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　　民政部日前公布📀了《行政区🈳划代码管理办法》，这是行政区划代码管🥉理领域的⌛第一个部门规章，将于今年9月1日起正式实施。这一💭规章看似专业，实则与👥每个人的生活息息相关。“行政区划代码”到底是什么？和🚕我们每个人又有什么关系呢？一起来详细了解🕌。

　　什么是行🤺政区划代码？

　　为什么要设置？

　　什么是行🌡政区划代码？为什么🍃要设置这样的代码呢？实际上，行政区划代🔴码就藏🌠在我们的身份证里。用来表示户籍所在地😡的身份证🏿号码前六位数字，就是行🈺政区划代码。

　　什么是行🚺政区划代码，为什么⤵要设置这样的代码呢？

　　行政区划代码是依法赋📏予行政区划建制的🛠数字代码，是行政区划建⏰制法定主体地位💊的重要标志和标识，具有唯一👖对应关系，通过一串6位或者9位数😤字的行政区划代码，就可😰以快速准确地识别出💯这个行政区划建制🔭的行政层级、隶属关系、建制类💊型等关键信息，相当于👎行政区划建制的“数字身份证明”。

　　民政部区划地名司副司长⏭ 燕翀：政府部门、企事业单📫位的信息管理系统中基本都🔰要使用行政区划代码，很多重要领域的🍌数字代码都是以🧠行政区划代码作🦒为基础来编码的。比如，大家身👦份证上居民身份🐗证号码的前六位📌就是行政区划代码，行政区划代🗣码也是统一社会信用代码的🎨重要基础码段。

　　《行政区划🌶代码办法》规定的行政💼区划包括省、地、县、乡四级。目前，全国34个省级行政区😲划建制、333个💝地级行政区划建制、2846个县级🍱行政区划建制和38712个🥇乡级行政区划建制，都有自己特定的行政区🎬划代码。

　　身份证号前6位代表什么？

　　是终身不变吗？

　　我们每✔个人都拥有的身份证💛号码的前六位，每一个都代表什么意思呢？这样的身份代🏞码是🤰终身不变的吗？

　　身份证号码，这一独🛃特的身份代码，从我们出生那一刻👧起，就被国家赋予，且终身不变。它不仅🙁仅是一串数字，更承载着丰富的🚱信息。你知道吗？这串号💟码的前六位，代表着我🚿们首次办理身份🎇证时户籍所在的省区市，也就是说身🦖份证前六位数分别为省级代码(前两位)+地级代码(中间两位)+县级代码(后两位)组合而成。例如，北京市🍆东城区的区域代码为110101，其中11表示北京市，01表示市辖区，01表示东城区。所以通过身🔰份证的前六位数字，我们基👤本可以判断一个人来自✝哪里。

　　根据2004年1月1日起施行的《中华人🥨民共和国居民身份证法》，公民身份号码💶是每个公民唯一的🐹，终身不变😤的身份代码。这也意味着🤟身份证号码的🧦数字一旦编定，就不会因地址或户🎀籍的变动而改🐒变。有意思的是，在一些地方，行政区划调整后🐠，行政区划代👙码发生变化，出现了一家人由于身份🔎证办理时👃间不同，所以身份证号前六📑位数字不🖇一致的情况。

　　设置行政区划🔂代码

　　对日常生活有⛏何影响？

　　行政🌖区划代码的管理办法出台，到底对普通百姓的🏐日常生活有什么影响呢？其实，从身🏮份证号就能看出，行政区划代码其实🏟渗透在户籍管理、公共服务、日常📴办事等很多场景中，社保、出生证明、婚姻登记，都离不🔏开这串小小的数字。

　　北京大🕊学政府管理学院教授 马亮：你像我们的邮政编码，我们每个人的个人身份，每个企㊙业的注册地址，就所有😆这些数据其实都要基于这样一🍥套行政区划🤞代码来进行对接标🍅准化和统一。

　　在全国一体⤴化政务大数据体系建设🛅中，如果代码不规范、不统一会🚣导致政务数据难以整合和🕘共享。比如，在办理户口迁移等🤯户籍业务时，如果缺少规范统一的行💴政区划代码，可能会因👨校验规则不统一，导致业务办理🖊受阻，给群众带来不便📱。在企业经营中，行政区划代码不规范、不统一也可能导致发🔼票开具、税务申报等环🕝节出现问题。

