起局🦓部冲突的方式，开展自我赋予合法性🍧且低于爆发战争门槛的挑衅行动🈷，不断抬高📉中国与其地缘政治竞🔸争的代价，迫使中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律🌓宾所期待的利益退让，从而达到变相占😴礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🌥搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙👽群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船🔡强行闯入仁爱礁临近海域，试图向非法💜坐滩的菲律宾军舰运🐮送包括船体加固建🦁筑材🆘料在内的各类物资。菲律宾海警船💸只无视中方警告，故🔈意冲撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全🎲在菲律宾一方🔉的南海争端事件，在菲律宾与美西🈯方主要🈯媒体的报道中则被歪曲成💆了“中国船🤮只恶意冲撞菲船只”“中国海🥜警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲🔋律宾舰🕖船抵抗中国入侵”等具有🐘视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误🐞导国际社会对🛑当前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海🕟“灰色地带”战略中的重要内🦖容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽💬略南海争端的历史经纬与🚝国际法理，避🎾而不谈菲律宾出于👜攫取南海油气资源侵🚊占中国南海岛礁的历史事实，而是“以🚅非常专业的新闻传播技🔖巧将中菲南海争端的国🍉际话语聚焦到了🏿更具多元话语效应且能够🏅产生广泛🕥传播力的感性事件上”，通过利用✅西方国家以南海问🛡题塑造中国所谓“修正主义”身🍵份的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认🗡知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案谋😴取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴地😘将中国黄🕧岩岛及南沙群岛部分岛礁非法👳纳入菲律宾领土🦉范围，严重背离了《联合国⤴海洋法公约》等国💗际法的核心要义，暴露出菲律宾🕊在南海扩🔰张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾👎外围岛屿割让的🥟条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆罗🔢洲与美属菲⏸律宾之间的边界🕛条约》(《美英条约》)等三个国际条🎒约，已从国际法层面明🤢确菲律🌜宾共和国领土范围。而中国黄😀岩岛和南沙群岛根本♟不在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将称为菲🍩律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下🍼界线内的岛屿割让给美国：这条线从🕚西到东沿着和或靠近🍲北纬20°线并穿过🍧可通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林💔尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿🕋格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林🕳尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿🏕一条直线至北纬10°线与😍格林尼治东经118°子午线的交💨叉点，再沿格林尼治🚒东经118°子午线至起🛺始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直🈸就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来🈺自中国的强烈反对，菲律宾依然强行👥推动国内海洋领域立法😟，更深层🔫次的图谋是以👢落实国际仲裁庭南海仲裁结果为名，为其继续非法侵占🈷中国南海岛礁提供🦓所谓的法理依据，增加中国〽以谈判协商妥善解决😢南海争端的难度。这🚤势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当🆙事国在南海争端上的立场对🕌立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家🦗维护南海地区🍳和平与稳定的动力。　　第三章 中国🎣对南海诸岛的主权和在南海的相🤢关权益绵延千年　　从中国🎆东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑和率📯中国船队巡视南👏海，到500多年前🌑形成且沿用至今的中国渔民🏨《更路簿》；从1868年出版的英国🆗海军部《中国海指南》到1933年在法国出🦇版的《彩绘殖民地世界》……　　中💝国政府有效管辖南海、中国🚧渔民耕作经营南海、中华海洋文明厚🏖植南海💋的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利🈯用南海诸📔岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海👃诸岛及➖相关海域行使主权和管辖。中国🌗对南海诸岛的主权和在🍊南海的相关权益，是在漫长的历史过程⛵中确立的，具㊙有充分的历史和法理依据。　　一、历历可考的发👶现命名确定中国在南海👜的历史性权利　　中国大量从💗官方到民间🐃保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官🌪方记录中就明确记载，包括政府官员在👧内的中国人在南海航行🛢或生产🌾实践中发现南海诸岛。