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　　中新网西宁7月22日电 (李隽)22日，记者🕠从青海省民政厅获悉，该省民政🏨厅与财政厅、人社厅、医保局等多部门🌸联合印发《青海省刚性支出🕔困难家庭认定办法》(以下简称《办法》)，进一步健🌭全完善分层分类社会🍫救助体系，做好🤞对象分层和精准认定。

　　《办法》明确同时符合4项条件的青🚈海省户籍居🍭民可申请刚性支出困难家🏧庭认定：未纳入最低生活保⛑障、特困人员救助供❣养范围且未认定🤩为低保边🕍缘家庭；共同生活家庭成员人🍭均收入低于上年度市(州)城乡居民人均🗞可支配收入；提出申请前十二🛣个月，共同生活家庭成🕷员的生活、医疗、教育、残疾康复支出及其🎈他支出等刚性支出🤚占家庭总收入的比例不低⏯于60%；家庭🚇财产状况符合青海省🛬最低生活🚈保障边缘家庭政策相关规定。

　　该🌪省延用最低生活保障家🌘庭救助审核流程，将刚性支出⚽困难家庭在低🍅收入人口动态监测🎽信息平🎭台中单独标示，纳入常态化监测⏭预警范围，为相💟关部门和单位开展刚性🔶支出困难家庭救助帮扶提🔩供信息查询、需求推💵送等服务支持，实现救助资源🕔统筹规划、信息共享。

　　《办法》规定刚性支出困🏿难家庭🥙保障有效期为12个月，在有效期内，保🥟障对象可享受对应救助帮扶，期满后需重新申🏒请认定。

　　据悉，青海省对刚👘性支出困难家庭的救⛔助措施包括医疗、教育、住房、就业、应急等专项社会📋救助以及临时救助。《办法》与最低生活保障🔟政策无缝衔接，强🚏调刚性支出困难家庭享🦏受相应专项社会救助后基本生💇活🕙仍然存在困难的，可按政策🥒纳入最低生活保障范围。

　　针对刚性支🛌出困难家庭中的重⛑度残疾、重病人员和大💟学生等特🛏殊困难群体，该省将按“单人保”政策🏟纳入最低生活保障范围，切实提🚛升基本生活保障水平。(完)

