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　　中新网7月22日电 据国家🤖卫健委网站消息，国家卫健委发布🎓关于印发医养结合示范项目工💷作方案(2025年版)的通知。

　　国家🈁卫健委组织开展医养结合示范🌬项目创建工作，通🍁过创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验🍇和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入🐜推进医养结合工作，引导更多社🍎会力量积极参与，不断扩大和优化医养🍀结合服务供给，提高医养结合服务能力和水平🏆，更好顺应老年人🏕健康养老服务需📆求。

　　全文如下：

国家卫生健康委关🎮于印发医养🐬结合示范项目工🛬作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直🔍辖市及新疆生产建设🕑兵团卫生健康委：

　　为认真贯💺彻落实中共中央、国务院《关于加➰强新时代老龄工作的意见》《关于深化🍲养老服务改革🖼发展的意见》和中共🚹中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完🦕善医疗卫生服务体系的🥚意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开😓展医养结合示范项📩目，创建全国医养结合🔚示范县(市、区)和全国医养结合🎿示范机构。

　　现将《医养结合示范项🚓目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认✖真组织实施，深入🍂发掘培育工作基础好、群众认可度高🐋的示范典型，带动本地区🕖医养结合工作高质量发展。

国家卫生🛬健康委

2025年7月17日

医养结合示范项🥔目工作方案

(2025年版)