在漫长🎻的历史长河中，随着中国人对⏳南海认识的🧀逐步加深，对南海诸岛的命名也由🍬泛🎸称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大🤢发现的1400多年之前，勇于探索的🐕中国人就通过航海发现♊了南海诸岛，将其命🍫名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过🎌航海实践不断🚓完善对南海及南海诸岛的🤡方位、里程、航路和地理🌓形势的认识。　　中国🚥官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海🙉诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的💜其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声🍡称的其发现南沙群岛🙎的1947年早近1900年。事实上，在更早🈶的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开🤫辟了从中国东南沿😐海地区经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随🏰着航海事业的发展🕐及生产实践的逐渐增多，中国人对南海诸岛的📜认识逐步加深，对南海诸岛的🚰命名也由“涨海崎头”这一🍋泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有💱命名，并被💒记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上🤚的各类文献中多👘将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南🚂海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东🔕南沿海的渔民的认知中☔，南海是他们和祖先赖以🐙生存的地方，赐予他💛们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔的生产♌实践中，通过口口相📵传和简单记录，赋予南海诸🏡岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南⛱省的潭门镇， 是海🛤南岛通往南海诸岛最近的港口🍉之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群🗿岛作业渔船后勤🎆给养基地和深远海鱼货的集散地。在不少当地🦖渔民中，今🎶天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当🈲地渔民根据🌬生产实践经验形成的航海🚚指南。　　从明代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就➗对南海中136个岛礁进行🛥了命名，如称西沙✈群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太🅾平岛为黄山马峙等。　　西方早⏮已接受中国对南海诸岛的🕙命名。中国对南海诸🏖岛的命名📍被西方官方、民间以音译方式🤾使用，长期影响着西方人对🌶南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号😟到南海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命📞名方式显然是从中国渔民🏧习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年💢的开发经营彰显中国在南🔵海的历史👱性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中出🚨土的文物，再到南海岛💉屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年🎹来在南海世世代代繁衍生🏸息的一个个铁证，有力地彰显着中国🥔在南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通🐶不同地区的驱动力。起源于🚅中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛🍎于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅🔡是联通中国与世界的海上📌贸易通道，更见证🐺了中国绵延千年的南🕉海开发历史。　　一艘艘商🆕船从中国东南沿海地🛫区的港口出发，满载着货物📜在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南🚨海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南🚮海连接东南亚、南亚、中🗽东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船⤴不幸在南海沉没，它们虽是历史的🏍一瞬，却意外永恒地🏟记录了中国先民🎮对南海的开发。在中国🎅海南的南海博物馆三层，展出着考古工作者🕶从南🍶海西北陆坡两处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇🕡的珐🚎华彩瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中🏟华文化的传播之海。南海不仅是一条🈵航路、一个渔场，更连接起不同文🐂明、丰富⏸着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话💾联系在一起，向世界传播中😜华文化。　　