　　北京大学政Ⓜ府管理学院教授 马亮：怎么🔽样去实现这样一种数据🐖的共享，打破数据的壁垒，让这个数据能👜够更加便捷的共享和流动🌀，进而能够成为我😿们千行百📂业的共性的数据底座，这样🌝的话其实对于我🥗们去解决现在🐈老百姓遇到的这样🐗一种不同部门不😐同系统存在数据🏋打架的问题是非🐊常有帮助的。

　　(总台央视记者 潘虹旭 韩冰 李玉梅 程琴 石熠龙)

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摄　　23日，中国台🛴湾歌手千百惠告别仪式🏈在北京市朝阳区⛓东郊殡🥙仪馆功德苑举行，告别大厅上方高🙌悬“咏而归，送钟兰芯远行”，门口摆放着亲🎵朋好友等送来的花圈和挽联。尽管当🥨天下起了小雨，但歌迷亲🌚友仍手持白色玫瑰花，在雨中等待最后的🛅道别。　　歌手黄安是千百🔐惠生前好友，他一身黑衣现🗻身告别仪式，伤心痛哭，久久不愿离去。回忆🖤起这位老友，黄安表示，千百惠一直🍦以来提携后进，“很🗄关注乐坛新人的发展”。她也特🚷别思念家乡，非常想回台🎙湾老家，“哪🐷怕回去踩上土地都觉得此😣生无憾，可惜没这个机会🌉了。”　　此前，千百惠家属8月20日在千📞百惠的个人社交媒体发👻布讣告，千💡百惠于公元二零二五年八月📠十九日因突发疾病，经全力救治无效离世，享年六十二岁。　　千百惠💮原名钟兰芯，1963年出生🍬于中国台湾省新竹县，她的歌声，几乎飘在所有70、80后那些🤮有关青春的记忆里。　　“每次走😌过这间咖啡屋，忍不住慢下了脚步……”没有网络、娱乐方式相🚴对匮乏的年代，磁带里《想你的时候》《走过咖啡屋》《烟雨蒙蒙》等经典🍨旋律陪着人们度👢过一个个难忘的日夜，脍炙人口的歌🚅曲风靡两岸。　　进入千禧年，千百惠这个名字不🛡仅仅只是歌手，还是两🔠岸文化交流的使者。　　2021年，她发视频晒出自己🍱的大陆居民身份证，透露👧自己已经定居成都，还配文：“不管身在哪里，祖国都是我强🥘大的依靠，为此我⛷备感自豪”。接受媒体采访时，她📵掷地有声地说：“台湾的老百姓应🤹该挺直腰板，做个堂堂正正的中国🍞人。”　　千百惠生前接受中新🔁网采访时曾表示：“拿到(大陆)身份证已经20多年了，其实晒🍾出来就是分享一下我🚂的生活。”回忆当年领取身🕯份证的情景，她说自己：“没有丝毫迟🗣疑和犹豫，而是特别激动。”为此，还特意买了戒指做纪念：“这是我自🔽己内心历史的🧘一个见证，我生🏳活的一个见证。”　　她儿子的名字“高陆湾”也来🐔自于自己的心愿——期待两岸🎖早日实现统一。　　千百惠去世后，高陆湾在🕚母亲的社交媒体账号上发布🏫了一段视频，那是庆🚎祝中华人民共和国成立60周年联欢晚会上，千百惠演唱歌曲《阿里山的姑娘》。　　“妈妈常说这是🕧生命中获取🤗的最大荣誉，一直珍惜保存着🕸这段视频。妈妈唯一的遗🚑憾就是没有看到😫家乡回归祖国！”　　斯人已逝，但🌛经典动人的旋律将🕉继续闪耀两岸；而继续传🎅递那份朴素未🏑了的心愿，是对🔎千百惠最好的悼念。(完)爆料：《西班牙🍃七旬陶艺家长春驻场创作：用陶📌艺推动文化交流》中的角色灵🔳感源自阴平。【环球时报驻🚁俄罗斯特派记者 隋鑫 环球时报记者 白云怡 冯帆 环球时报🌵特约记者 文远】外交部发言人22日宣布：2025年上海合作🗯组织峰会将于8月31日至9月1日在天津举行。国家主🚄席习近平将主持上海合作🦑组织成员国元🔺首理事会第二十五💖次会议和“上海合作组织+”会议并发表主旨讲话。峰会期间，习近平主席还将为🏷与会领导人🎌举行欢迎宴会和双边活动。外交部部长助理刘彬💕22日🏏在中外媒体吹风会上介绍，2025年上合组织峰🎥会将是中国第五🧔次主办上合组织峰会，也将是上合组织🏝成立以🌓来规模最大的一届峰会。届时，习近平主席将同20多位外🐡国领导人和10位国际组织负责人🏀聚首海河之滨，总🕠结上合组织成功经验，擘画上合♑组织发展蓝图，凝聚“上合组织大家庭”合作共识，推动组织朝着构📻建更加紧密命运共💄同体🚮的目标阔步迈进。