　　为贯⏬彻落实党中央、国务院关于医养🤐结合工作的决策部署，推进医养结合🎽高质量发展，更好顺应老年人健康养💔老服务需求，根据国家卫生🎆健康委等部门《关于进一步推进医养😘结合发🔭展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结🍯合服务高🌔质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委📌组织🈵开展医养结合示范项目创建😖工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过🈳创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的🍵经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深📟入推进医养结合工作，引导更多社会力😖量积极参与，不断扩大和🏑优化医养结😓合服务供给，提高医养结合服务能力和🎯水平，更好顺应老年人🚎健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)。鼓🏵励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区🔛积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合示😈范机构。具备医疗卫生🤲机构资质，依法进行➰养老机构备案的医疗卫生💥机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特✍色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯🏄彻落实国家有关医养结合政💜策文件，制定本级😻推进医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合🔷工作作为改🏮善民生的重要内容纳🆙入当地经济社会发展规划，纳入深化😇医药卫生体制改革和💺促进养老服务发💦展的总体部署。建🤪立医养结合工作机制，各部门分工明确🥜，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的工📁作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养🔯结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠🍗等公益性运行保障政⛩策措施。用🙋于社会福利事业的彩票公益🎱金可按规定🍀适当支持开展医养结合服务。完善基本医疗保险🐋等管理措施。制定出台🚷人员培养培训、信息化等相关支🗝持性措施。鼓励社🍿会力量兴办医养结合机构，通过公建民营或民办👺公助等多种🔢模式支持社会力量参与医养结👳合，为老年人🔇提供多层次、多样化的健康养🐇老服务，以及基本医🍼疗和基本公共卫生🈁等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗😶卫生机构开展医🙌养结合服务、养老机构开展医疗卫生服🍾务、医疗卫生🛅服务延伸至社✡区和家庭等多种模式依法🍌依规🌾深化医养结合。大力🎅推进居家和社区医养结合，开展社区医养👅结合能🍢力提升行动，落实国家基本公共卫生⏺服务老年人🥗健康管理、老年人中医药健🛂康管理、老年健🌜康与医养结合服务项目、家庭👩医生签约服务、家庭病床😸服务等有关要求，鼓励支持医疗卫🔧生机构😷按照相关规范、标♊准为居家老年人提供上🐧门医疗卫生服务。充分发挥中医药在🅱健康养老中🧐的优势和作用，推广中医药🏡适宜技术产品🎬和服务，增强社🔜区中医药医养结合服务能力。支👂持将医养结合机构纳入😉紧密型医联体统一管理。加强医疗养老🅰资源共享，推进农村地区医养🌍结合，鼓励基层🐲医疗卫生机构与🐿养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老年💱人健康养老服务需求。二级及以上综合🥙性医院开🚾设老年医学♐科的比例超过全国平均水平。引导支持医🦁疗资源丰富地区的部分二级及以下🍱医疗卫生机构转型😿为康复医院、护理院，引导支持县区级💥医疗🚱卫生机构延伸开🍬展医养结合服务。本地区所有养老机构🍆能够以不同形式为🌓入住🌸老年人提供医疗卫生服务，医疗卫生机💯构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养🚁结合相关规范🖊性文件及标准等。加强部门联合💪监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽🐣查范围以及安💨全生产和消防安全工作总体部🌌署，按照职责对医养🍛结合机构中的医疗卫生📼机构和养老🐝机构进行行业监管。定期对医养结合🚤机构服🌕务质量进行检查评估，指导📐医养结合机构严格执行相➡关规章制度、诊疗规范和💻技术规程，对发现的问题及🈯时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机🔞构加强感🏤染管理和传染病防控工作。医养结📏合数据准确🥣并能有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机🍓构的医务人员享有与其他医疗卫🌼生机构🛀同等的职称评定、专业技术人👢员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到😉医养🔣结合机构执业，建立医养⭕结合机构医务人员🏪进修轮训机制。公立医疗卫生机🗜构在💊内部绩效分配时，对完成😎居家医疗服务、医养🕚结合签约等服务较➰好的医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利🌥用现有服务平台，推进医疗、养老服务信息互联🙎互通和数据共享。运用互联网📍等技术开展医疗、养老服务，能够为老🎓年人提供针对性、便捷性🔪的医养结合服务。开展医养结🐽合相关培训项目，支持就业重点群体🈯参加培训🐳并到相关机构就业。培育和支持助🎶老志愿服务，开⛰展面向医养结合🎎机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合💍服务得到当地🌼老年人的普遍认可，5年内无医疗质🍫量安全和涉老等重大🤑负面事件。医养🔘结合工作得到上级主管部🔝门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间🗃为准)，近2年入住率达到🦈实际运营床位的65%及以上，能为入住🏺老年人提供适宜🔎的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期💟生活照料以及临终期🐭安宁疗护一✔体化的医养结合服务，入住失能、失智老年人占比超📕过65%。在🚙满足以上条件的基础上，优先推荐符合以下😂条件的机构：开展老年人健👍康和需求综合评估，建立老年人电❎子健康档案，医疗和养🎅老服务提供者共🎾享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病🔚开展早期干预，预防或减缓失能失智；开展居家和社区医养👯结合服务；为老年人家🧑庭照护者提供😱心理干预、培训和支持；注重发挥中🙄医药特色和优势，推广中医适宜技术，为老年人提供中😋医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手段提升🦗医养结合服😃务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的🥞建筑设计符合😮相关医疗机构建筑设计规范及《老年人照料设🐽施建筑设计标准》《建筑设计🏣防火规范》《无障碍设计规范》等国家相关标💯准要求。根据医疗机构和养老🛢机构相关标准规范配备✝满足服务需求的医🎭疗和养老🌖设施设备，定期进行维护👰和保养，确保设🚈备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需🍇求等配备相应的管🌎理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量符➡合国家有关要求🔱，所有人🐢员均须按照国家🎋相关法律法规❓规定持证上岗，或经相关专业🚕培训合格后方可🎬上岗并组织定期考核。管理🏘人员应当具备相关管理经验🏣。各类专业技👽术人员应当建立专业😌技术档案。有健全😦的人员培训制度，对相关人员🌌组织开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强🗿化质量安全管理主体责任，全面落实诊📯疗规范和行业标准，健全质🖱量管理体系。遵循《医疗机构管理🌝条例》《养老机构服务质量🔽基本规范》《医养结🌷合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结合服务🏃相配套的管理体系，建立健全质量安💳全管理制度、人员岗位🐚责任制度和🖨服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备💯管理、安全生产管理和后💖勤管理等；医疗卫生😠机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书🕖管理等。落实传染病防控和安💓全生产责任，建立健🐾全安全生产责任制、安全生产规🔇章制度、安全生产教育培训制🏊度、安全生产应🍮急管理制度等。落实消防安全责👦任制，制定本单位的🏊消防安全制度、消防安全操作规🚳程，组织防火检查，结🏺合实际制定灭火和应急😷疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构🆓服务指南(试行)》开展服务。了解老年👤人健康状况，为老年人制🛃定有针对性🌄的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生📚服务和养老服务，根据机构职责🛵和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准，建立投诉反馈🥘机制，积极改进服务质🌻量。参照相关😬床位转换标准等要求，做👨好服务的转介与衔接。老年人医疗与养🚡老服务信🤭息共享共用，加🤨强老年人隐私保护。按要求对入住🍁老年人和工作人😹员开展健康监测🧗和聚集性疫情监测，及时向辖区疾病预🗄防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法🧔规和相关政策，5年内未发生重特大安💐全生产事故、较大及以上火灾💶事故、重大🔙医疗事故和违法案件。坚持公益性🍆原则，机构运♍营现状良好，具有📡可持续发展的潜力，产生良好社会效🐅益，能够对其他医养结合💿服务机🕶构起到示范引领、辐射带动效应。入住老✒年人及家属满意度💑调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯🤝彻落实中央关于为👵基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新工📧作方法、优化工作流程，充分利用信息🤮化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各😋申报单位依据工作标准逐项🐊进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级卫🌠生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团卫生健🔬康委对申报单位进📲行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国家🥚卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家🏙卫生健康委对推荐单🏡位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构♏名单，在国家卫生健🐮康委网站进行公示。对公示⬜无异议的，由国家卫生健康委😭发文命名为“全国医🌘养结合示范县(市、区)”“全国医养结合示🔃范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行动态♈管理，如🤶发生造成严重社会影响的负面事📐件、违法案件或医养🈶结合相关政策执行不力、服务水平明显下降、老年人权益受🏃到侵害等情况，及时按🐑程序取消示范县(市、区)或示🚆范机构称号，且3年内不得⛏申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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秋本聖子/Nelya/椎菜アリス/卯水乃亜

（青岛日报／观海新闻记者 Sophie Solay）