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如何⚡把好孩子研学路🐕上的安全关？　　专家建👇议厘清责任清除“霸王条款”设立刚性准入标准　　安全预案缺失、师资参差不齐、合同暗藏“霸王条款”……《法治日报》记者近日调查发现，当前火热🐒的研学市场背后，潜伏着诸多安📯全隐患。一些机构管理松散、应急能力不足，导致儿童走失、受伤等⬇事件时有发生，而家长事🅿后维权又常常面临重重阻碍。　　该如何📶切实把好研学路上🆑的安全关？记者🌵采访了北京理工大🐢学民法典研究中心🚑主任孟强、北京交通大学🍎数据法学研究中心研究员陈⬆子君。　　记者：安🛣全本是研学市场的绝对底线，但我们调查发现，一些研学夏令营的安全隐患🥢长期存在，始终未得到有效解🤙决，原因何在？　　陈子君：安全隐患长期📷存在，是多重原因共🕶同作用的结果。一方面，中小学🌟生自身安全意识尚未完全🤶成熟，更关注体验过程，对潜🐮在风险察觉不足，容易发生意外。　　另一方面，安全风险本🆗身具有复杂性和系统性。实践中安📴全事故类型多样，既有人为因素，也有环境因素。自然环🕙境因素突发性强，甚至存在🚣不可抗力情形，这种多元、隐蔽的🥤风险来源大幅增加了㊗防控难度。　　此外还有制度原🍭因，即安全责任💗主体划分不清晰。一场研学活动可能涉🍼及主办方、承办方、供应方等多类主🏹体，任何一💺方的失位都会放大风险。但目前缺🚟乏清晰的规范指引。在市场良性😳竞争尚未完全形成、机构自律意🌋识普遍滞后的背景下，安全隐患难以根✖除也就不难理解。　　孟强：原因主要有四方面🕎。一是行业👄准入门槛过低，缺乏统🐌一的资质认证。尤其是一些临时、短期的夏令营，举办随意，专业师资、安全预案♋和应急能力不足。　　二是监管机制👎不完善，主体不明确。研💵学活动跨越教育、文旅、市场监管、交通等多个领域，存在多头管理、职责交叉或空白的🏜问题，难以形🏧成监管合力。　　三是行业自治缺失。目前🚽研学行业尚无统一、明确的安全标🍐准和自治规范，对场地设施、师资配比、活动流程等👙缺乏细化要求，行业自律程度低。　　四是一些机构💲唯利是图，将大量资金用🏟于广告宣传，却在人员聘用、场地选择、设备配置、安全培训等💱关键环节压缩成本、偷工减料，埋下大量安全⤴隐患。　　记者：还有一部分研学或🔇旅行机构，利用🖼格式合同设置“霸王条款”，要求家长📳和学生自行承担财物损失👵及人身伤害风险。若孩子🐤真发生安全问题，维权非常困难。这类条款是否有效？该如何应对？　　孟强：根据民法典和消费者🔑权益保护法❌的规定，研学或旅行机构在🍯格式合同中设立“霸王条款”，要求学🎁生和家长为自身的财物损失、人身伤害负🌖全责的，属于🔖典型的无效格式条款，因为其明显免除🍋了研学机构应当承担🕕的合同义务，剥夺🌘了消费者的正当权利，依法应💗认定为无效条款。　　陈子君：这需要构建🕕相应的🐑安全责任闭环。一方面，通过立法🖌或强制性标准，细化研学活动组织者(学校、机构)在活动全👟过程中的安全管理主体责任🤫清单，包括但🍧不限于行前风险评估、安全预案制定😬与演练、足额保险购买、合格交通⬜工具与场地选择、合理师生配比、全程有效监护等。　　另一方面，必须彻底清除“霸王条款”的生存土壤。监管部门应🛫制定并推广使用公平、规范的研学💪合同示范文本，明确禁📭止单方面免责条款，同时加🏐大合同审查力度，对违法条款坚决🕷予以纠正。总之，要以制度🚣形式牢牢压实安全责🎱任意识，使研学在平安的🥙轨道上进行。　　记者：近年来，相关🎏部门多次下发文件规范研学🏳市场，但从现实🍐情况来看，仍需构建更严密的🔻监管网络，才能真正规范市场秩序🚚、保障消费者权益。您对此有何建议？　　孟强：首先，应在👥制度层面明确行业准入标准、运营👋规范与监管职责，让管理有据♎可依。　　