15世纪，明代的中国站🚳在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑🛵和💱率中国船队通过南海七下西洋，将当时中国的科技🔨、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当🌅地的香料、动植物等带回中国，成为南🔱海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中🍃国沿海地区的先民📝经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等😒东南亚国家尚未以现代🧛国家形式出现时，中国东🥂南沿海的百姓通过南海乘✡船前往这些地区，在他们的认知中，这是🦎国土之内的谋生。而在这些东南❕亚国家，时至今日，不仅有大量🖋华侨华人，更有中华文明🙃特色的建筑、街区，这些建筑⏯与中国海南等地的建筑🗣风格一致。　　历史遗迹🥨证明中国🧘先民在南海耕海牧➡渔留居岛礁。中国考古工作者💖数十年来在🧡南海部分岛屿发掘出🙋众多中国不同历🔑史时期的遗址遗存，无可辩😏驳地印证了中国开发经⛔营南海的历史。　　20世纪70年代，中国🦒考古工作者在西沙🚐甘泉岛上发现了一处唐🤬宋时期居住🍂址并对其进行发掘，出💙土一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等👰岛上居民的日常🥥生活用具。同时，考古工作🎫者还发现鸟骨和有敲砸😮痕迹的螺壳堆积等🥞人类🎚食用后集中抛弃形成的遗🤵迹。中国考古工作🌎者认为，甘泉岛唐🈶宋遗址的发现和发掘，证明中国渔💆民早在唐代就在🚩岛上延续居留，从事开发生产活🏴动。　　1992年，中国历史学家🈚王恒杰教授历时33天赴南🤝沙群岛勘察，其间，发现了战国📏到秦汉时期的划🏭纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青😛花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆为中😾国先民最早开发南海，并世代把南海作👼为自己生产、生活的一个领地✝提供了🏉无可争辩的物证。　　三、绵延不断的有😎效管辖巩固中国在😖南海的历史性权利　　从纳入版图设立⏮行政区，到派遣水师进行防🤺卫，再到🐫委派官员修建设施……南海及南海诸岛🌺不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历🥡代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文🕶献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政🙅府就已将南海诸岛🍄划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政😫府持续管辖的同时，在各类📑官方绘制的地图中，将南海诸🎼岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂的🔚记录13—14世纪历史的《元史》中清晰♎地记录了元代疆域已包括南沙🐨群岛。14世纪后，中国政府明确把南海诸🛄岛列入🚊广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国🐸留存的官方地图中，南海及南海诸岛被😂纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天下全图》、1810年《大清万年一统🤒地理全图》等还清晰地在中🗯国政区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰⛺显中国对😴南海诸岛享有主权并😪拥有南海历史性权🛄利的重要方面。1000年前，中国政🍉府就已派遣水师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的🚨记录当时中国政府军👏事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载🤨了中国水师在南海及南🏴海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中🧦国史书记载了中国水🈸师巡视南🔗海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广🎢东水师🤠提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座✡岛屿均立碑竖旗，重申中国对西沙😾群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国🌔政府数百年来持续不断🤭地对南海及南海🕯诸岛进行调查测量，并在南海诸岛🔕设立天文、气象观测点，证🙋明中国中央政权对南🚂海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政♊府派遣中国古代著名天文📉学家郭守敬🥙主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在👏的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所限，郭守敬测量📊的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文🥫观测点的位置正在西☔沙群岛。　　中国政府在实践🈸中行使调📀查测量专属管辖权。1883年，德国♈船舶在西南沙群岛附🏎近海域开展调查测量活😇动，清政府获知后，即刻向德国政府🦌提出抗议，德国政府不得不停止非法😳活动。1936年，根据香港远东气象台会议👘的建议，中国政府🔒在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各地的联络，并保障航经此处📍的船舶的💏航行安全。　　第四章 中国在南海的📏领土主权和海洋权🛥益拥有坚实法理依🖌据　　法者，治之端也。　　从国际法的角🥓度看，南海争端主要指😔由于周边国家非法😫侵占部分南🌗沙岛礁导🍿致的领土主权争端和以海🕤洋划界为主要内容📟的海洋权益争端。越南、菲🧑律宾等国非法侵占中国南🏭沙群岛部分岛礁，引发了与中国🤢的领土主权争端。