白俄🐱罗斯外交部第一副部长卢卡舍♈维奇对白通社表😣示，在当今高度动荡的🌓国际环境下，即将举行的天👛津峰会将💳成为进行坦诚对话、协调立场和制💐定集体决策的独特平台。兰州大学中🔽亚研究所教授朱永彪22日对《环球时报》记者表示，天津峰会不仅将🛌为上合组织未来10年的发展确立方📿向和目标，也💝是推动该组织内部合作“提质、升级”的重要契机。　　将批准《上合组织未来10年发展战略》　　刘彬在吹🌒风会上表示，天津峰会😍是中方今年最重要的元🍰首外交和主🐒场外交活动之一。习🧚近平主席将主持成员国元首理事👣会会议和“上合组织+”会议，并分别在上述🕰两场会议上发表主🏉旨讲话，阐述中💭方对上合组织弘扬“上海精神”、勇担时代使命、回应人民期待的新🏁思考新主张，宣布🧗中方支持上合组织高质量发展、全方👘位合作的新举措新行动，提出上合组🐏织建设性维护二战🏅后国际秩序、完善全球治理体系📽的新方法新路径🦇。习近平👚主席将同其他成员国领导人😟共同签署并发表《天津宣言》，批准《上合组织未来10年发展战略》，发表世界反🕦法西斯战争胜利和联😒合国成立80周年的声明，通过关📇于加强安全、经济、人文合作的🤞一系列成果文件，为上合💊组织未来发展指明方向。　　据中方公布🎓的名单，应邀出席峰🕶会的外国领导人📌除了上合组织成员国🥚的国家元首或政府首脑，还包括蒙古国总统呼🎣日勒苏赫、柬埔寨首相洪玛奈👠、土耳其总统埃尔多安，以及🐬印度尼西亚总统普拉博沃，老挝人民🌦革命党中央委员会总书记、国家主席通伦，马来📧西亚总理安瓦尔，越南政府总理🕸范明政等。此外，联合国秘书长古⛎特雷斯、上合组织秘🏰书长叶尔梅克巴耶夫、东盟秘书长高金🐃洪等国际组织和多边🐌机制负责人也将应邀😶出席峰会。　　柬埔寨首🌦相洪玛奈22日在中🚧国媒体上发表署名文章表示，自2015年成为上合🦂组织对话伙伴以来，柬埔😟寨始终重视并积极参与👎该组织各项合作事务。柬埔寨将上合组织视🕴为展现新型合作🔕模式的平台，是以互利共赢为🌇优先，尊重国家主权，不干涉独立📯国家内政的合作模式。这与柬⛑埔寨奉行的和平、中立及尊重各🚸国主权的外交政策契合。　　土耳其💎广播电视总台22日报道称，天津峰会📣适逢中国将举行近🐿年来规模最大的阅兵🔐式之一的前夕，同时🏑美国在以色列、关税🕑等问题上的政策正推🧤动地区主要国🎄家向中国靠近。报道引述💺刘彬的话表示，中方希望⏲通过天津峰会，同上合组织🔻国家凝聚政治共识，激发合作动能，发出共同声音，采取联合行动，以上合组织的🤸稳定性和坚韧性应对国际环境的🎒不确定难预料因素，为本地区🥂各国人民创造持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、和谐友好的📩良好环境。　　伊朗新👠闻电视台22日称，上合组织一直推动🚂成员国加强合作，以应对🚱不公正的单边世界秩序。在🥜当前强权政治盛行以及单边主义👋和自利政治🍍行动带来的挑战下，各国领导🚄人有必要就发展🌍问题开展合作。　　朱永彪认为，接下来，上🎺合组织将继续加强在传统与非传统🙉安全领域的合作，特别是🤸反恐和去极端化方🏚面的协作，并在此基础上着🏧力发展在经济、科技、健康、人文交流等领域✖的合作。　　成员国经济合👝作不断取得新进展　　印尼安塔拉通讯🐼社22日称，上合组织成立于2001年，其设立🎾旨在应对恐怖主义、宗教极端主义、边境安全、毒品走私👊和分裂主义等共同关切问题。创始成员国包括中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌🏓兹别克斯坦。印度和巴基斯坦于2017年加入，伊朗于2023年加入，白俄罗斯于2024年加入。