其次，监管部门应严🦋格规范从业资质与培训制度，要求机构切实🏒提升从业人🦐员的专业素质、安全意🐴识与应急能力，并建立常态化的师资培🦋训机制。　　最后，行业🍕协会或相关部门应牵头制定更精细的行业标准💼，从人员管理、质量保障、安全防控等关😉键方面明确规范，推动行业自觉遵守，强化自律。　　陈子君：一是构建政府、社会、学校、家🈸庭多方共治格局。例如推动文博场馆、国有景区🦊开发公益研学项目，引导行业良性发展📽；建立全国❎统一的研学机构“红黑名单”平台，强化信用约束。　　二是促进“硬法”和“软法”的衔接与共治。例如发挥🕰行业标准的规范引领功能🥕，在以“软法”促进柔性治理、回应多元治🌏理需求的同时，还应促进与“硬法”的衔接，确保标📅准落地见效。　　此外，还应全面提升应急🌕响应能力，加强对相关人员的安🕠全培训；打破教育、文旅、市场监🤴管等部门间的壁垒，推行😂多部门联席执法与综合🔸监管，实现资质、服务、安全监管无缝衔👣接；进一步完善😒责任追究机制，对违规行🔪为加大处罚力度，形成有效震慑。　　本报记者 赵丽　　本报见习记者 丁一　　来源：法治日报【无码资源是否安🐅全】酒井千波注册📗解锁内容回应🌫传闻，网络瞬间瘫痪，抢先看🧣片仅今日警告发布。本报讯(记者徐慧瑶)“以前用户多是💆编个理由申请退款，如今有人竟用上🚅了AI造假图片。”近日，不少电商从业者反映，他们在处理售后♏申请时发现，一些买家上传的“快递破损”“食品腐烂”等照片，并非真实拍摄，而是经AI生成、修改而成的。　　在一家网店工💈作的李女士告诉记者🥈，前不久，一位买家声称收到🗼的衣服破损有污渍，要求退款，并发来一张衣⛺服照片。李女士将照片放大后，发现🎁这张照片还带着AI生成的水印，“图💎片上的污渍看起来很严重，有一定迷惑性。”　　类似遭遇🏨并非个例。在网上，不少商🏊家晒出形形色色的疑似“AI售后图”，包括破损🤒的塑料水杯、破损的自行车😁座、碎掉的粉饼、发霉变质🚆的水果……有些破损痕迹显🎳得不太自然，还会出现两张图🥔片上破损🍪位置不一样的情况。　　这类“AI售后图”通常先对快递实物拍照，再利用生成式AI进行“局部改造”，把完好的商品修改成🧠破损、腐烂或变形，以“有瑕疵”“收到商品破损、污渍”等理由要求商家退款。　　针对👨这种新型骗局，经营服装生意💼的陈先生告诉记者，他会要求买家🐛从不同角度😱多拍几张照片，“AI生成图片🐄的一致性不高，同一物品🅱换个角度容易露马脚”。还有商家提出，可以要求🚵顾客提供短视频，“视频🧖生成难度大很多，尤其🔮是要连续拍摄商品的细节，AI伪造很容易🤤穿帮”。　　除了商家自身🌖甄别，也有网友呼吁平台👡加大技术防护🤾力度。“比如在平台APP内🤐直接调用拍摄功能拍照上传，不允许从相🧤册选择照片上传，降低买家使用AI造假的可能。”一位电商运营经理🌖建议，平台也可🤧以开发图片溯源工具，对上传图片🛹进行元数据检测，一旦发现AI生成特征便自动拦截。　　律师提醒，使用AI实施上述行为，属于使用非🙄法手段索取不当利益。“如果消👨费者捏造虚假破损事实，民事责任上，平台🕵或电商经营者可以向消费者进🤥行索赔；行政责任上，消费者的行为也😭可能触发治🥓安管理处罚。若性质更恶劣，欺🧔骗数额规模较大，甚至触😨发刑事诈骗责任。”上海秦兵(北京)律师事务所主管📅律师刘馨远介绍。　　(北京晚报)业内人士分析：校长🔧办公室里狂肉校花或将引发行📂业大洗牌。中新网8月20日电 据国家体育🌳总局网站消息，《合作组建国家⏪高水平运动🥤队管理办法(试行)》(以下简称《办法》)近日印发，体📌育总局竞体司负责同志就相关问🏚题回答了记者提问。　　对于《办法》出台的背景和目的，该负责人表示，党的二👻十届三中全会作出了改革🐔完善竞技体育管👂理体制🔲和运行机制的战略部署。