南海周边国家根据⏰《联合国海🦊洋法公约》主张领海、专属经济区和大🕴陆架等管辖海域，从而在海🏅岸相邻或相向🧡国家之间产生海🛡域划界问题。围绕领🤫土主权和海洋划界争端，又衍生👿出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保🍺全和保护等系列🐙问题。　　中国对南💧海诸岛拥有主权具有🐂坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁🍺止反言规则及其🥑他有关领土取得的国际法原则。　　一、中国人🌻最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取📋得领土主权”原则　　中国对南海诸😤岛的主权是历👍史上确立的。2000多年来，中国🕢通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛🛩和相关海域进行了🕤持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是🔳国家取得领🚖土主权的最重要🏼法律依据之一。在尚未形成现🍁代领土主⚡权概念的古代，最早发现、命名南海😰诸岛并在其上居住或🎧从事生产经营活动，具有重要🚇的国际法意义。　　从国🍈际法发展的过程来看，中国对南海🍰诸岛的发现、先占并实行有😿效的行政管辖，足以证明中国对💅南海诸岛享有无可♓争辩的领土主权。早在公元前2世纪的🍔西汉时期，中国人民就在🍗南海航行，并在长期实践⏩中发现了南海诸岛⏱。中🐚国不但最早发现了南海诸岛，而且🦕还在开发利用南海的历史🔃过程中形成了🎖一套相对固定的南海💥诸岛命名体系，如将岛和沙洲称🚧为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人🈲民对南海诸岛的命名，部分还🐠被西方航海家引用并标🔉注在一些19—20世纪权威的🏖航海指南和海图中。　　国际司法实践表👊明，一国人民长期在⛓某个区域生🙏活或进行经济活动，对确定这个🚝地区属于这个国家具🔅有重要意义。1953年，国际法院在曼⛺基埃和埃克里荷🙄斯案的判决中就指出，英国人在这两😧个岛屿上世代居住⏹的事实，是这些岛屿😹归属英国的明证。而中国在🌲西沙群岛、南沙群岛岛🚀礁长期居住并从事生🧕产经营活动，足以取得对南🧙海诸岛的原始主权。在此基础之上，中🐻国历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸🌩岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确立了对南🍪海诸岛的主权和在南😩海的相关权益，中国人民早已成为南😟海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸🍛岛的主权😠主张获得广泛的国际承认，符合国际法有关🎛领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海🎷诸岛的主权在20世纪前未遭💖遇任何挑战。第😔二次世界大战结束后，中国收复南海诸岛并恢🙊复行使主权，世界🤦上许多国家都承认🐠南海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将📊昔日亲手签署的🌭声明贬作废纸。这些铭刻⬜在历史档案中的🛢国家承诺，恰似国际法📩长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记着信🐹义的天平。　　在🤱涉及国际法的领土🦍取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一🏸国对特定领土拥✡有主权权利的国家，将不得再否认🐮这一权利。现代🦒的国际规则实际上就是在历史🎌上无数次🤠的外交交涉的结果、声明、承诺等的基🛀础上形成的。今天讨论🕒南海问题，必须立足于至今🏼为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边🏜国家及国际社会从未对☕中国在南海的主🤷权和海洋👣权益提出过异议，也不存在南🙏海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南🙍沙群岛时，不仅中国提✍出强烈抗议，日本也🍅认为南沙群岛“应为中国所有”，且认🔐为中国渔民“早已以该岛屿为远洋捕鱼之🈹基地”。20世纪50年代，菲律宾😐曾明确承认南沙群岛不属😷菲方所有，菲方对南沙🔞没有主权要求。越南统一前，越南民主共和🗽国政府也承认“根据越南方面的资料，西沙🎼和南沙群岛应当属于中🆘国领土”，并在其出版的教科书和地图中将南沙标🍾注为中国领土。　　然而，有些国家近年💠来却出尔反尔， 公然置国际👣法有关规则于不顾。如菲律宾无视🚃承诺，转而将纠🔵纷诉诸司法程序、执🦉意提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反🧚国际法。相关国🛑家种种的“两面”做法，使🥙人们不得不怀疑，他们不是出于公㊙心、不是🌡基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲🎵律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解🚓决领土归属问题的国🥧际法原则。以“地理邻近”为由👑主张领土主权，在国际法上是没🥑有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均🔥不存在依据距离远近等🏁因素决定🏄领土主权归属的国际法规则。菲律🍁宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛⛲屿提出全部或📗部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我🍊近者即归我”的原始逻辑颠覆国际📵法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国📂南海有关岛礁，在不同时期采取🚧了不同❔的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面提👸起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国🛩海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国🛄领土主权和海洋权益的侵权行为。