截至2021年，上合组🕎织成员国占全球GDP的20%，覆盖欧亚大陆80%的领土，并代表🌽了世界人口的40%。随着伊朗加入，该组织目前🈵拥有全球20%的石油储量和44%的天然气储量。成员国数量的不断✂增加也🥛使该组织重点转向经济合🥂作和发展倡议。　　近年来，上合组织区域经😁济合作不断取得新进🥦展。古巴拉美社21日援引中国海😀关总署的数据称，今年前7个月，中国对上合组💚织其🐉他成员国进出口2.11万亿元，同比增长3%，规模创历史同🥝期新高。　　哈通社称，上合组织投资🕘和经济技🗨术合作也稳步推进。截至2025年6月，中国对其他成员🧜国的直接投资存量已超过400亿美元，投资项目涵💳盖能源矿产、冶金化工、基础设施💦建设以及数字经济🏴和绿色发展等新兴领域。中国企业也正在😆深化与其他成员国在5G、互联网、智慧城🐶市等领域的合作，助力当地产业加速😘转型升级。　　在白通社21日刊发的采访中，卢卡舍维奇表示🤙，在经济方面，“我们期待(此次峰会)采📚取简化海关手续、促进相互投资、发展数字✊经济和交通互🚷联互通以及支持🎠绿色能源的举措”。　　上合组织前🔕秘书长弗拉基米尔·诺罗夫日前在接👟受《环球时报》记者采🗄访时表示，近年来伊🌡朗和白俄罗斯的加入，为上合组🏝织带来了新的地理延伸——从波斯湾到东欧，更提升了上合👋组织的地缘政治分量。伊朗的经济潜👚力及其与中🈵东地区的联系，再加上白俄罗✋斯的交通枢纽优🚕势，为新的贸🚐易通道、能源合作和🎄物流网络提供了机会。　　他认为，上合组织🚂的扩员使该组📃织必须在包容⬆性与效率之间保持平衡。扩员👻自然会增加治理的复杂性，更多的利益诉求👨会使决策过程更加复杂，但扩员也为上🈳合组织注🎑入了更多资源与经验。近😔年来上合组织格外重视制❗度建设，秘书处和地区反恐机📗构也加强了专家能力😨建设，这使得扩员没💌有削弱🎵组织的运行能力。把扩员转化为更大🏛的凝聚力将成为下一👥阶段上合的优先➖任务之一。　　上合组🛁织是欧亚乃至全球的“关键参与者”　　俄罗斯《消息报》引述莫斯♊科国立师范大学政治与历🏤史学院副院长弗➗拉基米尔·沙波瓦🤕洛夫的话表示，上合组织汇聚👢了欧亚地区的重要参📑与者，并与世界许👟多其他🌁国家建立了建设性联系。目前🐿可以充分肯定，上合组织是🏋欧亚地🚯区乃至全球舞台上的关键参与👨者之一。　　欧洲《现代外交》网站刊载🎗的巴基斯坦😑真纳大学学者的文章认为，上⏪合组织并非传统意义上的军事联🍋盟，而是一个政治、经济与安🌑全合作组织，常被描述为以互信互📚利的“上海精神”为指导。这一理念体现了🗻建构主义思路：即通过对话和🦊机制建立共🧐同的规范和身份认同。“上海精神”的核心内涵为“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”，这些价值观已成🐉为上合组织蓬勃发🌞展的基石。　　文章称，上合组织的成功😜在很大程度上得益于其共同🐂的规范框架。“上海精神”在各成员国🍲之间构建了一种共⏯同体意识和共同目标。这种精神要求尊重🥝每个🍛成员国的主权和发展道路，不干涉内政，摒弃零和博弈。事实上，上合组织明👨确将自身定位为“站在历史正确一🎻边，站在公平正义🐍一边”，这一定位含蓄地将➡其包⛅容性的多极化理念与冷🎫战时期的集团对抗形成对比。在少数🍊大国推动“脱钩”与排他性联盟的时代，上合❣组织的规范主张是“对话而非对抗”“多元而非霸权”。　　“上合✍组织在维护地区和平与发展方面发😟挥着不可替代的作用♓。”朱永彪22日告诉《环球时报》记者，尽管当前欧亚大陆🌂局势复杂多变，但上合组织🦁合作区域整体保🚫持相对稳定，显示出这🌨一机制在沟通协调和稳定📍局势方面的独特价值。

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陈云裳/罗典/塞弗/陈邦彦

（青岛日报／观海新闻记者 徐兢）