当前，国家高水平🚇运动队的组建与发展模式正发⚽生深刻变化，地方各级人民政🗄府、各级各类学校、社会组织、企🤱事业单位等主体日渐✳成为竞技体育备战😫的重要支撑。例如巴黎奥运会，自由式小轮车、滑板等新兴项目🚟取得成绩突破，得益于国🗃家队共建工作。但在工作推进🏖过程中，还存在合作主🍻体权责边界模糊、专业能力参差不📤齐、评价😊机制不健全等问题，亟须制定制度性🏢文件，进一步明晰各方🏒权责、加强动态监督、细化管理规范、强化政策引导。　　为推动👌合作组建国家高📙水平运动队健康可持续发展，体育总局在深👔入调研的基础上，制定了《合作组建国家🚫高水平运动🏜队管理办法(试行)》。《办法》坚持开门、开放办竞🚪技体育，以加🌌快形成更加多元、更加开放、充满活🎾力的体制机制为导向，明确合作组🏧建国家高水🌭平运动队的管理机制，在鼓励👹项目管理单位积极创新国家队组建模🌭式的同时，推动合🦇作工作规范有序开展。　　《办法》共七章二十七条，主线是💙充分开放竞争，兼顾规范🎁管理与风险防范。内容🌼具体包括总则、管理职责、申报条件、申报程序、权利与义务、监督管理、附则等。　　《办法》在调动各方🍔积极性上有哪些新措施？该负责人称，《办法》的核心思🔰路是通过多方合作增加社会资🗳源投入，强化训练🗾和参赛保障、提升奥😛运备战效能。为进一🏢步激发多元主体发🕳展动力和活力，《办法》主要提出🎉了以下创新举措。　　一是放宽合作范围。《办法》明确各📀级地方人民政府、体育行政部门、各级各类学校、社会🙉组织及其他企事业单位等🌁均可参与，申报基础条🌋件仅明确总的方向，放宽对具体👑指标的要求，体🈚现开放办体育理念。同时，《办法》全面考虑了个⚓人项目和集体项目⛩的不同特点与需求，在组建形式上，既包括集🚃体项目的⏹整体队伍形式，也包括个📉人项目的小项队组形式，各奥运项目均可适🧜用于本《办法》规范范围。　　二是创🛵新合作类型。《办法》将合作分为联建共🙄建和委🐕托承办两类。联建共建✉类是当前各单位🎿普遍采用的主要形式，此类合作的发起单🔓位和责任主体为项目💻管理单位，要求项目管理😀单位履行好“第一责任”，同时采取多种方🧡式与各🤝类主体开展合作，发挥各类主体资源优势为奥运备战服务。委托承办类是《办法》提出的队伍组🎒建新形式，主要对国⬇内普及程度不高、发展基础🚂薄弱或长期落🏏后没有突破的项目开展，合作机构原则上🌳为省💢级体育行政部门。此类合作😾将转让国家队组建、参赛、市场开发及国🏈际赛事申办😿举办等相关核心权利，并明确合作🤓机构可依权限继续🏂开展多层次、多元化、多领域合作。这一制度设计将使地方在项🔏目发展中的地位和作🔗用得以体现，有序推动项目管🐈理单位由“办队”向“管队”转变。　　三❎是完善激励机制。《办法》提出构建📮竞赛制度、荣誉表彰、经费奖励补🔫助等多元化激励体系，以此更🤖好调动各方积极性，形成可🦐持续的投入机制。　　如何提升合🥚作组建国家高水平🌽运动队管理水平？该负责人表示，《办法》坚⏮持统筹发展和安全，在积极😙调动各方合作组建国家高水平🕕运动♍队积极性的同时，建立健全相关管理机🚎制，确保合作工作🌭规范开展。具体而言，《办法》强调体育🚷总局统筹发展的主导权，细化合作🛂机构的履约责任和具体义🕞务，针对不同合作😦类型，差异化界定日常管理、训练参赛、商🏫业开发等环节的权限。在责任划分🛠上创新提出了“第一责任”概念，明确🖤了集中训练和分散训练等🎋不同训练形式下的首要责任🕣单位。以合同形式明确🦆各方的权利与🔍义务，量化考核评🌺价标准，建立考核、评估和退出机🖐制，动态调💠整合作策略，确保😠合作机构高效运作，形👳成合作组建国家高水🦓平运动队管理闭环。

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（青岛日报／观海新闻记者 山岸綺花）