这反🦇映出菲律宾一些人试图强化单🚙方面主✈张的政治算计，暴露出域外国🐘家试图搅乱南海局势、挑拨中国与🕣东盟国家关系的险恶用心。多年来，菲🗂律宾为继续推行领😰土扩张主义，将其对中国南沙群岛🌒部🔝分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要🐊论”以及“专属经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚🚜实可靠的事实依据，也不符🎡合国际法关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实💛践对于借口“地理邻近”等因素🔱提出领土主权🦍要求的主张也总是持否定态度🧜的。国👛际法实践也完全排斥所谓依据🗺距离远近来决定👝领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大陆👝或主岛🕹远而距他国近。如英吉利海峡中🛬的海峡群岛距离法国更🆒近，但它一直归属英国🎸所有，这样的案🌕例不胜枚举。以“邻近”等因素💜对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际🔘法。　　四、中国主张在南海👁的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家👯的领土主权是其海洋🅱权利的基础，这是国际法🚸的一般原则。国际法院在许🎎多判例中指出，“海洋权利源自沿海国对🍐陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架🍘和专属经济区的权🌖利基于陆地统治♑海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老🤙的国际法原则。领🥨土主权是主张海洋权益的🈳基础，海洋权🔝益从领土主权派生而来。1969年国际法院✈关于北海大陆架案的判🚗决再次🐯重申了这一原则，“陆👮地是一个国家对其领土的向海👉延伸部分🐙行使权力的法律渊源”。一个国家✡只有拥有了大陆或🈶岛屿的主权，才有可👑能享有该陆地或🖨岛屿附近海域的主权权利和🐋管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国🐑海洋法公约》赋予沿海国🛏主张和划定专属经🌬济区、大陆架等😛国家管辖海域并🚳对其中的自然资源📉享有主权权利。同时，《联合🔬国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所⤴有国家主权的情🔍形下，为海🛍洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国海🌞洋法公约》不涉及国🕐家的领土主权。沿海国的🐎主权权利不能否定、损害他国的固🏏有领土主权，也不能够成为沿✏海国主张新的领🌮土主权的依据。　　菲律宾🔚提交的仲裁诉讼，涉及😽的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题，而中国根据🚛国际法享有并且⏩早已声明免受涉及该类📮问题的任何国际🚁司法和仲🍍裁管辖的权利。菲律✌宾费尽心机，企图把两🤧国领土主权和🥨海洋权益之争描绘🐐成可以交由国际仲裁⤵来解决的问题，片面解读《联合国海🤡洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一🎅国际法重要原则。菲律🖤宾等国关于这些岛🥘礁位于其专属经济区内🧖或大陆架上，因而应该属于👞它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法🍞公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历史🔞性权利受到国际法保护　　中国在南海📏享有的历史性权💚利受到包括《联🥚合国海洋法公约》在内🥩的国际法保护，不容否定。中国不仅拥有南海诸👴岛主权，而且充分享有南海🔎历史性权利，这些权利来自2000多年来💆中国人民在南海诸🛤岛及相关海域持续的生🔢产生活实践，来自中国历📐代政府对南海🕑诸岛及相关海域连🎠续的主权管辖权实践。　　中国在南海享有的历史⛹性权利与《联合国海🏣洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利🔤是一般国际法的概念。公约规定并😰未穷尽全部海洋法的规🚠则，相反却明确规定㊙公约未予规定部🚫分适用一般国际法。其次，公约本身并不🕒排斥在它之📀前已经形成并被持➖续主张的历史性权🏸利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是🐉对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海🌵的历史以及🕡中国的实践表明：中国对南🧥海诸岛享有领土主权，在南🚖海断续线内海域享有历史性🦈权利，主要包括🌅对琼州海峡等历史性💞水域的历史🔇性所有权、传统捕鱼权和♓历史性航行权。　　南🔹海断续线代表了中国对南🙉海诸岛的领土主权和在🕥南海的🚨历史性权利。南海诸岛🎗附近海域是中💈国渔民的传统渔场，中国⛰渔民常年往来于海南岛、广东省与🍫南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等⬅生产经营活动。历👴代统治者对南海和南海诸岛的认识💙不断加深，管理南海诸岛🕜的行政建制和🍡管辖日渐完备，南海诸岛在事🕚实上是属于中国的。中国一直🖍在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵🔭盖了南海诸岛中的主要岛礁和海域。　　中国在南海特定🆎海域的历史🌕性权利，是中国人民在🦌这片海洋空间战风斗浪🎤、耕海牧渔数千年🛩的自然结果，是对南海有🕚关海域及散布其间的🌶岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海♌洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母🏍体，与母🚛体一体共生共存共发展直至今🚜天。此海洋主权和😐海洋权益，在中国历史和传🌚统中早已根深⏰蒂固。　　结 语　　在中国人民🙂抗日战争暨世界😃反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平👱稳定，需要充分🏯尊重历史🍖和法理所确立的中国在南海的🐧领土主权与海洋👾权益。　　中国在南海的历史性🎮权利是在历史发⚽展演变中形成的，具有充分的历史和法理依🏏据，受到包括《联合国海🏟洋法公约》在内的国🍫际法保护，不容否定。中国对南海诸🚪岛的主权作为战后国😓际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人😪民世世代代在南海生产生活，早已成为南🍮海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海👨诸岛也短暂遭受过侵🥑略者的荼害，但经过🚜历史和国际法确定的🥣中国对南海诸岛及🏪其附近海域无可争🔣辩的主权不容篡改，中国维护自身领⬛土主权和🌷海洋权益的🍴决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时⏸代的意志，历史的铁📠律早已证明，逆时妄为注定失🚟败。及时对南海争💔端正本清源，排除域外霸权和域🙋内个别国家谋求私利🐓的消极干扰，是让南海✡波涛恢复平静，让域内国🎪家再扬友好📯合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的🔀国际秩序，捍卫历史经纬与正义法理，尊重🐟中国在南海享有的领土主权👛与海洋权益，坚持通过对话😮协商来妥处分歧、妥善推动南海争端📅的和平解决，也是更好应对🧡百年变局、共同建设👴人类更美好未🍟来的正确之道。　　中华民族是🌐热爱和平的民族，身体中流🚣淌着和平的血液。作为南海最大🦏沿岸国，中⏱国从维护南海地区和平与稳💁定的大局出发，在南海问题产🈯生后的📣几十年里始终保持极大克制，从未主🆕动挑起争议，也没有采取任🤸何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维😑护南海的和平稳定，全力维护与💄周边国家的友好关系，希望共同🎂把南海建成和平、友好和合💀作之海。　　南海稳，则地区国⏭家受益；南海乱，则😛地区国家遭殃。南海争端的热度必🚔须逐🏆步冷却下来。南海和平🙏稳定是地区发展的重🐚要前提。守好南海的和平🌘底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖🌒民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风👪作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又退去一🏡样，这些图谋最终🤡都不会有结果。　　无论南💤海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领🧦土主权🍼海洋权益的历史和法理依据》智库报告由新🤟华社社长、新华社国家高🧘端智库学术委员会主任🐘傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🐬家高端智库学术委员会🏥副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智💧库学术委员💩会执行副主任任卫东任执行副组😕长。课题组成员🔫包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🍚核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🍚布过程中，中🕔国南海研究院创始💪院长吴士存、中国南海研究院原院🌁长王胜、中国💚南海研究院研究员陈相秒、中国南海🙄研究院研究员闫岩、中国南🖖海研究院研究员丁铎、武汉大学国际📷法治研究院院长肖永平、武汉大学国际法🤥研究所副所长张辉、武汉大学国际法治🔖研😯究院副院长冯洁菡、武汉大学中💗国边界与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大📥学中国边界与海洋研究院教授蒋小翼、中国🧤社科院亚太与全球战略🧔研究院亚太安全与🍩外交研🍼究室主任张洁、中国现代国际关🍣系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋发展⛺战略研究所研究员🐭陈曦笛🏗等专家学者给予了🚘多方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚🏝谢意。　　点击下方报告标题👆下载全文：　　全文｜碧波深👟处有中华——中国在南海领土主权💃海洋权益🌶的历史和法理依据水島雫🎏与富豪私密影像流出，《北🚠京协和医院王含：比📧患帕金森病更可怕的🕧是拖延治疗》曝光引热搜。中新网北京8月21日电 综合消息：截至当地时间20日，西班牙🍣和葡萄牙境内野火持续👘活跃，已造成多人遇😈难。　　据西班牙🐦埃菲社报道，截至20日，西班牙境内仍有20多处活跃野火。今年以来，西班牙已发生230起野火，过火面积超过39.1万公顷。　　据半岛电视🦃台报道，从今年7月25日开始，西班牙经🛩历了持续16天的热浪，多地气温突破40摄氏度。截至本月16日，热浪引发的野🎲火造成至少7人死亡。　　另据法新社消息，截至20日，葡萄牙境🏈内仍有4处活跃野火。今年7月末以来持续活🎨跃的野火已📏造成该国3人死亡。据统计，今年以来，葡萄牙野火👳过火面积已超过21.6万公顷。热浪和干旱被认为🤽是野火的主要诱因。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 高橋成美）